УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО ПАХАЧИ» ОЛЮТОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОРЯКСКОГО ОКРУГА КАМЧАТСКОГО КРАЯ



УСТАВ

УСТАВ

сельского поселения «село Пахачи»

Олюторского муниципального района

Корякского автономного округа

с. Пахачи

2006 год

СОДЕРЖАНИЕ:

Наименование и образование сельского поселения «село Пахачи»

ельского поселения «село Пахачи»и наименования органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

Официальные символы сельского поселения «село Пахачи»

ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ»

сельского поселения «село Пахачи»

Границы территории сельского поселения «село Пахачи»

сельского поселения «село Пахачи», преобразование сельского поселения «село Пахачи»

ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ»

Вопросы местного значения сельского поселения «село Пахачи»

Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» по решению вопросов местного значения

Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

Межмуниципальные, межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи сельского поселения «село Пахачи»

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В «СЕЛО ПАХАЧИ»

сельского поселения «село Пахачи»

Права населения сельского поселения «село Пахачи» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие населения в решении вопросов местного значения

Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Пахачи», преобразования сельского поселения «село Пахачи»

сельского поселения «село Пахачи»

сельского поселения «село Пахачи» местного самоуправления и участия в его осуществлении

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ»

сельского поселения «село Пахачи»

сельского поселения «село Пахачи»

сельского поселения «село Пахачи»

сельского поселения «село Пахачи»

сельского поселения «село Пахачи»

сельского поселения «село Пахачи»

сельского поселения «село Пахачи»

сельского поселения «село Пахачи»

сельского поселения «село Пахачи»

Глава сельского поселения «село Пахачи»

Полномочия главы сельского поселения «село Пахачи»

Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «село Пахачи»

Администрация сельского поселения «село Пахачи»

Структура администрации сельского поселения «село Пахачи»

Компетенция администрации сельского поселения «село Пахачи»

Избирательная комиссия сельского поселения «село Пахачи»

Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» как юридические лица

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ»

Муниципальная служба сельского поселения «село Пахачи»

Муниципальная должность сельского поселения «село Пахачи»

Муниципальный служащий сельского поселения «село Пахачи»

Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения «село Пахачи»

Прекращение муниципальной службы сельского поселения «село Пахачи»

Муниципальные правовые акты сельского поселения «село Пахачи»

Система муниципальных правовых актов сельского поселения «село Пахачи»

Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «село Пахачи», внесение в Устав изменений и дополнений

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО ПАХАЧИ»

Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «село Пахачи»и имущество сельского поселения «село Пахачи»

Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «село Пахачи»

Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «село Пахачи»

Бюджет сельского поселения «село Пахачи»

Расходы бюджета сельского поселения «село Пахачи»

Доходы бюджета сельского поселения «село Пахачи» от местных налогов и сборов

Доходы бюджета сельского поселения «село Пахачи» от окружных налогов и сборов

Доходы бюджета сельского поселения «село Пахачи» от федеральных налогов и сборов

Получение бюджетом сельского поселения «село Пахачи» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

Исполнение бюджета сельского поселения «село Пахачи»

ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ», КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении «село Пахачи»

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» и главы сельского поселения «село Пахачи» перед населением

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» перед физическими и юридическими лицами

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ» И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи». Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи»

Принят решением Совета депутатов

сельского поселения «село Пахачи»

от 21 марта 2006 года

Мы, полномочные представители населения Российской Федерации, проживающего на территории сельского поселения «село Пахачи» Корякского автономного округа, реализуя конституционное право на местное самоуправление, признавая права и свободы человека и гражданина высшими ценностями, основываясь на положениях Конституции Российской Федерации, законодательстве Российской Федерации и законодательстве Корякского автономного округа в сфере местного самоуправления, сознавая ответственность за решение вопросов местного значения сельского поселения «село Пахачи», заботясь о создании благоприятной среды обитания, о сохранении и развитии сельского поселения «село Пахачи», его исторических традиций, принимаем настоящий

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ».

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.

Статья 2. Наименование и образование сельского поселения «село Пахачи»

1. Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «село Пахачи».

2. Сельское поселение «село Пахачи», включающее село Пахачи - административный центр поселения, образовано Законами Корякского автономного округа от 02 декабря 2004 года № 365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа», от 11 ноября 2004 года № 345-оз «О территории и границах муниципального образования - сельское поселение «село Пахачи».

Статья 3. Статус сельского поселения «село Пахачи» и наименования органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

1. Сельское поселение «село Пахачи» является муниципальным образованием, наделенным статусом сельского поселения Законом Корякского автономного округа от 02 декабря 2004 года № 365-оз «О наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований Корякского автономного округа».

2. Законом Корякского автономного округа от 02 декабря 2005 года № 98-оз «О наименовании органов местного самоуправления в Корякском автономном округе» установлены следующие наименования органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи»;

2) глава муниципального образования - глава сельского поселения «село Пахачи»;

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация сельского поселения «село Пахачи».

Статья 4. Официальные символы сельского поселения «село Пахачи»

Сельское поселение «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы сельского поселения «село Пахачи» утверждаются решением Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «село Пахачи»

1. Территорию сельского поселения «село Пахачи» составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения «село Пахачи».

В состав территории сельского поселения «село Пахачи» могут входить несколько сельских населенных пунктов.

