Устав Частинского муниципального района



Принят

Земским собранием

МО «Частинский район»

№ 43 от 22.06.2005 г.

Председатель Земского собрания

МО «Частинский район»

________Р.А. Шестакова

Глава местного самоуправления

МО «Частинский район»

____________А.И.Фотин

22 июня 2005 г.

У С Т А В

Частинского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

(в редакции решения Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

Утратил силу на основании решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 28.08.2013 № 359

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Частинского муниципального района

Частинский муниципальный район - муниципальное образование, наделенное статусом муниципального района Законом Пермской области от 10.11.2004 года № 1726-351 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Частинского района Пермской области».

Официальное наименование Частинского муниципального района - Частинский муниципальный район Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 2. Основные термины и понятия

1. Для целей настоящего Устава используются термины и понятия определенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кроме того, используются следующие термины и понятия:

Очередная сессия Земского собрания Частинского муниципального района - сессия Земского собрания Частинского муниципального района, проведение которой, предусмотрено годовым планом работы Земского собрания Частинского муниципального района.

Внеочередная сессия Земского собрания Частинского муниципального района - сессия Земского собрания Частинского муниципального района, проведение которой, не предусмотрено годовым планом работы Земского собрания Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

2. В настоящем уставе слова «местный», «муниципальный», «районный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 3. Границы Частинского муниципального района, порядок их изменения, преобразование Частинского муниципального района

1. Границы территории Частинского муниципального района установлены законом Пермской области. Картографические описания границ муниципальных образований являются приложениями к Закону Пермской области от 10.11.2004 N 1726-351 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Частинского района Пермской области" и приводятся в приложении к настоящему Уставу (не приводится).

2. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Статья 4. Состав территории и административный центр Частинского муниципального района

1. В состав Частинского муниципального района входят территории следующих муниципальных образований:

Бабкинское сельское поселение с административным центром в с. Бабка

Ножовское сельское поселение с административным центром в с. Ножовка

Частинское сельское поселение с административным центром в с. Частые

Шабуровское сельское поселение с административным центром в с. Шабуры

2. Административным центром Частинского муниципального района является село Частые Пермского края, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 5. Символы и награды Частинского муниципального района, порядок их официального использования

1. Частинский муниципальный район имеет свой официальный символ - герб. Описание и порядок официального использования символики Частинского муниципального района устанавливается решением Земского собрания Частинского муниципального района.

2. Использование герба Частинского муниципального района в качестве товарного знака или в рекламе допускается только в соответствии с федеральным законодательством и решением Земского собрания Частинского муниципального района.

3. Земское собрание Частинского муниципального района награждает Почетной грамотой Частинского муниципального района в соответствии с положением о Почетной грамоте Частинского муниципального района, утверждаемым Земским собранием Частинского муниципального района.

4. Гражданам, внесшим большой вклад в развитие Частинского муниципального района, присваивается почетное звание - почетный гражданин Частинского муниципального района, основания, порядок присвоения почетного звания и статус почетного гражданина Частинского муниципального района определяется Земским собранием Частинского муниципального района.

5. Установление иных официальных символов и наград Частинского муниципального района осуществляется решением Земского собрания муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 6. Структура органов местного самоуправления Частинского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Частинского муниципального района составляют:

Земское собрание Частинского муниципального района - представительный орган Частинского муниципального района;

глава Частинского муниципального района - высшее должностное лицо Частинского муниципального района;

администрация Частинского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Частинского муниципального района;

Контрольно-счетная палата Частинского муниципального района Частинского муниципального района - контрольный орган Частинского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

2. Структура, порядок формирования органов местного самоуправления, наименования, полномочия, срок полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и должностных лиц определяются настоящим Уставом.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Частинском муниципальном районе

Статья 7. Местное самоуправление Частинского муниципального района

Местное самоуправление в Частинском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Пермской области (Пермского края), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 8. Муниципальные правовые акты Частинского муниципального района

1. По вопросам местного значения населением Частинского муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами Частинского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления Частинского муниципального района федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), муниципальные правовые акты принимаются на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермской области (Пермского края).

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

3. Муниципальные правовые акты Частинского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам Пермской области (Пермского края) и иным нормативным правовым актам Пермской области (Пермского края).

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

4. Муниципальные правовые акты Частинского муниципального района подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов Частинского муниципального района граждане, руководители предприятий, организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края).

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 9. Система муниципальных правовых актов Частинского муниципального района

В систему муниципальных правовых актов Частинского муниципального района входят:

1) Устав Частинского муниципального района;

2) решения, принятые на референдуме Частинского муниципального района;

3) решения Земского собрания Частинского муниципального района;

4) постановления и распоряжения председателя Земского собрания Частинского муниципального района;

5) постановления и распоряжения администрации Частинского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

6) Заключения контрольно-счетной палаты Частинского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

7) утратил силу;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

8) приказы и распоряжения должностных лиц Частинского муниципального района.

Статья 10. Подготовка муниципальных правовых актов Частинского муниципального района

1. Проекты муниципальных правовых актов Частинского муниципального района могут вноситься депутатами Земского собрания, главой Частинского муниципального района, иными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, а так же иными лицами, установленными законодательством и настоящим Уставом.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Частинского муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 11. Устав Частинского муниципального района

1. Устав Частинского муниципального района наряду с оформленными в виде правовых актов решениями, принятыми на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе правовых актов Частинского муниципального района, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского Собрания Частинского муниципального района проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Частинского муниципального района может исходить от главы Частинского муниципального района или от депутатов Земского Собрания численностью не менее одной трети от установленного числа либо инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном ст. 10 настоящего Устава.

3. Проект решения Земского Собрания Частинского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке. установленном настоящим Уставом с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским Собранием Частинского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного решения Земского Собрания, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания Частинского муниципального района.

5. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Частинского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Частинского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Частинского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского собрания Частинского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

Статья 12. Порядок опубликования правовых актов Частинского муниципального района

1. Правовые акты Частинского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию). Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат и иные правовые акты Частинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

опубликованию (обнародованию) также подлежат документы, утверждаемые правовым актом, подлежащим обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Неопубликованные правовые акты Частинского муниципального района и приложения к ним, подлежащие обязательному официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.

2. Официальным опубликованием (обнародованием) правовых актов Частинского муниципального района, считается первое размещение их текстов в подшивке правовых актов Частинского муниципального района в читальном зале муниципального учреждения культуры «Частинская централизованная библиотечная система» по адресу: с. Частые, ул. Ленина, 38.

Подшивка правовых актов Частинского муниципального района в читальном зале муниципального учреждения культуры «Частинская централизованная библиотечная система» размещается в месте, доступном для ознакомления граждан с правовыми актами Частинского муниципального района.

