Основная информация

Дата опубликования: 22 июня 2009г.
Номер документа: RU495050002009002
Текущая редакция: 16
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Магаданская область
Принявший орган: Собрание представителей Хасынского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратил силу в связи с принятием Устава муниципального образования «Хасынский городской округ» от 09.11.2015 № 42 RU493040002015001

Устав муниципального образования «Хасынский район»

От 22 июня 2009 № 24

Принят решением Собрания представителей Хасынского района

Собрание представителей Хасынского района, выражая волю и интересы жителей района, сознавая ответственность за создание наилучших условий жизни населения района, проявляя уважение к историческим и культурным традициям района, добиваясь большей результативности в деятельности органов местного самоуправления, укрепления законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российская Федерация и Магаданской области принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта муниципального образования «Хасынский район».

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Хасынского района

Хасынский район - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района, состоящее из поселений и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органом местного самоуправления федеральными законами и законами Магаданской области. Границы и статус Хасынского района установлены Законом Магаданской области.

Статья 2. Устав муниципального образования «Хасынский район»

1. Настоящий Устав муниципального образования «Хасынский район» (далее по тексту - Устав) - является основным муниципальным нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Магаданской области и Магаданским областным законодательством роль и место Хасынского района как составной части Магаданской области, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Хасынский район» (далее по тексту - Хасынский район) и гарантии его осуществления.

2. Устав является нормативным правовым актом, обладающим высшей юридической силой по отношению к другим муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Хасынского района.

Глава II Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Хасынского районе

Статья 3. Муниципальные правовые акты Хасынского района

1. Систему муниципальных правовых актов Хасынского района образуют:

а) Устав муниципального образования «Хасынский район», решения, принятые на районном референдуме;

б) решения Собрания представителей Хасынского района;

г) постановления и распоряжения администрации Хасынского района;

д) распоряжения и приказы Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского района;

ж) распоряжения и приказы Контрольно-счетной палаты Хасынского района;

з) распоряжения и приказы Комитета финансов Хасынского района;

е) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей Хасынского района.

3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме муниципального образования, являются муниципальными правовыми актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты Хасынского района не должны противоречить Уставу и решениям, принятым на референдуме муниципального образования.

4. Субъектами правотворческой инициативы по внесению проектов муниципальных правовых актов, кроме указанных в ст. 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131 -ФЗ, могут являться:

а) органы местного самоуправления Хасынского района;

б) Избирательная комиссия муниципального образования «Хасынский район»;

в) муниципальные предприятия и учреждения Хасынского района.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено законодательством, Уставом или самим муниципальным правовым актом.

6. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов Хасынского района является:

а) публикация их текстов в еженедельной районной газете «Заря Севера»;

б) публикация их текстов в виде отдельного издания;

в) доведение до всеобщего сведения по телевидению и радио;

г) рассылка их текстов государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, в том числе, библиотекам;

д) передача их текстов по каналам связи;

е) распространение в машиночитаемой форме;

ж) размещение в общедоступных общественных местах, определенных постановлением администрации Хасынского района;

з) доведение до сведения населения иным способом, обеспечивающим возможность свободного доступа и ознакомления граждан с текстом муниципального правового акта.

При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указываются его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

Статья 4. Вопросы местного значения Хасынского района

1. К вопросам местного значения Хасынского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Хасынского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Хасынского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хасынского района;

4) организация в границах Хасынского района электроснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Хасынского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Хасынского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Хасынского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Хасынского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Хасынского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Хасынского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Хасынского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Хасынского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Хасынского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Хасынского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Хасынского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Хасынского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Хасынского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Хасынского района, за счет средств местного бюджета Хасынского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Хасынского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Хасынского района;

26) организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Хасынского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

Глава III Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 5. Гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Хасынского района обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством.

2. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Собрания представителей в порядке, установленном Регламентом этого органа.

3. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл и деятельность органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 6. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.

2. Районный референдум проводится на всей территории Хасынского района.

3. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Хасынского района.

4. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

5. Решение о назначении районного референдума принимается Собранием представителей большинством от установленной численности в течение 30 дней со дня поступления документов в Собрание представителей, на основании которых назначается районный референдум. Такую инициативу могут выдвинуть:

граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в районном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) Собрание представителей и глава Хасынского района совместно.

6. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей граждан, имеющих право участвовать в районном референдуме, в поддержку данной инициативы, в количестве, установленном законодательством.

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей Хасынского района и главой Хасынского района, оформляется правовыми актами Собрания представителей Хасынского района и главы Хасынского района. Собрание представителей Хасынского района и глава Хасынского района направляют указанные правовые акты губернатору Магаданской области, в Магаданскую областную Думу, избирательную комиссию муниципального образования «Хасынский район», а также в средства массовой информации для опубликования (обнародования) в течение пяти дней со дня их принятия.

8. Собрание представителей Хасынского района осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на районный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более 20 дней. По результатам проверки Собрание представителей Хасынского района принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на районный референдум, требованиям федеральных законов и о назначении районного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям федеральных законов и об отказе в назначении районного референдума.

9. Избирательная комиссия муниципального образования «Хасынский район» в течении 15 дней со дня принятия Собранием представителей Хасынского района решения о соответствии вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению районного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума, а также сообщает о регистрации инициативной группы в средства массовой информации.

10. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Хасынского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Хасынского района.

11. В случае если для реализации решения, принятого на районном референдуме, требуется издание нормативного правового акта главы Хасынского района (Собрания представителей), в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год.

12. Голосование на районном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Собранием представителей Хасынского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в районной газете «Заря Севера».