2. Территория сельского поселения «село Пахачи» входит в состав территории Олюторского муниципального района.

Статья 6. Границы территории сельского поселения «село Пахачи»

1. Границы территории сельского поселения «село Пахачи» установлены Законом Корякского автономного округа от 11 ноября 2004 года № 345-оз «О территории и границах муниципального образования - сельское поселение «село Пахачи».

2. Границы сельского поселения «село Пахачи» подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 7. Изменение границ территории сельского поселения «село Пахачи», преобразование сельского поселения «село Пахачи»

1. Изменение границ территории сельского поселения «село Пахачи», преобразование сельского поселения «село Пахачи» осуществляется законом Корякского автономного округа в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» инициативы об изменении границы территории сельского поселения «село Пахачи», преобразовании сельского поселения «село Пахачи» устанавливается Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи».

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ»

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «село Пахачи»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «село Пахачи» относятся вопросы, установленные действующим законодательством:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «село Пахачи» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «село Пахачи»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «село Пахачи»;

4) организация в границах сельского поселения «село Пахачи» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельского поселения «село Пахачи», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «село Пахачи» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «село Пахачи»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «село Пахачи»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения «село Пахачи»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «село Пахачи» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельского поселения «село Пахачи»;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «село Пахачи» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения «село Пахачи», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения «село Пахачи»;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «село Пахачи»;

15) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения «село Пахачи» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения «село Пахачи»;

16) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «село Пахачи» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «село Пахачи»;

18) формирование архивных фондов сельского поселения «село Пахачи»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения «село Пахачи», использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения «село Пахачи»;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения «село Пахачи», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения «село Пахачи», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения «село Пахачи» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения «село Пахачи»;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «село Пахачи» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «село Пахачи»;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «село Пахачи»;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «село Пахачи»;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении «село Пахачи»;

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» имеют право на создание музеев сельского поселения «село Пахачи».

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Корякского автономного округа, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и окружного бюджета).

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Олюторского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «село Пахачи» в бюджет Олюторского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «село Пахачи» принимается Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» по предложению главы сельского поселения «село Пахачи».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения «село Пахачи», внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «село Пахачи» и порядка их официального использования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения «село Пахачи», финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями сельского поселения «село Пахачи», если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между сельским поселением «село Пахачи» и Олюторским муниципальным районом, в состав которого входит сельское поселение «село Пахачи»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов сельского поселения «село Пахачи», муниципального референдума сельского поселения «село Пахачи», голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», главы сельского поселения «село Пахачи», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «село Пахачи», преобразования сельского поселения «село Пахачи»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «село Пахачи», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «село Пахачи», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «село Пахачи» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения «село Пахачи», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «село Пахачи» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения «село Пахачи», предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

Решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «село Пахачи» работ принимается Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» по предложению главы сельского поселения «село Пахачи».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «село Пахачи» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» самостоятельно.

Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 10. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

1. Перечень вопросов местного значения сельского поселения «село Пахачи» не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в федеральное законодательство.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения сельского поселения «село Пахачи», исполняются за счет средств местного бюджета сельского поселения «село Пахачи» (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального и окружного бюджетов).

3. В случаях и порядке, установленных федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и окружного бюджета.

Статья 11. Межмуниципальные, межрегиональные, международные и внешнеэкономические связи сельского поселения «село Пахачи»

1. Сельское поселение «село Пахачи» в пределах, установленных законодательством, является самостоятельным участником межмуниципальных, межрегиональных и международных связей.

2. Сельское поселение «село Пахачи» вправе самостоятельно заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также с организациями иностранных государств, в пределах прав, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» вправе участвовать в целях решения вопросов местного значения в межмуниципальных объединениях, хозяйственных обществах и других межмуниципальных организациях в соответствии с федеральным законодательством на основании договоров и соглашений.

4. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «село Пахачи» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи».

5. Сельское поселение «село Пахачи» на основании решения Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» участвует в учреждении и работе Совета муниципальных образований Корякского автономного округа в порядке, установленном уставом Совета муниципальных образований Корякского автономного округа.

6. Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

7. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

8. Сельское поселение «село Пахачи», как участник внешнеэкономических связей, не вправе самостоятельно заключать договоры и соглашения межгосударственного уровня.

9. Указанным в настоящей статье организациям и объединениям не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи».

ГЛАВА IV. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО ПАХАЧИ»

Статья 12. Правовая основа местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

1. Местное самоуправление в сельском поселении «село Пахачи»- форма осуществления населением, проживающим на территории сельского поселения «село Пахачи», своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Корякского автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, и иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон) Корякского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Корякского автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

3. Местное самоуправление в сельском поселении «село Пахачи» осуществляется на основе принципов:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения «село Пахачи».

Статья 13. Права населения сельского поселения «село Пахачи» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в их решении.

1. Население сельского поселения «село Пахачи» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «село Пахачи» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.

2. Население сельского поселения «село Пахачи» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Корякского автономного округа.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «село Пахачи», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «село Пахачи», преобразования сельского поселения «село Пахачи»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Корякского автономного округа и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «село Пахачи», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

5. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «село Пахачи», имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «село Пахачи»- выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», выборы главы сельского поселения «село Пахачи», которые осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 (четыре) года.