Дата первого размещения текстов правовых актов Частинского муниципального района в подшивке правовых актов Частинского муниципального района фиксируется справкой подписываемой директором муниципального учреждения культуры «Частинская централизованная библиотечная система» и должностным лицом органа местного самоуправления, обязанным опубликовать правовой акт в соответствии с настоящим уставом. В справке указываются дата размещения в подшивке правовых актов, полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его, дата и регистрационный номер акта, его название. Копия справки размещается в подшивке правовых актов Частинского муниципального района вместе с публикуемым (обнародуемым) правовым актом.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

3. Правовые акты Частинского муниципального района, как подлежащие обязательному официальному опубликованию, так и не требующие опубликования, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, распространены в электронном виде, переданы по каналам связи, а также опубликованы в печатных изданиях.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

4. Не подлежат опубликованию правовые акты Частинского муниципального района или отдельные их положения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

5. Сроки опубликования муниципальных правовых актов устанавливаются настоящим Уставом.

6. При публикации правовых актов Частинского муниципального района указываются полное наименование вида акта, органа или должностного лица, принявшего его; должность лица, подписавшего документ; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

7. Организация официального опубликования правовых актов Частинского муниципального района возлагается на орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшее (издавшее) правовой акт, или на иной предусмотренный законодательством или настоящим Уставом орган.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Статья 13. Вопросы местного значения Частинского муниципального района

1. Перечень вопросов местного значения Частинского муниципального района определен ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

1.1. утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

2. Права органов местного самоуправления Частинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, определяются ст. 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

3.Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Частинского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Частинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Частинского муниципального района.

Органы местного самоуправления Частинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Частинского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Частинского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 14. Осуществление органами Частинского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Частинского муниципального района осуществляют отдельные государственных полномочия в соответствии со ст. 19-21 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Российской Федерации и Пермского края.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

2. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

3. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

4. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

5. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, обладающие правом на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм участия в осуществлении местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Частинского муниципального района.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления:

1) районный (местный) референдум;

2) районные муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Земского Собрания Частинского муниципального района, главы Частинского муниципального района;

4) публичные слушания;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) собрание граждан;

7) конференция граждан;

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления Частинского муниципального района;

10) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Статья 16. Районный (местный) референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Частинского муниципального района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Частинского муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается Земским Собранием Частинского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, обладающие правом на участие в районном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Земское Собрание и глава Частинского муниципального района посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пермского края (Пермской области).

3. Референдум Частинского муниципального района признается состоявшимся в установленном законом порядке, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Частинского муниципального района.

4. утратил силу.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

5. Решение, принятое на референдуме Частинского муниципального района, является актом высшей юридической силы в системе правовых актов Частинского муниципального района, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

6. Принятое на референдуме решение не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления и подлежит обязательному исполнению на всей территории Частинского муниципального района.

7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта Частинского муниципального района, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, обязаны определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

8. Решение, принятое на референдуме Частинского муниципального района, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном законом порядке в порядке установленным настоящим уставом и вступает в силу с момента такого опубликования (обнародования).

Статья 17. Районные муниципальные выборы

1.Районные муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского собрания и главы Частинского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Муниципальные выборы назначаются Земским собранием Частинского муниципального района.

3. При проведении выборов депутатов Земского собрания Частинского муниципального района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов.

(введена решением Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания Частинского муниципального района, главы Частинского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Частинского муниципального района проводится по инициативе населения, в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления служат только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления определяется Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае».

4. Возможность депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва обеспечивается ст. 39 Закона Пермского края от 14.08.2007 N 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае".

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Земским собранием Частинского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Земского собрания муниципального района.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Частинского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Частинского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Земское собрание муниципального района рассматривает указанные проекты на открытой сессии.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта.

Статья 20. Публичные слушания

1. Земским Собранием муниципального района или главой Частинского муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Частинского муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Земскому Собранию муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Земским Собранием муниципального района, принимает Земское Собрание муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района, - глава муниципального района.

2. На публичные слушания должны выносится:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

2) проект местного бюджета Частинского муниципального района и отчет о его исполнении;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Частинского муниципального района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Земским Собранием муниципального района.

3. утратила силу на основании решения Земского собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. № 311

4. Порядок проведения публичных слушаний в Частинском муниципальном районе устанавливается решением Земского Собрания муниципального района.

5. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Частинского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского Собрания Частинского муниципального района, главы Частинского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского Собрания Частинского муниципального района, главы Частинского муниципального района, назначается соответственно Земским Собранием Частинского муниципального района, главой Частинского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским Собранием Частинского муниципального района.

Решение о проведении собрания граждан по инициативе населения принимается Земским Собранием Частинского муниципального района на сессии Земского Собрания в порядке, определяемом Регламентом Земского Собрания, и должно содержать время, место проведения собрания и границы части территории Частинского муниципального района, на которой проводится собрание граждан.

Основанием для принятия решения о проведении собрания по инициативе граждан является обращение не менее 5% избирателей соответствующей территории в Земское Собрание Частинского муниципального района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Земского Собрания Частинского муниципального района.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке установленным настоящим уставом.

Статья 22. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Частинского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Частинского муниципального района полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

1) представительного органа поселения, входящего в состав Частинского муниципального района;

2) Земского Собрания муниципального района;

3) главы муниципального района.

3. Порядок избрания делегатов-участников конференции граждан, а также порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Земским Собранием муниципального района.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке установленном настоящим Уставом.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Частинского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Частинского муниципального района, а также органами государственной власти Пермского края. В опросе могут принимать участие жители Частинского муниципального района, обладающие избирательным правом.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского Собрания или главы муниципального района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Частинского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностными лицами соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Земским Собранием муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта об инициативе проведения опроса. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Земского Собрания муниципального района о назначении опроса граждан должно быть официально опубликовано (обнародовано) в порядке установленном настоящим Уставом в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Земского Собрания Частинского муниципального района.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Частинского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в Частинском муниципальном районе в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Пермской области (Пермского края).

Глава IV. Представительный орган местного самоуправления Частинского муниципального района

Статья 26. Земское собрание Частинского муниципального района

1. Представительным органом местного самоуправления Частинского муниципального района является Земское Собрание Частинского муниципального района - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Частинского муниципального района.

1.1. Сессия Земского собрания Частинского муниципального района не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

2. Земское Собрание муниципального района состоит из 18 депутатов, которые избираются непосредственно населением Частинского муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством Пермской области (Пермского края).

4. Срок полномочий Земского Собрания муниципального района - 5 лет.

5. В своей деятельности Земское Собрание подотчётно и подконтрольно населению Частинского муниципального района.

6. Земское Собрание Частинского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих сессиях.

Вновь избранное Земское собрание Частинского муниципального района собирается на первое заседание в срок не более 30 дней со дня избрания Земского собрания Частинского муниципального района в правомочном составе.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

7. Деятельностью Земского Собрания Частинского муниципального района руководит председатель Земского Собрания.

Для организационного, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Земского Собрания, его комиссий, депутатов Земское Собрание формирует аппарат и самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности. Деятельность аппарата Земского Собрания регулируется Положением о Земском Собрании Частинского муниципального района.

8. Земское Собрание Частинского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Финансирование деятельности Земского Собрания Частинского муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412).

