Устав Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области



Признан утратившим силу решением Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого муниципального района Омской области от 29 ноября 2012 года № 9-39, НГР RU555013022012001 от 28 декабря 2012 года

Устав

Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального

муниципального района Омской области

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 28.04.2006 года № 9-47;

Решение Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 17.05.2007 года № 20-81;

Решение Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус Александровского сельского поселения

Муниципальное образование, созданное в границах Александровского сельского округа Азовского немецкого национального района Омской области, наделено статусом сельского поселения и имеет наименования:

- полное: Александровское сельское поселение Азовского немецкого национального муниципального района Омской области;

- сокращенное: Александровское сельское поселение.

Статья 2. Границы Александровского сельского поселения

Территория Александровского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Александровского сельского поселения, является схема Александровского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Официальные символы Александровского сельского поселения и порядок их официального использования

Александровское сельское поселение вправе иметь официальные символы (герб, эмблему, флаг). Описание и порядок использования официальных символов Александровского сельского поселения устанавливается решениями Совета Александровского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АЛЕКСАНДРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Александровского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Александровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) исключен;

(пункт 17 исключен Решением Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

(пункт 20 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 21 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 22 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;-

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) исключен;

(пункт 26 исключен Решением Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 29 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

30) исключен;

(пункт 30 исключен Решением Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении

(часть 1 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от .28.04.2006 года № 9-47)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

(пункт 32 введен решением Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 33 введен решением Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

34) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 34 введен решением Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункт 35 введен Решением Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(пункт 36 введен Решением Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

2. Исключена;

(часть 2 исключена Решением Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

3. Исключен.

(пункт 3 исключен решением Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Александровского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Александровского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Александровского сельского поселения вправе в исключительных случаях принять решение об использовании дополнительно к средствам, предоставленным из соответствующих бюджетов, собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Александровского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Александровского сельского поселения вопросов местного значения. Местный референдум назначается, и проводиться в соответствии с федеральным и областным законодательством

(статья 6 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Депутаты Совета Александровского сельского поселения, Глава Александровского сельского поселения избираются на муниципальных выборах.

2. На выборах Депутатов Совета Александровского сельского поселения, применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Избранным депутатом Совета Александровского сельского поселения признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Па выборах Главы Александровского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Избранным па должность Главы Александровского сельского поселения признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем па одну треть

(статья 7 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Александровского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Александровского сельского поселения

1. Депутат Совета Александровского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Александровского сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Александровского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума.

2. Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в порядке установленном решением Совета Александровского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливаемая указанным решением Совета Александровского сельского поселения не может составлять более одного процента от числа жителей Александровского сельского поселения, обладающих избирательным правом

(статья 9 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Александровского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Александровского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Александровского сельского поселения.

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Александровского сельского поселения, органов местного самоуправления Александровского сельского поселения могут проводиться публичные слушания. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, публичные слушания проводятся в обязательном порядке.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Решением Совета Александровского сельского поселения

(статья 11 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления па части территории Александровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется, решением Совета Александровского сельского поселения, а также уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством

(статья 12 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета Александровского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), определяется решением Совета Александровского сельского поселения, а также уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством

(статья 13 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Александровского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Александровского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Александровского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Александровского сельского поселения.

(статья 14 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Александровского сельского поселения

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Александровского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные действующим законодательством.

(статья 15 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Александровского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Александровского сельского поселения составляют:

1) Совет Александровского сельского поселения;

2) Глава Александровского сельского поселения;

3) Администрация Александровского сельского поселения;

4) исключен.

(пункт 4 исключен решением Совета Александровского сельского поселения от 28.04.2006 года № 9-47)

Статья 17. Совет Александровского сельского поселения

1. Совет Александровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета Александровского сельского поселения составляет 10 человек.

3. Организацию деятельности Совета Александровского сельского поселения осуществляет Председатель Совета Александровского сельского поселения.