2. Муниципальные выборы в сельском поселении «село Пахачи» назначаются Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» и (или) глава сельского поселения «село Пахачи». В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «село Пахачи» или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Корякского автономного округа.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «село Пахачи» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «село Пахачи», проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «село Пахачи».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «село Пахачи», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» и главы администрации сельского поселения «село Пахачи», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» и главой сельского поселения «село Пахачи», оформляется правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» и главы сельского поселения «село Пахачи».

5. Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» обязан назначить местный референдум не позднее 14 дней после представления в адрес Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «село Пахачи», органов государственной власти Корякского автономного округа, Избирательной комиссии Корякского автономного округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией сельского поселения «село Пахачи», а обеспечение его проведения осуществляется администрацией Корякского автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «село Пахачи». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «село Пахачи» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законодательством органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведение местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «село Пахачи» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи». Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «село Пахачи» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», главы сельского поселения «село Пахачи», а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления на соответствующей территории проживания граждан.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» или главы сельского поселения «село Пахачи», назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» или главой сельского поселения «село Пахачи».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции статьей 16 настоящего Устава и уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом, Положением о собраниях граждан, утвержденным Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи», Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам сельского поселения «село Пахачи», достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи». Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «село Пахачи», обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «село Пахачи» Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи», главой сельского поселения «село Пахачи» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» или главы сельского поселения «село Пахачи».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», назначаются Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи», а по инициативе главы сельского поселения «село Пахачи» - главой сельского поселения «село Пахачи».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения «село Пахачи», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «село Пахачи», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения «село Пахачи».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи».

5. Итоги обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения сельского поселения «село Пахачи» на публичных слушаниях подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 21. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Пахачи», преобразования сельского поселения «село Пахачи»

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством в области местного самоуправления.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением о голосовании по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «село Пахачи», преобразования сельского поселения «село Пахачи», утвержденным Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Депутат Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении «село Пахачи».

3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «село Пахачи», преобразовании сельского поселения «село Пахачи» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Пахачи», преобразования сельского поселения «село Пахачи».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Пахачи», преобразования сельского поселения «село Пахачи» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Пахачи», преобразования сельского поселения «село Пахачи» назначается Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством в области местного самоуправления. При этом положения федерального законодательства, законов Корякского автономного округа, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «село Пахачи», преобразования сельского поселения «село Пахачи» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «село Пахачи» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «село Пахачи», преобразование сельского поселения «село Пахачи» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «село Пахачи» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «село Пахачи», преобразования сельского поселения «село Пахачи» и принятые решения подлежат официальному обнародованию в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «село Пахачи» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «село Пахачи», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» или главы сельского поселения «село Пахачи» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Корякского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «село Пахачи» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи». В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «село Пахачи», участвующих в опросе.

6. Жители сельского поселения «село Пахачи» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»;

2) за счет средств окружного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Корякского автономного округа.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи».

2. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» осуществляется в порядке и в сроки, устанавливаемые законом Корякского автономного округа и принимаемым в соответствии с ним Положением об обращениях граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», утвержденным Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи».

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» несут административную ответственность в соответствии с законом Корякского автономного округа.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением сельского поселения «село Пахачи» местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными в настоящем Уставе формами непосредственного осуществления населением сельского поселения «село Пахачи» местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законам Корякского автономного округа.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ»

Статья 25. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» составляют Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи», глава сельского поселения «село Пахачи», администрация сельского поселения «село Пахачи», обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав сельского поселения «село Пахачи» указанных изменений и дополнений.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения «село Пахачи» (местного бюджета).

Статья 26. Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи»

1. Представительным органом местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» является Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи», которое состоит из 7 депутатов, избираемых населением сельского поселения «село Пахачи» на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 (четыре) года.

Численность представительного органа не может быть менее численности, установленной частью 6 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Заседание Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «село Пахачи», до принятия Регламента Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» принимаются, если за них проголосовало более 50 % от установленной численности депутатов. Решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» принимаются, если за их принятие проголосовало более 50 % депутатов, присутствующих на заседании.

Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Корякского автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения «село Пахачи» государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» предусматриваются в бюджете сельского поселения «село Пахачи» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Совету депутатов сельского поселения «село Пахачи» принадлежит право от лица всего населения сельского поселения «село Пахачи» принимать решения по вопросам своего ведения.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее двух третей установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Статья 27. Структура Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»

Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» возглавляется председателем, избираемым Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» может исполнять свои обязанности на не освобожденной основе.

Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» руководит работой Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», подписывает принятые Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» правовые акты ненормативного характера и приказы по вопросам организации работы Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

5. Из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» исполняет обязанности председателя Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

8. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»

1. К исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» относится:

принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития сельского поселения «село Пахачи», утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия сельского поселения «село Пахачи» в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям сельского поселения «село Пахачи» относятся:

1) утверждение структуры администрации по представлению главы сельского поселения «село Пахачи»;

2) принятие решений о выборах в Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи», главы сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Корякского автономного округа;

3) формирование избирательной комиссии сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Корякского автономного округа;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории сельского поселения «село Пахачи»;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории сельского поселения «село Пахачи»;

6) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения «село Пахачи» к социально значимым для сельского поселения «село Пахачи» работам;

8) принятия решения о создании органа по управлению имуществом;

9) внесение в органы государственной власти Корякского автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», об изменении границ, преобразовании сельского поселения «село Пахачи»;

10) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Корякского автономного округа, а так же настоящим Уставом.

