УСТАВ Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района



УСТАВ

УСТАВ

Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района

Принят решением сельского Совета Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района 21.01.2010 №19

Устав Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Танайковского сельсовета правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Танайковского сельсовета является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Танайковского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Танайковского сельсовета  организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением Танайковского сельсовета.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Танайковского сельсовета

1.Танайковский сельсовет Перевозского муниципального района   Нижегородской области является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения.

2. Территория Танайковского сельсовета входит в состав территории Перевозского муниципального района.

3. Статус Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Административным центром Танайковского сельсовета является село Танайково.

Статья 2. Состав территории Танайковского сельсовета  и его границы

1. Территорию Танайковского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав Танайковского сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Танайковского сельсовета.

2. В состав Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района  входят следующие населенные пункты:

село Танайково – административный центр, деревня Беляниха, сельский поселок Борок,  село Гридино, деревня Карташиха, деревня Киселиха, деревня Медведково, деревня Нерослиха, деревня Орлово, деревня Сквозново, деревня Фатьянково, село Шпилево.

3. Изменение границ Танайковского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Официальные символы Танайковского сельсовета  и порядок их использования

1Сельский Совет Танайковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением сельского Совета Танайковского сельсовета.

Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТАНАЙКОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в  Танайковском сельсовете

1. Местное самоуправление в Танайковском сельсовете  - форма осуществления населением Танайковского сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения  Танайковского сельсовета

1. К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Танайковского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  Танайковского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Танайковского сельсовета;

4) организация в границах Танайковского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Танайковского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Танайковском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Танайковского сельсовета ;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Танайковского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Танайковского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Танайковского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Танайковского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  Танайковского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Танайковского сельсовета  услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Танайковского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в  Танайковском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Танайковского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Танайковского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей      Танайковского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Танайковского сельсовета ;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории  Танайковского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  Танайковского сельсовета

21) утверждение генеральных планов Танайковского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Танайковского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Танайковского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Танайковского сельсовета ;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Танайковского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Танайковского сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Танайковском сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Танайковского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления  Танайковского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев  Танайковского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в  Танайковском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  Танайковского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории  Танайковского сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории  Танайковского сельсовета;

9) создание условий для развития туризма.

2.Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местного бюджета  Танайковского сельсовета  (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области).

Глава 4. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ТАНАЙКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Танайковского сельсовета осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории  Танайковского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением  Танайковского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением Танайковского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата сельского Совета Танайковского сельсовета;

4)голосование по вопросам изменения границ Танайковского сельсовета, преобразования Танайковского сельсовета ;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) публичные слушания;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории  Танайковского сельсовета для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Танайковского сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом Танайковского сельсовета в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному  обнародованию.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Танайковского сельсовета  и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории Танайковского сельсовета, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти. 

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов  Танайковского сельсовета и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Танайковского сельсовета. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Депутаты сельского Совета Танайковского сельсовета избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному  обнародованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Танайковского сельсовета, преобразования  Танайковского сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом Танайковского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному  обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Танайковского сельсовета

1.Голосование по отзыву депутата сельского Совета Танайковского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета Танайковского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.Сельский Совет Танайковского сельсовета  назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному  обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета Танайковского сельсовета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета Танайковского сельсовета  не может превышать трех процентов от числа жителей  Танайковского сельсовета, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет Танайковского сельсовета и администрацию  Танайковского сельсовета устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Танайковского сельсовета, администрацией Танайковского сельсовета в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Танайковского сельсовета  для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом Танайковского сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Танайковском сельсовете

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета Танайковского сельсовета. 

Статья 16. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Танайковского сельсовета;

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, депутатов сельского Совета Танайковского сельсовета, главы местного самоуправления Танайковского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе депутатов сельского Совета Танайковского сельсовета или главы местного самоуправления Танайковского сельсовета, назначается соответственно сельским Советом Танайковского сельсовета или главой местного самоуправления Танайковского сельсовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается  сельским Советом Танайковского сельсовета в порядке, установленном настоящей статьей.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается   сельским Советом Танайковского сельсовета путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Танайковского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному  обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета Танайковского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом сельского Совета Танайковского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному  обнародованию.

