Устав Митинского сельсовета Кетовского района Курганской области



Устав

Митинского сельсовета Кетовского района Курганской области

Устав Митинского сельсовета Кетовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Митинском сельсовете Кетовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Митинского сельсовета Кетовского района Курганской области

1. Устав Митинского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Митинского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее - Митинский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Митинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Митинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Митинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Митинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Митинского сельсовета

1. Митинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Митинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Митинская сельская Дума, является село Митино.

Статья 3. Границы Митинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Митинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 03.12.2004 года №910 «Об установлении границ муниципального образования Митинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Кетовского района».

2. Границы Митинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Митинского сельсовета

1. Территория Митинского сельсовета входит в состав территории Кетовского района.

2. В состав территории Митинского сельсовета входят территории села Митино, деревни Лиственная, прилегающие к нему земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Митинского сельсовета и порядок их официального использования

1. Митинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Митинского сельсовета устанавливается решением Митинской сельской Думы.

2. Официальные символы Митинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Митинского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Митинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Митинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Митинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Митинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Митинского сельсовета;

4) организация в границах Митинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Митинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Митинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Митинского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Митинского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Митинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Митинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Митинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Митинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Митинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Митинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Митинского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Митинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Митинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Митинского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Митинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Митинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Митинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Митинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Митинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Митинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Митинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Митинского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Митинском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Митинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Митинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Митинского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Митинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Митинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Митинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Митинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Митинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Митинской сельской Думы, Главы Митинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Митинского сельсовета, преобразования Митинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Митинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Митинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Митинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Митинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Митинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Митинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Митинского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Митинской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Митинской сельской Думы и Главы Митинского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Митинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Митинской сельской Думой и Главой Митинского сельсовета, оформляется решением Митинской сельской Думы и постановлением Главы Митинского сельсовета.

4. Митинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Митинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Митинская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Митинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Митинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Митинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Митинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Митинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Митинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Митинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Митинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Митинского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Митинской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Митинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Митинского сельсовета или судом.

3. Решение Митинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Митинской сельской Думы, Главы Митинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Митинского сельсовета, преобразования Митинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Митинской сельской Думы, Главы Митинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Митинской сельской Думы, Главы Митинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Митинской сельской Думы, Главе Митинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Митинской сельской Думы, Глава Митинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Митинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Митинского сельсовета, преобразовании Митинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Митинского сельсовета, преобразования Митинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Митинского сельсовета, преобразования Митинского сельсовета проводится на всей территории Митинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Митинского сельсовета, преобразования Митинского сельсовета назначается Митинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Митинского сельсовета, преобразования Митинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Митинского сельсовета или части Митинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Митинского сельсовета, преобразование Митинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Митинского сельсовета или части Митинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Митинского сельсовета, преобразования Митинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Митинской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Митинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Митинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Митинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Митинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Митинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Митинского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Митинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Митинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Митинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Митинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Митинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Митинского сельсовета с использованием средств бюджета Митинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Митинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Митинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Митинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Митинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Митинской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Митинского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Митинского сельсовета Митинской сельской Думой, Главой Митинского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Митинского сельсовета, Митинской сельской Думы или Главы Митинского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Митинской сельской Думой, назначаются Митинской сельской Думой, а по инициативе Главы Митинского сельсовета - Главой Митинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Митинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Митинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Митинской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Митинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Митинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Митинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Митинского сельсовета, Митинской сельской Думы, Главы Митинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Митинской сельской Думы или Главы Митинского сельсовета, назначается соответственно Митинской сельской Думой или Главой Митинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Митинского сельсовета, осуществляется решением Митинской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Митинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Митинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Митинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Митинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Митинского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Митинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Митинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Митинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Митинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Митинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Митинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Митинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Митинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Митинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Митинской сельской Думы или Главы Митинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Митинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Митинской сельской Думы.

5. Решение Митинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Митинского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Митинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Митинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Митинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Митинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Митинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Митинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Митинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Митинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Митинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Митинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Митинского сельсовета обязаны содействовать населению Митинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Митинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Митинского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Митинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Митинского сельсовета образуют:

1. Митинская сельская Дума.