14. Районный референдум проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей и главы Хасынского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Назначение выборов осуществляется Собранием представителей Хасынского района.

3. Назначение выборов осуществляется Собранием представителей в сроки установленные законодательством.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов определяются Федеральным законом и Законом Магаданской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Заря Севера».

Статья 8. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей Хасынского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания представителей Хасынского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Хасынского района, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Хасынского района или должностным лицом местного самоуправления Хасынского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Собрание представителей Хасынского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Хасынского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 9. Публичные слушания

1. Главой Хасынского района или Собранием представителей Хасынского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Хасынского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Хасынского района или Собранию представителей Хасынского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием представителей Хасынского района, принимает Собрание представителей Хасынского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Хасынского района - глава Хасынского района.

2. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Хасынского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 7 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 10. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на части территории Хасынского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей или главы Хасынского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или главы Хасынского района, назначается соответственно Собранием представителей или главой Хасынского района.

Для назначения собрания граждан по инициативе населения, в Собрание представителей подается заявление от инициативной группы, включающей не менее десяти человек, с указанием целей проведения собрания и примерной повестки дня.

На основании данного заявления Собрание представителей определяет время и место проведения собрания, а также повестку дня указанного собрания. Копия решения Собрания представителей направляется инициативной группе граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан, устанавливается решением Собрания представителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в районной газете «Заря Севера».

Статья 11. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Хасынского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Хасынского района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде правового акта:

Собрания представителей Хасынского района;

главы Хасынского района;

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов) устанавливается Собранием представителей Хасынского района.

Статья 12. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Хасынского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Хасынского района и должностными лицами местного самоуправления Хасынского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Хасынского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Собрания представителей Хасынского района или главы Хасынского района по вопросам местного значения;

органов государственной власти Магаданской области для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Хасынского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Собранием представителей Хасынского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания представителей Хасынского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Хасынского района, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Собранием представителей Хасынского района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления Хасынского района

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Хасынского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение должностными лицами местного самоуправления порядка и сроков рассмотрения обращений граждан они несут ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Хасынского района, главы Хасынского района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Хасынского района, главы Хасынского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Магаданской области.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы Хасынского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива граждан об отзыве депутата, главы Хасынского района выражается в форме подписей на подписных листах с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, серии и номера паспорта, адреса места жительства, представляемых инициативной группой в Собрание представителей Хасынского района.

Депутат, глава Хасынского района может быть отозван по инициативе избирателей соответствующего избирательного округа, обладающих активным избирательным правом, количество которых должно составлять не менее 4-х процентов от числа зарегистрированных избирателей данного избирательного округа, но не может быть менее 25-ти избирателей.

Подписные листы об отзыве депутата должны быть собраны и направлены в Собрание представителей Хасынского района не позднее тридцати дней со дня возникновения оснований для отзыва депутата, главы Хасынского района.

Инициативная группа по отзыву депутата, главы Хасынского района сообщает ему о направлении отзыва с изложением мотивов постановки вопроса об отзыве в течение 3-х рабочих дней.

Депутат, глава Хасынского района вправе представлять избирателям округа, объяснения в устной и письменной форме по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутаты Собрания представителей Хасынского района в течение 14 календарных дней со дня поступления подписных листов создают рабочую группу по проверке предоставленных документов об отзыве депутата, главы Хасынского района. По результатам рассмотрения данных документов рабочая группа не позднее 20 календарных дней со дня поступления подписных листов направляет в Собрание представителей Хасынского района заключение о достоверности представленных документов либо о возврате без рассмотрения.

Решение Собрания представителей Хасынского района о назначении голосования об отзыве депутата, главы Хасынского района принимается не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов не позднее 45 календарных дней со дня поступления подписных листов в Собрание представителей .

Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, главы Хасынского района проводится в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Магаданской области по проведению референдума.

Депутат Собрания представителей, глава Хасынского района считается отозванным если за отзыв проголосовало более 50 процентов избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Решение комиссии, проводившей голосование по отзыву депутата, вступает в силу после опубликования в районной еженедельной газете «Заря Севера».

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования «Хасынский район»

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Хасынский район», преобразования муниципального образования «Хасынский район» проводится на всей территории муниципального образования «Хасынский район» или на части его территории в порядке, установленном Федеральным законом и Законом Магаданской области для проведения районного референдума.

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Хасынский район», преобразования муниципального образования «Хасынский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава IV Органы и должностные лица муниципального образования «Хасынский район»

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Хасынского района

Структуру органов местного самоуправления Хасынского района образуют:

Собрание представителей Хасынского района - представительный орган муниципального образования;

Глава Хасынского района - высшее должностное лицо муниципального образования;

Администрация Хасынского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

Контрольно-счётная палата Хасынского района - контрольный орган муниципального образования;

Комитет финансов Хасынского района - финансовый орган муниципального образования;

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского района - орган осуществляющий управление имуществом муниципального образования.

Статья 17. Собрание представителей Хасынского района

1. Собрание представителей Хасынского района (далее - Собрание представителей) обладает правами юридического лица. Собрание представителей расположено по адресу: 686110 Магаданская область Хасынский район пгт. Палатка ул. Ленина, 76.

2. Собрание представителей Хасынского района состоит из 15 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами и законами Магаданской области. Срок полномочий Собрания представителей - 5 лет.

3. Выборы депутатов Собрания представителей Хасынского района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

Полномочия Собрания представителей начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются в день выборов Собрания представителей нового созыва.