Статья 18. Публичные слушания

1. Глава местного самоуправления Танайковского сельсовета  или  сельский Совет Танайковского сельсовета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления Танайковского сельсовета или депутатам сельского Совета Танайковского сельсовета. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или депутатами сельского Совета Танайковского сельсовета принимает сельский Совет Танайковского сельсовета, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления Танайковского сельсовета - глава местного самоуправления Танайковского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района Нижегородской области, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Танайковского сельсовета, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Танайковского сельсовета и отчета о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития Танайковского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4)вопросы о преобразовании Танайковского сельсовета;

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Танайковского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского Совета Танайковского сельсовета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Танайковского сельсовета  о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей  Танайковского сельсовета, официальное  обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Танайковского сельсовета  или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Танайковского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)депутатов сельского Совета Танайковского сельсовета, или главы местного самоуправления Танайковского сельсовета - по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Танайковского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета Танайковского сельсовета.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Танайковского сельсовета. Решением сельского Совета Танайковского сельсовета  устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Танайковского сельсовета,  участвующих в опросе.

5. Жители Танайковского сельсовета  должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

6.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население Танайковского сельсовета вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета

1.Структуру органов местного самоуправления  Танайковского сельсовета   составляют:

1) представительный орган - сельский Совет Танайковского сельсовета; 

2) глава местного самоуправления Танайковского сельсовета;

3) местная администрация  -  администрация Танайковского сельсовета. 

2.Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета  являются правопреемниками органов местного самоуправления Танайковского сельсовета и Шпилевского сельсовета.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета; 

  не входят в систему органов государственной власти.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления  Танайковского сельсовета  осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение сельского Совета Танайковского сельсовета   об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета Танайковского сельсовета, принявшей указанное решение.

8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Танайковского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Танайковского сельсовета.

Статья 23.  Сельский Совет Танайковского сельсовета

1. Сельский Совет Танайковского сельсовета состоит из 10 депутатов , избираемых населением Танайковского сельсовета  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 3,5 года.

2. Заседание сельского Совета Танайковского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета Танайковского сельсовета  проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный сельский Совет Танайковского сельсовета собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

4. Сельский Совет Танайковского сельсовета приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета Танайковского сельсовета.

5. Сельский Совет Танайковского сельсовета принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета Танайковского сельсовета, а также порядок принятия решений в сельском Совете Танайковского сельсовета.

6.Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета Танайковского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 24. Председатель сельского Совета Танайковского сельсовета

1.Полномочия председателя  сельского Совета Танайковского сельсовета исполняет глава местного самоуправления Танайковского сельсовета, избираемый сельским Советом Танайковского сельсовета из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления Танайковского сельсовета    и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета Танайковского сельсовета.

Статья 25. Заместитель председателя сельского Совета Танайковского сельсовета

1. Из числа депутатов сельского Совета Танайковского сельсовета    на срок полномочий сельского Совета Танайковского сельсовета избирается заместитель председателя сельского Совета Танайковского сельсовета.

2.Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета Танайковского сельсовета аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления Танайковского сельсовета.

3.Заместитель председателя сельского Совета Танайковского сельсовета   исполняет обязанности председателя сельского Совета Танайковского сельсовета  в случае временного отсутствия главы местного самоуправления Танайковского сельсовета.

4.Заместитель председателя  сельского Совета Танайковского сельсовета исполняет обязанности главы местного самоуправления Танайковского сельсовета в случае его досрочного прекращения полномочий.

Статья 26. Структура сельского Совета  Танайковского сельсовета

1. Из числа депутатов  сельского Совета Танайковского сельсовета   на срок полномочий сельского Совета Танайковского сельсовета могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета Танайковского сельсовета.

2. Сельский Совет Танайковского сельсовета в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура сельского Совета Танайковского сельсовета определяется решением сельского Совета Танайковского сельсовета, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского Совета Танайковского сельсовета.

Статья 27. Полномочия сельского Совета Танайковского сельсовета

1. К полномочиям сельского Совета Танайковского сельсовета относится:

1) принятие Устава Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Танайковского сельсовета   и Положения об администрации Танайковского сельсовета по представлению главы администрации Танайковского сельсовета;

5) принятие планов и программ развития Танайковского сельсовета,  утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Танайковского сельсовета;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Танайковского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Танайковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;

11) принятие концепции развития, генерального плана и плана застройки территории  Танайковского сельсовета;

12)осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

13) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) согласование назначения на должность заместителей главы администрации Танайковского сельсовета;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Танайковского сельсовета;

16) принятие решения об удалении  главы местного самоуправления Танайковского сельсовета  в отставку;

17) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Сельский Совет Танайковского сельсовета  заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Танайковского сельсовета, главы администрации Танайковского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Танайковского сельсовета и иных подведомственных главе местного самуоправления Танайковского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Танайковского сельсовета.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Танайковского сельсовета

1. Полномочия сельского Совета Танайковского сельсовета могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия сельским Советом Танайковского сельсовета решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Танайковского сельсовета.

