СТАРОПЕСТЕРЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ТЕРРИТОРИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

СТАРОПЕСТЕРЕВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ТЕРРИТОРИЯ

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Старопестеревская сельская территория.

2. Граница Старопестеревской сельской территории и ее статус, как сельского поселения, установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

3. В состав Старопестеревской сельской территории входят следующие объединенные общей границей населенные пункты: с.Старопестерево, п.Снежинский, д.Осиновка, с.Заринское, п.Заря.

4. Территория поселения входит в состав Беловского муниципального района Кемеровской области.

5. Административным центром поселения является с. Старопестерево.

6. Понятия «Старопестеревская сельская территория», «сельское поселение», «поселение», «муниципальное образование» применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. Устав Старопестеревской сельской территории

1. Устав Старопестеревской сельской территории является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей Старопестеревской сельской территории.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.

2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.

Статья 3. Местное самоуправление сельской территории

1. Местное самоуправление в сельской территории - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Старопестеревской сельской территории

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в сельской территории осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельской территории.

Статья 5. Права жителей Старопестеревской сельской территории на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Старопестеревской сельской территории (далее также - жители сельской территории), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие в сельской территории, обладают при осуществлении местного самоуправления правами, установленными в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 6. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Старопестеревского сельского Совета народных депутатов;

3) правовые акты Главы Старопестеревской сельской территории.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

8. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается размещение полных текстов муниципальных правовых актов на информационном стенде в местной администрации, где они должны находиться в течение 20 дней со дня официального обнародования.

Статья 7. Участие Старопестеревской сельской территории в межмуниципальном сотрудничестве

Старопестеревская сельская территория может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 8. Вопросы местного значения Старопестеревской сельской территории

1. К вопросам местного значения Старопестеревской сельской территории относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Старопестеревской сельской территории на решение вопросов, не отнесенным к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Старопестеревской сельской территории вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Старопестеревской сельской территории обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Старопестеревской сельской территории и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Старопестеревской сельской территории;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов и цен на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Старопестеревской сельской территории, голосования по вопросам изменения границ Старопестеревской сельской территории, преобразования Старопестеревской сельской территории;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Старопестеревской сельской территории, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Старопестеревской сельской территории, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. По решению Старопестеревского сельского Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Старопестеревской сельской территории работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Старопестеревской сельской территории в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Старопестеревской сельской территории.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Старопестеревской сельской территории работ определяется Старопестеревским сельским Советом народных депутатов.

Статья 9.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора Кемеровской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Кемеровской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории Старопестеревской сельской территории.

2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Старопестеревской сельской территории. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных федеральным законодательством и международными договорами Российской Федерации.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Старопестеревским сельским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Старопестеревского сельского Совета народных депутатов и Главы Старопестеревской сельской территории, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Старопестеревским сельским Советом народных депутатов и Главой Старопестеревской сельской территории, оформляется правовыми актами Старопестеревского сельского Совета народных депутатов и Главы Старопестеревской сельской территории.

5. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Старопестеревский сельский Совет народных депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Старопестеревским сельским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Старопестеревской сельской территории, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Старопестеревской сельской территории, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Старопестеревской сельской территории;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Старопестеревской сельской территории и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Главы Старопестеревской сельской территории на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Старопестеревским сельским Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящей статьей, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования решения о назначении выборов.

Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы в органы местного самоуправления или депутатов, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или избирательную комиссию Кемеровской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Старопестеревской сельской территории или досрочного прекращения полномочий депутатов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Старопестеревской сельской территории, преобразования Старопестеревской сельской территории

1. Голосование по вопросам изменений границ Старопестеревской сельской территории, преобразования Старопестеревской сельской территории назначается Старопестеревским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Старопестеревской сельской территории, преобразования Старопестеревской сельской территории считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Старопестеревской сельской территории или части Старопестеревской сельской территории, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Старопестеревской сельской территории, преобразование Старопестеревской сельской территории считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Старопестеревской сельской территории или части Старопестеревской сельской территории.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Старопестеревской сельской территории, преобразования Старопестеревской сельской территории и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива жителей Старопестеревской сельской территории