Основанием прекращения полномочий Собрания представителей является истечение срока его полномочий, в том числе, с учетом продления (сокращения) срока полномочий Собрания представителей, в соответствии с законодательством, а также в случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Дата прекращения полномочий Собрания представителей определяется решением Собрания представителей, принимаемым одновременно с решением о назначении выборов депутатов Собрания представителей нового созыва, в соответствии с законодательством.

В случае непринятия такого решения Собранием представителей в установленный срок, дата прекращения полномочий Собрания представителей определяется решением избирательной комиссии муниципального образования «Хасынский район».

5. Срок полномочий депутата Собрания представителей Хасынского района 5 лет.

6. Заседание Собрания представителей Хасынского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Собрание представителей Хасынского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания представителей Хасынского района по собственной инициативе, по инициативе главы района и по инициативе 1/3 депутатов Собрания представителей Хасынского района.

8. Депутаты Собрания представителей Хасынского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя.

9. Собрание представителей Хасынского района на основании Устава принимает Регламент, регулирующий вопросы внутренней организации и деятельности Собрания представителей Хасынского района.

10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой, в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. В бюджетных правоотношениях Собрание представителей выступает в качестве бюджетного учреждения, на которое распространяются все требования и ограничения, предусмотренные бюджетным законодательством.

Статья 18. Полномочия Собрания представителей Хасынского района

1. К исключительной компетенции Собрания представителей Хасынского района относится:

1) принятие Устава Хасынского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Хасынского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Хасынского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Хасынского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Хасынского района в отставку, в порядке установленном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. К иным полномочиям Собрания представителей Хасынского района относятся:

1) принятие решения о проведении районного референдума, муниципальных выборов;

2) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан, публичных слушаний, опроса граждан;

3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Хасынского района, а также с преобразованием Хасынского района;

4) утверждение структуры администрации района по представлению главы района;

5) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

6) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы района в отставку, а так же решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

8) другие вопросы, отнесенные к ведению представительного органа федеральными законами, законами Магаданской области и Уставом.

Статья 19. Председатель Собрания представителей Хасынского района

1. Председатель Собрания представителей Хасынского района возглавляет и организует деятельность Собрания представителей Хасынского района по решению вопросов местного значения на территории Хасынского района.

2. Председатель Собрания представителей избирается Собранием представителей Хасынского района из числа депутатов тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

3. Председатель Собрания представителей Хасынского района подотчетен Собранию представителей, избравшему его, и может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

4. Председатель Собрания представителей Хасынского района осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе. Председателю Собрания представителей выплачивается денежное вознаграждение за исполнение им своих обязанностей, а так же предоставляются социальные и иные гарантии в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом и муниципальными правовыми актами Хасынского района.

Статья 20. Полномочия председателя Собрания представителей Хасынского района

Председатель Собрания представителей Хасынского района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания представителей Хасынского района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей Хасынского района;

2) издаёт распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Хасынского района.

3) созывает заседания Собрания представителей Хасынского района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Собрания представителей Хасынского района;

5) осуществляет общее руководство работой Собрания представителей Хасынского района;

6) оказывает содействие депутатам Собрания представителей Хасынского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей Хасынского район;

8) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей Хасынского района;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) участвует в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами местного самоуправления, органами государственной власти, общественно-политическими объединениями соответствующей территории;

12) в соответствии с регламентом проводит заседания Собрания представителей Хасынского района;

13) подписывает договоры и соглашения от имени Собрания представителей, заключаемые в целях обеспечения хозяйственной деятельности;

14) открывает и закрывает расчетные и иные счета Собрания представителей в банках;

15) распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными бюджетом муниципального образования на финансовое обеспечение деятельности Собрания представителей, в соответствии с бюджетным законодательством;

16) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей;

17) в качестве представителя нанимателя заключает трудовой договор с председателем Контрольно-счетной палаты на основании решения Собрания представителей «Об утверждении кандидатуры председателя Контрольно-счетной палаты» и расторгает его по предусмотренным законодательством основаниям, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом утверждает должностную инструкцию председателя Контрольно-счетной палаты, применяет к нему дисциплинарные взыскания, решает вопросы о его поощрении и иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями председателя Контрольно-счетной палаты;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии настоящим Уставом, Регламентом Собрания представителей, решениями Собрания представителей.

Статья 21. Заместитель председателя Собрания представителей Хасынского района

Заместитель председателя Собрания представителей Хасынского района избирается из числа депутатов простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Кандидатуру на должность заместителя председателя Собрания представителей Хасынского района предлагает председатель Собрания представителей Хасынского района. Заместитель председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной (не оплачиваемой) основе. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов от избранного числа депутатов Собрания представителей Хасынского района.

Статья 22. Комиссии Собрания представителей Хасынского района

1. Собрание представителей Хасынского района из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания представителей Хасынского района.

2. Собрание представителей Хасынского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей Хасынского района.

3. Количественный и персональный состав комиссий, утверждается Собранием представителей Хасынского района.

4. Функции и полномочия комиссий, порядок формирования определяются Регламентом Собрания представителей Хасынского района.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Хасынского района

1. Полномочия Собрания представителей Хасынского района могут быть досрочно прекращены в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Дата досрочного прекращения полномочий Собрания представителей определяется решением Собрания представителей о досрочном прекращении полномочий, если иное не предусмотрено законодательством.

Статья 24. Самороспуск Собрания представителей Хасынского района

Полномочия Собрания представителей Хасынского района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

Проект решения о самороспуске принимается к рассмотрению Собранием представителей по инициативе не менее чем двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей.