3. Вопросы, решение которых находится в исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», не могут быть переданы им другим органам или должностным лицам местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи».

Статья 29. Сессия Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»

1. Основной формой работы Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» является заседание Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», на котором рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

2. Заседания Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

3. Заседания Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» проводятся гласно и носят открытый характер.

4. Депутаты извещаются о времени и месте проведения заседания Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» не позднее, чем за 5 (календарных) дней до дня проведения.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», продолжительность заседаний, основания для созыва внеочередных заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» могут быть прекращены:

в случае принятия Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования сельского поселения «село Пахачи».

Полномочия Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» также могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» проводятся досрочные муниципальные выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Статья 31. Депутат Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»

1.В Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» может быть избран гражданин, проживающий на территории сельского поселения «село Пахачи» и обладающий избирательным правом.

Депутату Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутаты Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» избираются на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи». Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

В соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» депутат Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.

Депутат Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Корякского автономного округа, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности Корякского автономного округа, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», за исключением случаев, установленных федеральным законодательством в области местного самоуправления.

Депутат Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», глава сельского поселения «село Пахачи» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Депутат Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской либо другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Корякского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского поселения «село Пахачи»

Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»;

призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 33. Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»

1. Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» избирается на первом заседании из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов. Председатель подотчетен Совету депутатов сельского поселения «село Пахачи» и может быть переизбран путем тайного голосования на заседании Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

2. Мотивированное предложение по освобождению председателя Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» вносится 1/3 от избранного состава Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи». Решение об освобождении председателя Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» принимается 2/3 голосов от избранного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» и вступает в силу с момента подведения итогов голосования.

3. По предложению председателя Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» избирается заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий, либо по его поручению в соответствии с Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

4. Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»:

- организует его работу;

- председательствует на его заседаниях;

- руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»;

- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»;

- подписывает протокол заседания Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»;

- осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»;

- принимает меры по информированию населения о работе Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» и учету общественного мнения;

- без доверенности представляет Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, населением;

- является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете сельского поселения на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Перечень полномочий, определенных в настоящей статье Устава, считается основным и не является исчерпывающим. Дополнительные права и обязанности председателя могут определяться Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

5. По вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», а также его аппарата в соответствии с Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» председатель Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» издает постановления и распоряжения.

Статья 34. Глава сельского поселения «село Пахачи»

1. Глава сельского поселения «село Пахачи» является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «село Пахачи» избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории сельского поселения «село Пахачи» и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 (четыре) года.

Полномочия главы сельского поселения «село Пахачи» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «село Пахачи».

При вступлении в должность вновь избранного главы сельского поселения «село Пахачи» он дает населению присягу следующего содержания:

«Я, _________________________________,

(Ф.И.О.)

ИЗБРАННЫЙ ВАМИ ГЛАВОЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ», ОБЯЗУЮСЬ ЧЕСТНО И ДОБРОСОВЕСТНО ИСПОЛНЯТЬ ВОЗЛОЖЕННЫЕ НА МЕНЯ ОБЯЗАННОСТИ. В СООТВЕТСТВИИ С Конституцией Российской Федерации, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, УСТАВОМ (ОСНОВНЫМ ЗАКОНОМ) И ЗАКОНАМИ КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, УСТАВОМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ», ОБЯЗУЮСЬ ПРИЛАГАТЬ ВСЕ СВОИ СПОСОБНОСТИ, ЗНАНИЯ И УМЕНИЯ НА БЛАГО НАСЕЛЕНИЯ НАШЕГО ПОСЕЛЕНИЯ».

3. Порядок проведения выборов главы сельского поселения «село Пахачи» определяется законом Корякского автономного округа.

4. Глава сельского поселения «село Пахачи» возглавляет администрацию сельского поселения «село Пахачи» (местную администрацию).

Глава сельского поселения «село Пахачи» в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законами Корякского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

Постановления и распоряжения главы сельского поселения «село Пахачи», изданные в пределах его компетенции, на территории сельского поселения «село Пахачи» обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Глава сельского поселения «село Пахачи» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Корякского автономного округа, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности Корякского автономного округа, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения «село Пахачи» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Глава сельского поселения «село Пахачи» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Гарантии прав главы сельского поселения «село Пахачи» при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава сельского поселения «село Пахачи» в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения «село Пахачи».

10. В случае отсутствия главы сельского поселения «село Пахачи» или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации сельского поселения «село Пахачи» либо иное должностное лицо органа местного самоуправления, назначенное Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Статья 35. Полномочия главы сельского поселения «село Пахачи»

1. Глава сельского поселения «село Пахачи» обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение «село Пахачи» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «село Пахачи»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совету депутатов сельского поселения «село Пахачи» проект местного бюджета сельского поселения «село Пахачи» и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» проекты нормативных актов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета сельского поселения «село Пахачи».