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов. При отсутствии нормативного правового акта Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Под правотворческой инициативой жителей Старопестеревской сельской территории понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Старопестеревской сельской территории, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Старопестеревской сельской территории или на части ее территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Старопестеревской сельской территории, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Старопестеревской сельской территории, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Старопестеревского сельского Совета народных депутатов или Главы Старопестеревской сельской территории - по вопросам местного значения, по инициативе органов местного самоуправления района;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Старопестеревской сельской территории для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Старопестеревским сельским Советом народных депутатов. В нормативном правовом акте Старопестеревского сельского Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Старопестеревской сельской территории Старопестеревским сельским Советом народных депутатов, Главой Старопестеревской сельской территории могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Старопестеревского сельского Совета народных депутатов или Главы Старопестеревской сельской территории.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, назначаются Старопестеревским сельским Советом народных депутатов, а по инициативе Главы Старопестеревской сельской территории - Главой Старопестеревской сельской территории.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Старопестеревской сельской территории.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Старопестеревской сельской территории и (или) нормативными правовыми актами Старопестеревского сельского Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Старопестеревской сельской территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Старопестеревской сельской территории непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Старопестеревским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств, указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Главы Старопестеревской сельской территории, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Старопестеревского сельского Совета народных депутатов или Главы Старопестеревской сельской территории, назначается соответственно Старопестеревским сельским Советом народных депутатов или Главой Старопестеревской сельской территории.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Старопестеревским сельским Советом народных депутатов. Инициатива населения оформляется в виде коллективного обращения граждан, направляемого в Старопестеревский сельский Совет народных депутатов.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативным правовым актом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Отзыв депутата Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Главы Старопестеревской сельской территории

1. Голосование по отзыву депутата Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Главы Старопестеревской сельской территории проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Главы Старопестеревской сельской территории могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Главы Старопестеревской сельской территории должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Глава Старопестеревской сельской территории считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Главы Старопестеревской сельской территории и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Старопестеревской сельской территории

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган местного самоуправления - Старопестеревский сельский Совет народных депутатов;

глава муниципального образования - Глава Старопестеревской сельской территории;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Старопестеревской сельской территории (местная администрация).

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Старопестеревского сельского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Старопестеревской сельской территории.

Статья 23. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов

1 Старопестеревский сельский Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Старопестеревской сельской территории.

2. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов.

4. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Старопестеревского сельского Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.

6. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Старопестеревского сельского Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) расходование Старопестеревским сельским Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Старопестеревского сельского Совета народных депутатов и депутатов.

8. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

Статья 24. Статус депутата Старопестеревского сельского Совета народных депутатов

1. Депутатом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.

Избрание депутата Старопестеревского сельского Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата Старопестеревского сельского Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Старопестеревского сельского Совета народных депутатов нового созыва.

3. Депутаты Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Старопестеревского сельского Совета народных депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается регламентом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

5. Депутаты Старопестеревского сельского Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

6. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 25. Компетенция Старопестеревского сельского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Старопестеревского сельского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Старопестеревской сельской территории и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Старопестеревской сельской территории, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) установление размера должностного оклада, размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

2. К полномочиям Старопестеревского сельского Совета народных депутатов также относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Старопестеревской сельской территории или преобразования Старопестеревской сельской территории;

3) утверждение реестра муниципальной собственности;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5) утверждение структуры администрации Старопестеревской сельской территории по представлению Главы Старопестеревской сельской территории;

6) формирование муниципальной избирательной комиссии;

7) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения сельским поселением заемных средств.

8) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) установление общеобязательных правил по предметам ведения сельского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

10) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

11) утверждение соглашений о передаче полномочий между Беловским муниципальным районом и сельским поселением.

3. Иные полномочия Старопестеревского сельского Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Заседания Старопестеревского сельского Совета народных депутатов

1. Основной формой работы Старопестеревского сельского Совета народных депутатов являются его заседания.

Первое заседание Старопестеревского сельского Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.

Первое заседание Старопестеревского сельского Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания Старопестеревского сельского Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, как правило, ежеквартально.

