Устав Огнев-Майданского сельсовета Воротынского района



проект

Устав

  Огнев-Майданского сельсовета Воротынского района 

Принят решением Огнев-Майданского сельского Совета Воротынского района от 21 января 2010 года №12

Устав Огнев-Майданского сельсовета Воротынского района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Огнев-Майданского сельсовета,  правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Огнев-Майданского сельсовета Воротынского района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Огнев-Майданского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Огнев-Майданского сельсовета  организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением  Огнев-Майданского сельсовета.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Огнев-Майданского сельсовета Воротынского района Нижегородской области.

1.Огнев-Майданский  сельсовет Воротынского района Нижегородской области является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения.

2. Территория Огнев-Майданского сельсовета входит в состав территории  Воротынского муниципального района.

3. Статус Огнев-Майданского сельсовета Воротынского района Нижегородской области устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Административным центром Огнев-Майданского сельсовета является  село Огнев-Майдан.

Статья 2. Состав территории Огнев-Майданского сельсовета и его границы

Территорию Огнев-Майданского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав  Огнев-Майданского сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Огнев-Майданского сельсовета.

2. В состав Огнев-Майданского сельсовета Воротынского района Нижегородской области входят следующие населенные пункты: село Елвашка, сельский поселок Красный Восток, сельский поселок Красные Языки, деревня Крутцы, сельский поселок Новая Жизнь,  село Огнев-Майдан, деревня Покровка, село Покров-Майдан, сельский поселок Юрты.

3. Изменение границ Огнев-Майданского сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Официальные символы Огнев-Майданского сельсовета и порядок их использования

1. Сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ  И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОГНЕВ-МАЙДАНСКОМ  СЕЛЬСОВЕТЕ.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в Огнев-Майданском  сельсовете.

1. Местное самоуправление в Огнев-Майданском сельсовете - форма осуществления населением Огнев-Майданского сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Огнев-Майданского сельсовета.

1. К вопросам местного значения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Огнев-Майданского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Огнев-Майданского сельсовета;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Огнев-Майданского сельсовета;

4)организация в границах Огнев-Майданского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктовОгнев-Майданского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Огнев-Майданском сельсовете  и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Огнев-Майданского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Огнев-Майданского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Огнев-Майданского сельсовета.

11) создание условий для обеспечения жителей Огнев-Майданского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Огнев-Майданского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Огнев-Майданского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственностиОгнев-Майданского сельсовета,  охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Огнев-Майданском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории ОгневМайданского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

17) создание условий для массового отдыха жителей Огнев-Майданского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Огнев-Майданского сельсовета.

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Огнев-Майданского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Огнев-Майданского сельсовета.

21) утверждение генеральных планов Огнев-Майданского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Огнев-Майданского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Огнев-Майданского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Огнев-Майданского сельсовета.

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями  улиц и номерами домов.

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Огнев-Майданского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Огнев-Майданского сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Огнев-Майданском сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Огнев-Майданского сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Огнев-Майданском сельсовете нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Огнев-Майданского сельсовета;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Огнев-Майданского сельсовета;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Огнев-Майданского сельсовета;

8)создание условий для развития туризма.

9) создание муниципальной пожарной охраны.

2.  Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, только за счет собственных доходов местного бюджета Огнев-Майданского сельсовета, (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской области).

    3. Органы местного самоуправления могут заключать  соглашения с органами местного самоуправления  Воротынского района о передаче им  осуществления  части своих полномочий  за счет субвенций, предоставляемых  из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района. Решение о передаче части полномочий органов местного самоуправления сельсовета  принимается сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета  по предложению   главы местного самоуправления  сельсовета. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления  передаваемых полномочий, а также предусматривают  финансовые санкции  за неисполнение  соглашений.

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОГНЕВ-МАЙДАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииОгнев-Майданского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Огнев-Майданского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением Огнев-Майданского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением Огнев-Майданского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Огнев-Майданского сельского Совета;

4) голосование по вопросам изменения границ Огнев-Майданского сельсовета; преобразования Огнев-Майданского сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) публичные слушания;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории Огнев-Майданского сельсовета для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Огнев-Майданского сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Огнев-Майданским сельским Советом в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Огнев-Майданского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории Огнев-Майданского сельсовета, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти. 

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Депутаты сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета избираются по одномандатным   избирательным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Огнев-Майданского сельсовета, преобразования Огнев-Майданского сельсовета.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3.Сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном  решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается  решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета и не может превышать трех процентов от числа жителейОгнев-Майданского сельсовета, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета и администрацию Огнев-Майданского сельсовета устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета, администрацией Огнев-Майданского сельсовета в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

6. Решение, принятое  по результатам рассмотрения  проекта правового акта, должно быть доведено до инициативной группы официально, в письменной форме.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Огнев-Майданского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

территория, на которой оно осуществляется;

цели, задачи, формы и основные направления деятельности;

порядок принятия решений;

порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Огнев-Майданском сельсовете.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 16. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Огнев-Майданского сельсовета.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета,  главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета , а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета или   главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета назначается соответственно сельским Советом  Огнев-Майданского сельсовета  или   главой местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.