Статья 27. Компетенция Земского собрания Частинского муниципального района

1. К исключительной компетенции Земского Собрания Частинского муниципального района относится:

1) принятие Устава Частинского муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение местного бюджета Частинского муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Частинского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, подготовки и проведения муниципальных выборов, районного референдума, голосования по отзыву депутата Земского Собрания муниципального района, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Частинского муниципального района, его преобразования;

8) определение порядка участия Частинского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Частинского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, осуществляемый в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

2. К компетенции Земского Собрания Частинского района также относится:

1) установление официальных символов муниципального района;

2) принятие решения о проведении районного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Частинского муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

6) утверждение структуры администрации Частинского муниципального района по представлению главы муниципального района и Положения об администрации Частинского муниципального района;

7) принятие решения об учреждении, ликвидации и реорганизации органов администрации муниципального района, наделяемых правами юридического лица, а также положений о них;

8) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермской области;

9) формирование контрольно-счетной палаты Частинского муниципального района и утверждение положения о контрольно-счетной палате Частинского муниципального района;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

11) утверждение схем территориального планирования муниципального района и подготовленной на их основе документации по планировке территории;

12) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков;

13) определяет порядок и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий, устанавливает минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

14.1) Земское собрание Частинского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Частинского муниципального района, главы администрации Частинского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Частинского муниципального района и иных подведомственных главе Частинского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Частинского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

15) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского Собрания Частинского муниципального района федеральным законодательством, законодательством Пермской области (Пермского края), настоящим Уставом.

Статья 28. Правовые акты Земского Собрания Частинского муниципального района

1. Земское Собрание Частинского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Частинского муниципального района. Решения Земского Собрания Частинского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.

2. С инициативой по внесению на рассмотрение Земского Собрания проектов решений Земского Собрания в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом, могут выступать:

1) инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского Собрания Частинского муниципального района;

2) глава Частинского муниципального района;

3) председатель Земского Собрания Частинского муниципального района;

4) депутаты Земского Собрания Частинского муниципального района;

5) представительные органы сельских поселений, входящих в состав Частинского муниципального района;

6) главы сельских поселений, входящих в состав Частинского муниципального района;

7) главы администраций сельских поселений, входящих в состав Частинского муниципального района;

8) иные лица в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Решения Земского Собрания Частинского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы Частинского муниципального района или при наличии его заключения.

4. Принятое Земским Собранием решение - нормативный правовой акт - направляется главе Частинского муниципального района для подписания и опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Глава Частинского муниципального района вправе отклонить решение Земского Собрания Частинского муниципального района. В этом случае отклоненное решение в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание Частинского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Данное решение вновь рассматривается Земским Собранием Частинского муниципального района. При этом первым ставится на голосование решение в редакции, предложенной главой Частинского муниципального района, которое принимается большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное количество голосов не установлено законодательством и настоящим Уставом.

Если решение, предложенное главой Частинского муниципального района, не принято, на голосование ставится решение в ранее принятой редакции, которое принимается большинством голосов, не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Решение, принятое при повторном рассмотрении в ранее принятой редакции, не может быть вновь отклонено главой Частинского муниципального района и подлежит подписанию главой Частинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

По решению Земского Собрания с согласия главы Частинского муниципального района разногласия по решению или отдельным спорным статьям могут быть вынесены на рассмотрение согласительной комиссии, создаваемой на паритетных началах по соглашению между Земским Собранием и главой Частинского муниципального района. В этом случае после окончания работы согласительной комиссии спорное решение или отдельные спорные статьи ставятся на голосование в редакции, изложенной в протоколе согласительной комиссии, и принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное количество голосов не установлено законодательством и настоящим Уставом.

Решение, принятое при повторном рассмотрении в редакции, изложенной в протоколе согласительной комиссии, не может быть вновь отклонено главой Частинского муниципального района и подлежит подписанию главой Частинского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Земского Собрания Частинского муниципального района, подлежащие в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом опубликованию (обнародованию), публикуются (обнародуются) главой Частинского муниципального района не позднее десяти дней со дня их принятия.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

6. Решения Земского Собрания Частинского муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой Частинского муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Решения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Земского Собрания Частинского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Решения Земского Собрания Частинского муниципального района, принимаемые по вопросам организации деятельности Земского Собрания, подписываются председателем Земского Собрания и вступают в силу с момента такого подписания.

Статья 29. Статус депутата Земского собрания Частинского муниципального района

1. Депутатом Земского собрания Частинского муниципального района может быть избрано лицо обладающее правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутат Земского собрания Частинского муниципального района представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермской области (Пермского края) и настоящим Уставом.

3. Полномочия депутата Земского собрания Частинского муниципального района начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день открытия первой сессии Земского собрания муниципального района нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания Частинского муниципального района.

4. Депутат Земского собрания Частинского муниципального района осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе осуществляет свои полномочия председатель Земского собрания Частинского муниципального района, избираемый Земским собранием Частинского муниципального района из своего состава.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Земского собрания Частинского муниципального района.

5. Депутат Земского собрания Частинского муниципального района имеет соответствующий нагрудный знак и удостоверение, являющееся документом, подтверждающим исполнение депутатом своих обязанностей. Порядок изготовления, выдачи, использования и изъятия нагрудных знаков и удостоверений депутата Земского собрания Частинского муниципального района, их образцы и описание устанавливаются Положением о нагрудном знаке и удостоверении депутата Земского собрания Частинского муниципального района, утверждаемым Земским собранием Частинского муниципального района.

Статья 30. Условия осуществления депутатом Земского собрания Частинского муниципального района своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в сессиях Земского собрания Частинского муниципального района;

2) участие в формировании и работе комиссий Земского собрания Частинского муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Земского собрания Частинского муниципального района;

4) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального района, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории Частинского муниципального района;

5) участие в выполнении поручений Земского собрания Частинского муниципального района;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Земского собрания Частинского муниципального района;

2. Депутат Земского собрания Частинского муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского собрания муниципального района в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Земского собрания Частинского муниципального района.

3. Депутат информирует о своей деятельности жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 31. Права депутата Земского собрания Частинского муниципального района

1. Для реализации своих полномочий на сессиях Земского собрания Частинского муниципального района депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на сессиях Земского собрания Частинского муниципального района;

2) вносить на рассмотрение Земского собрания Частинского муниципального района проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на сессии отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Земскому собранию Частинского муниципального района;

5) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Земского собрания Частинского муниципального района;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки в проекты решений Земского собрания Частинского муниципального района;

10) оглашать на сессиях Земского собрания Частинского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в протоколах сессий Земского собрания Частинского муниципального района;

2. Депутат имеет право:

1) на обеспечение документами, принятыми Земским собранием Частинского муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

2) на внеочередной приём должностными лицами органов местного самоуправления Частинского муниципального района;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Статья 32. Председатель Земского собрания Частинского муниципального района, заместители председателя Земского собрания Частинского муниципального района

1. Председатель Земского собрания Частинского муниципального района и два заместителя председателя Земского собрания организуют и координируют работу Земского Собрания Частинского муниципального района, постоянных комиссий и временных комиссий Земского Собрания Частинского муниципального района, обладая для этого собственной компетенцией, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами Земского Собрания Частинского муниципального района.

2. Председатель Земского Собрания Частинского муниципального района, избирается из числа депутатов на первой после очередных выборов сессии Земского Собрания Частинского муниципального района тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания.