Решение о самороспуске принимается количеством голосов не менее чем три четверти от установленного числа депутатов Собрания представителей Хасынского района.

Решение подлежит официальному опубликованию в семидневный срок дня принятия.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания представителей Хасынского района

Полномочия депутата Собрания представителей Хасынского района прекращаются досрочно в случаях установленных действующим законодательством Российской Федерации. Основанием прекращения полномочий депутата, если иное не установлено законом и настоящим Уставом, является решение Избирательной комиссии муниципального образования «Хасынский район».

Решение принимается на основании официальных документов, подтверждающих факт невозможности дальнейшего осуществления депутатом своих полномочий в соответствии с законодательством. В случае отставки по собственному желанию, решение принимается на основании личного заявления депутата.

Решение принимается избирательной комиссией в течение 10 дней со дня поступления в комиссию документов, указанных в абзаце втором настоящей статьи большинством голосов от установленной численности членов избирательной комиссии муниципального образования «Хасынский район».

Решение подлежит официальному опубликованию в семидневный срок со дня принятия.

Статья 26. Глава Хасынского района

1. Глава Хасынского района (далее - глава района) - высшее должностное лицо Хасынского района

2. Глава района возглавляет администрацию Хасынского района.

3. Глава района избирается населением муниципального образования на муниципальных выборах сроком на 5 лет при тайном голосовании из числа граждан Российской Федерации не моложе 21 года.

4. Глава района вступает в должность после принесения присяги:

«Вступая в должность главы Хасынского района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Магаданской области, Устав Хасынского района, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Хасынского района».

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии жителей Хасынского района не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы района.

5. Полномочия главы Хасынского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Хасынского района.

6. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Хасынского района. Глава района представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом.

Статья 27. Полномочия главы района

Глава района осуществляет следующие полномочия:

1. Представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

2. Подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования.

3. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.

4. Требует созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

5. Является представителем работодателя (нанимателем) для председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского района, руководителя Комитета финансов Хасынского района, работников администрации Хасынского района, руководителей муниципальных учреждений муниципального образования «Хасынский район».

6. Утверждает структуру Комитета финансов и Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского района.

7. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы района

Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Основанием досрочного прекращения полномочий главы района, если иное не установлено законом и настоящим Уставом, является решение Избирательной комиссии муниципального образования «Хасынский район». Решение принимается по основаниям и в порядке, установленными статьей 25 Устава, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Статья 29. Исполнение обязанностей главы района

1. В случае временного отсутствия главы Хасынского район, его обязанности, временно исполняет уполномоченное им должностное лицо администрации Хасынского района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования «Хасынский район», его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Хасынского района, уполномоченный решением Собрания представителей Хасынского района.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

1. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления своих полномочий предусматриваются следующие гарантии:

а) доступ к нормативной правовой базе, в том числе к муниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам, необходимым для реализации своих полномочий;

б) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов в Собрание представителей Хасынского района, предложений и замечаний к проектам муниципальных правовых актов;

в) первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования и финансируемых из областного и местного бюджетов;

г) право на письменные обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, и их обязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством;

д) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления, муниципальные организации;

е) подготовка, переподготовка и повышение квалификации, в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами;

ж) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности, обеспечение служебными помещениями для осуществления полномочий, обеспечение телефонной связью, в порядке определенном муниципальными правовыми актами;

2. Депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности), предоставляются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областным законодательством, лицам, замещающим муниципальные должности, предусматриваются следующие гарантии:

а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, а также компенсация расходов, связанных с переездом в размере, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;

б) возмещение расходов и предоставления иных компенсаций в связи со служебными командировками, на условиях и в порядке, установленными муниципальными правовыми актами;

в) компенсации 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

г) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением полномочий;

д) медицинское обслуживание;

е) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий;

ж) выплата единовременного пособия в случаях окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона) в размере, установленном муниципальным правовым актом;

з) выплата в течение одного года назначенного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы либо доплата до размера денежного вознаграждения если заработная плата по новому месту работы ниже вознаграждения, которое получало лицо, замещающее муниципальную должность, в случае окончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также случая роспуска представительного органа в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона);

и) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

к) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.

3. Гарантии, предусмотренные подпунктами «ж» и «з» части 2 настоящей статьи, предоставляются лицу, замещающему соответствующую муниципальную должность не менее половины определенного Уставом муниципального образования «Хасынский район» срока полномочий, в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

4. Гражданин Российской Федерации, замещавший муниципальную должность имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с федеральным законодательством в любой период трудовой деятельности в Магаданской области, при условии соблюдения следующих требований:

а) наличие стажа замещения муниципальных должностей не менее 15 лет;

б) замещение муниципальной должности не менее одного года непосредственно перед выходом на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо перед достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

Стаж замещения муниципальной должности для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) исчисляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 6 Закона Магаданской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».

Статья 31. Администрация Хасынского района

1. Администрация Хасынского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация района осуществляет деятельность в соответствии с предметами ведения муниципального образования «Хасынский район» по вопросам, не отнесенным к компетенции иных органов местного самоуправления Хасынского района и не исключенных из компетенции администрации или из компетенции органов местного самоуправления законодательными и иными правовыми актами.

3. Администрация Хасынского района расположена по адресу: 686110, Российская Федерация, Магаданская область, Хасынский район, пгт. Палатка ул. Ленина, д. 76.

4. Администрация Хасынского района в своей деятельности подотчетна и подконтрольна Собранию представителей Хасынского района.

Статья 32. Контрольно-счетная палата Хасынского района

1. Контрольно-счетная палата Хасынского района (далее - Контрольно-счетная палата) - контрольный орган местного самоуправления Хасынского района.