Внеочередные заседания Старопестеревского сельского Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) Главы Старопестеревской сельской территории;

2) не менее одной трети от установленного числа депутатов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

2. Заседание Старопестеревского сельского Совета народных депутатов считается правомочными, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

4. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Старопестеревского сельского Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

Статья 27. Председатель Старопестеревского сельского Совета народных депутатов

1. Председателем Старопестеревского сельского Совета народных депутатов является Глава Старопестеревской сельской территории. Глава Старопестеревской сельской территории при исполнении полномочий председателя Старопестеревского сельского Совета народных депутатов не голосует при принятии решений Старопестеревским сельским Советом народных депутатов и в своей деятельности руководствуется только настоящей статьей.

2. Председатель Старопестеревского сельского Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

3. Председатель Старопестеревского сельского Совета народных депутатов:

созывает заседания Старопестеревского сельского Совета народных депутатов и председательствует на них;

организует процесс подготовки и принятия правовых актов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов;

организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;

представляет Старопестеревский сельский Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

4. Председатель Старопестеревского сельского Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

5. Председатель Старопестеревского сельского Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Старопестеревскому сельскому Совету народных депутатов.

6. Порядок избрания и освобождения от должности заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется Регламентом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

7. Во всех случаях, когда председатель Старопестеревского сельского Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, избранный из числа депутатов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

Статья 28. Правовые акты Старопестеревского сельского Совета народных депутатов

1. Правовые акты принимаются Старопестеревским сельским Советом народных депутатов в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

2. Право правотворческой инициативы в Старопестеревском сельском Совете народных депутатов принадлежит депутатам Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Главе Старопестеревской сельской территории, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов устанавливается нормативным правовым актом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов

1. Правовые акты Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством в две трети голосов депутатов от установленного числа депутатов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от числа избранных депутатов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

2. Правовые акты Старопестеревского сельского Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

3.Нормативные правовые акты, принятые Старопестеревским сельским Советом народных депутатов, не позднее десяти дней со дня принятия направляются Главе Старопестеревской сельской территории для подписания и обнародования.

Глава Старопестеревской сельской территории не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Старопестеревским сельским Советом народных депутатов, подписывает и обнародует его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Старопестеревскому сельскому Совету народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, Глава Старопестеревской сельской территории обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.

Если преодоленное Старопестеревским сельским Советом народных депутатов отлагательное вето Главы Старопестеревской сельской территории было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Старопестеревского сельского Совета народных депутатов действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта Глава Старопестеревской сельской территории вправе обжаловать его в судебном порядке.

4. Нормативные правовые акты Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Нормативные правовые акты Старопестеревского сельского Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу после их официального обнародования в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты Старопестеревского сельского Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

5. Нормативные правовые акты Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Старопестеревского сельского Совета народных депутатов только по инициативе или при наличии заключения Главы Старопестеревской сельской территории.

При отрицательном заключении Главы Старопестеревской сельской территории для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов может принять соответствующий нормативный правовой акт большинством в две трети от установленной численности депутатов.

Статья 30. Прекращение полномочий Старопестеревского сельского Совета народных депутатов

1. Полномочия Старопестеревского сельского Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Старопестеревского сельского Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Старопестеревского сельского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Старопестеревским сельским Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Старопестеревского сельского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Старопестеревского сельского Совета народных депутатов досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законодательством.

5. Полномочия Старопестеревского сельского Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Старопестревского сельского Совета народных депутатов

Полномочия депутата Старопестеревского сельского Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Старопестеревского сельского Совета народных депутатов;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 32. Статус Главы Старопестеревской сельской территории

1. Глава Старопестеревской сельской территории является высшим должностным лицом Старопестеревской сельской территории.

2. Глава Старопестеревской сельской территории является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава Старопестеревской сельской территории является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава Старопестеревской сельской территории наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Глава Старопестеревской сельской территории подконтролен и подотчетен населению и Старопестеревскому сельскому Совету народных депутатов.

6. Глава Старопестеревской сельской территории является председателем Старопестеревского сельского Совета народных депутатов. Глава Старопестеревской сельской территории, при исполнении полномочий председателя Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, не голосует при принятии решений Старопестеревским сельским Советом народных депутатов.