9) формирует администрацию сельского поселения «село Пахачи» и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельского поселения «село Пахачи»;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации сельского поселения «село Пахачи» по согласованию с Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи»;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации сельского поселения «село Пахачи», а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» планы (прогнозы) и программы социально экономического развития сельского поселения «село Пахачи», отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения «село Пахачи»;

15) организует проверку деятельности органов администрации сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством, законами Корякского автономного округа и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения «село Пахачи» в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти без доверенности;

17) от имени администрации сельского поселения «село Пахачи» подписывает исковые заявления в суды;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Корякского автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации сельского поселения «село Пахачи», в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Корякского автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории сельского поселения «село Пахачи», сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития сельского поселения «село Пахачи»;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет местный бюджет сельского поселения «село Пахачи», утвержденный Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи», распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

23) предлагает изменения и дополнения в Устав сельского поселения «село Пахачи»;

24) выступает гарантом экологической безопасности сельского поселения «село Пахачи»;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении «село Пахачи» и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения и организует их исполнение.

2. Глава сельского поселения «село Пахачи» имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Корякского автономного округа и настоящим Уставом.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «село Пахачи»

1. Полномочия главы сельского поселения «село Пахачи» прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности правовым актом Губернатора Корякского автономного округа в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями, в порядке, установленном настоящим Уставом;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «село Пахачи».

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «село Пахачи» выборы должны быть назначены не позднее 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «село Пахачи» его полномочия временно в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации сельского поселения «село Пахачи» либо иное должностное лицо органа местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», назначенное Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Статья 37. Администрация сельского поселения «село Пахачи»

1. Администрация сельского поселения «село Пахачи» - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрацией сельского поселения «село Пахачи» руководит глава сельского поселения «село Пахачи» на принципах единоначалия.

2. Администрация сельского поселения «село Пахачи» является юридическим лицом, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом сельского поселения «село Пахачи» для содержания и организации работы администрации сельского поселения «село Пахачи». Распорядителем данных средств является глава сельского поселения «село Пахачи».

3. Администрация сельского поселения «село Пахачи» осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Корякского автономного округа, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», принятыми в пределах его компетенции, в том числе Положением об администрации сельского поселения «село Пахачи», и правовыми актами главы сельского поселения «село Пахачи».

Статья 38. Структура администрации сельского поселения «село Пахачи»

Структура администрации сельского поселения «село Пахачи» утверждается Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» по представлению главы сельского поселения «село Пахачи».

Структурные подразделения администрации сельского поселения «село Пахачи» являются органами администрации сельского поселения.

Администрация сельского поселения «село Пахачи» формируется главой сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством, законами Корякского автономного округа и настоящим Уставом.

Заместитель главы администрации сельского поселения «село Пахачи» назначается на должность главой сельского поселения «село Пахачи» по согласованию с Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи». Заместитель главы администрации осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия главы сельского поселения «село Пахачи», в том числе, когда глава сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

Руководители органов администрации сельского поселения «село Пахачи» обладают полномочиями в соответствии с положениями о соответствующих структурных подразделениях - органах администрации сельского поселения «село Пахачи». Руководители органов администрации сельского поселения «село Пахачи», являющихся юридическими лицами, в рамках своих полномочий могут заключать договоры, совершать иные действия от имени возглавляемого ими юридического лица.

Входящие в структуру администрации сельского поселения «село Пахачи» органы администрации сельского поселения «село Пахачи» самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению Положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации сельского поселения «село Пахачи», координируют, направляют и контролируют деятельность подведомственных им муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.

7. Органы администрации сельского поселения «село Пахачи» не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации сельского поселения «село Пахачи» осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», постановлений главы сельского поселения «село Пахачи» и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Статья 39. Компетенция администрации сельского поселения «село Пахачи»

1. К компетенции администрации сельского поселения «село Пахачи» относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» по решению вопросов местного значения;

2) иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законами Корякского автономного округа и настоящим Уставом;

2. Полномочия органов администрации сельского поселения «село Пахачи», а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой сельского поселения «село Пахачи».

Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения «село Пахачи»

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», главы сельского поселения «село Пахачи», подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», главы сельского поселения «село Пахачи», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «село Пахачи», преобразования сельского поселения «село Пахачи» возлагается на Избирательную комиссию сельского поселения «село Пахачи».

2. Избирательная комиссия сельского поселения «село Пахачи» формируется Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации», а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений Избирательной комиссии сельского поселения «село Пахачи» предыдущего состава, Избирательной комиссии Корякского автономного округа.

3. Полномочия Избирательной комиссии сельского поселения «село Пахачи» и порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законодательством, законами Корякского автономного округа, Положением об Избирательной комиссии сельского поселения «село Пахачи», утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Статья 41. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» как юридические лица

1. Глава сельского поселения «село Пахачи» может от имени сельского поселения «село Пахачи» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

2. Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи», администрация сельского поселения «село Пахачи», органы администрации сельского поселения «село Пахачи», Избирательная комиссия сельского поселения «село Пахачи», которые в соответствии с федеральным законодательством действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ«О некоммерческих организациях» и настоящим Уставом, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» - протокол заседания Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», содержащий решение о наделении Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» правами юридического лица;

2) для иных органов местного самоуправления - решение Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации сельского поселения «село Пахачи» в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи».

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ»

Статья 42. Муниципальная служба сельского поселения «село Пахачи»

Муниципальная служба сельского поселения «село Пахачи» (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, в органах местного самоуправления поселения.