Заместитель председателя Земского Собрания Частинского муниципального района, избирается из числа депутатов на первой после очередных выборов сессии Земского Собрания Частинского муниципального района открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

3. Председатель Земского Собрания Частинского муниципального района и его заместители избираются на весь срок полномочий Земского Собрания Частинского муниципального района.

4. Председатель Земского Собрания Частинского муниципального района работает в Земском Собрании на непостоянной основе.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

5. В период работы в Земском Собрании на постоянной (профессиональной) основе председатель Земского Собрания, депутат Земского собрания не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной или иной творческой деятельности.

Статья 33. Полномочия председателя Земского Собрания и его заместителей

1. Председатель Земского собрания Частинского муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой сессий Земского собрания Частинского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания;

2) координирует деятельность Земского Собрания Частинского муниципального района, дает поручения постоянным и временным комиссиям Земского Собрания Частинского муниципального района, а также отдельным депутатам;

3) созывает сессии Земского собрания Частинского муниципального района, доводит до сведения депутатов Земского собрания Частинского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) открывает и ведет сессии Земского Собрания Частинского муниципального района, осуществляет предусмотренные Регламентом Земского Собрания Частинского муниципального района полномочия председательствующего;

5) по результатам своей работы ежегодно отчитывается перед Земским собранием Частинского муниципального района в сроки и порядке устанавливаемых Земским собранием;

6) формирует и представляет на утверждение Земскому Собранию Частинского муниципального района план работы;

7) оказывает содействие депутатам Земского собрания Частинского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания Частинского муниципального района;

9) обеспечивает организацию обсуждения жителями муниципального образования проектов важнейших решений Земского Собрания Частинского муниципального района;

10) организует в Земском собрании Частинского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) подписывает протоколы сессий Земского собрания Частинского муниципального района, решения, по вопросам организации деятельности Земского собрания и другие документы Земского собрания;

12) исключен (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412).

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Частинского муниципального района на подготовку и проведение сессий Земского собрания Частинского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания Частинского муниципального района и его депутатов;

14) действует от имени Земского Собрания Частинского муниципального района в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Земского собрания Частинского муниципального района.

15) выступает от имени Земского собрания Частинского муниципального района в суде без доверенности;

16) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания Частинского муниципального района;

17) является представителем нанимателя для муниципальных служащих Земского собрания Частинского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

18) применяет меры поощрения, дисциплинарной ответственности к лицам, замещающим в аппарате Земского Собрания Частинского муниципального района муниципальные должности муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе, в отношении лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы, выполняющих обязанности по техническому обеспечению Земского собрания Частинского муниципального района - в соответствии с нормами трудового законодательства;

19) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Земским собранием Частинского муниципального района или возложены на него законодательством.

2. Председатель Земского Собрания Частинского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания Частинского муниципального района, подписывает решения Земского Собрания Частинского муниципального района, не имеющие нормативного характера.

(в редакции решения Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

3. В отсутствие председателя Земского собрания Частинского муниципального района его полномочия выполняет по его назначению один из заместителей председателя Земского собрания.

4. Заместители председателя Земского собрания Частинского муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствие с Положением о Земском собрании Частинского муниципального района.

Статья 34. Социальные гарантии председателя Земского собрания Частинского муниципального района

1. – утратила силу. (решением Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

2. На председателя Земского собрания в полном объеме распространяются трудовые и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и областным законодательством, актами Частинского муниципального района, кроме того председателю Земского собрания гарантируется:

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

а) бесплатное санаторно-курортное лечение в соответствии с медицинским заключением, но не чаще 1 раза в год;

б) исключен. (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий председателя Земского собрания и его заместителей

1. Полномочия председателя и заместителей председателя Земского собрания Частинского муниципального района могут быть прекращены досрочно:

1) по основаниям, предусмотренным законом;

2) исключен; (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

3) исключен; (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

2. Добровольное сложение полномочий председателя, заместителей председателя Земского Собрания Частинского муниципального района удовлетворяется на основе их письменного заявления по решению Земского Собрания, принимаемому в установленном настоящим Уставом порядке. При этом полномочия председателя Земского собрания прекращаются досрочно с даты указанной в решении Земского собрания, а при отсутствии решения Земского собрания или отказе Земского собрания в отставке по истечении 14 дней с даты рассмотрения заявления Земским собранием.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

3. Избрание нового председателя, заместителей председателя Земского Собрания Частинского муниципального района проводится не позднее одного месяца с момента досрочного прекращения полномочий председателя, заместителей председателя Земского собрания.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 36. Комиссии Земского собрания Частинского муниципального района

1. Земское собрание Частинского муниципального района из числа депутатов на срок своих полномочий образует постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского собрания, а также для организации контроля за выполнением решений Земского собрания.

2. Количественный и персональный состав комиссий Земского собрания Частинского муниципального района определяется на основании предложений председателя Земского собрания, с учётом личных заявлений депутатов и утверждается Земским собранием.

3. Порядок организации и деятельности комиссий Земского Собрания Частинского муниципального района определяется Положением о постоянных и временных комиссиях Земского собрания Частинского муниципального района, принимаемым решением Земского собрания Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания Частинского муниципального района

Полномочия Земского собрания могут быть досрочно прекращены в случаях предусмотренных ч. 16 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского собрания Частинского муниципального района

1. Депутат Земского собрания досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского собрания Частинского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно с момента наступления обстоятельств предусмотренных в части 1 настоящей статьи.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

Статья 39. Социальные и иные гарантии для депутата Земского собрания Частинского муниципального района

1. Депутату Земского Собрания муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета, в порядке и размерах установленных правовым актом Земского собрания муниципального района производятся компенсационные выплаты.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

3. Исключена (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412).

4. Период работы на постоянной основе председателя Земского Собрания муниципального района засчитывается в трудовой стаж или срок службы как стаж муниципальной службы.

5. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Земское Собрание муниципального района, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. исключена (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Глава V. Глава Частинского муниципального района

Статья 40. Глава Частинского муниципального района

1. Глава Частинского муниципального района - высшее должностное лицо Частинского муниципального района, наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Частинского муниципального района избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию Частинского муниципального района.

3. Глава Частинского муниципального района избирается населением муниципального района сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

4. Полномочия главы Частинского муниципального района начинаются с момента вступления его в должность и сохраняются за ним до вступления в должность вновь избранного главы Частинского муниципального образования.

5. Глава Частинского муниципального района вступает в должность не позднее 10 дней после официального опубликования результатов выборов. О вступлении в должность глава Частинского муниципального района издает постановление, которое опубликуется (обнародуется) в порядке установленном настоящим Уставом.

6. Глава Частинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию Частинского муниципального района.

Статья 41. Полномочия Главы Частинского муниципального района

Глава Частинского муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим уставом:

1) представляет Частинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Частинского муниципального района;

2) в пределах своей компетенции обеспечивает исполнение на территории Частинского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской федерации, а так же Устава Пермской области (Пермского края), законов и иных нормативных правовых актов Пермской области (Пермского края), Устава Частинского муниципального района, решений Земского собрания Частинского муниципального района и иных нормативных правовых актов Частинского муниципального района.