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета Танайковского сельсовета,  в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)преобразования Танайковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4) в случае утраты Танайковского сельсовета   статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей  Танайковского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Танайковского сельсовета или объединения  Танайковского сельсовета с городским округом.

2.Досрочное прекращение полномочий сельского Совета  Танайковского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Танайковского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Танайковского сельсовета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета Танайковского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 29. Депутат сельского Совета Танайковского сельсовета

1. В сельский Совет Танайковского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета Танайковского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Депутаты сельского Совета Танайковского сельсовета избираются сроком на 3,5 года. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета Танайковского сельсовета  нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета Танайковского сельсовета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более одного депутата   сельского Совета Танайковского сельсовета.

5.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат   сельского Совета Танайковского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутат сельского Совета Танайковского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета Танайковского сельсовета.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета Танайковского сельсовета

Полномочия депутата сельского Совета Танайковского сельсовета  прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Танайковского сельсовета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета Танайковского сельсовета определяется нормативным правовым актом сельского Совета Танайковского сельсовета.

Статья 31. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Танайковского сельсовета

1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Танайковского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата  сельского Совета Танайковского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Танайковского сельсовета устанавливаются решением сельского Совета Танайковского сельсовета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета Танайковского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1)обеспечение условий для осуществления депутатом сельского Совета  своих полномочий;

2)реализации права правотворческой инициативы депутата сельского Совета;

3)реализация права депутата сельского Совета на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4)реализация права депутата сельского Совета на обращение;

5)реализация права депутата сельского Совета на получение информации;

6)обеспечение депутату сельского Совета условий для работы с избирателями;

7)предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату сельского Совета;

8)реализация права на депутатский запрос;

9)медицинское страхование и социальное страхование депутата сельского Совета;

10)право на дополнительное профессиональное образование депутата сельского Совета;

11)возмещение расходов депутату сельского Совета;

12)оплата труда депутата сельского Совета;

13)гарантии прав депутата сельского Совета при прекращении его полномочий;

14)компенсационные выплаты в случае причинения вреда здоровью депутату сельского Совета;

15)содействие в последующем трудоустройстве лица замещавшего должность депутата сельского Совета.

5. К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета Танайковского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктом 1-6,8 настоящей статьи.

Статья 32. Глава местного самоуправления Танайковского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Танайковского сельсовета   является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления Танайковского сельсовета избирается  тайным голосованием из числа депутатов сельского  Совета Танайковского сельсовета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Танайковского сельсовета и  работает на непостоянной основе.

3.Главе местного самоуправления Танайковского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Танайковского сельсовета   должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Танайковского сельсовета.

4.Глава местного самоуправления Танайковского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Танайковского сельсовета.

5.Полномочия главы местного самоуправления Танайковского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Танайковского сельсовета.

6.  Глава местного самоуправления Танайковского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7.Порядок привлечения главы местного самоуправления Танайковского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

Статья 33. Полномочия главы местного самоуправления Танайковского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Танайковского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Танайковскому сельсовету в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Танайковского сельсовета.

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом Танайковского сельсовета, носящие нормативный характер.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета Танайковского сельсовета;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета Танайковского сельсовета   и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета Танайковского сельсовета;

6) созывает заседания сельского Совета Танайковского сельсовета, доводит до сведения депутатов сельского Совета Танайковского сельсовета   время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания сельского Совета Танайковского сельсовета;

8) осуществляет общее руководство работой аппарата сельского Совета Танайковского сельсовета;

9) оказывает содействие депутатам сельского Совета Танайковского сельсовета  в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;

12) организует в сельском Совете Танайковского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета Танайковского сельсовета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета сельского Совета Танайковского сельсовета;

16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете сельсовета на подготовку и проведение заседаний сельского Совета Танайковского сельсовета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью сельского Совета Танайковского сельсовета и депутатов;

17) заключает контракт с главой администрации Танайковского сельсовета;

18) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

20) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Глава местного самоуправления Танайковского сельсовета представляет   ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Танайковского сельсовета

Полномочия главы местного самоуправления Танайковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Танайковского сельсовета;

11) досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Танайковского сельсовета;

12) преобразования Танайковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Танайковского сельсовета;

13) утраты Танайковского сельсовета статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)в случае увеличения численности избирателей Танайковского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего в изменении границ Танайковского сельсовета;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 35. Администрация Танайковского сельсовета

1. Администрация Танайковского сельсовета   наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Танайковского сельсовета  федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией Танайковского сельсовета  руководит глава администрации Танайковского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Танайковского сельсовета  обладает правами юридического лица.

