УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПРИМОРСКОЕ» ПРИМОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением муниципального Совета

муниципального образования

«Приморский муниципальный район»

22 декабря 2016 года №39

Устав муниципального образования «Приморское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Приморское»

1. Муниципальное образование «Приморское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Приморского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Приморское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Приморское».

2. Наименование «муниципальное образование «Приморское», МО «Приморское», «Приморское муниципальное образование» и «Приморское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Приморское» и иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Приморское» равнозначны.

3. Муниципальное образование «Приморское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Приморское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Приморское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Приморское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Приморское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Приморское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Приморское».

7. Муниципальное образование «Приморское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Приморское»

1. В границы муниципального образования «Приморское» входят территории деревень Бармино, Белое, Лая, Личка, Рикасиха, Чужгоры, Шихириха, поселок Лайский Док, железнодорожная станция Лайская и железнодорожные разъезды 34, 22, 28 км.

2. Административным центром муниципального образования «Приморское» является деревня Рикасиха.

3. Границы муниципального образования «Приморское», их описание, устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Приморское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Приморское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Приморское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Изменение границ муниципального образования «Приморское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Приморское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Изменение границ муниципального образования «Приморское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Приморское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Приморское».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Приморское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Приморское», при изменении границ муниципального образования «Приморское» осуществляется путем принятия решения Советом депутатов муниципального образования «Приморское» о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Приморское»

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Приморское» осуществляют жители муниципального образования «Приморское», составляющие в совокупности население муниципального образования «Приморское».

2. Жители муниципального образования «Приморское» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Приморское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Приморское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Приморское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Приморское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Приморское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Приморское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Приморское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Приморское»

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Приморское» являются:

- Совет депутатов муниципального образования «Приморское» – представительный орган муниципального образования «Приморское»;

- глава муниципального образования «Приморское» – высшее должностное лицо муниципального образования «Приморское»;

- администрация муниципального образования «Приморское» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Приморское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования «Приморское».

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Приморское»

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Приморское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Приморское» включаются Устав муниципального образования «Приморское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Приморское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Приморское».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правые акты муниципального образования «Приморское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Приморское» - в форме решений;

- глава муниципального образования «Приморское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Приморское» и постановлений администрации муниципального образования «Приморское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Приморское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Приморское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Приморское». Решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Приморское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское», если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава муниципального образования «Приморское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Приморское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Приморское», издает постановления администрации муниципального образования «Приморское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Приморское» издает постановления главы муниципального образования «Приморское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Приморское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Приморское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Приморское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Приморское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Приморское».

7. Устав муниципального образования «Приморское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Приморское», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Приморское»

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Приморское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Приморское» - в форме решений ненормативного характера;

- глава муниципального образования «Приморское» - в форме распоряжений главы муниципального образования «Приморское» и распоряжений администрации муниципального образования «Приморское».

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Приморское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Приморское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Приморское», а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Приморское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Приморское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Приморское» издает распоряжения администрации муниципального образования «Приморское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Приморское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Приморское». Глава муниципального образования «Приморское» издает распоряжения главы муниципального образования «Приморское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Приморское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Приморское». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Приморское»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Приморское» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Приморское» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Приморское».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Приморское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Приморского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Приморское» в бюджет Приморского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское» на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования «Приморское»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Приморское» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Приморское»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «Приморское» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Приморское»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Приморское»;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Приморское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счёт доходов местного бюджета муниципального образования «Приморское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Приморское» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Приморское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация муниципального образования «Приморское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Приморское».

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Приморское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Приморское» отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Приморское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Приморское», а прием передаваемых материальных ресурсов – главой муниципального образования «Приморское» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Приморское».

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Приморское» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Приморское».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Приморское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Приморское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Приморское» в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Приморское» и глава муниципального образования «Приморское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Приморское».

Глава II. Участие жителей муниципального образования «Приморское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Приморское»

1. Жители муниципального образования «Приморское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Приморское».

2. Жители муниципального образования «Приморское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Приморское», муниципальных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское» голосований по отзыву главы муниципального образования «Приморское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское», голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Приморское» и преобразования муниципального образования «Приморское».

3. Жители муниципального образования «Приморское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Приморское».

4. Жители муниципального образования «Приморское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Приморское»

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Приморское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум муниципального образования «Приморское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Приморское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Приморское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Приморское» принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Приморское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Приморское».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское», главы муниципального образования «Приморское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Приморское» принадлежит населению муниципального образования «Приморское».

Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Приморское» являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Приморское»;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Приморское».

Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Приморское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское» принадлежит населению муниципального образования «Приморское».

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское» является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Приморское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Приморское» и преобразования муниципального образования «Приморское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей муниципального образования «Приморское» в решении вопросов местного значения

1. Жители муниципального образования «Приморское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Приморское»;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Приморское»;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Приморское»;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегато3) в муниципальном образовании «Приморское»;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Приморское».

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Приморское» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Глава муниципального образования «Приморское»

Статья 14. Глава муниципального образования «Приморское»

1. Глава муниципального образования «Приморское» является высшим должностным лицом муниципального образования «Приморское», возглавляет администрацию муниципального образования «Приморское» и исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

2. Глава муниципального образования «Приморское» представляет муниципальное образование «Приморское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Приморское».

3. Глава муниципального образования «Приморское» избирается Советом депутатов муниципального образования «Приморское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава муниципального образования «Приморское» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Приморское» и Совету депутатов муниципального образования «Приморское».

5. Глава муниципального образования «Приморское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава муниципального образования «Приморское» избирается сроком на пять лет. Срок полномочий главы муниципального образования «Приморское» начинает исчисляться со дня его вступления в должность.

Днем официального вступления в должность главы муниципального образования «Приморское» является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава муниципального образования «Приморское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность глава муниципального образования «Приморское» приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Приморское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Приморское», защищать интересы жителей муниципального образования «Приморское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Приморское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское» путем ее произнесения главой муниципального образования «Приморское» и подписания им текста присяги.

9. Главе муниципального образования «Приморское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств местного бюджета муниципального образования «Приморское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Приморское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального образования «Приморское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного транспорта или возмещение расходов за использование личного транспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размере, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

7) обеспечение услугами телефонной или иной связи на условиях, определённых решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Приморское»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Приморское»;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Приморское» с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования «Приморское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Приморское».

Статья 15. Компетенция главы муниципального образования «Приморское»

1. Глава муниципального образования «Приморское» как глава муниципального образования «Приморское»:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Приморское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Приморское» федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Приморское»;

3) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Приморское»;

4) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Приморское»;

5) имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию;

6) имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

7) имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Приморское»;

8) подписывает и обнародует решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

9) присваивает почетные звания муниципального образования «Приморское» в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

2. Глава муниципального образования «Приморское» как председатель Совета депутатов муниципального образования «Приморское»:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

2) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

3) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

3. Глава муниципального образования «Приморское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Приморское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Приморское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Приморского муниципального района, и решениями Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

4. Глава муниципального образования «Приморское» издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Приморское» по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Приморское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Приморское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Приморское», главе муниципального образования «Приморское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Приморское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское» и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования «Приморское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы муниципального образования «Приморское» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы муниципального образования «Приморское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы муниципального образования «Приморское».

5. Глава муниципального образования «Приморское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Приморское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Приморское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 16. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Приморское»

1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Приморское» прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Приморское».

2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Приморское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Приморское»;

11) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования муниципального образования «Приморское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Приморское»;

13) утраты муниципальным образованием «Приморское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования «Приморское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Приморское» или его объединения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1. Полномочия главы муниципального образования «Приморское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Основаниями для удаления главы муниципального образования «Приморское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования «Приморское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом муниципального образования «Приморское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Приморское» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования «Приморское» Советом депутатов муниципального образования «Приморское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования «Приморское», данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования «Приморское», местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Приморское» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

4. Письменное заявление действующего главы муниципального образования «Приморское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Приморское».

5. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Приморское» констатируется Советом депутатов муниципального образования «Приморское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л», пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования «Приморское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

6. Неспособность действующего главы муниципального образования «Приморское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Приморское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия.

Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Приморское» по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 17. Ответственность главы муниципального образования «Приморское»

1. Глава муниципального образования «Приморское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Приморское» в форме отзыва главы муниципального образования «Приморское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Приморское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования «Приморское».