4. Совет Александровского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Александровского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются Председателем Совета Александровского сельского поселения не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются Председателем Совета Александровского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе Главы Александровского сельского поселения и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Александровского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

Статья 18. Компетенция Совета Александровского сельского поселения

В компетенции Совета Александровского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Александровского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Александровского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Александровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Александровского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

7) определение порядка участия Александровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Александровского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными липами Александровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения

(пункт 9 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

10) принятие решения об удалении главы Александровского сельского поселения в отставку;

(пункт 10 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Александровского сельского поселения, а также с преобразованием Александровского сельского поселения;

14) утверждение структуры Администрации Александровского сельского поселения по представлению Главы Александровского сельского поселения, принятие положения об Администрации Александровского сельского поселения;

15) формирование контрольного органа Александровского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

17) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Александровского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Александровского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Александровского сельского поселения правовых актов

1. Основной формой работы Совета Александровского сельского поселения являются его заседания. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(часть 1 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

2. Порядок работы Совета Александровского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета Александровского сельского поселения.

3. Заседания Совета Александровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет Александровского сельского поселения собирается на первое заседание в течении 30 дней со дня избрания Совета Александровского сельского поселения в правомочном составе.

(часть 3 введена Решением Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

Статья 20. Депутат Совета Александровского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Александровского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Александровского сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета Александровского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может осуществлять свои полномочия только один депутат Совета Александровского сельского поселения.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Александровского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Александровского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.

3. Депутату Совела Александровского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного исполнения им своих полномочий в соответствии с действующим законодательством

(пункт 3 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Александровского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Александровского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Александровского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Александровского сельского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Александровского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Александровского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Александровского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Александровского сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Александровского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Александровского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Александровского сельского поселения.

Статья 21. Председатель Совета Александровского сельского поселения

1. Полномочия председателя Совета Александровского сельского поселения осуществляет Глава Александровского сельского поселения.

2. Председатель Совета Александровского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Совета Александровского сельского поселения

(статья 21 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 22. Заместитель Председателя Совета Александровского сельского поселения

Заместитель Председателя Совета Александровского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению Председателя Совета Александровского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя Председателя Совета Александровского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета Александровского сельского поселения

1. Совет Александровского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Александровского сельского поселения.

2. Совет Александровского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Александровского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Александровского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Александровского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета Александровского сельского поселения.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Александровского сельского поселения

1. Полномочия Совета Александровского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

1) его роспуска в случае привлечения Совета Александровского сельского поселения к ответственности перед государством;

2) принятия Советом Александровского сельского поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Александровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Александровского сельского поселения;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 5 введен Решением Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

6) в случае увеличения численности избирателей Александровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Александровского сельского поселения или объединения с городским округом.

(пункт 6 введен Решением Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Александровского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Александровского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) Председатель Совета Александровского сельского поселения;

3) Глава Александровского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Александровского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Александровского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Александровского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Александровского сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Александровского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Александровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда:

6) выезда за пределы Российской Федерации па постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида па жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями:

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу:

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия депутата прекращаются решением Совета Александровского сельского поселения, в котором определяются дата и основания прекращения полномочий. Исключение составляют случаи досрочного прекращения полномочий Совета Александровского сельского поселения, при этом принятие отдельного решения по каждому из депутатов не требуется, а также случаи отзыва депутата Совета Александровского сельского поселения избирателями.»;

(статья 25 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 26. Глава Александровского сельского поселения

1. Глава Александровского сельского поселения является высшим должностным лицом Александровского сельского поселения.

2. Глава Александровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, возглавляет Администрацию Александровского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета Александровского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

3. Срок полномочий Главы Александровского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы Александровского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Александровского сельского поселения.

5. При вступлении в должность Глава Александровского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Александровского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Александровского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Александровского сельского поселения".