2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.

3. Порядок деятельности Контрольно-счетной палаты определяется Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым решением Собрания представителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом.

4. Контрольно-счетная палата в своей деятельности подотчетна и подконтрольна Собранию представителей Хасынского района.

Статья 33. Полномочия контрольно-счетной палаты

1. В компетенцию Контрольно-счетной палаты входит осуществление контроля за:

1) исполнением бюджета муниципального образования, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением районного бюджета и отчета о его исполнении;

2) осуществлением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, условий выделения, получения целевого использования и возврата бюджетных средств;

4) выполнением районных программ и планов социально - экономического развития муниципального образования;

5) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

6) соблюдением установленного порядка размещения муниципального заказа для муниципальных нужд муниципального образования и его исполнением.

2. Контрольно-счетная палата осуществляет решение иных вопросов, отнесенных к ее компетенции законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.

3. Контрольно-счетная палата вправе:

1) проводить проверки (специальные и комплексные) деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, их должностных лиц по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

2) запрашивать у органов местного самоуправления муниципального образования, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, их должностных лиц любую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции;

3) требовать и заслушивать отчеты о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в сфере использования средств бюджета муниципального образования и муниципального имущества муниципального образования;

4) осуществлять иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.

Статья 34. Состав Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата состоит из двух членов, которые являются муниципальными служащими.

2. Члены Контрольно-счетной палаты осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Статья 35. Порядок формирования Контрольно-счетной палаты

1. Состав Контрольно-счетной палаты утверждается Собранием представителей из числа кандидатур, представленных главой Хасынского района.

2. В случае если Собрание представителей не утвердило представленную кандидатуру, глава Хасынского района в месячный срок вносит на рассмотрение Собрания представителей новую кандидатуру.

Статья 36. Председатель Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетную палату возглавляет председатель Контрольно-счетной палаты муниципального образования, назначаемый на должность решением Собрания представителей Хасынского района.

Председатель Контрольно-счетной палаты - должностное лицо местного самоуправления муниципального образования, возглавляющее и организующее деятельность Контрольно-счетной палаты.

2. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Контрольно-счетной палаты в том числе, выступает в суде от имени Контрольно-счетной палаты;

2) руководит деятельностью Контрольно-счетной палаты, председательствует на ее заседаниях;

3) подписывает предписания Контрольно-счетной палаты;

4) в пределах средств, установленных на содержание аппарата Контрольно-счетной палаты в бюджете муниципального образования, утверждает штатное расписание аппарата Контрольно-счетной палаты, руководит его деятельностью, распределяет обязанности между работниками аппарата, утверждает их должностные инструкции;

5) выступает в качестве представителя работодателя (нанимателя) заключает трудовой договор с работником Контрольно-счетной палаты на основании решения Собрания представителей об утверждении кандидатуры члена Контрольно-счетной палаты и расторгает его по предусмотренным законодательством основаниям. В соответствии с законодательством и настоящим Уставом утверждает должностную инструкцию члена Контрольно-счетной палаты, применяет к нему дисциплинарные взыскания, решает вопросы о его поощрении и иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями члена Контрольно-счетной палаты;

6) подписывает договоры, контракты и соглашения от имени Контрольно-счетной палаты, заключаемые в целях обеспечения хозяйственной деятельности;

7) открывает и закрывает расчетные и иные счета Контрольно-счетной палаты в банках;

8) распоряжается бюджетными средствами, предусмотренными бюджетом муниципального образования на финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты;

9) издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

10) осуществляет иные полномочия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей.

Статья 37. Срок полномочий Контрольно-счетной палаты и её членов.

1. Срок полномочий Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.

2. Полномочия Контрольно-счетной палаты начинаются со дня ее формирования и прекращаются с момента начала работы вновь сформированной Контрольно-счетной палаты.

3. В случае, если срок полномочий Контрольно-счетной палаты истек, а Собрание представителей нового созыва не сформировано, Контрольно-счетная палата продолжает осуществлять свои полномочия до формирования Контрольно-счетной палаты Собранием представителей нового созыва.

4. Срок полномочий членов Контрольно-счетной палаты соответствует сроку полномочий Контрольно-счетной палаты, в состав которой они назначены Собранием представителей.

5. Установленный срок полномочий членов Контрольно-счетной палаты не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

6. Полномочия члена Контрольно-счетной палаты начинаются со дня его назначения и прекращаются с момента начала работы вновь сформированной Контрольно-счетной палаты.

7. В случае досрочного прекращения полномочий члена Контрольно-счетной палаты, глава Хасынского района в месячный срок вносит на рассмотрение Собрания представителей кандидатуру нового члена Контрольно-счетной палаты.

Статья 38. Комитет финансов Хасынского района

Комитет финансов Хасынского района (далее - Комитет финансов) является финансовым органом муниципального образования «Хасынский район», обеспечивающим проведение единой государственной финансовой политики в Хасынском районе.

Комитет финансов является юридическим лицом.

Комитет финансов расположен по адресу: 686110, Магаданская область, Хасынский район пгт. Палатка ул. Ленина, дом 76.

Возглавляет Комитет финансов руководитель.

Деятельность Комитета регламентируется Положением, утверждаемым решением Собрания представителей Хасынского района.

Комитет финансов в своей деятельности подотчётен и подконтролен главе района.

Статья 39. Полномочия Комитета финансов Хасынского района

Комитет финансов осуществляет следующие полномочия:

1. Составляет проект бюджета муниципального образования «Хасынский район».

2. Утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования «Хасынский район».

3. Доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования «Хасынский район» показатели сводной бюджетной росписи в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования.

4. Принимает решения об открытии и закрытии бюджетных счетов в кредитных учреждениях и в Управлении Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Магаданской области для зачисления и выдачи бюджетных средств, получателям бюджетных средств и других бюджетополучателям.

5. Осуществляет в установленном порядке ведение учета и мониторинга, погашения кредиторской задолженности.

6. Осуществляет:

- ведение учета операций по кассовому исполнению районного бюджета;

- составление и представление в Департамент финансов администрации Магаданской области отчетности об исполнении районного и консолидированного бюджетов муниципального образования «Хасынский район».

- анализ отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Хасынский район».

7. Осуществляет в установленном постановлением администрации Хасынского района порядке управление средствами резервного фонда муниципального образования «Хасынский район».

8. Осуществляет методическое руководство и оказание практической помощи муниципальным поселениям в области бюджетного планирования, направленное на повышение результативности бюджетных расходов.

9. Ведет долговую книгу муниципального образования «Хасынский район».

10. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования «Хасынский район».

11. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законом срок.

12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

13. Обеспечивает сбалансированность интересов всех участников бюджетного процесса на территории муниципального образования «Хасынский район».

14. Осуществляет меры по обеспечению единой бюджетной политики и соблюдает единые принципы финансово-бюджетного планирования на территории муниципального образования «Хасынский район».

15. Принимает участие в разработке проектов решений Собрания представителей Хасынского района и иных нормативных документов в пределах своей компетенции.

16. Осуществляет представительство и защиту муниципальных интересов казны муниципального образования «Хасынский район» в судах общей юрисдикции, арбитражном суде и в иных организациях.

17. Ведет реестр расходных обязательств муниципального образования «Хасынский район».

18. Составляет среднесрочный финансовый план развития муниципального образования «Хасынский район».

19. Составляет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования «Хасынский район».

20. Осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета муниципального образования «Хасынский район».

21. Обеспечивает в установленном порядке исполнение районного бюджета, осуществляет подготовку в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Магаданской области предложений о внесении изменений и дополнений в решение Собрания представителей Хасынского района о бюджете муниципального образования «Хасынский район» на очередной финансовый год.

22. Осуществляет рассмотрение и проведение анализа сводной бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления Хасынского района и муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования «Хасынский район».

23. Оказывает методическую и практическую помощь по вопросам, касающимся ведения бухгалтерского учета и отчетности.

24. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности в организациях, финансируемых из районного бюджета, с обязательными для исполнения указаниями об устранении выявленных недостатков и нарушений.

25. Согласовывает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей бюджетных средств.

26. Участвует в работе рабочих групп по вопросам, относящимся к компетенции Комитета финансов.

27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета финансов.

28. Запрашивает у главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей средств бюджета муниципального образования «Хасынский район», органов местного самоуправления и получает от них информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления следующих мероприятий:

- составление проекта районного бюджета;

- составление среднесрочного финансового плана муниципального образования «Хасынский район»;

- формирование прогноза консолидированного бюджета муниципального образования «Хасынский район»;

- составление отчета об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета муниципального образования «Хасынский район»;

- составление и уточнение сводной бюджетной росписи районного бюджета.

29. Осуществляет контроль по возврату бюджетных кредитов и муниципальных гарантий.

30. Запрашивает у главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей средств бюджета муниципального образования «Хасынский район» документы и данные, необходимые для осуществления предварительного и текущего контроля за целевым расходованием средств районного бюджета.

31. Осуществляет:

- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

- мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представление проектировок поступлений на очередной финансовый год в рамках бюджетного процесса района.

32. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами, выделяемых главным распорядителям, распорядителям и (или) получателям средств бюджета муниципального образования «Хасынский район», доводит до сведения главы муниципального образования результаты проверок, вносит предложения по устранению выявленных нарушений.

33. Получает от главных распорядителей, распорядителей и (или) получателей средств бюджета муниципального образования «Хасынский район» необходимые объяснения, документацию, справки и сведения по вопросам, возникшим при проведении проверок, связанных с зачислением, перечислением и использованием средств районного бюджета.

34. Осуществляет обслуживание и погашение муниципального долга муниципального образования «Хасынский район», предоставляет от имени администрации района муниципальные гарантии юридическим лицам в пределах средств, утвержденных решением Собрания представителей Хасынского района «О бюджете муниципального образования «Хасынский район» на текущий финансовый год». Обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах средств, утвержденных решением Собрания представителей Хасынского района на текущий финансовый год. Заключает от имени муниципального образования «Хасынский район» договоры (соглашения) о предоставлении средств бюджета на возвратной основе и выдачу муниципальных гарантий за счет средств бюджета.

35. Издает правовые акты по вопросам, относящимся к своей компетенции.

36. Имеет иные полномочия и права в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 40. Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского района

Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского района (далее - КУМИ) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Хасынский район» в пределах полномочий, установленных действующим законодательством и Уставом.

Возглавляет КУМИ председатель.

КУМИ расположен по адресу: 686110, Магаданская область, Хасынский район пгт. Палатка, ул. Ленина, дом 76.

КУМИ является юридическим лицом.

Деятельность КУМИ регламентируется Положением, утверждаемым решением Собрания представителей Хасынского района.

В своей деятельности КУМИ подотчётно и подконтрольно главе района.

Статья 41. Полномочия Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского района

КУМИ обладает следующими полномочиями:

1. Разрабатывает с учетом требований федерального законодательства и представляет на утверждение Собранию представителей Хасынского прогнозный план приватизации муниципального имущества, а так же изменения к нему и иные документы по вопросам приватизации.