3. Глава муниципального образования «Приморское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Приморское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Приморское» при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Приморское»;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Приморское»;

3) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Приморское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Приморское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им полномочий главы муниципального образования «Приморское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Приморское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Приморское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи. Решение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Приморское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Приморское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

1) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Приморское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

2) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Приморское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Приморское» прекращает исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Приморское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Приморское», - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления следователя, дознавателя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Приморское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Приморское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Приморское» решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Приморское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Приморское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 19. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Приморское»

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Приморское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Приморское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Приморское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Приморское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Приморское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Приморское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Приморское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Приморское» исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Приморское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Приморское» или распоряжением главы муниципального образования «Приморское» о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Приморское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Приморское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Приморское» или распоряжением главы муниципального образования «Приморское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Приморское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Приморское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Приморское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Приморское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Приморское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Глава IV. Совет депутатов муниципального образования «Приморское»

Статья 20. Совет депутатов муниципального образования «Приморское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Приморское».

2. В состав Совета депутатов муниципального образования «Приморское» входят 10 депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Приморское» сроком на пять лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Приморское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов муниципального образования «Приморское» был избран в правомочном составе.

Совет депутатов муниципального образования «Приморское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Приморское»).

4. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» не обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Приморское» осуществляется администрацией муниципального образования «Приморское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Приморское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Приморское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Приморское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 21. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Приморское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» собирается на свое первое заседание не позднее чем через тридцать дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Приморское» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования «Приморское» прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Приморское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Приморское», заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Приморское» созываются и проводятся главой муниципального образования «Приморское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Главой муниципального образования «Приморское» по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов поселения.

6. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Приморское» правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

7. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Приморское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов муниципального образования «Приморское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Приморское» в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) принимается Устав муниципального образования «Приморское» и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет муниципального образования «Приморское» и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Приморское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Приморское», утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Приморское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Приморское»;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования «Приморское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определяется порядок участия муниципального образования «Приморское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

8) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское»;

2.1. К исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Приморское» также относятся:

1) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования «Приморское» и должностными лицами муниципального образования «Приморское» полномочий по решению вопросов местного значения;

2) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Приморское» в отставку;

3) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Приморское».

3. Также решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Приморское» и порядок ее применения;

2) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Приморское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Приморское»;

3) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

4) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Приморское»;

5) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Приморское»;

6) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Приморское»;

7) учреждаются почетные звания муниципального образования «Приморское», определяется порядок их присвоения.

4. Полномочия, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Приморское», а также иные полномочия, отнесенные Уставом муниципального образования «Приморское» к компетенции Совета депутатов муниципального образования «Приморское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Приморское», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Приморское», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 23. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования «Приморское»

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Приморское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Приморское», главе муниципального образования «Приморское», прокурору Приморской межрайонной прокуратуры, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Приморское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от численности жителей муниципального образования «Приморское», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Приморское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское», поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о бюджете муниципального образования «Приморское», об утверждении отчёта об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» только по инициативе администрации муниципального образования «Приморское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Приморское» могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» только по инициативе главы муниципального образования «Приморское» или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское», если иное не установлено федеральным законом, подписываются главой муниципального образования «Приморское».

4. Решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Вестник муниципального образования «Приморское», который находится:

1) в администрации муниципального образования «Приморское», расположенной по адресу: Архангельская область, Приморский район, МО «Приморское», дер. Рикасиха, д. 62, 3 этаж;

2) в МБУ межпоселенческая «Центральная библиотека Приморского района» (библиотека дер. Рикасиха), расположенном по адресу: Архангельская область, Приморский район, МО «Приморское», дер. Рикасиха, д. 62, 2 этаж;

3) в МБУ межпоселенческая «Центральная библиотека Приморского района» (библиотека пос. Лайский Док), расположенном по адресу: Архангельская область, Приморский район, МО «Приморское», пос. Лайский Док, ул. Центральная, д. 6;

4) в МБУ Культурный центр «Рикасиха», расположенной по адресу: Архангельская область, Приморский район, МО «Приморское», дер. Рикасиха, д. 62;

5) в филиале МБУ Культурный центр «Рикасиха» Сельский Дом культуры пос. Лайский Док, расположенном по адресу: Архангельская область, Приморский район, МО «Приморское», пос. Лайский Док, ул. Хуторская, д. 30;

6) у старост дер. Лая, дер. Шихириха.

Электронная версия печатного издания размещается на официальном информационном сайте администрации муниципального образования «Приморское».

5. Решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское» регулируется Уставом муниципального образования «Приморское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 24. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Приморское» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Приморское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Приморское», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Приморское».