6.1. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

7. Глава Старопестеревской сельской территории не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Старопестеревской сельской территории не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно ха счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гарантии прав Главы Старопестеревской сельской территории при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Старопестеревской сельской территории, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава Старопестеревской сельской территории не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Старопестеревской сельской территории были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 33. Избрание Главы Старопестеревской сельской территории

1. Глава Старопестеревской сельской территории избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой Старопестеревской сельской территории может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание Главы Старопестеревской сельской территории на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 34. Вступление в должность Главы Старопестеревской сельской территории

1. Полномочия Главы Старопестеревской сельской территории начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Старопестеревской сельской территории.

Вступление в должность Главы Старопестеревской сельской территории осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы Старопестеревской сельской территории в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность Глава Старопестеревской сельской территории в торжественной обстановке на открытом заседании Старопестеревского сельского Совета народных депутатов приносит присягу:

" Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Старопестеревской сельской территории, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Старопестеревской сельской территории, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав Старопестеревской сельской территории, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Старопестеревской сельской территории».

Статья 35. Полномочия Главы Старопестеревской сельской территории

1. Глава Старопестеревской сельской территории в пределах своих полномочий:

1) представляет Старопестеревское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Старопестеревской сельской территории;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Старопестеревским сельским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Старопестеревского сельского Совета народных депутатов;

5) обладает правом внесения в Старопестеревский сельский Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Старопестеревским сельским Советом народных депутатов проект бюджета Старопестеревской сельской территории и отчет об исполнении бюджета Старопестеревской сельской территории;

7) представляет на рассмотрение Старопестеревского сельского Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Старопестеревской сельской территории;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Старопестеревским сельским Советом народных депутатов планы и программы развития Старопестеревской сельской территории, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью местной администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Старопестеревской сельской территории, иных должностных лиц;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам местной администрации;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Старопестеревской сельской территории по решению вопросов местного значения;

13) организует исполнение бюджета Старопестеревской сельской территории, распоряжается средствами бюджета Старопестеревской сельской территории в соответствии с утвержденным Старопестеревским сельским Советом народных депутатов бюджетом Старопестеревской сельской территории и действующим бюджетным законодательством;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Старопестеревской сельской территории и его населения в судах;

15) совместно со Старопестеревским сельским Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;

16) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

17) открывает и закрывает счета администрации Старопестеревской сельской территории, распоряжается средствами администрации Старопестеревской сельской территории, подписывает финансовые документы;

18) в порядке, установленном Старопестеревским сельским Советом народных депутатов, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

20) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

21) разрабатывает и представляет на утверждение Старопестеревского сельского Совета народных депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

22) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

23) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) отчитывается перед населением о своей деятельности, но не реже одного раза в год;

26) заключает соглашения о передаче полномочий между Старопестеревским сельским поселением и Беловским муниципальным районом.

2. Глава Старопестеревской сельской территории осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Старопестеревской сельской территории.

3. Глава Старопестеревской сельской территории подотчетен Старопестеревскому сельскому Совету народных депутатов.

4. В случаях, когда Глава Старопестеревской сельской территории временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет назначенный им временно исполняющий обязанности Главы Старопестеревской сельской территории.

Статья 36. Правовые акты Главы Старопестеревской сельской территории

1. Глава Старопестеревской сельской территории в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, издает:

1) постановления по вопросам местного значения в пределах своей компетенции;

2) распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты Главы Старопестеревской сельской территории не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты Главы Старопестеревской сельской территории вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты Главы Старопестеревской сельской территории, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

5. Правовые акты Главы Старопестеревской сельской территории могут быть отменены или их действие приостановлено Главой Старопестеревской сельской территории или судом.

Статья 37. Прекращение полномочий Главы Старопестеревской сельской территории

1. Полномочия Главы Старопестеревской сельской территории прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Старопестеревской сельской территории.

2. Полномочия Главы Старопестеревской сельской территории прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Старопестеревской сельской территории;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. Отставка Главы Старопестеревской сельской территории по собственному желанию принимается Старопестеревским сельским Советом народных депутатов на основании письменного заявления Главы Старопестеревской сельской территории. При непринятии отставки Глава Старопестеревской сельской территории исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Старопестеревской сельской территории выборы Главы Старопестеревской сельской территории назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного Главы Старопестеревской сельской территории его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель Главы Старопестеревской сельской территории.