3. Главой администрации Танайковского сельсовета  является лицо, назначаемое на должность главы администрации Танайковского сельсовета  по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

4. Структура администрации Танайковского сельсовета,  утверждается сельским Советом Танайковского сельсовета по представлению главы администрации Танайковского сельсовета.     В структуру администрации Танайковского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

5.Расходы на обеспечение деятельности администрации Танайковского сельсовета  предусматриваются в бюджете Танайковского сельсовета  отдельной строкой.

Статья 36. Полномочия администрации Танайковского сельсовета 

Администрация Танайковского сельсовета наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Танайковского сельсовета.

Статья 37. Глава администрации Танайковского сельсовета

1. Глава администрации Танайковского сельсовета  назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на 3,5 года.

2. Условия контракта для главы администрации Танайковского сельсовета  утверждается сельским Советом Танайковского сельсовета.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Танайковского сельсовета общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом Танайковского сельсовета  в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать обнародование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4.Лицо назначается на должность главы администрации Танайковского сельсовета сельским Советом Танайковского сельсовета  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации Танайковского сельсовета сельсовета, являются:

- высшее профессиональное образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации Танайковского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен сельскому Совету Танайковского сельсовета.

6. Контракт с главой администрации Танайковского сельсовета   заключается главой местного самоуправления Танайковского сельсовета

Статья 38. Полномочия главы администрации  Танайковского сельсовета

1. Глава администрации Танайковского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение сельскому Совету Танайковского сельсовета  проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет сельскому Совету Танайковского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Танайковского сельсовета в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Танайковского сельсовета.

3)обеспечивает осуществление администрацией Танайковского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4) формирует администрацию Танайковского сельсовета   и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Танайковского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Танайковского сельсовета  по согласованию с сельским Советом Танайковского сельсовета;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Танайковского сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение сельскому Совету Танайковского сельсовета планы и программы социально-экономического развития сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Танайковского сельсовета;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов  сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) распоряжается средствами Танайковского сельсовета  в соответствии с утвержденным сельским Советом Танайковского сельсовета бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) выступает гарантом экологической безопасности, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Танайковском сельсовете и ликвидации их последствий;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Танайковского сельсовета

1. Полномочия главы администрации Танайковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Танайковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Танайковского сельсовета;

12) утраты  Танайковского сельсовета   статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Танайковского сельсовета   или объединения поселения с городским округом.

2. Контракт с главой администрации Танайковского сельсовета  может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Сельский Совет Танайковского сельсовета или глава местного самоуправления Танайковского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) главы администрации Танайковского сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления  Танайковского сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

3. В случае отсутствия главы администрации Танайковского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации  Танайковского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации.

Статья 40. Избирательная комиссия Танайковского сельсовета

1. Избирательная комиссия  Танайковского сельсовета является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Танайковского сельсовета,  преобразования Танайковского сельсовета. 

Избирательная комиссия Танайковского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии Танайковского сельсовета по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского Совета Танайковского сельсовета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Танайковского сельсовета составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии Танайковского сельсовета  могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Танайковского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Танайковского сельсовета   является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Танайковского сельсовета

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Танайковского сельсовета устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Число членов избирательной комиссии Танайковского сельсовета с правом решающего голоса составляет 7 членов.

4.Срок полномочий избирательной комиссии Танайковского сельсовета  исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Танайковского сельсовета нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Статья 41. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения Танайковского сельсовета  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Танайковского сельсовета могут глава местного самоуправления Танайковского сельсовета, глава администрации Танайковского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета,   которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Танайковского сельсовета в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета Танайковского сельсовета об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем сельским Советом Танайковского сельсовета.

Статья 42. Муниципальная служба

Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Танайковского сельсовета, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принятыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ТАНАЙКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 43. Муниципальные правовые акты Танайковского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Танайковского сельсовета  непосредственно, органами местного самоуправления Танайковского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Танайковского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Танайковского сельсовета входят:

1) Устав Танайковского сельсовета Перевозского муниципального района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты сельского Совета Танайковского сельсовета;

4) постановления и распоряжения главы местного самоуправления Танайковского сельсовета по вопросам организации деятельности сельского Совета Танайковского сельсовета;

5) постановления и распоряжения администрации Танайковского сельсовета;

6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Танайковского сельсовета;

3. Сельский Совет Танайковского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Танайковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета Танайковского сельсовета;

4. Глава местного самоуправления Танайковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Танайковского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Танайковского сельсовета;

5. Глава администрации Танайковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Танайковского сельсовета издает постановления администрации Танайковского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Танайковского сельсовета по вопросам организации работы администрации Танайковского сельсовета.

6. Иные должностные лица местного самоуправления Танайковского сельсовета  издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления Танайковского сельсовета.