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Земского Собрания Частинского муниципального района;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) инициирует внесение изменений и дополнений в Устав Частинского муниципального района;

6) возглавляет на принципах единоначалия администрацию Частинского муниципального района;

7) вправе требовать созыва внеочередной сессии Земского Собрания Частинского муниципального района;

8) организует и ведет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Частинского муниципального района, её органами по решению вопросов, отнесённых к компетенции администрации Частинского муниципального района;

10) разрабатывает и представляет на утверждение Земского собрания Частинского муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утверждённых в бюджете средств на содержание администрации;

11) в соответствии со структурой, утвержденной Земским собранием и в пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности администрации Частинского муниципального района вправе создавать новые комитеты, управления, отделы и иные, приравненные к ним органы администрации муниципального района, не имеющие статус юридического лица, для выполнения возложенных на него функций, а также реорганизовывать и ликвидировать указанные органы;

12) утверждает положения об органах администрации Частинского муниципального района, кроме органов, учреждаемых в качестве юридического лица;

13) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Частинского муниципального района, руководителя аппарата администрации Частинского муниципального района, руководителей органов администрации и иных должностных лиц администрации Частинского муниципального района;

14) Является представителем нанимателя, для:

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

муниципальных служащих непосредственно подчиненных главе администрации в соответствии со структурой администрации муниципального района;

муниципальных служащих органов администрации района не обладающих правами юридических лиц.

Организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет меры поощрения и взыскания.

15) издаёт правовые акты, в том числе по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законом порядке;

16) вносит в Земское собрание Частинского муниципального района проект бюджета муниципального района, проекты решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, отчёт об исполнении бюджета;

17) вносит в Земское собрание планы и программы социально-экономического развития Частинского муниципального района, а также отчёты об их исполнении;

18) представляет в Земское собрание ежегодный отчёт о деятельности администрации Частинского муниципального района;

19) от имени Частинского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

20) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

20.1) Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

20.2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава Частинского муниципального района представляет Земскому собранию Частинского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Частинского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом, нормативно-правовыми актами Земского Собрания Частинского муниципального района и положением об администрации Частинского муниципального района.

Статья 42. Правовые акты главы Частинского муниципального района

1. Глава Частинского муниципального района для осуществления своих полномочий издает по вопросам своей компетенции постановления и распоряжения администрации Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

2. Постановление администрации Частинского муниципального района - издаваемый в установленном порядке правовой акт администрации Частинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

3. Распоряжение администрации Частинского муниципального района - правовой акт, издаваемый администрацией Частинского муниципального района по вопросам организации работы администрации Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

4. Порядок подготовки проектов правовых актов, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы Частинского муниципального района.

5. Правовые акты главы муниципального района, не требующие опубликования, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено в самом акте.

6. Постановления администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в порядке установленном настоящим Уставом не позднее семи дней со дня издания и вступают в силу с момента их опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий Главы Частинского муниципального района

1. Полномочия главы Частинского муниципального района прекращаются досрочно в случаях предусмотренных ч. 6 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района досрочные выборы главы назначаются и проводятся в порядке и сроки, установленные федеральными законами.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Частинского муниципального района на основании п.2 ч. 6 ст. 36 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выраженном в личном заявлении главы Частинского муниципального района на имя председателя Земского собрания, Земское собрание, в срок не более 7 дней, должно назначить исполняющего обязанности главы Частинского муниципального района. При этом полномочия главы Частинского муниципального района считаются прекращенными досрочно с момента принятия Земским собранием решения о назначении исполняющего обязанности главы района и восстановлению не подлежат.

В других случаях, досрочного прекращения полномочий главы района, Земское Собрание муниципального района не позднее чем через 7 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, принимает решение о назначении исполняющего обязанности главы Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

4. Во всех случаях, когда глава Частинского муниципального района не может исполнять свои обязанности, его полномочия, предусмотренные пунктом 3 статьи 41 настоящего Устава, исполняет председатель Земского Собрания Частинского муниципального района.

Статья 44. Социальные гарантии главы Частинского муниципального района

1. – утратила силу. (решением Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

2. Кроме социальных гарантий, предусмотренных для муниципальных служащих федеральным законодательством и законодательством Пермского края о муниципальной службе и настоящим уставом главе Частинского муниципального района гарантируется:

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

а) бесплатное санаторно-курортное лечение в соответствии с медицинским заключением, но не чаще 1 раза в год

б) исключен (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412).

3. На главу Частинского муниципального района в полном объеме распространяются трудовые и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, актами Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Глава VI. Администрация Частинского муниципального района

Статья 45. Администрация Частинского муниципального района

1. Администрация Частинского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделённый в соответствие с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Частинского муниципального района федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края).

2. Администрацию Частинского муниципального района возглавляет глава администрации Частинского муниципального района, который руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

Главой администрации Частинского муниципального района является глава Частинского муниципального района.

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Финансирование администрации муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

5. В своей деятельности администрация Частинского муниципального образования подконтрольна и подотчётна Земскому собранию Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

Статья 46. Компетенция администрации Частинского муниципального района

1. К компетенции администрации Частинского муниципального района относятся следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) осуществление составления проекта бюджета Частинского муниципального района, организация его исполнения, подготовка отчетов об исполнении бюджета муниципального района;

2) разработка планов и программ социально-экономического развития Частинского муниципального района, а также отчёты об их исполнении, организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района;

3) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) составление балансов: финансового, трудовых ресурсов, земельного и других, в том числе для представления органам государственной власти Пермской области (Пермского края);

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в порядке, определяемом Земским собранием муниципального района;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7) организация охраны общественного порядка на территории Частинского муниципального района муниципальной милицией;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Частинского муниципального района; осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законодательством мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

9) информирование населения об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

11) ведение на территории муниципального района информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

12) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

13) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

14) выполнение функции эмитента при выпуске муниципальных ценных бумаг;

15) создание в установленном порядке муниципальных предприятий, учреждений;

(в редакции решения Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом и положением об администрации Частинского муниципального района.

2. К компетенции администрации Частинского муниципального района также могут относиться отдельные государственные полномочия, переданные ей в соответствии с законодательством.

Статья 47. Структура администрации Частинского муниципального района

1. Структуру администрации Частинского муниципального района составляют:

1) глава администрации Частинского муниципального района;

2) заместители главы администрации Частинского муниципального района, руководитель аппарата администрации Частинского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

3) отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Частинского муниципального района;

4) иные должностные лица администрации Частинского муниципального района.

2. Структуру администрации Частинского муниципального района утверждает Земское собрание Частинского муниципального района.

Статья 48. Заместители главы Частинского муниципального района и руководитель аппарата администрации Частинского муниципального района

1. Заместители главы администрации Частинского муниципального района и руководитель аппарата администрации Частинского муниципального района в соответствие с распределением обязанностей координируют работу аппарата администрации муниципального района, её органов, муниципальных предприятий, организаций и учреждений.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

2. Заместители главы администрации Частинского муниципального района и руководитель аппарата администрации Частинского муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Заместители главы администрации Частинского муниципального района, руководитель аппарата администрации муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 49. Органы администрации Частинского муниципального района

1. Органами администрации муниципального района являются созданные в соответствии со структурой администрации муниципального района комитеты, управления, отделы администрации муниципального района, обладающие полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством, законодательством Пермской области (Пермского края), настоящим Уставом, и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность в определенной сфере управления.