В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Приморское», решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Приморское» может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Приморское».

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Приморское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское» и подписывается главой муниципального образования «Приморское», если иное не предусмотрено федеральным законом и (или) настоящим уставом.

3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Приморское», по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Приморское», относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Приморское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума муниципального образования «Приморское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Приморское» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Приморское», преобразования муниципального образования «Приморское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение, изменение и аннулирование наименований улиц, переулков, проездов и т.п. на территории муниципального образования «Приморское»;

5) избрание главы муниципального образования «Приморское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Приморское»;

6) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Приморское» в отставку;

7) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Приморское»;

8) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Приморское»;

9) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования «Приморское» наделяется федеральными законами, Уставу и законами Архангельской области и настоящим Уставом муниципального образования «Приморское».

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Приморское», принятые в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Приморское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования «Приморское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Приморское» регулируется Уставом муниципального образования «Приморское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» об удалении главы муниципального образования «Приморское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования «Приморское» в отставку принимается в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

7. Глава муниципального образования «Приморское», в отношении которого Советом депутатов муниципального образования «Приморское» принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Приморское» в сфере контроля

1. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования «Приморское», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Приморское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское» по решению вопросов местного значения в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Приморское» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Приморское» и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Приморское».

3. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования «Приморское» вправе направлять главе муниципального образования «Приморское», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Приморское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское» депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы о деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское» вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования «Приморское» депутатского часа.

На депутатский час могут приглашаться глава муниципального образования «Приморское», муниципальные служащие администрации муниципального образования «Приморское», руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское». Приглашенные лица обязаны явиться на депутатский час и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское» вправе направить главе муниципального образования «Приморское», муниципальному служащему администрации муниципального образования «Приморское» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Приморское» депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов муниципального образования «Приморское» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Приморское» и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов муниципального образования «Приморское», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

6. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Приморское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов муниципального образования «Приморское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования «Приморское» имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования «Приморское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования «Приморское» своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 26. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Приморское»

1. Полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Приморское» исполняет глава муниципального образования «Приморское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования «Приморское», а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования «Приморское», утверждает их председателей.

3. Глава муниципального образования «Приморское», как председатель Совета депутатов муниципального образования «Приморское»:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

4) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов муниципального образования «Приморское», в том числе представляет без доверенности Совет депутатов муниципального образования «Приморское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

4. Глава муниципального образования «Приморское», как председатель Совета депутатов муниципального образования «Приморское», подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Приморское» действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Приморское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Приморское» нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Приморское» действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Советом депутатов муниципального образования «Приморское» решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

4) преобразования муниципального образования «Приморское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Приморское»;

5) нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Приморское»;

6) утраты муниципальным образованием «Приморское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) увеличения численности избирателей муниципального образования «Приморское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Приморское» или объединения муниципального образования «Приморское» с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования «Приморское» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 28. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Приморское»

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Приморское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Приморское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днём избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Приморское» был избран в правомочном составе.

Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское», избранного на муниципальных выборах, составляет пять лет.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Приморское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Приморское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств бюджета муниципального образования «Приморское» гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское» от работы определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Приморское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определённом решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов муниципального образования «Приморское», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов муниципального образования «Приморское», для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Приморское», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Приморское» и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское». Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское» определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Приморское» при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Приморское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования «Приморское», включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское»;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское».

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Приморское» обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Приморское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Приморское»;

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №131-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Приморское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское» прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Приморское» действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Приморское» действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерацию», и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Приморское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава V. Администрация муниципального образования «Приморское»

Статья 29. Администрация муниципального образования «Приморское»

1. Администрация муниципального образования «Приморское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Приморское».

2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Приморское» и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования «Приморское».

Администрация муниципального образования «Приморское» состоит из главы муниципального образования «Приморское» и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Приморское».

3. Администрация муниципального образования «Приморское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Приморское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Приморское» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Приморское» исполняет на территории сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав муниципального образования «Приморское», решения, принятые на местном референдуме поселения, договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Приморское», решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское», постановления и распоряжения главы муниципального образования «Приморское».

4. Администрация муниципального образования «Приморское» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Приморское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Приморское».