2. Глава Митинского сельсовета.

3. Администрация Митинского сельсовета.

Статья 21. Митинская сельская Дума

1. Митинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Митинского сельсовета.

2. Митинская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет. Полномочия Митинской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Митинской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Митинской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Митинской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Митинской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Митинская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Митинской сельской Думы в правомочном составе.

5. Митинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Митинского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Митинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Митинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Митинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Митинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Митинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Митинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Митинского сельсовета;

8) определение порядка участия Митинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Митинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Митинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Митинской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Митинской сельской Думы

1. Депутат Митинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Митинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Митинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Митинской сельской Думы нового созыва.

Статья 24. Председатель Митинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Митинской сельской Думы осуществляет Глава Митинского сельсовета.

2. Председатель Митинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Митинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Митинской сельской Думы;

2) созывает заседания Митинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Митинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Митинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Митинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Митинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Митинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Митинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Митинской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Митинской сельской Думы

Полномочия Митинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Митинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Митинской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Митинской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Митинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Митинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Митинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Митинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Митинского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий депутатами Митинской сельской Думы

Депутатам Митинской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

Депутат Митинской сельской Думы, имеют удостоверение, которым пользуются в течение срока своих полномочий.

Депутатам для осуществления ими депутатской деятельности предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

Депутаты Митинской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Митинской сельской Думы

Депутат Митинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Митинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 28. Глава Митинского сельсовета

1. Глава Митинского сельсовета является высшим должностным лицом Митинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Митинского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Митинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Митинского сельсовета.

Глава Митинского сельсовета вступает в должность не позднее 15 дней со дня избрания. Вступление в должность осуществляется в торжественной обстановке на заседании Митинской сельской Думы.

3. Глава Митинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Митинской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия Главы Митинского сельсовета

1. Глава Митинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Митинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Митинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Митинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Митинской сельской Думы;

2. Глава Митинского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Митинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Митинской сельской Думы проект бюджета Митинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Митинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Митинского сельсовета;

4) формирует Администрацию Митинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Митинского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Митинского сельсовета;

6) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

7) представляет на утверждение Митинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Митинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

8) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Митинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

9) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Митинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Митинского сельсовета;

10) исполняет бюджет Митинского сельсовета, утвержденный Митинской сельской Думой, распоряжается средствами Митинского сельсовета в соответствии с утвержденным Митинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) предлагает изменения и дополнения в Устав;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

13) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Гарантии Главы Митинского сельсовета

1. На Главу Митинского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Главе Митинского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Митинской сельской Думой.

3. Главе Митинского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Митинского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Митинского сельсовета

1. Полномочия Главы Митинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) в случае утраты Митинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) в случае увеличения численности избирателей Митинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Митинского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Митинского сельсовета его полномочия временно исполняет управляющий делами Администрации Митинского сельсовета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Митинского сельсовета выборы Главы Митинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32. Администрация Митинского сельсовета

1. Администрация Митинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Митинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Митинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Митинского сельсовета руководит Глава Администрации Митинского на принципах единоначалия.

Главой Администрации Митинского сельсовета является Глава Митинского сельсовета.

2. Администрация Митинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Митинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Митинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Митинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Митинского сельсовета.

4. Администрация Митинского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Митинской сельской Думе.

5. Структура Администрации Митинского сельсовета утверждается и изменяется Митинского сельской Думой по представлению Главы Митинского сельсовета.

Статья 33. Полномочия Администрации Митинского сельсовета

1. Исключительными полномочиями Администрации Митинского сельсовета являются:

1) разработка, исполнение местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета;

2) разработка планов, программ и прогнозов социально-экономического развития Митинского сельсовета и отчетов об их исполнении;

3) руководство структурными подразделениями Администрации Митинского сельсовета, муниципальными предприятиями, учреждениями;

4) распоряжение муниципальной собственностью в установленном порядке.

2. В целях решения вопросов местного значения Администрация Митинского сельсовета осуществляет иные полномочия за исключением тех, которые отнесены к полномочиям Главы Митинского сельсовета и Митинской сельской Думы.

3. Администрация Митинского сельсовета участвует в решении вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органом местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий Главы Митинского сельсовета, Митинской сельской Думы, депутата Митинской сельской Думы

Порядок прекращения полномочий Главы Митинского сельсовета, Митинской сельской Думы, депутата Митинской сельской Думы определяется решением Митинской сельской Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия Митинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Митинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Митинского сельсовета, преобразования Митинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Митинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Митинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Митинского сельсовета формируется Митинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Митинского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Митинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Митинской сельской Думы.

Статья 36. Муниципальная служба Митинского сельсовета

1. Муниципальным служащим Митинского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Митинского сельсовета.

2. Должности муниципальной службы Митинского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

3. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются решением Митинской сельской.

Глава V. Муниципальные правовые акты Митинского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Митинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Митинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Митинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Митинского сельсовета;

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Митинского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Митинской сельской Думы, Главой Митинского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Митинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Митинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Митинской сельской Думы Главой Митинского сельсовета или при наличии заключения Главы Митинского сельсовета.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Митинской сельской Думы

1. Митинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Митинского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Митинской сельской Думы. Решения Митинской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Митинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Митинской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Митинской сельской Думы направляются Главе Митинского сельсовета для подписания и обнародования.

3. Глава Митинского сельсовета имеет право отклонить принятое Митинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Митинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Митинского сельсовета отклонит решение Митинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Митинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Митинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Митинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

Статья 40. Муниципальные правовые акты Главы Митинского сельсовета

Глава Митинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Митинской сельской Думы, издает:

1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,

2) распоряжения по вопросам организации работы Администрации Митинского сельсовета;

3) постановления и распоряжения по вопросам организации Митинской сельской Думы.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Митинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Митинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Митинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Митинской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Митинского сельсовета обнародуются в течение 14 дней со дня их подписания путем размещения их полного текста на досках информации Администрации Митинского сельсовета, расположенных в селе Митино и деревне Лиственное.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Митинского сельсовета публикуются в районной газете «Собеседник» в течение 30 дней со дня подписания.

2. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию в местах, указанных в части 1 настоящей статьи, в течение 14 дней после государственной регистрации.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Митинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Митинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Митинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Митинского сельсовета, полномочия Митинской сельской Думы, Администрации Митинского сельсовета и Главы Митинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Митинской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Митинского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Митинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Митинского сельсовета, средства бюджета Митинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Митинского сельсовета.

2. В собственности Митинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2007 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Митинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Митинского сельсовета, муниципальных служащих Митинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Митинского сельсовета, в соответствии с решениями Митинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Митинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Митинского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Митинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Митинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Митинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Митинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Митинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Митинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Митинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Митинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Митинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Митинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Митинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Митинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Митинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Митинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Митинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Митинского сельсовета, муниципальных служащих Митинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Митинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Митинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Митинского сельсовета от имени Митинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Митинского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Митинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Митинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Митинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Митинского сельсовета, определяются решением Митинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Митинского сельсовета, поступают в бюджет Митинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Митинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Митинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Митинской сельской Думы.

5. Решения об участии Митинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Митинской сельской Думой по инициативе Главы Митинского сельсовета или Митинской сельской Думы.

Порядок участия Митинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Митинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Митинского сельсовета выступает Администрация Митинского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Митинского сельсовета

1. Митинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Митинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Митинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Митинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Митинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Митинского сельсовета, а также порядок контроля за его исполнением утверждается решением Митинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

Статья 47. Муниципальный заказ Митинского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Митинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Митинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Митинского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Митинской сельской Думы.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Митинского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Митинской сельской Думы.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Митинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Митинского сельсовета

Статья 49. Ответственность депутатов Митинской сельской Думы и Главы Митинского сельсовета перед населением Митинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Митинской сельской Думы и Главы Митинского сельсовета перед населением Митинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Митинского сельсовета вправе отозвать депутатов Митинской сельской Думы и Главу Митинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 50. Ответственность Митинской сельской Думы и Главы Митинского сельсовета перед государством

Ответственность Митинской сельской Думы и Главы Митинского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Митинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Митинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Митинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Митинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.