Муниципальная служба основана на принципах:

- верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Корякского автономного округа над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;

- приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия;

- самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

- равного доступа к муниципальной службе граждан Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;

- профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

- экономической, социальной и правовой защищенности муниципальных служащих;

- единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и местных традиций;

- ответственности муниципальных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

- обязательности выполнения нижестоящими должностными лицами решений вышестоящих должностных лиц в пределах их компетенции;

- внепартийности муниципальной службы.

Статья 43. Муниципальная должность сельского поселения «село Пахачи»

1. Муниципальная должность сельского поселения «село Пахачи» (далее - муниципальная должность) - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с Законом Корякского автономного округа «О муниципальной службе в Корякском автономном округе», с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными перечнем обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий соответствующего органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:

- муниципальные должности категории "А" - глава сельского поселения «село Пахачи». Муниципальные должности категории "А" не являются должностями муниципальной службы и включаются в перечень выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»;

- муниципальные должности категории «Б»- муниципальные должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности выборных должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»;

- муниципальные должности категории «В»- муниципальные должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи».

Группы муниципальных должностей устанавливаются Реестром муниципальных должностей, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с Законом Корякского автономного округа «О муниципальной службе в Корякском автономном округе».

Статья 44. Муниципальный служащий сельского поселения «село Пахачи»

1. Муниципальный служащий сельского поселения «село Пахачи» (далее - муниципальный служащий) - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «село Пахачи».

2. Права и обязанности муниципального служащего определяются Положением о муниципальной службе в сельском поселении «село Пахачи», принимаемым решением Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа.

3. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если ему, в соответствии с федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа, не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления поселения, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных (в том числе религиозных) объединений для пропаганды отношения к ним.

Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий обязан на время прохождения муниципальной службы передать в доверительное управление под гарантию поселения все находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций (дающих право на участие в управлении) на основании договора, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Договор доверительного управления должен быть заключен муниципальным служащим не позднее одного месяца со дня письменного уведомления кадровой службы органа местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» о необходимости заключения такого договора. Копия договора доверительного управления предоставляется в кадровую службу органа местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи».

Кадровая служба органа местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» письменно уведомляет муниципального служащего о необходимости заключения договора доверительного управления, предоставляет муниципальному служащему типовой договор доверительного управления, осуществляет контроль над соблюдением срока заключения муниципальным служащим договора доверительного управления.

5. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законодательством, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу обязаны в установленном законодательством порядке представлять в соответствующий территориальный орган Федеральной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

Непредставление в установленный срок или искажение сведений о доходах и имущественном положении является основанием для отказа в приеме на муниципальную службу или для привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.

6. Муниципальному служащему в период прохождения муниципальной службы гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

- денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством;

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

- пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- защита его и членов его семьи в порядке, установленном действующим законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- индексацию денежного содержания, пенсий и других выплат в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Корякского автономного округа.

В случае ликвидации органа местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» или сокращения штата его работников муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

7. Денежное содержание муниципального служащего, порядок премирования муниципального служащего, исчисления стажа муниципальной службы, предоставления отпусков, пенсионного обеспечения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения «село Пахачи», принимаемым решением Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа.

Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения «село Пахачи»

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Корякского автономного округа «О муниципальной службе в Корякском автономном округе».

2. При поступлении на муниципальную службу не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу или занимать муниципальную должность в случаях:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

- лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- близкого родства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного из них другому;

- отказа от представления в органы государственной налоговой службы сведений о получаемых им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющимися объектами налогообложения;

- отсутствия или утраты гражданства Российской Федерации.

4. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, профессиональная подготовка которых отвечает квалификационным требованиям по соответствующей замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, установленным Положением о муниципальной службе сельского поселения «село Пахачи».

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется соответствующим распоряжением руководителя органа местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи».

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет в кадровую службу органа местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»:

- личное заявление;

- документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку;

- документы, подтверждающие профессиональное образование;

- справку из органов налоговой службы, о предоставлении сведений о получаемых доходах и имуществе, принадлежащем на праве собственности и являющихся объектом налогообложения.

Положением о муниципальной службе сельского поселения «село Пахачи» также определяются особенности заключения трудового договора муниципальных служащих, оформления личного дела муниципального служащего, а также другие особенности прохождения муниципальной службы.

5. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы составляет 60 лет.

По решению руководителя органа местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего предельного возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 46. Прекращение муниципальной службы сельского поселения «село Пахачи»

1. Прекращение муниципальной службы муниципальным служащим производится в порядке и на основаниях, предусмотренных Положением о муниципальной службе сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» в случаях:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством;

- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

- лишения муниципального служащего вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока;

- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 47. Муниципальные правовые акты сельского поселения «село Пахачи»

По вопросам местного значения населением сельского поселения «село Пахачи» непосредственно, а также органами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» принимаются муниципальные правовые акты.

Статья 48. Система муниципальных правовых актов сельского поселения «село Пахачи»

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «село Пахачи» входят:

1) Устав сельского поселения «село Пахачи»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи»;

3) постановления и распоряжения главы сельского поселения «село Пахачи»; правовые акты иных органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», предусмотренных настоящим Уставом.