В случае если заместитель Главы Старопестеревской сельской территории отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Старопестеревским сельским Советом народных депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 38. Администрация Старопестеревской сельской территории

1. Администрация Старопестеревской сельской территории осуществляет полномочиями по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Компетенция Администрации Старопестеревской сельской территории определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Старопестеревской сельской территории.

2. Администрация Старопестеревской сельской территории обладает правами юридического лица.

3. Администрацией Старопестеревской сельской территории руководит Глава Старопестеревской сельской территории на принципах единоначалия.

4. Структура администрации Старопестеревской сельской территории, изменения в структуре администрации Старопестеревской сельской территории утверждаются Старопестеревским сельским Советом народных депутатов по представлению Главы Старопестеревской сельской территории.

5. Смета расходов на содержание администрации Старопестеревской сельской территории утверждается Старопестеревским сельским Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете Старопестеревской сельской территории.

6. Местом нахождения администрации Старопестеревской сельской территории является с. Старопестерево Беловского района.

Статья 39. Полномочия администрации Старопестеревской сельской территории

1. Местная администрация:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения в интересах населения сельского поселения, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Старопестеревского сельского Совета народных депутатов;

2) составляет проект бюджета сельского поселения;

3) исполняет бюджет сельского поселения;

4) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения;

5) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения и организует их исполнение;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.

2. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положением об органах местной администрации, утверждаемым Главой Старопестеревской сельской территории.

Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и действует на непостоянной основе.

3. Муниципальная избирательная комиссия формируется в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии Старопестеревской сельской территории составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Старопестеревской сельской территории истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Старопестеревской сельской территории. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Кемеровской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Кемеровской области о преобразовании муниципального образования.

5. Полномочия избирательной комиссии Старопестеревской сельской территории по решению соответствующей избирательной комиссии Кемеровской области, принятому на основании обращения представительного органа Старопестеревской сельской территории, могут возлагаться на территориальную комиссию. Порядок возложения полномочий избирательной комиссии Старопестеревской сельской территории на территориальную комиссию в случае отсутствия представительного органа может быть установлен законом Кемеровской области.

6. Формирование избирательной комиссии и ее полномочия осуществляются Старопестеревским сельским Советом народных депутатов на основе предложений, указанных в Федеральном законе от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Старопестеревской сельской территории предыдущего состава, избирательной комиссии Кемеровской области, на основе предложений избирательной комиссии Беловского муниципального района.

ГЛАВА IV. Муниципальная служба

Статья 41. Муниципальная служба в Старопестеревском сельском поселении

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) с муниципальным образованием.

2. Муниципальным служащим является гражданин, достигший возраста 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации и соответствующий квалификационным требованиям, исполняющий в порядке, определенном распоряжением Главы Старопестеревской сельской территории, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 42. Правовая регламентация муниципальной службы

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, социальные гарантии для муниципальных служащих Старопестеревской сельской территории, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы».

Статья 43. Гарантии для муниципальных служащих

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предоставлены в соответствии с Законом Кемеровской области и Уставом Старопестеревской сельской территории.

Статья 44. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами представительного органа Старопестеревской сельской территории в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

ГЛАВА V. Экономическая основа местного самоуправления Старопестеревской сельской территории

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления Старопестеревской сельской территории

1. Экономическую основу местного самоуправления в Старопестеревской сельской территории составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Старопестеревской сельской территории.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальная собственность Старопестеревской сельской территории

1. Муниципальная собственность Старопестеревской сельской территории является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения Старопестеревской сельской территории.

2. В собственности Старопестеревской сельской территории находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Старопестеревского сельского Совета народных депутатов;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Органы местного самоуправления Старопестеревской сельской территории самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Старопестеревской сельской территории самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Старопестеревской сельской территории.

2. Органы местного самоуправления Старопестеревской сельской территории вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Старопестеревским сельским Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Старопестеревской сельской территории поступают в местный бюджет.