2. Комитеты, управления, отделы и приравненные к ним органы администрации муниципального района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций.

3. В структуру администрации Частинского муниципального района входят органы администрации муниципального района, наделяемые статусом юридического лица и не обладающие таким статусом.

4. Решение об учреждении, реорганизации и ликвидации органов администрации муниципального района, наделяемых правами юридического лица, а также об утверждении положений об этих органах принимается Земским собранием Частинского муниципального района.

Задачи и функции, структура и организация деятельности, права и ответственность иных комитетов, управлений, отделов и приравненных к ним органов администрации муниципального района определяются положениями, утверждаемыми главой муниципального района.

5. Руководители органов администрации муниципального района назначаются и освобождаются от должности главой муниципального района.

6. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации муниципального района утверждаются руководителем соответствующего органа.

Глава VII. Контрольно-счетная палата Частинского муниципального района

Статья 50. Контрольно-счетная палата Частинского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Частинского муниципального района - контрольный орган Частинского муниципального района, образуемый в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

2. Контрольно-счетная палата действует на основании положения, утверждаемого Земским собранием Частинского муниципального района и в своей деятельности подотчётна и подконтрольна Земскому собранию Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

3. В состав Контрольно-счетной палаты входят председатель Контрольно-счетной палаты и три ревизора, назначаемых на должность и освобождаемых Земским собранием Частинского муниципального района большинством голосов от установленной численности депутатов.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

4. Абзац первый части 4 Исключен (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412).

Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляют свои полномочия на постоянной основе и является муниципальным служащим.

Ревизоры Контрольно-счетной палаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе и привлекаются к работе председателем контрольно-ревизионной комиссии по мере необходимости на условиях срочного трудового договора с оплатой труда в порядке и размерах определяемых Земским собранием Частинского муниципального района.

Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты могут быть внесены на рассмотрение Земского собрания группой депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского собрания.

Кандидатуры ревизоров Контрольно-счетной палаты вносятся на рассмотрение Земского собрания председателем Контрольно-счетной палаты Частинского муниципального района.

Председателем Контрольно-счетной палаты для осуществления ее полномочий могут привлекаться иные специалисты на договорной основе.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

5. Председатель и ревизоры Контрольно-счетной палаты не могут одновременно занимать должность главы Частинского муниципального района, депутата Земского собрания муниципального района, замещать должности в иных органах местного самоуправления, а также в органах государственной власти.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

6. Порядок работы Контрольно-счетной палаты муниципального района и ее полномочия определяются положением о Контрольно-счетной палате муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

7-9. Исключены (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412).

10. Финансирование контрольно-счетной палаты муниципального района производится за счет средств местного бюджета и обеспечивает ей возможность независимого осуществления своих функций. В местном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной строкой необходимые для обеспечения деятельности контрольно-счетной палаты средства, которыми она распоряжается самостоятельно.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

11. Контрольно-счетная палата Частинского муниципального района не обладает правами юридического лица и является структурным подразделением Земского собрания Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 51. Полномочия контрольно-счетной палаты Частинского муниципального района

1. Контрольно-счетная палата Частинского муниципального района:

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

1) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета;

2) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

3) проводит экспертизу проекта местного бюджета, муниципальных целевых программ и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления в бюджетной сфере;

4) осуществляет контроль за соблюдением установленного Земским собранием Частинского муниципального района порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) осуществляет контроль за выполнением районных программ и планов комплексного социально-экономического развития Частинского муниципального района;

6) осуществляет контроль за выполнением положений о муниципальном заказе;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Частинского муниципального района обязаны предоставлять в Контрольно-счетную палату Частинского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

3. Заключение контрольно-счетной палаты - правовой акт, принимаемый контрольно-счетной палатой по вопросам отнесённым настоящим Уставом к компетенции контрольно-счетной палаты. Заключением оформляются результаты проводимых контрольно-счетной палатой проверок.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

4. Заключения контрольно-счетной палаты Частинского муниципального района принимаются и подписываются ее председателем и вступают в силу с момента подписания.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

5. Мероприятия по текущему контролю проводятся контрольно-счетной палатой в форме проверок не реже 1 раза в месяц с направлением заключения о результатах этих проверок на рассмотрение Земского собрания Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

6. Председатель Земского собрания Частинского муниципального района направляет копии указанных в п. 6 настоящей статьи заключений главе Частинского муниципального района не позже чем за 10 дней до рассмотрения их Земским собранием Частинского муниципального района.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой муниципального района, подлежат официальному опубликованию в газете «Частинские Вести» не позднее месяца со дня принятия соответствующего заключения.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Глава VIII. Избирательная комиссия Частинского муниципального района

Статья 52. Избирательная комиссия Частинского муниципального района

1. Избирательная комиссия Частинского муниципального района - орган муниципального образования, организующий подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания Частинского муниципального района, Главы Частинского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Частинского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Частинского муниципального района является постоянно действующим органом и формируется в порядке, установленном избирательным законодательством, в составе 8 членов с правом решающего голоса.

(в редакции решения Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

3. Члены избирательной комиссии муниципального района действуют не на постоянной основе.

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральными конституционными, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законам Пермской области (Пермского края) и настоящим Уставом.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Частинского муниципального района истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применятся при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

(в редакции решения Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

6. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального района и ее членов определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

7. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Частинского муниципального района устанавливаются отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 53. Взаимоотношения органов местного самоуправления Частинского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Частинского муниципального района, вправе направлять обращения в Земское собрание муниципального района, администрацию Частинского муниципального района и в Контрольно-счетную палату муниципального района. Обращения, направленные в Земское собрание, должны быть рассмотрены на очередной сессии, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

2. На обращения, направленные в администрацию муниципального района и Контрольно-счетную палату муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

3. Органы местного самоуправления Частинского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Частинского муниципального района, о передаче осуществления части полномочий поселения Частинскому муниципальному району и передаче осуществления части полномочий Частинского муниципального района поселениям (далее - соглашения о передаче полномочий).

4. Проект решения Земского собрания муниципального района по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть внесен в Земское собрание инициативной группой граждан поселений, депутатами Земского собрания, главой муниципального района.

5. Предложение о заключении соглашения оформляется решением Земского собрания или представительного органа поселения. Земское собрание направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в представительный орган поселения, а представительный орган поселения - в Земское собрание муниципального района.

Статья 54. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и организациях

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты своих интересов Частинский муниципальный район принимает участие в совете муниципальных образований Пермской области (Пермского края), а также может принимать участие в иных межмуниципальных объединениях и организациях, представляющих интересы муниципального района.

Участие муниципального района в совете муниципальных образований Пермской области и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

2. Земское собрание Частинского муниципального района принимает решение об участии Частинского муниципального района в совете муниципальных образований Пермского края, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципального района.

3. Представляет Частинский муниципальный район в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава Частинского муниципального района.