Статья 27. Полномочия Главы Александровского сельского поселения

Глава Александровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Александровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Александровского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Александровского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Александровского сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) представляет на утверждение Совета Александровского сельского поселения проект местного бюджета Александровского сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Александровского сельского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

7) осуществляет от имени Александровского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета Александровского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Александровского сельского поселения;

(пункт 7 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

8) представляет на утверждение Совета Александровского сельского поселения проекты планов и программ развития Александровского сельского поселения, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие Администрации Александровского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Александровского сельского поселения;

11) представляет Совету Александровского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в Александровском сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками Администрации Александровского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Александровского сельского поселения;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Александровского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Александровского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Александровского сельского поселения;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Александровского сельского поселения.

Статья 28. Правовые акты Главы Александровского сельского поселения

1. Глава Александровского сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения Александровского сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной Администрации Александровского сельского поселения.

2. Правовые акты Главы Александровского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы Александровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Александровского сельского поселения

1. Полномочия Главы Александровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку, а также отрешения от должности в соответствии федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования Александровского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Александровского сельского поселения;

12) утраты Александровским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Александровского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

2. Глава Александровского сельского поселения вправе подать в отставку, для чего направляет заявление в Совет Александровского сельского поселения. Совет Александровского сельского поселения принимает решение о прекращении полномочий Главы Александровского сельского поселения в связи с отставкой, в котором указывается дата прекращения полномочий. В случае непринятия Советом Александровского сельского поселения отставки Главы Александровского сельского поселения, он вправе сложить, свои полномочия по истечении месяца со дня направления в Совет Александровского сельского поселения заявления об отставке.

(статья 29 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 30. Исполнение полномочий Главы Александровского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Александровского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий Председателя Совета Александровского сельского поселения временно, до вступления в должность вновь избранного Главы Александровского сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Александровского сельского поселения.

В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Александровского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Александровского сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия Главы Александровского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий Председателя Совета Александровского сельского поселения, исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Александровского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Александровского сельского поселения.

Статья 31. Администрация Александровского сельского поселения

1. Администрация Александровского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации Александровского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Александровского сельского поселения является Глава Александровского сельского поселения.

3. Администрация Александровского сельского поселения подотчетна Совету Александровского сельского поселения

(пункт 3 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

4. Исключен.

(пункт 4 исключен решением Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

5. Структура Администрации Александровского сельского поселения утверждается Советом Александровского сельского поселения по представлению Главы Александровского сельского поселения.

(пункт 5 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

6. Администрация Александровского сельского поселения обладает правами юридического лица.

(пункт 6 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

7. Смета расходов на содержание Администрации Александровского сельского поселения определяется Главой Александровского сельского поселения и включается в бюджет Александровского сельского поселения отдельной строкой.

(пункт 7 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 32. Компетенция Администрации Александровского сельского поселения

Администрация Александровского сельского поселения:

1) организует реализацию решений Совета Александровского сельского поселения:

2) создает муниципальные предприятия и учреждения (за исключением учреждений - органов местного самоуправления), обеспечивает финансирование муниципальных учреждений 15 соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Александровского сельского поселения в соответствии с решениями Совета Александровского сельского поселения;

4) организует выполнение планов и программ развития Александровского сельского поселения:

5) от имени Александровского сельского поселения осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в порядке. установленном законодательством;

7) устанавливает в порядке, определенном Советом Александровского сельского поселения, тарифы на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, если они не отнесены к исключительной компетенции других органов местного самоуправления Александровского сельского поселения.»:

(статья 32 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Александровского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Александровское сельское поселение

1. Глава Александровского сельского поселения, Совет Александровского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Александровского сельского поселения с органами местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Александровского сельского поселения и органами местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района, вправе направлять обращения в Совет Александровского сельского поселения, Главе Александровского сельского поселения, в Администрацию Александровского сельского поселения и контрольный орган Александровского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Александровского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения.

(пункт 2 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

3. На обращения органов местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района, направленные Главе Александровского сельского поселения, в Администрацию Александровского сельского поселения и контрольный орган Александровского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Александровского сельского поселения и органами местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров.