2. Организует, контролирует и обеспечивает реализацию прогнозного плана (программы) приватизации, отчитывается о ходе его выполнения.

3. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию объектов муниципального имущества.

4. Разрабатывает проекты решений об условиях приватизации муниципального имущества, выступает продавцом муниципального имущества.

5. От имени муниципального образования «Хасынский район» выступает соучредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, а также соучредителем в хозяйственных межмуниципальных обществах (закрытых акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью).

6. От имени муниципального образования «Хасынский район» осуществляет права акционера (участника) хозяйственных сообществ, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в муниципальной собственности.

7. По согласованию с главой района:

7.1. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные унитарные предприятия.

7.2. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий, вносит в них изменения.

7.3. Назначает ликвидационные комиссии при ликвидации муниципальных унитарных предприятий, определяет порядок и сроки ликвидации.

7.4. Назначает на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий, заключает, изменяет и прекращает с ними в установленном порядке трудовые договоры; привлекает их к дисциплинарной ответственности, принимает решения о поощрении, решает иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями.

7.5. Определяет предельную штатную численность работников муниципальных унитарных предприятий.

7.6. Согласовывает штатное расписание муниципальных унитарных предприятий.

7.7. Составляет сводный план финансово - хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждает его.

8. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований.

9. Согласовывает совершение муниципальными унитарными предприятиями сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия.

10. Согласовывает сделки муниципальных унитарных предприятий, связанные с изъятием или с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.

11. Согласовывает создание филиалов и представительств подведомственных муниципальных унитарных предприятий.

12. Согласовывает решения об участии муниципального унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества.

13. Принимает решение о проведении аудиторских проверок деятельности муниципальных унитарных предприятий, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

14. Формирует уставные фонды муниципальных унитарных предприятий.

15. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации муниципального унитарного предприятия и ликвидационный баланс при его ликвидации.

16. Разрабатывает и вносит в установленном порядке Собранию представителей Хасынского района предложения о приеме (передаче) имущественных объектов из федеральной, государственной и муниципальной собственности в собственность муниципального образования «Хасынский район» и наоборот.

17. Передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, оперативное управление муниципальным учреждениям и осуществляет его изъятие в порядке, установленном законодательством.

18. Разрабатывает предложения о планируемой величине поступлений от отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет муниципального образования «Хасынский район» и осуществляет контроль за их перечислением в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей Хасынского района.

19. Согласовывает муниципальным унитарным предприятиям:

а) передачу закрепленного за ним муниципального имущества в аренду, пользование;

б) по согласованию с главой Хасынского района продажу или распоряжение иным способом движимым муниципальным имуществом.

20. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного в хозяйственном ведении и в оперативном управлении муниципального имущества. Направляет муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения предписания по вопросам сохранности и надлежащего использования муниципального имущества и проведения приватизации.

21. Назначает и проводит документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности.

22. Осуществляет учет муниципального имущества муниципального образования «Хасынский район».

23. Обеспечивает проведение инвентаризаций муниципального имущества.

24. Организует работу по проведению экспертизы и оценки стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности.

25. Контролирует переоценку муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, проводимую в соответствии с законодательством.

26. Выступает арендодателем муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Хасынский район». Заключает и расторгает договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета (в том числе, договоры аренды, безвозмездного пользования, хранения и иных), вносит в них изменения и дополнения.

27. Передает с баланса на баланс объекты муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.

28. Выдает разрешения на залог муниципального имущества, в том числе земельных участков.

29. Принимает участие в процедуре банкротства организаций различной формы собственности при наличии задолженности перед бюджетом муниципального образования «Хасынский район», по арендной плате, в том числе за землю.

30. Представляет муниципальное образование «Хасынский район» во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оформления документов технического учета на муниципальное имущество, подаёт заявления, жалобы, получает свидетельства и иные документы.

31. Осуществляет в установленном порядке действия, связанные с разграничением государственной собственности на землю.

32. Обеспечивает защиту в соответствии с федеральным и областным законодательством имущественных интересов муниципального образования «Хасынский район».

33. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам управления земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Хасынский район».

34. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам учета управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, обращения в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.

35. Осуществляет муниципальный земельный контроль, включающий: управление, распоряжение, использование по назначению и сохранность земельных участков, находящихся в государственной собственности до завершения процесса разграничения государственной собственности на землю и находящихся в собственности муниципального образования «Хасынский район».

36. Осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд муниципального образования «Хасынский район», в том числе путем выкупа.

37. Подготавливает до и после разграничения государственной собственности на землю документы о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в пределах установленных действующим законодательством.

38. Осуществляет контроль за перечислением в бюджет муниципального образования «Хасынский район» дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям открытых акционерных обществ, средств от приватизации и доходов от использования муниципального имущества.

39. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет муниципального образования «Хасынский район» средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также в государственной собственности до завершения процесса разграничения государственной собственности на землю.

40. Являясь администратором поступлений в бюджет муниципального образования «Хасынский район» доходов, осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты; начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных платежей) в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области.

41. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления Хасынского района и должностных лиц местного самоуправления Хасынского района перед государством

1. Собрание представителей Хасынского района может быть распущено законом Магаданской области, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей Хасынского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, Уставу муниципального образования «Хасынский район», а Собрание представителей Хасынского района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2. Полномочия Собрания представителей Хасынского района прекращаются со дня вступления в силу закона Магаданской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание представителей Хасынского района в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Магаданской области в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Магаданской области проект закона Магаданской области о роспуске Собрания представителей Хасынского района.