4. Администрация Старопестеревской сельской территории вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Старопестеревским сельским Советом народных депутатов.

ГЛАВА VI. Финансовые основы местного самоуправления Старопестеревской сельской территории

Статья 48. Бюджет Старопестеревской сельской территории

1. Бюджет Старопестеревской сельской территории (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Старопестеревской сельской территории обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Старопестеревской сельской территории.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Старопестеревской сельской территории самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

4. Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Старопестеревской сельской территории, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Глава Старопестеревской сельской территории обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.

Статья 49. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов;

доходы от федеральных налогов и сборов;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности Старопестеревской сельской территории;

иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Старопестеревской сельской территории;

другие безвозмездные перечисления;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Старопестеревской сельской территории.

Статья 50. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета Старопестеревской сельской территории осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Старопестеревской сельской территории ведет реестр расходных обязательств Старопестеревской сельской территории в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Нормативным правовым актом Старопестеревского сельского Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Старопестеревской сельской территории, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Главой Старопестеревской сельской территории.

Статья 51. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Беловского района сельского фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Старопестеревская сельская территория вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Старопестеревским сельским Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 53. Исполнение бюджета

Администрация Старопестеревской сельской территории организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Старопестеревском сельском поселении, утвержденным нормативным правовым актом о бюджете Старопестеревской сельской территории на очередной финансовый год.

Статья 54. Формы финансового контроля, осуществляемого Старопестеревским сельским Советом народных депутатов

1. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от администрации Старопестеревской сельской территории необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от администрации Старопестеревской сельской территории оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) создание собственного контрольного органа для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности администрации Старопестеревской сельской территории, исполняющей бюджет.

3. Администрация Старопестеревской сельской территории обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Старопестеревским сельским Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 55. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией Старопестеревской сельской территории

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Старопестеревской сельской территории, осуществляет финансовый орган Старопестеревской сельской территории, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Старопестеревской сельской территории устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Старопестеревской сельской территории.

3. Финансовый орган Старопестеревской сельской территории осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.

4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 56. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Старопестеревской сельской территории на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Старопестеревский сельский Совет народных депутатов в форме проекта решения Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Старопестеревским сельским Советом народных депутатов организуется проведение внешней проверки (аудита) указанного отчета, в порядке установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Старопестеревский сельский Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Старопестеревской сельской территории и нормативными правовыми актами Старопестеревского сельского Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VII. Ответственность органов местного самоуправления Старопестеревской сельской территории и его должностных лиц

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Старопестеревской сельской территории, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Главы Старопестеревской сельской территории

1. Основания наступления ответственности депутатов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Главы Старопестеревской сельской территории перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Старопестеревской сельской территории вправе отозвать депутатов Старопестеревского сельского Совета народных депутатов, Главу Старопестеревской сельской территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность Старопестеревского сельского Совета народных депутатов перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Старопестеревским сельским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а Старопестеревский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

2. Полномочия Старопестеревского сельского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Старопестеревский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Старопестеревский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Старопестеревского сельского Совета народных депутатов.

3. Закон Кемеровской области о роспуске Старопестеревского сельского Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 62. Ответственность Главы Старопестеревской сельской территории

1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Старопестеревской сельской территории в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Старопестеревской сельской территории, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Старопестерервской сельской территории, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IIX. Заключительные положения

Статья 65. Принятие, вступление в силу, внесение изменений и дополнений в Устав Старопестеревской сельской территории

1. Проект Устава Старопестеревской сельской территории, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Старопестеревской сельской территории не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Старопестеревской сельской территории, внесении изменений и дополнений в Устав Старопестеревской сельской территории подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Старопестеревским сельским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав Старопестеревской сельской территории, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Старопестеревской сельской территории принимаются Старопестеревским сельским Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Предложения по изменению и дополнению Устава Старопестеревской сельской территории могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Старопестеревском сельском Совете народных депутатов.

4. Устав Старопестеревской сельской территории, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Старопестеревской сельской территории подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному обнародованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 66. Переходные положения

1. Во время действия переходного периода, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», порядок решения вопросов местного значения, установленных статьей 8 настоящего Устава, может определяться законом Кемеровской области.

2. В случае определения законом Кемеровской области порядка решения поселениями вопросов местного значения, данные вопросы решаются органами местного самоуправления Старопестеревской сельской территории в установленном законом Кемеровской области порядке.

Глава Старопестеревской

сельской территории

А.Д.Зинченко

Картографическое описание границ муниципального образования "Старопестеревское сельское поселение"

1. Граница с муниципальным образованием "Моховское сельское поселение":

от точки 1 до точки 2 - от середины моста на реке Мереть на северо-восток по левой береговой линии реки Мереть до устья реки Сычевка в реке Мереть;

от точки 2 до точки 3 - от устья реки Сычевка в реке Мереть на северо-восток по середине русла реки Сычевка до пересечения реки Сычевка с полевой дорогой;

от точки 3 до точки 4 - от пересечения полевой дороги с серединой русла реки Сычевка на север по восточной границе гривы Стрелка до пересечения полевой дороги с автомобильной дорогой Мохово - Заринское;

от точки 4 до точки 5 - от точки пересечения полевой дороги с автодорогой Мохово - Заринское на северо-восток по полевой дороге до точки с координатами Х = 6 053 600, У = 15 466 150 на середине русла реки Ближний Менчереп;

от точки 5 до точки 6 - от точки с координатами Х = 6 053 600, У = 15 466 150 на середине русла реки Ближний Менчереп на север до точки слияния образующих истоков реки Ближний Менчереп;

от точки 6 до точки 7 - от точки слияния образующих истоков реки Ближний Менчереп на северо-восток по полевой дороге до пересечения полевых дорог в точке с координатами Х = 6 054 450, У = 15 467 300;

от точки 7 до точки 8 - от точки с координатами Х = 6 054 450, У = 15 467 300 пересечения полевых дорог на северо-восток по полевой дороге до пересечения с серединой русла реки Правый Уроп в точке с координатами Х = 6 055 600, У = 15 469 150;

от точки 8 до точки 9 - от точки с координатами Х = 6 055 600, У = 15 469 150 на юг по середине русла реки Правый Уроп до устья ручья без названия в этой реке;

от точки 9 до точки 10 - от устья ручья без названия в реке Правый Уроп на северо-восток по этому ручью до точки с координатами Х = 6 056 000, У = 15 472 100;

от точки 10 до точки 11 - от точки с координатами Х = 6 056 000, У = 15 472 100 на восток вниз по ручью без названия до его устья в реке Левый Уроп в точке с координатами Х = 6 055 900, У = 15 472 750;

от точки 11 до точки 12 - от точки с координатами Х = 6 055 900, У = 15 472 750 на юго-восток по середине русла реки Левый Уроп до устья реки Уропчик в реке Левый Уроп;

от точки 12 до точки 13 - от устья реки Уропчик в реке Левый Уроп на север по середине русла реки Уропчик до ее истока в точке с координатами Х = 6 059 400, У = 15 474 450.

2. Граница с муниципальным образованием "Крапивинский муниципальный район":

от точки 13 до точки 18 - от точки с координатами Х = 6 059 450, У = 15 474 250 на юго-восток до точки с координатами Х = 6 056 100, У = 15 480 950 граница совпадает с границей между муниципальными образованиями Беловский и Крапивинский муниципальные районы.

3. Граница с муниципальным образованием "Инюшинское сельское поселение":

от точки 19 до точки 20 - от точки с координатами Х = 6 056 100, У = 15 480 950 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Черновой Уроп, далее на юго-запад по середине русла этой реки до точки водосброса на дамбе гидроотвала разреза "Колмогоровский", далее по восточной береговой линии этого гидроотвала до точки с координатами Х = 6 049 400, У = 15 479 900;

от точки 20 до точки 21 - от точки с координатами Х = 6 049 400, У = 15 479 900 на юго-запад до точки с координатами Х = 6 048 750, У = 15 478 500;

от точки 21 до точки 22 - от точки с координатами Х = 6 048 750, У = 15 478 500 на юго-запад до устья реки Татарка в реке Степной Уроп;

от точки 22 до точки 23 - от устья реки Татарка в реке Степной Уроп на юго-восток по середине русла реки Степной Уроп до пересечения юго-восточной границы полосы отвода автодороги Хахалино - Уроп;

от точки 23 до точки 24 - от точки пересечения середины русла реки Степной Уроп с юго-восточной границей полосы отвода автодороги Хахалино - Уроп на юго-запад по этой границе до пересечения с проселочной дорогой Уроп - Заря.