(пункт 4 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

Статья 34. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения является муниципальным органом, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Александровского сельского поселения, Главы Александровского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения, преобразования Александровского сельского поселения, а также обеспечивающим решение иных вопросов, отнесенных к его компетенции

Избирательная комиссия Александровского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Александровского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения обеспечивает:

1) реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума;

3) подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета Александровского сельского поселения, Главы Александровского сельского поселения;

4) подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ Александровского сельского поселения;

5) подготовку и проведение голосования по вопросам преобразования Александровского сельского поселения;

6) осуществление иных полномочий, возложенных на нее действующим законодательством.

3. Избирательная комиссия Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к её компетенции принимает Решения. Председатель Избирательной комиссии Александровского сельского поселения в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы.

4. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 человек сроком на 5 лет. Порядок формирования избирательной комиссии Александровского сельского поселения устанавливается действующим законодательством.

(статья 34 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

Статья 35. Контрольный орган Александровского сельского поселения

Исключена.

(статья 35 исключена решением Совета Александровского сельского поселения от 28.04.2006 года № 9-47)

Статья 35.1. Муниципальная служба Александровского сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется па постоянной основе на должностях муниципальной службы. замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в. порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств, местного бюджета.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, помимо федерального законодательства и законодательства Омской области, осуществляется настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

4. Ограничения, связанные с муниципальной службой устанавливаются действующим законодательством.

5. Муниципальный служащий в течение месяца со дня поступления на муниципальную службу обязан передать в доверительное управление под гарантию Александровского сельского поселения находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Доли (пакеты акций) передаются в доверительное управление па все время прохождения муниципальной службы.

6. Муниципальный служащий заключает с Главой Администрации Александровского сельского поселения соглашение, в котором определяется объем и условия гарантии Александровского сельского поселения по договору доверительного управления.

7. Муниципальный служащий самостоятельно определяет доверительного управляющего по передаваемым в доверительное управление долям (пакетам акций) коммерческих организаций.

8. Муниципальный служащий, ставший собственником долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в период прохождения им муниципальной службы, обязан в течение месяца со дня получения в собственность передать их в доверительное управление в порядке, определенном настоящей статьей.»;

(статья 35.1 введена решением Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Муниципальные правовые акты Александровского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Александровского сельского поселения образуют:

1) Устав Александровского сельского поселения, правовые акты, принятые па местном референдуме:

2) решения Совета Александровского сельского поселения:

3) правовые акты Главы Александровского сельского поселения, Администрации Александровского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

2. Устав Александровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Александровского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Александровского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Александровского сельского поселения, решение об удалении Главы Александровского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Александровского сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

4. Глава Александровского сельского в пределах своих полномочий установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом и решениями Совета Александровского сельского поселения:

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Александровского сельского поселения;

постановления и распоряжения Администрации Александровского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения Администрации Александровского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Александровского сельского поселения.

(часть 4 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 36.1 Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами  Совета Александровского сельского поселения, главой Александровского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

(статья 36.1 введена Решением Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты Александровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в печатных изданиях.

4. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

5. Допускается обнародование муниципальных правовых актов, путем размещения их на специальных стендах в общедоступных местах.

6. Решение Совета Александровского сельского поселения о налогах и сборах, проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

(статья 37 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-81)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Муниципальное имущество

В собственности Александровского сельского поселения может находиться имущество, перечень которого определен действующим законодательством;

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Александровского сельского поселения

1. Александровскому сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Александровского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Александровского сельского поселения. Глава Александровского сельского поселения, Администрация Александровского сельского поселения.

2. Совет Александровского сельского поселения. Глава Александровского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Александровского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 40. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Создание муниципальных предприятий и учреждений, определение целей, условий и порядка их деятельности, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений осуществляется Администрацией Александровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и решениями Совета Александровского сельского поселения.

2. Муниципальные предприятия и учреждения направляют ежегодные отчеты о своей деятельности в Администрацию Александровского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета Александровского сельского поселения.»;

Статья 41. Бюджет Александровского сельского поселения

1. Бюджет Александровского сельского поселения, а также изменения и дополнения в пего принимаются Советом Александровского сельского поселения в форме решения в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами»;

2. Средства бюджета Александровского сельского поселения направляются на исполнение расходных обязательств Александровского сельского поселения.

3. Формирование и исполнение бюджета Александровского сельского поселения осуществляется Администрацией Александровского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Совет Александровского сельского поселения, Администрация Александровского сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с предоставленными им законодательством и муниципальными правовыми актами полномочиями.

5. Отчет об исполнении бюджета Александровского сельского поселения представляется в Совет Александровского сельского поселения Главой Александровского сельского поселения.

Совет Александровского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Александровского сельского поселения, если в ходе проверки сельского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете Александровского сельского поселения при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. Совет Александровского сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Александровского сельского поселения и ее должностным лицам, привлечения к иным формам ответственности Администрации Александровского сельского поселения и ее должностных лиц.

7. Полномочия Администрации Александровского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.»;

Статья 42. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

1. Администрация Александровского сельского поселения осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, то есть обеспечивает за счет средств бюджета Александровского сельского поселения в соответствии с расходными обязательствами Александровского сельского поселения потребности в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Омской области.

2. Администрация Александровского сельского поселения ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в соответствии с действующим законодательством.

(глава 6 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-10)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления Александровского сельского поселения и должностных лип местного самоуправления Александровского сельского поселения перед населением Александровского сельского поселения

1. Депутат Совета Александровского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Александровского сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Александровского сельского поселения, по основаниям установленным настоящей статьей.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета Александровского сельского поселения. выборного должностного лица местного самоуправления могут являться только его противоправные, подтвержденные в судебном порядке решения или действия (бездействие), в случае если они:

1) совершены из корыстной или иной личной заинтересованности или повлекли существенные нарушения прав и интересов граждан, организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

2) выразились в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Совета Александровского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей.

3. Голосование по отзыву депутата Совета Александровского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Александровского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

4. Депутат Совета Александровского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Александровского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке местного референдума.

5. Депутат Совета Александровского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Александровского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало определенное федеральным законодательством число избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления Александровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Александровского сельского поселения перед государством

Совет Александровского сельского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава Александровского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области или удален Советом Александровского сельского поселения в отставку по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

(глава 6 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-10)

ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 45. Принятие Устава Александровского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Александровского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Александровского сельского поселения проекта устава Александровского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Александровского сельского поселения может исходить от Главы Александровского сельского поселения или от депутатов Совета Александровского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект устава Александровского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Александровского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Александровского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении, если такое официальное опубликование (обнародование) требуется федеральным законом.

(часть 2 в редакции Решения Совета Александровского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района от 29.06.2010 года № 13-83)

3. По проекту устава Александровского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Александровского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Александровского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети

5. Устав Александровского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Александровского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.»;

(глава 8 в редакции решения Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-10)

Статья 46. Формирование доходов и расходов сельского бюджета

1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Александровского сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

Статья 47. Муниципальный контракт Александровского сельского поселения и муниципальный заказ

1. В случаях предусмотренных законодательством закупки товаров, работ и услуг осуществляются на основе муниципальных контрактов.

2. Муниципальные контракты Александровского сельского поселения размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено законодательством, решениями Совета Александровского сельского поселения.

3. Отношения, связанные с заключением, исполнением, изменением и расторжением муниципальных контрактов Александровского сельского поселения, регулируются законодательством, решениями Совета Александровского сельского поселения.

4. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов Александровского сельского поселения.

Отношения, связанные с формированием, размещением, исполнением и контролем за исполнением муниципального заказа в части, не урегулированной настоящим Уставом, регулируются решениями Совета Александровского сельского поселения.

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Александровское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом Александровского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Александровского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Александровского сельского поселения.

3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета Александровского сельского поселения.