4. Глава Хасынского района может быть отрешён от должности губернатором Магаданской области в случаях:

- издания главой Хасынского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области, Уставу Хасынского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Хасынского района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения главой Хасынского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Магаданской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Хасынского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления Хасынского района и должностных лиц местного самоуправления Хасынского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Хасынского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 44. Ответственность главы Хасынского района и депутатов Собрания представителей перед населением

1. Ответственность главы района, депутатов Собрания представителей перед населением наступает в форме их отзыва населением.

2. Население муниципального образования вправе отозвать главу района, депутатов Собрания представителей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Основание и процедура отзыва главы района установлены статьей 14 Устава.

Статья 45. Избирательная комиссия муниципального образования «Хасынский район»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Хасынский район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Избирательная комиссия также принимает решение о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, выборных должностных лиц, депутатов Собрания представителей, членов выборных органов местного самоуправления Хасынского района по основаниям и в порядке, предусмотренном Уставом.

2. Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Хасынский район» осуществляется в соответствии с федеральным законом и законами Магаданской области, регулирующими порядок формирования избирательных комиссий муниципального образования.

Статья 46. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Хасынского района учреждают районную газету для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Хасынского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Хасынского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Глава V Муниципальная служба

Статья 47. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Магаданской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статья 48. Требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Магаданской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 49. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных действующим законодательством.

2. Муниципальный служащий обязан соблюдать запреты, установленные действующим законодательством.

Статья 50. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Хасынский район», помимо гарантий, установленных действующим законодательством, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

- профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

- компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортного лечения один раз в два года;

- выплата единовременного пособия в размере шести месячных должностных окладов по замещаемой должности муниципальной службы, установленном на момент увольнения муниципального служащего, имеющего стаж муниципальной службы не менее трех лет, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

- единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти) членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в размере, установленном муниципальным правовым актом;

- единовременная субсидия на приобретение жилой площади один раз за весь период прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Хасынского района, муниципальным служащим нуждающимся в жилых помещениях, при условии непрерывного замещения должностей муниципальной службы Магаданской области не менее 5 лет непосредственно перед постановкой на учет, в том числе в случае изменения места прохождения муниципальной службы.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей, помимо названных выше гарантий предоставляются следующие:

- выплата единовременного пособия в случае увольнения муниципального служащего в связи с истечением срока трудового договора и не назначении на должность на новый срок в размере, установленном муниципальным правовым актом;

- выплата в течение одного года, назначенного денежного содержания до устройства на новое место работы либо доплата до размера, назначенного денежного содержания, если заработная плата по новому месту работы ниже денежного содержания, которое получало лицо, замещающее муниципальную должность, а также в случае упразднения должности в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией или реорганизацией администрации.

3. Предоставление дополнительных гарантий осуществляется за счет средств районного бюджета.

4. Порядок предоставления и размер дополнительных гарантий устанавливается муниципальными правовыми актами.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 51. Муниципальное имущество Хасынского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Хасынского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Хасынского района.

Статья 52. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Хасынского района

1. От имени муниципального образования правомочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского района, если иное не предусмотрено законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.

2. В отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, участвуют Собрание представителей, глава муниципального образования, Администрация, в пределах своих полномочий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования.

3. Доходы от использования муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования.

Статья 53. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Хасынского района

1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных учреждений от имени Хасынского района выступает администрация Хасынского района. Учредителем муниципальных предприятий от имени Хасынского района выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского района.

3. Глава района не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

6. Собрание представителей Хасынского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

Статья 54. Бюджет Хасынского района

1. Хасынский район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

2. Финансовые ресурсы Хасынского района составляют: средства бюджета муниципального образования «Хасынский район», доходы от использования муниципальной собственности, иные средства и ценные бумаги находящиеся в распоряжении районных органов власти, средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, межбюджетные трансферты из областного бюджета (дотации, субсидии, субвенции, и иные межбюджетные трансферты), бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетные кредиты от кредитных организаций Российской Федерации. Финансовые ресурсы находятся в управлении администрации и расходуются по распоряжению главы Хасынского района или уполномоченных им органов и должностных лиц на цели, предусмотренные настоящим Уставом, бюджетом муниципального образования «Хасынский район» и иными нормативно правовыми актами Хасынского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания представителей).

3. Формирование, утверждение, исполнение районного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Хасынского района, в соответствии с их компетенцией с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Магаданской области, решениями Собрания представителей Хасынского района.

4. В районном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Хасынского района в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств Хасынского района, исполняемых за счёт субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочии, переданных им федеральными законами и законами Магаданской области.

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Администрация Хасынского района осуществляет формирование, обеспечение размещения муниципального заказа. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет Контрольно-счетная палата Хасынского района.

2. Муниципальный заказ формируется в процессе формирования бюджета муниципального образования и оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.

Статья 56. Муниципальные заимствования

Собрание представителей Хасынского района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием представителей Хасынского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Управление муниципальным долгом

Управление муниципальным долгом осуществляет администрация Хасынского района через Комитет финансов.

Глава VII

Статья 58. Внесение изменений и дополнений в Устав

Изменения и дополнения в Устав вносятся в порядке, установленном действующим законодательством для принятия Устава муниципального образования, за исключением случаев предусмотренных законом.

Глава района

И.П. Тейхриб

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Заря Севера" № 32 (5825-5826) от 14.08.2009, Газета "Заря Севера" № 20 (5801-5802) от 22.05.2009
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать