УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУМЫКЭЙСКОЕ»



УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУМЫКЭЙСКОЕ»

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУМЫКЭЙСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» от 21 марта 2011 года № 7

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 2. Образование сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Сельское поселение «Верхнеумыкэйское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края Российской Федерации образовано в соответствии с Законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 317-ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края»

Сельское поселение включает в себя одно село Верхний Умыкэй, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 3. Статус сельское поселение «Верхнеумыкэйское».

Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Верхнеумыкэйское» муниципального района «Нерчинский район», Забайкальского края, Российской Федерации. Сокращенное наименование - сельское поселение «Верхнеумыкэйское».

Статья 4. Участие сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в объединениях муниципальных образований

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУМЫКЭЙСКОЕ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

1. В состав сельского поселения «Верхнеумыкэйское» входит село Верхний Умыкэй. Административным центром сельского поселения «Верхнеумыкэйское» является село Верхний Умыкэй.

2. Территория сельского поселения «Верхнеумыкэйское» входит в состав территории муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края Российской Федерации.

3. Территорию сельское поселение «Верхнеумыкэйское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Верхнеумыкэйское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Граница территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Граница территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» установлена Законом Забайкальского края от 18.12.2009 № 317-ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края»

2. Граница сельского поселения проходит на севере с Чернышевским районом, на востоке с сельским поселением «Верхнеключевское» Нерчинского района, на западе с сельским поселением «Знаменское» Нерчинского района.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Верхнеумыкэйское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Верхнеумыкэйское» органов местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУМЫКЭЙСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУМЫКЭЙСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

К вопросам местного значения сельского поселения «Верхнеумыкэйское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Верхнеумыкэйское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта, входящих в состав сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Верхнеумыкэйское»;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселений «Верхнеумыкэйское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «Верхнеумыкэйское»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в бюджет муниципального района «Нерчинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Верхнеумыкэйское» принимается Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по предложению Главы администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами. Также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в соответствии с федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между сельским поселением «Верхнеумыкэйское» и муниципальным районом «Нерчинский район»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», преобразования сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения «Верхнеумыкэйское»; организации и проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) организация теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

13) иные полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. По решению Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Верхнеумыкэйское» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8; 9; 10; 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» отдельных государственных полномочий.

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

ГЛАВА 4. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИ «ВЕРХНЕУМЫКЭЙСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУМЫКЭЙСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 12. Права населения сельского поселения «Верхнеумыкэйское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения.

1. Население сельского поселения «Верхнеумыкэйское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское», иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. Население сельского поселения «Верхнеумыкэйское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях делегатов);

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», преобразования сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Верхнеумыкэйское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Верхнеумыкэйское» или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установлении итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

6. Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» избирается сроком на 5 лет и состоит из 7 депутатов.

7. Выборы депутатов совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному многомондатному избирательному округу.

8 Депутатом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» избирается гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

9. Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» избирается на срок полномочий – 4 года.

10. Муниципальные выборы Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу, включающему всю территорию сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Верхнеумыкэйское» вопросов местного значения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и главы администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и главой администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское», оформляется решением Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и постановлением администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

5. Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Верхнеумыкэйское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан).

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 16. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» или главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» или главой сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан, определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан.

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское» Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское», главой сельского поселения «Верхнеумыкэйское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» или главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», назначаются Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а по инициативе главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское»- главой сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Верхнеумыкэйское», проекты правил землепользования и застройки, проекты перепланировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования (в случаях отсутствия утвержденных планов землепользования и застройки);

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское» обнародование результатов публичных слушаний в соответствии с порядком установленным настоящим Уставом.

Статья 19.1 Публичные слушания по проекту генеральных планов сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

1. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства проводятся публичные слушания с участием жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по проекту генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» с учетом положений настоящей статьи.

3. Публичные слушания проводится в населенном пункте сельского поселения «Верхнеумыкэйское». При внесении изменений в генеральный план также проводятся публичные слушания населенного пункта сельского поселения «Верхнеумыкэйское», в отношении которого предлагается внесение изменений в генеральный план.

4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенного пункта может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законом Забайкальского края исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.

5. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана уполномоченный на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации.

6. Участники публичных слушаний вправе представить в уполномоченный на проведение публичных слушаний орган местного самоуправления поселения предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.

7. Заключение о публичных слушаний подлежит обнародованию в порядке, установленном Уставом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

8. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское» о времени и месте их проведения до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

9. Глава администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:

1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.

Статья 20. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», преобразования сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов сельского поселения «Верхнеумыкэйское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействий) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское», повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета, Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главой сельского поселения «Верхнеумыкэйское» правонарушения (правонарушений).

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главу сельского поселения «Верхнеумыкэйское» о времени и месте своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или предоставлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета, Главой сельского поселения «Верхнеумыкэйское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы, и в случае соответствия, указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Верхнеумыкэйское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхнеумыкэйское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

8. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское», составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Верхнеумыкэйское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

9. При рассмотрении Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

10. Депутат Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

11. Депутат Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», преобразовании сельского поселения «Верхнеумыкэйское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», преобразования сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», преобразования сельского поселения «Верхнеумыкэйское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», преобразования сельского поселения «Верхнеумыкэйское» назначается Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», преобразования сельского поселения «Верхнеумыкэйское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», преобразование сельского поселения «Верхнеумыкэйское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское» или его части.

16. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», преобразования сельского поселения «Верхнеумыкэйское», итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 21. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Верхнеумыкэйское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» или главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Верхнеумыкэйское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Верхнеумыкэйское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрении обращений граждан Российской Федерации»

3. Письменные обращения, поступившие в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУМЫКЭЙСКОЕ».

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» составляют:

1) Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

2) Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

3) Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», принявшего указанное решение.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

Статья 24.Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» подотчетен населению сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.

Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» собирается на первое заседание на 10 день со дня избрания Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в правомочном составе.

2. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» определяется Регламентом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и настоящим Уставом.

3. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Верхнеумыкэйское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в отставку.

4. Иными полномочиями Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

5. Депутаты Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» могут объединяться в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и положением о депутатских объединениях, утверждённым Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

6. Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

7. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» только по инициативе главы администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Муниципальный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское», направляется главе сельского поселения «Верхнеумыкэйское» для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в течение семи дней и обнародованию.

8.Организацию деятельности Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» осуществляет председатель Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», являющийся главой сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

9. Полномочия Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Вопрос о самороспуске депутатов решается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 25. Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» возглавляет администрацию сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

3. Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Верхнеумыкэйское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

4. Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

5. Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» представляет Совету сельского поселения «Верхнеумыкэйское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

6. Полномочия главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) удаления его в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. В случае отсутствия главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет специалист администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия исполняет лицо, определяемое Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Статья 26. Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское» исполнительно- распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края. Обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

2. К компетенции администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», постановлениями и распоряжениями администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом;

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» компетенция главы администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а также формирование органов администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» определяются Положением об администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и настоящим Уставом.

4. Администрацией сельского поселения «Верхнеумыкэйское» руководит глава администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» является глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Статья 26.1. Полномочия органов местного самоуправления осуществляющих муниципальный контроль

1. Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское», как орган местного самоуправления, уполномочена на осуществление муниципального контроля. Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядок деятельности осуществляются в соответствии с Уставом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. К полномочиям органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края полномочий.

3. Органы муниципального контроля при организации и проведении проверок осуществляет взаимодействие по следующим вопросам:

1) информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления муниципального контроля;

2) определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;

3) информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности муниципального контроля;

4) подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального контроля;

5) принятие административных регламентов взаимодействия органов муниципального контроля при осуществлении муниципального контроля;

6) повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный контроль.

4. Орган муниципального контроля при организации и осуществлении муниципального контроля привлекает экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, и анализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности о них.

Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по контролю не взимается.

5. Орган муниципального контроля взаимодействует с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхнеумыкэйское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», преобразования сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Избирательная комиссия сельского поселения «Верхнеумыкэйское» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Число членов избирательной комиссии сельского поселения «Верхнеумыкэйское» с правом решающего голоса составляет шесть человек.

Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения «Верхнеумыкэйское» составляет пять лет.

2. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

5) избирательной комиссии сельского поселения «Верхнеумыкэйское» предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район», территориальной комиссии.

3. Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Верхнеумыкэйское» на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 2 настоящей статьи.

4. Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «Верхнеумыкэйское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район», территориальной комиссии в следующем порядке:

1) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

2) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

3) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

5. В случае, если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

6. Избирательная комиссия сельского поселения «Верхнеумыкэйское»:

а) осуществляет на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Верхнеумыкэйское»».

Статья 28. Статус депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Депутату Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главе сельского поселения «Верхнеумыкэйское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» нового созыва.

Полномочия главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» применяется только к Главе сельского поселения «Верхнеумыкэйское», избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Депутаты Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

5. Депутат, Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Под гарантиями осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в сельском поселении «Верхнеумыкэйское» (далее, в случае если особо не оговорено, - лица, замещающие муниципальные должности) понимаются установленные Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, Законом края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления» условия, направленные на социальную и правовую защищенность лиц, замещающих муниципальные должности, и обеспечивающие осуществление ими своих полномочий.

9. Депутат Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главой сельского поселения «Верхнеумыкэйское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Лицам, замещающим муниципальные должности, гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края и иные государственные органы Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории поселения;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенных на территории поселения;

3) служебное удостоверение и нагрудный знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

11. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, кроме гарантий, установленных 10 настоящей статьи, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

12. Депутату, кроме гарантий, установленных 10 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов;

2) право иметь помощников.

13. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени сельского поселения «Верхнеумыкэйское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское», в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» как юридическое лицо, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемых для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательство. При этом представительный орган сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское» действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданский кодекс Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Органы администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем, этим представительным органом.

Статья 30. Муниципальная служба.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25–ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Депутаты Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское», члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Статья 31. Должность муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края от 08.06.2009 № 192-ЗЗК «О реестре должностей муниципальной службы в Забайкальском крае».

Статья 32. Статус муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 33. Система муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Верхнеумыкэйское» входят:

1) Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское», постановления и распоряжения местной администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам Забайкальского края уставу.

3. Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Верхнеумыкэйское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское», решение об удалении главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Решения Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и решениями Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 34. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Верхнеумыкэйское», внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское» принимаются Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Верхнеумыкэйское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения «Верхнеумыкэйское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Верхнеумыкэйское», в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

3. Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское», и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесённые в Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское», и предусматривающие создание контрольного органа,вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 35. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Верхнеумыкэйское» осуществляется путем прямого

волеизъявления населения сельского поселения «Верхнеумыкэйское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Верхнеумыкэйское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Статья 36. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главой сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главой администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Нерчинского района, Нерчинским районным судом.

Проекты нормативных правовых актов, исходящих от иных государственных и муниципальных органов могут быть внесены в Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» субъектами права нормотворческой инициативы, указанными в настоящей статье.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и Администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 37. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 34 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» вступают в силу после их подписания и обнародования Главой сельского поселения «Верхнеумыкэйское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

7. В соответствии с федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

8. Обнародованием муниципального правового акта считается размещение его на стенде в администрации села Верхний Умыкэй, Центре досуга, школе с.Верхний Умыкэй.

Контроль, за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения Верхний Умыкэй.

9. Муниципальные правовые акты вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, преданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ВЕРХНЕУМЫКЭЙСКОЕ»

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Верхнеумыкэйское».

1. Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Верхнеумыкэйское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Верхнеумыкэйское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а также имущественные права сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 40. Имущество сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. В собственности сельского поселения «Верхнеумыкэйское» находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское», в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское», переданных им на основе соглашений, заключенных с органами муниципального района «Нерчинский район» в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения «Верхнеумыкэйское»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Верхнеумыкэйское» находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границ сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Верхнеумыкэйское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское» физической культуры и массового спорта;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, официальной иной информации;

14) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческих организациям, осуществляющие свою деятельность на территории сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Верхнеумыкэйское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское» вправе передавать имущество сельского поселения «Верхнеумыкэйское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Верхнеумыкэйское» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

4. Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, Совет поселения может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское», осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» от имени сельского поселения «Верхнеумыкэйское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятии или учреждения представляет Главе сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается Администрацией сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а также в процессе его рассмотрения Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

6. Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское» ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 42. Бюджет сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Сельское поселение «Верхнеумыкэйское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и контроль за его исполнением осуществляется Администрацией сельского поселения «Верхнеумыкэйское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Забайкальского края.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в порядке, установленном нормативно-правовыми актами муниципального района «Нерчинский район» представляют в финансовый орган муниципального района отчет об исполнении бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», утвержденный Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

5. В бюджете сельского поселения «Верхнеумыкэйское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

6. Проект бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию в соответствии с порядком установленным настоящим Уставом.

Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское» обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

Статья 43. Расходы бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Расходы бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» ведут реестр расходных обязательств сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское» самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходные обязательства сельского поселения «Верхнеумыкэйское», возникшие в результате принятия нормативных правовых актов на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых муниципальным районом «Нерчинский район» бюджету сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по решению Совета муниципального района «Нерчинский район»

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 44. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское». Размещение заказа может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственно поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. В доходы бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» только в случае изменения установленного перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

Статья 46. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» от местных налогов и сборов.

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 48. Доходы бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» от региональных налогов и сборов.

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

3. В бюджет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджет муниципального района «Нерчинский район».

Статья 49. Доходы бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» от федеральных налогов и сборов.

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

Статья 50. Получение бюджетом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений в составе расходов бюджета Забайкальского края;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Верхнеумыкэйское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Статья 51. Получение бюджетом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 52. Муниципальные заимствования.

Сельское поселение «Верхнеумыкэйское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «Верхнеумыкэйское» принадлежит местной администрации.

Статья 53. Исполнение бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», порядок контроля за его исполнением.

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» устанавливается принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией сельского поселения «Верхнеумыкэйское», в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соблюдением требований решениями Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

3. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 01 января по 31 декабря.

Решением Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

4. Глава администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» вносит на рассмотрение Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете сельского поселения «Верхнеумыкэйское» и его утверждения определяется решением Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» осуществляется Советом сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в следующих формах:

1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

6. Контроль Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское» на:

1) получение от Администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа Администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета сельского поселения «Верхнеумыкэйское»;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности Администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

7. Глава Администрации сельского поселения «Верхнеумыкэйское» осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское» вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

8. Ежегодно не позднее 01 мая текущего года Администрация сельского поселения «Верхнеумыкэйское» представляет Совету сельского поселения «Верхнеумыкэйское» отчет об исполнении бюджета городского поселения «Нерчинское» за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 55. Участие сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в некоммерческих организациях муниципальных образований.

Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХНЕУМЫКЭЙСКОЕ»

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Верхнеумыкэйское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» перед населением.

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Верхнеумыкэйское» вправе отозвать депутата Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское», Главу сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, устава сельского поселения «Верхнеумыкэйское», а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу муниципального образования, а Совет сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3. Глава сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу сельского поселения «Верхнеумыкэйское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Совет сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

Основания для удаления главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» в отставку является:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных с Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения «Верхнеумыкэйское» Советом сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед советом сельского поселения данная два раза подряд.

Порядок выдвижения инициативы, сроки, порядок рассмотрения и принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку определяется в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона № 131-ФЗ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 62. Вступление в силу настоящего Устава

Устав сельского поселения «Верхнеумыкэйское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию, вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 63. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Верхнеумыкэйское».

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 01 июня 2011 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе, не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Верхнеумыкэйское» до 01 июля 2011 года.

Глава сельского поселения «Верхнеумыкэйское»

Н.В. Статных