4. Граница с муниципальным образованием "Менчерепское сельское поселение":

от точки 24 до точки 25 - от точки пересечения юго-восточной границы полосы отвода автодороги Хахалино - Уроп с проселочной дорогой Уроп - Заря на север до пересечения с проселочной дорогой в точке с координатами Х = 6 045 100, У = 15 474 200;

от точки 25 до точки 26 - от точки с координатами Х = 6 045 100, У = 15 474 200 на юго-запад по проселочной дороге до пересечения восточной границы полосы отвода технологической железной дороги разреза "Караканский";

от точки 26 до точки 27 - от точки пересечения восточной границы полосы отвода технологической железной дороги разреза "Караканский" с проселочной дорогой на запад до точки с координатами Х = 6 044 600, У = 15 472 000;

от точки 27 до точки 28 - от точки с координатами Х = 6 044 600, У = 15 472 000 на юго-запад по ручью без названия до устья этого ручья в реке Ближний Менчереп;

от точки 28 до точки 29 - от устья ручья без названия в реке Ближний Менчереп на север по середине русла этой реки до устья реки Бренчиха в реке Ближний Менчереп;

от точки 29 до точки 30 - от устья реки Бренчиха в реке Ближний Менчереп на северо-запад по середине русла реки Бренчиха до пересечения с полевой дорогой;

от точки 30 до точки 31 - от точки пересечения правой береговой линии реки Бренчиха с полевой дорогой на юго-запад по полевой дороге до развилки полевых дорог вблизи лога Еловка;

от точки 31 до точки 32 - от развилки полевых дорог вблизи лога Еловка до точки с координатами Х = 6 042 300, У = 15 466 400;

от точки 32 до точки 33 - от точки с координатами Х = 6 042 300, У = 15 466 400 на юго-запад по полевой дороге до пересечения с юго-восточной границей полосы отвода железной дороги разреза "Сартаки";

от точки 33 до точки 34 - от точки пересечения полевой дороги с юго-восточной границей полосы отвода железной дороги разреза "Сартаки" на юго-запад по юго-восточной границе полосы отвода железной дороги разреза "Сартаки" до точки с координатами Х = 6 041 500, У = 15 464 100;

от точки 34 до точки 35 - от точки с координатами Х = 6 041 500, У = 15 464 100 на юго-восток по северо-восточной, далее восточной границам земельного отвода разреза "Колмогоровский" до юго-восточного угла этой границы;

от точки 35 до точки 36 - от юго-восточного угла границы земельного отвода разреза "Колмогоровский" на юго-запад по оси ЛЭП-220 кВ до точки с координатами Х = 6 038 750, У = 15 465 000;

от точки 36 до точки 37 - от точки с координатами Х = 6 038 750, У = 15 465 000 на запад до точки с координатами Х = 6 038 700, У = 15 463 950;

от точки 37 до точки 38 - от точки с координатами Х = 6 038 700, У = 15 463 950 на северо-запад по оси автодороги Коротково - шахта "Колмогоровская" до точки с координатами Х = 6 039 400, У = 15 463 550;

от точки 38 до точки 39 - от точки с координатами Х = 6 039 400, У = 15 463 550 по кратчайшему расстоянию до оси технологической железной дороги, далее на юго-восток, далее на юго-запад по оси этой технологической железной дороги до точки с координатами Х = 6 037 550, У = 15 462 900.

5. Граница с муниципальным образованием "Беловский городской округ":

от точки 39 до точки 1 - от точки с координатами Х = 6 037 550, У = 15 462 900 до середины моста на реке Мереть граница совпадает с границей между муниципальными образованиями "Беловский муниципальный район" и "Беловский городской округ".

Примечание. Координаты точек даны в системе координат 1942 года.