Глава X. Муниципальная служба Частинского муниципального района

Статья 55. Муниципальная должность

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 03.12.2008 №412)

2. Должности муниципальной службы устанавливается правовым актом Частинского муниципального района, утверждаемым Земским собранием Частинского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае (Пермской области), утверждаемым законом Пермского края (Пермской области).

3. Нанимателем для муниципального служащего является Частинский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

4. От имени Частинского муниципального района полномочия нанимателя осуществляют:

глава Частинского муниципального района в соответствии с п. 14 ст. 41 настоящего Устава

Председатель Земского собрания Частинского муниципального района в соответствии с п. 17, ч. 1, ст. 33 настоящего устава.

Руководители органов администрации Частинского муниципального района, наделенных правами юридического лица в отношении муниципальных служащих этих органов.

Статья 56. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 57. Основания для прекращения муниципальной службы

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 58. Права муниципального служащего

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 59. Обязанности муниципального служащего

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 60. Ответственность муниципального служащего

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 61. Ограничения, связанные с муниципальной службой

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 62. Гарантии для муниципального служащего

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 63. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 64. Поощрения муниципального служащего

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Статья 65. Денежное содержание муниципального служащего

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 20.12.2006 г. №202)

Глава ХI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 66. Муниципальное имущество Частинского муниципального района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Частинского муниципального района, средства местного бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Частинского муниципального района.

2. В собственности Частинского муниципального района может находиться имущество, предусмотренное ч. 1 и 3 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

2.1. утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

2.2. утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

3. утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

4. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени Частинского муниципального района осуществляют органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Пермской области (Пермского края), - население непосредственно.

5. Земское Собрание Частинского муниципального района утверждает перечень объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности, отчуждение которых не допускается, отчуждение которых возможно только с его согласия.

6. В случаях возникновения у Частинского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

7. Уполномоченным органом администрации Частинского муниципального района ведется реестр муниципальной собственности.

Статья 67. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Частинского муниципального района

1. Органы местного самоуправления Частинского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, муниципальными правовыми актами, принимаемыми Земским собранием муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Частинского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Непосредственное распоряжение и управление объектами муниципальной собственности Частинского муниципального района осуществляет Администрация Частинского муниципального района.

Статья 68. Приватизация муниципального имущества Частинского муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Земским собранием Частинского муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Частинского муниципального района.

Статья 69. Отношения органов местного самоуправления Частинского муниципального района с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Частинского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

1. Частинский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Частинского муниципального района.

2. Администрация Частинского муниципального района, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим уставом.

3. Администрация Частинского муниципального района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений (далее «Отчеты») в следующем порядке:

Отчеты заслушиваются администрацией Частинского муниципального района по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в год.

Одновременно с заслушиванием отчета, в администрацию Частинского муниципального района предоставляется его письменный вариант.

После заслушивания отчета его письменный вариант в течении 10 дней направляется в Земское собрание Частинского муниципального района для сведения.

Статья 70. Участие Частинского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления от Частинского муниципального района могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Частинского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Земским собранием Частинского муниципального района по инициативе главы муниципального района или Земского собрания.

3. Порядок участия Частинского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Земского собрания.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Частинского муниципального района выступает Администрация муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Частинского муниципального района строят свои отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

Глава XII. Финансовая основа местного самоуправления

Статья 71. Консолидированный бюджет Частинского муниципального района

Бюджет Частинского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Частинского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Частинского муниципального района.

Статья 72. Местный бюджет Частинского муниципального района

1. Частинский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Частинского муниципального района). Термины "местный бюджет" и "бюджет Частинского муниципального района" применяются в настоящем Уставе в одном значении.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

3. Органы местного самоуправления Частинского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета муниципального района, а также порядок контроля за его исполнением определяются настоящим Уставом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ и соответствующим федеральным и областным (краевым) законодательством.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

5. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

6. Проект местного бюджета Частинского муниципального района, решение Земского Собрания об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке установленном настоящим Уставом.

Статья 73. Расходы местного бюджета муниципального района

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств Частинского муниципального района ведется в порядке, установленном Земским Собранием муниципального района.

2. Земское Собрание определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и предприятий, устанавливает минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

5. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 77 настоящего Устава.

6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и областными законами, устанавливается соответствующим федеральным и областным (краевым) законодательством.

7. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края).

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

Статья 74. Доходы местного бюджета муниципального района

1. Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 76 настоящего Устава;

2) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

6) часть прибыли муниципальных предприятий Частинского муниципального района, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Земского Собрания муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Земского Собрания от 01.04.2011 № 119)

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области (Пермского края) и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. Состав собственных доходов местного бюджета муниципального района может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В состав собственных доходов местного бюджета Частинского муниципального района включаются субвенции, полученные во исполнение соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения и предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района.

4. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермской области (Пермского края), в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 75. Средства самообложения граждан Частинского муниципального района

Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Статья 76. Доходы от местных налогов и сборов

1. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории Частинского муниципального района в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Земского собрания муниципального района о налогах и сборах.

2. Земское собрание муниципального района в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы, основания и порядок их применения.

3. Решения Земского собрания муниципального района, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются только по инициативе главы муниципального района или при наличии его заключения.

4. Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Земского собрания Частинского муниципального района.

Статья 77. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Частинского муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Частинского муниципального района, дотаций устанавливается законом Пермской области (Пермского края) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределении дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Земского собрания муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 78. Муниципальные заимствования

1. Земское Собрание муниципального района вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается решением Земского Собрания района муниципального района в соответствие с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 79. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Муниципальный заказ формируется администрацией Частинского муниципального района. Порядок формирования муниципального заказа администрацией Частинского муниципального района определяется главой Частинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Размещение муниципального заказа обеспечивается администрацией Частинского муниципального района в порядке, определяемом главой Частинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Исполнение муниципального заказа обеспечивается администрацией Частинского муниципального района в порядке, определяемом главой Частинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Внешний контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется контрольно-счетной палатой в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о контрольно-счетной палате.

Внутренний контроль за исполнением муниципального заказа осуществляет администрация Частинского муниципального района в порядке, определяемом главой Частинского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 80. Порядок формирования местного бюджета Частинского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Формирование местного бюджета Частинского муниципального района осуществляется администрацией Частинского муниципального района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ, положением «О бюджетном процессе в Частинском муниципальном районе» принимаемым Земским собранием Частинского муниципального района.

Статья 81. Порядок утверждения местного бюджета Частинского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Местный бюджет Частинского муниципального района утверждается Земским собранием в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ, положением «О бюджетном процессе в Частинском муниципальном районе» принимаемым Земским собранием и регламентом Земского собрания.

1. Председатель Земского Собрания Частинского муниципального района в срок не позднее 5 дней с момента получения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Земского Собрания Частинского муниципального района направляет его в контрольно-счетную палату для проведения экспертизы.

2. Председатель контрольно-счетной палаты возвращает проект решения о бюджете на очередной финансовый год с приказом, содержащим результаты проведенной экспертизы, в Земское Собрание Частинского муниципального района в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Решение о бюджете на очередной финансовый год принимается Земским Собранием Частинского муниципального района в порядке, определенном Регламентом Земского Собрания в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, в срок не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, и не позднее 22 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, направляется главе Частинского муниципального района для подписания и опубликования (обнародования) в порядке установленном настоящим Уставом.