7. Правом внесения в сельский Совет Танайковского сельсовета проектов решений обладают депутаты сельского Совета Танайковского сельсовета, глава местного самоуправления Танайковского сельсовета, глава администрации Танайковского сельсовета, прокурор Перевозского муниципального района, органы местного самоуправления Перевозского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления Танайковского сельсовета, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей Танайковского сельсовета, обладающих избирательным правом.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решения сельского Совета Танайковского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета Танайковского сельсовета только по инициативе главы администрации Танайковского сельсовета или при наличии заключения главы администрации Танайковского сельсовета.

Статья 44. Порядок принятия Устава Танайковского сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Танайковского сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления Танайковского сельсовета, депутатами Танайковского сельсовета, главой администрации Танайковского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав Танайковского сельсовета   принимаются решением сельского Совета Танайковского сельсовета.

3. Проект устава Танайковского сельсовета, проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Танайковского сельсовета, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному  обнародованию с одновременным официальным   обнародованием установленного сельским Советом Танайковского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. После официального обнародования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав  считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

6. Устав Танайковского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Танайковского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному  обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального  обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Танайковского сельсовета   и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Танайковского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Танайковского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Танайковского сельсовета  вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты Танайковского сельсовета  не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные правовые акты Танайковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Танайковского сельсовета  могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 46. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов устанавливается решением сельского Совета Танайковского сельсовета.

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАНАЙКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления Танайковского сельсовета 

Экономическую основу местного самоуправления  Танайковского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности Танайковского сельсовета имущество, средства бюджета Танайковского сельсовета, а также имущественные права Танайковского сельсовета.

Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности Танайковского сельсовета может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета Танайковского сельсовета:

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Танайковского сельсовета,  в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

4) предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета  могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления Танайковского сельсовета  ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1Сельский Совет Танайковского сельсовета в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Танайковского сельсовета, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 52. Бюджет Танайковского сельсовета.

1. Танайковский сельсовет Перевозского муниципального района Нижегородской области имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета _ Танайковского сельсовета  и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области.

Полномочия администрации Танайковского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Танайковского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Перевозского муниципального района.

Статья 53. Доходы бюджета Танайковского сельсовета

К собственным доходам бюджета Танайковского сельсовета  относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов, региональных и федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Танайковского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  Танайковского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, и другие безвозмездные поступления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением сельского Совета Танайковского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Танайковского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, решениями органов местного самоуправления.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Танайковского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Танайковского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Расходы бюджета Танайковского сельсовета

1. Расходы бюджета Танайковского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Танайковского сельсовета  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Танайковского сельсовета.

3. Решением сельского Совета Танайковского сельсовета определяются размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главе местного самоуправления Танайковского сельсовета, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации Танайковского сельсовета устанавливаются постановлением администрации Танайковского сельсовета.

5. Расходование средств бюджета Танайковского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением сельского Совета Танайковского сельсовета  о бюджете Танайковского сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением сельского Совета Танайковского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией Танайковского сельсовета в порядке, установленном сельским Советом  Танайковского сельсовета.

2. Муниципальное образование Танайковского сельсовета вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением сельского Совета Танайковского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 58. Исполнение бюджета Танайковского сельсовета

1. Исполнение бюджета Танайковского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета Танайковского сельсовета  осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета Танайковского сельсовета

1. Глава администрации Танайковского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета Танайковского сельсовета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Танайковского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым сельским Советом Танайковского сельсовета.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Танайковского сельсовета несут ответственность перед населением, сельским Советом Танайковского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность депутатов сельского Совета и главы местного самоуправления Танайковского сельсовета перед населением

1.Основания наступления ответственности депутатов сельского Совета Танайковского сельсовета и главы местного самоуправления Танайковского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Население Танайковского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета Танайковского сельсовета и главу местного самоуправления Танайковского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Танайковского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность сельского Совета Танайковского сельсовета перед государством

1.Сельский Совет Танайковского сельсовета может быть распущен законом Нижегородской области, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, Уставу Нижегородской области, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2.Полномочия сельского Совета Танайковского сельсовета  прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном  составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Танайковского сельсовета.

2.2.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет   в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Танайковского сельсовета.

3.Закон Нижегородской области о роспуске сельского Совета Танайковского сельсовета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступлении в силу.

Статья 64. Ответственность главы местного самоуправления Танайковского сельсовета перед государством

1.Глава местного самоуправления Танайковского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Нижегородской области в случае:

1)издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам , Уставу и законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом,  а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного  предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе  издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих  нарушение прав  и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава местного самоуправления

Танайковского сельсовета

Карпов В.И