2. Иные должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

3. Устав сельского поселения «село Пахачи» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «село Пахачи».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «село Пахачи» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Корякского автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «село Пахачи», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи». Решения Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «село Пахачи», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», если иное не установлено федеральным законодательством.

Председатель Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи», направляется главе сельского поселения «село Пахачи» для подписания и обнародования. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи». В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 (десяти) дней возвращается Совету депутатов сельского поселения «село Пахачи» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «село Пахачи» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», он подлежит подписанию главой сельского поселения «село Пахачи» в течение семи дней и обнародованию.

5. Глава сельского поселения «село Пахачи» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», издает постановления по вопросам местного значения сельского поселения «село Пахачи».

По вопросам организации работы администрации сельского поселения «село Пахачи» глава сельского поселения «село Пахачи» издает распоряжения.

Статья 49. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «село Пахачи», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «село Пахачи» - это муниципальный правовой акт, регулирующий вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством в области местного самоуправления.

2. Устав сельского поселения «село Пахачи», а также решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи» принимаются Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

3. Проект Устава сельского поселения «село Пахачи», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «село Пахачи», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «село Пахачи» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав сельского поселения «село Пахачи» указанных изменений и дополнений.

5. Отказ в государственной регистрации Устава сельского поселения «село Пахачи», решения Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» в судебном порядке.

6. Устав сельского поселения «село Пахачи», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи» подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 50. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «село Пахачи» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «село Пахачи», выраженного на местном референдуме сельского поселения «село Пахачи».

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «село Пахачи», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, увольнения главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», главой сельского поселения «село Пахачи», иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «село Пахачи» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи» вступают в силу после их государственной регистрации и официального обнародования.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», как правило, вступают в силу после их обнародования главой сельского поселения «село Пахачи», если этими актами не установлены иные сроки.

Правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Муниципальные правовые акты Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Для реализации возможности ознакомления каждого жителя сельского поселения «село Пахачи» с муниципальными правовыми актами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», участия каждого жителя поселения в обсуждении и принятии Устава сельского поселения «село Пахачи», других муниципальных правовых актов, в условиях отсутствия в сельском поселении «село Пахачи» собственных периодических изданий, органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» могут самостоятельно издавать небольшим тиражом периодические информационные бюллетени для опубликования муниципальных правовых актов и размещать их для открытого доступа в сельской библиотеке и сельском доме культуры сельского поселения «село Пахачи».

7. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационной доске объявлений сельского поселения «село Пахачи» в здании администрации сельского поселения «село Пахачи» по адресу: Корякский автономный округ, Олюторский район, с. Пахачи, ул. Центральная, 3, где они должны находиться не менее 10 (десяти) календарных дней со дня их официального обнародования.

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «СЕЛО ПАХАЧИ»

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «село Пахачи» и имущество сельского поселения «село Пахачи»

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» составляют находящееся в собственности сельского поселения «село Пахачи» имущество, средства бюджета сельского поселения «село Пахачи», а также имущественные права сельского поселения «село Пахачи».

2. В собственности сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством находится:

1) указанное в части 3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

3. В собственности сельского поселения «село Пахачи» находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «село Пахачи»;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения «село Пахачи», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «село Пахачи» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «село Пахачи»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «село Пахачи»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения «село Пахачи»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «село Пахачи» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «село Пахачи» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «село Пахачи», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «село Пахачи»;

17) леса, расположенные в границах населенного пункта сельского поселения «село Пахачи»;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «село Пахачи»;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения «село Пахачи» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В собственности сельского поселения «село Пахачи» могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

5. В собственности сельского поселения «село Пахачи» также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральным законодательством.

6. В собственности сельского поселения «село Пахачи» может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

7. В случаях возникновения у сельского поселения «село Пахачи» права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

8. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законодательством.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «село Пахачи»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» от имени сельского поселения «село Пахачи» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» вправе передавать имущество сельского поселения «село Пахачи» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Корякского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. По решению Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» в структуре администрации сельского поселения «село Пахачи» может создаваться орган по управлению муниципальным имуществом.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества сельского поселения «село Пахачи» поступают в местный бюджет сельского поселения «село Пахачи».

Статья 56. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «село Пахачи»

Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи» устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения «село Пахачи», принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством о приватизации.

Статья 57. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» вправе создавать и ликвидировать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения «село Пахачи».

Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений принимает Совет депутатов сельского поселения «село Пахачи».

3. Цели и предмет деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения «село Пахачи», определяются в решении Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» об учреждении соответствующих муниципальных унитарных предприятий.

4. Глава сельского поселения «село Пахачи» утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения «село Пахачи» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 58. Бюджет сельского поселения «село Пахачи»

1. Сельское поселение «село Пахачи» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Местный бюджет сельского поселения «село Пахачи» (далее - бюджет сельского поселения «село Пахачи») - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств сельского поселения «село Пахачи».

Бюджет сельского поселения «село Пахачи» на очередной финансовый год утверждается решением Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «село Пахачи» и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения «село Пахачи», уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «село Пахачи».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «село Пахачи» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» самостоятельно с соблюдением требований, установленных федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа, а так же принимаемым в соответствии с ними Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения «село Пахачи».

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Корякского автономного округа отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «село Пахачи».

Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. В бюджете сельского поселения «село Пахачи» предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и осуществляемые за счет указанных доходов расходы бюджета сельского поселения «село Пахачи».

6. Доходы бюджета сельского поселения «село Пахачи» формируются за счет собственных доходов, в том числе отчислений от федеральных и окружных налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в бюджет сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральным законодательством и законами Корякского автономного округа, решениями Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

7. В бюджет сельского поселения «село Пахачи» зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от окружных налогов и сборов;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения «село Пахачи», предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Корякского автономного округа;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «село Пахачи»;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения «село Пахачи»;

- часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральным законодательством, законами Корякского автономного округа и решениями Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

8. Проект бюджета сельского поселения «село Пахачи», решение об утверждении бюджета сельского поселения «село Пахачи», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «село Пахачи» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию в порядке, предусмотренным настоящим Уставом.

Статья 59. Расходы бюджета сельского поселения «село Пахачи»

1. Расходы бюджета сельского поселения «село Пахачи» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения «село Пахачи» ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

2. Решением Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и Законом Корякского автономного округа «О муниципальной службе в Корякском автономном округе», постановлением главы сельского поселения «село Пахачи».

4. Расходование средств бюджета сельского поселения «село Пахачи» осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» о бюджете сельского поселения «село Пахачи» на очередной финансовый год.

5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения «село Пахачи», определенный в соответствии с федеральным законодательством в области местного самоуправления, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности сельского поселения «село Пахачи», размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством Корякского автономного округа.

Статья 60. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «село Пахачи», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «село Пахачи» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме сельского поселения «село Пахачи».

Статья 61. Доходы бюджета сельского поселения «село Пахачи» от местных налогов и сборов

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «село Пахачи» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством в области местного самоуправления.

3. В бюджет сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с единым для всех поселений, входящих в состав Олюторского муниципального района, нормативами отчислений, установленными решением Совет депутатов Олюторского муниципального района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Олюторского муниципального района.

Статья 62. Доходы бюджета сельского поселения «село Пахачи» от окружных налогов и сборов

1. Доходы от окружных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «село Пахачи» по налоговым ставкам, установленным законами Корякского автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством в области местного самоуправления.

2. В бюджет сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Корякского автономного округа, могут зачисляться доходы от определенных видов окружных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в окружной бюджет.

3. В бюджет сельского поселения «село Пахачи», входящего в состав Олюторского муниципального района, в соответствии с едиными для всех поселений нормативами отчислений, установленных решениями Совета депутатов Олюторского муниципального района, могут зачисляться доходы от окружных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Корякского автономного округа в бюджет Олюторского муниципального района.

Статья 63. Доходы бюджета сельского поселения «село Пахачи» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «село Пахачи» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством в области местного самоуправления и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Корякского автономного округа, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета депутатов Олюторского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Корякского автономного округа.

Статья 64. Получение бюджетом сельского поселения «село Пахачи» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

1. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством в области местного самоуправления, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Корякского автономного округа, бюджет сельского поселения «село Пахачи» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из образуемого в составе расходов окружного бюджета регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемых в составе расходов бюджетов муниципальных районов районных фондов финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «село Пахачи» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Корякского автономного округа;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «село Пахачи» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Корякского автономного округа;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и окружного бюджета.

Статья 65. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения «село Пахачи». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 66. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «село Пахачи» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 67. Исполнение бюджета сельского поселения «село Пахачи»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «село Пахачи» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «село Пахачи» назначается на должность главой администрации сельского поселения «село Пахачи» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «село Пахачи» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ», КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 68. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении «село Пахачи»

На территории сельского поселения «село Пахачи» действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Корякского автономного округа.

Органы местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Глава сельского поселения «село Пахачи» обязан обжаловать в установленном действующим законодательством порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Корякского автономного округа, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения сельского поселения «село Пахачи».

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» несут ответственность перед населением сельского поселения «село Пахачи», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 70. Ответственность депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» и главы сельского поселения «село Пахачи» перед населением

Ответственность депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» и главы сельского поселения «село Пахачи» перед населением сельского поселения «село Пахачи» наступает в результате выражения ему недоверия в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Население сельского поселения «село Пахачи» вправе отозвать депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», главу сельского поселения «село Пахачи» по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, настоящим Уставом.

2. Депутат Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», глава сельского поселения «село Пахачи» может быть отозван только на основании нарушения федеральных законов, законов Корякского автономного округа, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», принятых в пределах их компетенции, или ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения в случаях подтверждения указанных нарушений в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» перед государством

Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Корякского автономного округа, законов Корякского автономного округа, настоящего Устава.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Корякского автономного округа, законов Корякского автономного округа, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Статья 74. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «село Пахачи» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном действующим законодательством порядке.

ГЛАВА X. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ПАХАЧИ» И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО УСТАВА

Статья 75. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи». Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи»

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи» могут вноситься главой сельского поселения «село Пахачи», депутатами Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи», органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

Изменения и дополнения в Устав сельского поселения «село Пахачи» принимаются решением Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» подлежит официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов сельского поселения «село Пахачи» порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» о внесении изменений и (или) дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи» выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

Решение Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи» считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Пахачи».

Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Пахачи» подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством, и его официального обнародования.

Глава сельского поселения

«село Пахачи»

С.В.Денисенко