5. Администрация муниципального образования «Приморское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Приморское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Администрация муниципального образования «Приморское» является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования «Приморское» на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных федеральным законом от 13 июля .2015 года №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

7. Глава муниципального образования «Приморское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Приморское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Приморское», издает постановления администрации муниципального образования «Приморское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Приморское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Приморское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Приморское».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Приморское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Приморское», главе муниципального образования «Приморское», прокурору Приморской межрайонной прокуратуры, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Приморское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Приморское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Приморское» затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Приморское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Структура администрации муниципального образования «Приморское»

1. Структура администрации муниципального образования «Приморское» – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское» по представлению главы муниципального образования «Приморское».

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Приморское» подчиняются главе муниципального образования «Приморское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании сельское поселение «Приморское»

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Приморское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

Лица, замещающие муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Приморское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Приморское».

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Приморское» Совет депутатов муниципального образования «Приморское» своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Приморское»;

5) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Приморское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Приморское»

Статья 32. Муниципальное имущество муниципального образования «Приморское»

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Приморское» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Приморское».

2. От имени муниципального образования «Приморское» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Приморское», глава муниципального образования «Приморское» и администрация муниципального образования «Приморское» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Приморское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Приморское». Совет депутатов муниципального образования «Приморское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Приморское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Приморское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Приморское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Приморское», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Приморское», муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Приморское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Приморское», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Приморское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Приморское», выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» своим решением утверждает:

1) Методику расчета арендной платы, взимаемой за пользование муниципальным имуществом (имуществом казны), принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию сельского поселения «Приморское»;

2) размера платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Приморское».

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Приморское», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования «Приморское». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

7. Администрация муниципального образования «Приморское» под руководством главы муниципального образования «Приморское» осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Приморское».

8. Администрация муниципального образования «Приморское» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Приморское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Приморское» представляется Совету депутатов муниципального образования «Приморское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Приморское».

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Приморское», требуется принятие решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» такое решение может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Приморское».

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Приморское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Приморское»

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования «Приморское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования «Приморское».

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское» назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования «Приморское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское» осуществляются главой муниципального образования «Приморское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Приморское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Приморское» и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское».

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Приморское» источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации».

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Приморское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Приморское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Приморское» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном настоящим Уставом муниципального образования «Приморское», принимать решение о рекомендации главе муниципального образования «Приморское» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Приморское».

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Приморское», устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования «Приморское» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Приморское», относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет муниципального образования «Приморское»

1. Администрация муниципального образования «Приморское» под руководством главы муниципального образования «Приморское» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Приморское».

2. Проект бюджета муниципального образования «Приморское» вносится администрацией муниципального образования «Приморское» в Совет депутатов муниципального образования «Приморское» в срок не позднее 15 ноября текущего года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Приморское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Приморское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Приморское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Приморское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования «Приморское» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Приморское». Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Приморское» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Приморское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Приморское».

4. Исполнение бюджета муниципального образования «Приморское» осуществляется администрацией муниципального образования «Приморское».

5. Проект бюджета муниципального образования «Приморское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Приморское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Приморское» с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Приморское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Приморское», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о бюджете муниципального образования «Приморское» на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Приморское» осуществляется администрацией муниципального образования «Приморское».

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Приморское» представляется администрацией муниципального образования «Приморское» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов муниципального образования «Приморское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приморское»

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приморское»

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Приморское» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Приморское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Приморское».

2. Проект Устава муниципального образования «Приморское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приморское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Приморское», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приморское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования «Приморское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Приморское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования «Приморское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Приморское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Приморское», проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о внесении изменений в Устав муниципального образования «Приморское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Приморское» не проводятся, когда в Устав муниципального образования «Приморское» вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения Устава муниципального образования «Приморское» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Приморское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Приморское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Приморское», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Приморское», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования «Приморское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Приморское», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Приморское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Приморское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Приморское», применяется только к главе муниципального образования «Приморское», избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава муниципального образования «Приморское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Приморское», решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приморское» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Устав муниципального образования «Приморское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Устав муниципального образования «Приморское», утвержденный решением муниципального Совета муниципального образования «Приморское» от 21.11.2005 №3 «О принятии Устава муниципального образования «Приморское», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 07.12.2005 года за государственным регистрационным номером RU295233152005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава муниципального образования

А.В. Семенова