Статья 49. Полномочия органов местного самоуправления Александровского сельского поселения в сфере бюджетного процесса

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:

Совет Александровского сельского поселения;

Глава Александровского сельского поселения;

Администрация Александровского сельского поселения;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств Александровского сельского поселения;

иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

2. Совет Александровского сельского поселения:

1) рассматривает и утверждает сельский бюджет;

2) осуществляет контроль за исполнением сельского бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении сельского бюджета;

3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

3. Глава Александровского сельского поселения:

1) представляет в Совет Александровского сельского поселения проект сельского бюджета на очередной финансовый год и отчет об исполнении сельского бюджета;

2) обеспечивает исполнение сельского бюджета;

3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Александровского сельского поселения;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

4. Администрация Александровского сельского поселения:

1) составляет проект сельского бюджета;

2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;

3) организует исполнение сельского бюджета;

4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении сельского бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Александровского сельского поселения и на публичные слушания;

5) ведет учет долговых обязательств Александровского сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств Александровского сельского поселения;

6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из сельского бюджета;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Александровского сельского поселения.

Статья 50. Организация работы по составлению проекта сельского бюджета

1. Работа по составлению проекта сельского бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Александровского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта сельского бюджета.

2. Общее руководство работой по составлению проекта сельского бюджета осуществляет Глава Александровского сельского поселения.

Организация работы по подготовке проекта сельского бюджета осуществляется Администрацией Александровского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Александровского сельского поселения участвуют в подготовке проекта сельского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.

Статья 51. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет Александровского сельского поселения

Проект решения о сельском бюджете вносится в Совет Александровского сельского поселения Главой Александровского сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Александровского сельского поселения.

Статья 52. Общие условия рассмотрения проекта решения о сельском бюджете

1. Проект решения о сельском бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Александровского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Александровском сельском поселении, утверждаемым Советом Александровского сельского поселения.

До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Александровского сельского поселения о сельском бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.

2. Показатели сельского бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.

Предложения и поправки, вносимые к проекту сельского бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов сельского бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов сельского бюджета.

Статья 53. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чтении

Совет Александровского сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о сельском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в Александровском сельском поселении, утверждаемому Советом Александровского сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:

о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;

о возвращении проекта решения Главе Александровского сельского поселения на доработку.

Статья 54. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете в первом чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Александровского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики сельского бюджета:

общий объем доходов сельского бюджета;

доходы сельского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

общий объем расходов сельского бюджета;

дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита сельского бюджета;

верхний предел муниципального долга.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета Александровского сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет Александровского сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей Администрации Александровского сельского поселения и Совета Александровского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе Александровского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

Статья 55. Рассмотрение проекта решения о сельском бюджете во втором чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:

расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов сельского бюджета;

условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;

условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;

адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;

структура муниципального долга Александровского сельского поселения и программа муниципальных заимствований Александровского сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;

иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет Александровского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;

об отклонении проекта решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой Александровского сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.

Статья 56. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете

1. Глава Александровского сельского поселения представляет в Совет Александровского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределение расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.

2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Александровского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Александровского сельского поселения.

Статья 57. Временное управление сельским бюджетом

Если решение о сельском бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление сельским бюджетом в соответствии с законодательством.

Статья 58. Организация исполнения сельского бюджета

Организация исполнения сельского бюджета осуществляется Администрацией Александровского сельского поселения.

Сельский бюджет исполняется на основе принципов: казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение сельского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Александровском сельском поселении, утверждаемым Советом Александровского сельского поселения.

Статья 59. Контроль за исполнением сельского бюджета

1. Совет Александровского сельского поселения, Администрация Александровского сельского поселения, Контрольный орган Александровского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Александровского сельского поселения.

2. Отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Совет Александровского сельского поселения Главой Александровского сельского поселения.

3. Совет Александровского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении сельского бюджета, если в ходе проверки сельского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о сельском бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Александровского сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Александровского сельского поселения и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления Александровского сельского поселения, привлечения к иным формам ответственности Администрации Александровского сельского поселения и ее должностных лиц.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(глава 9 исключена решением Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-10)

ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(глава 10 исключена решением Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-10)

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(глава 11 исключена решением Совета Александровского сельского поселения от 17.05.2007 года № 20-10)