Статья 82. Порядок исполнения местного бюджета Частинского муниципального района

Исполнение местного бюджета Частинского муниципального района осуществляется в порядке, определенном Бюджетным кодексом РФ, иным законодательством Российской Федерации и законодательством Пермской области (Пермского края).

Статья 83. Порядок контроля за исполнением бюджета Частинского муниципального района

1. Внутренний финансовый контроль за исполнением бюджета осуществляется администрацией Частинского муниципального района.

2. Внешний финансовый контроль за исполнением бюджета осуществляется Земским Собранием Частинского муниципального района и контрольно-счетной палатой Частинского муниципального района.

3. Финансовый контроль осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ.

4. Мероприятия по текущему финансовому контролю за исполнением местного бюджета Частинского муниципального района проводятся контрольно-счетной палатой не реже 1 раза в месяц с направлением заключения о результатах этих мероприятий на рассмотрение Земского Собрания Частинского муниципального района.

5. Рассмотрение отчета об исполнении местного бюджета Частинского муниципального района и принятие решения по нему проводится Земским собранием Частинского муниципального района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ, положением «О бюджетном процессе в Частинском муниципальном районе» принимаемым Земским собранием и регламентом Земского собрания».

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

6. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

7. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

8. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

9. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

10. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

11. Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Глава XIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Депутаты, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Частинского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами.

Статья 85. Удаление главы Частинского муниципального района в отставку

(в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.12.2009 №528)

1. Глава Частинского муниципального района удаляется в отставку в соответствии со Статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Земское собрание Частинского муниципального района, одновременно с принятием решения об удалении главы Частинского муниципального района в отставку, обязано принять решение о назначении исполняющего обязанности главы Частинского муниципального района.

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Частинского муниципального района перед государством

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Статья 87. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Частинского муниципального района перед физическими и юридическими лицам

Утратила силу - (в редакции решения Земского Собрания Частинского муниципального района от 30.01.2008 г. №311)

Приложение К   Уставу Частинского муниципального района принятому решением Земского собрания   МО «Частинский район» № 43 от 22 июня 2005   года

Картографические описания границ Частинского муниципального района

Частинский муниципальный район граничит: на севере с Оханским муниципальным районом, на востоке с Осинским муниципальным районом, на юге с Еловским муниципальным районом, на юго-западе с Воткинским муниципальным районом Удмуртской Республики, на западе и северо-западе с Большесосновским муниципальным районом Пермской области.

Общая протяженность границы Частинского муниципального района составляет 274 км, в том числе 193 км суходолом и 81 км по воде, общая площадь 1629 квадратных километра.

Смежество с Оханским муниципальным районом расположено на севере Частинского муниципального района. Сначала граница на протяжении трех километров проходит по контуру поля на северо-восток. Далее 17 км по середине р. Сива, доходит до северо-западного угла лесного кв. 3 Частинского лесничества Частинского лесхоза, огибает его с севера и востока, затем поворачивает на юго-восток и проходит по лесным кварталам 6, 9 и 13 Частинского лесничества Частинского гослесхоза. Протяженность по лесным кварталам составляет 6 км. Затем от восточного угла лесного кв. 13 граница идет по контуру леса на юго-восток девять километров до границы с Осинским муниципальным районом (точка 2). Общая протяженность границы составляет 35 км.

На востоке Частинский район граничит с Осинским муниципальным районом. Граница проходит на юг одиннадцать километров по контуру леса до береговой линии Воткинского водохранилища, далее один километр на запад до 2058 км судового хода. От 2058 км по 2023 км граница с Осинским муниципальным районом проходит на юг по судовому ходу Воткинского водохранилища р. Кама.

Смежество с Еловским муниципальным районом начинается с 2023 км судового хода Воткинского водохранилища р. Кама, идет на юго-запад до 1977 км по воде.

На юго-западе граница Частинского муниципального района совпадает с границей Пермской области и Удмуртской Республики. Общая протяженность границы составляет 32 км. Граница начинается от 1977 км судового хода Воткинского водохранилища р. Кама. Один километр идет на северо-запад по воде до береговой линии, далее два километра по контуру леса до р. Березовка, пересекает ее, затем два километра на север до р. Степановка, пересекает ее и идет девять километров на северо-запад до р. Полым. В семистах метрах к югу от д. Теребиловка граница пересекает автомобильную дорогу "Частые - Воткинск", далее магистральный газопровод "Пермь - Казань - Горький", нефтепровод "Ножовка - Мишкино - Киенгоп". Два километра граница проходит по правому берегу вверх по течению р. Полым, затем поворачивает на север и идет девять километров до лесного кв. 76, затем пять километров по южной границе лесных кварталов 76, 75 Ножовского лесничества Частинского гослесхоза. Затем граница поворачивает на юго-запад и огибает лесной кв. 75. От северо-западного угла лесного кв. 75 граница идет на север по лесному кв. 67 Ножовского лесничества Частинского гослесхоза. Далее от середины северо-западной границы лесного кв. 67 на протяжении двух километров граница идет по середине р. Сива и замыкается с Воткинским муниципальным районом Удмуртской Республики.

Смежество с Большесосновским муниципальным районом составляет 115 км. За начало описания границы принята точка 5, которая является точкой смыкания трех муниципальных районов - Частинского, Большесосновского и Воткинского. Первые два километра граница проходит на восток по центру р. Сива до западного угла лесного кв. 56 Ножовского лесничества Частинского гослесхоза. Далее от западного угла лесного кв. 56 на север по западной границе лесных кварталов 56, 25, на восток по северной границе лесных кварталов 25, 26, 27, на юг по восточной границе лесных кварталов 27, 58, на восток по северной границе лесного кв. 58, по контуру поля до западного угла лесного кв. 51, далее на север по западной границе лесных кварталов 51, 28, 11, на восток по северной границе лесных кварталов 12, 13, на север по западной границе лесного кв. 1, на восток по северной границе лесных кварталов 15, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Ножовского лесничества Частинского гослесхоза. В лесном кв. 6 граница пересекает магистральный газопровод "Пермь - Казань - Горький", в лесном кв. 8 - р. Ножовка, затем проходит на север по западной границе лесных кварталов 40, 37, 35, 29, 26, 27 Частинского лесничества Частинского гослесхоза, в лесном кв. 27 пересекает р. Медведка. Между 9-м и 40-м, 40-м и 37-м лесными кварталами Частинского лесничества Частинского гослесхоза граница проходит по два километра по контурам полей. От лесного кв. 27 Частинского лесничества Частинского гослесхоза граница проходит по контуру леса на северо-запад семь километров до магистрального газопровода "Пермь - Казань - Горький", пересекает его и идет на север десять километров до автомобильной дороги "Б.Соснова - Частые". Перейдя автодорогу, идет по контуру леса на север четыре километра до р. Мельничная, пересекает ее, далее шесть километров до р. Горюхалка. От р. Горюхалка граница поворачивает на юго-восток, проходит десять километров по контуру леса до урочища "Большое поле", далее поворачивает на северо-восток и идет 19 км по контуру полей, пересекает р. Осиновка, Нефедов ключ до границы с Оханским муниципальным районом.