              3.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета в порядке, установленном настоящей статьей,  путем принятия соответствующего  решения  и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом,  решениями сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется  решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета,  уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета или сельским Советом  Огнев-Майданского сельсовета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению,  главе местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета или сельскому Совету Огнев-Майданского сельсовета. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом  Огнев-Майданского сельсовета, принимает сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета, а о назначении публичных слушаний, инициированных   главой местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета - глава местного самоуправления  Огнев-Майданского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава Огнев-Майданского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в УставОгнев-Майданского сельсовета, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Огнев-Майданского сельсовета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Огнев-Майданского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Огнев-Майданского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Огнев-Майданского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются  решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, которое должно  предусматривать заблаговременное оповещение жителей Огнев-Майданского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Огнев-Майданского сельсовета, официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Огнев-Майданского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Огнев-Майданского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета или  главы местного самоуправления - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Огнев-Майданского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета. Решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей Огнев-Майданского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Жители Огнев-Майданского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население Огнев-Майданского сельсовета вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.

              1. Структуру органов местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета составляют:

1) представительный орган Огнев-Майданского сельсовета-сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета.

2) глава Огнев-Майданского сельсовета -глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.

3) местная администрация Огнев-Майданского сельсовета – администрация Огнев-Майданского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета являются правопреемниками органов местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета и органов местного самоуправления Покров-Майданского сельсовета.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

6. Изменение структуры органов местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

7. Решение сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, принявшего указанное решение.

8. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета осуществляется  исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 23. Сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета.

1. Сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета состоит из 10 депутатов, избираемых населением Огнев-Майданского сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Заседание сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

4.Сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

5.Сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, а также порядок принятия решений в сельском Совете Огнев-Майданского сельсовета.

6. Сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета может обладать правами юридического лица. 

7. Расходы на обеспечение деятельности сельскогоСовета Огнев-Майданского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 24. Председатель сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

1. Полномочия председателя сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета исполняет глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета, избираемый сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 25. Заместитель председателя сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

1. Из числа депутатов сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета на срок полномочий сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета избирается заместитель председателя сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета

2. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.

3. Заместитель председателя сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета исполняет обязанности председателя сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.

4. Заместитель председателя сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета исполняет обязанности главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета в случае его досрочного прекращения полномочий.

Статья 26. Структура сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

1. Из числа депутатов сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета на срок полномочий сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

2.Сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета определяется решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета , порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом  сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 27. Полномочия сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

1. К полномочиям  сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета относится:

1) принятие Устава Огнев-Майданского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Огнев-Майданского сельсовета и Положения об администрации Огнев-Майданского сельсовета по представлению главы администрации Огнев-Майданского сельсовета;

5) принятие планов и программ развития Огнев-Майданского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Огнев-Майданского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

10) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;

        11) принятие концепции развития, генерального плана и плана застройки территории Огнев-Майданскогосельсовета                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

12) осуществление права законодательной инициативы в  Земском собрании Воротынского муниципального района;

13) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) согласование назначения на должность заместителей главы администрации Огнев-Майданского сельсовета;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Огнев-Майданского сельсовета;

16) принятие решения об удалении главы местного самоуправления  Огнев-Майданского сельсовета  в отставку;

17) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета, главы администрации Огнев-Майданского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Огнев-Майданского сельсовета и иных подведомственных  главе местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

1. Полномочия сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Огнев-Майданского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4) в случае утраты Огнев-Майданским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Огнев-Майданского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Огнев-Майданского сельсовета или объединения Огнев-Майданского сельсовета с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.                                                                         

4. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 29. Депутат сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

1. В сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Депутаты сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 

5. Депутат сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном  решениями сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

Полномочия депутата сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета              прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета определяется  решением  сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 31 Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, устанавливаются решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4.К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:

обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

реализация права правотворческой инициативы депутата;

реализация права депутата  на посещение органов местного самоуправления, организаций  и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

реализация права депутата на обращение;

реализация права депутата на получение информации;

возмещение  расходов депутата;

реализация права на депутатский запрос;

Статья 32. Глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.

1.Глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета избирается сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета из своего состава и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

3. Глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4.                                    Главе местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

5.Глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Огнев-Майданского сельсовета.

6. Полномочия главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.

7.  Глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8.Глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Порядок привлечения главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

Статья 33. Полномочия главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.

1.Глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет  Огнев-Майданский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Огнев-Майданского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета, носящие нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета  Огнев-Майданского сельсовета;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета;

6) созывает заседания сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, доводит до сведения депутатов сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания  сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета;

8) оказывает содействие депутатам сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета;

10) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета;

11) организует в сельском Совете Огнев-Майданского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

13) заключает контракт с главой администрации Огнев-Майданского сельсовета;

14) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

16) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2.Глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета представляет сельскому Совету Огнев-Майданского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы местного  самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.

              Полномочия главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия  главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета;

11) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета;

12) преобразования сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Огнев-Майданского сельсовета;

13) утраты Огнев-Майданским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Огнев-Майданского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Огнев-Майданского сельсовета; 

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 35. Администрация Огнев-Майданского сельсовета.

1. Администрация Огнев-Майданского сельсовета наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией Огнев-Майданского сельсовета руководит глава администрации Огнев-Майданского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Огнев-Майданского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Главой администрации Огнев-Майданского сельсовета является лицо, назначаемое на должность главы администрации Огнев-Майданского сельсовета по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

4. Структура администрации Огнев-Майданского сельсовета утверждается сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета по представлению главы администрации Огнев-Майданского сельсовета. В структуру администрации Огнев-Майданского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Огнев-Майданского сельсовета предусматриваются в бюджете Огнев-Майданского сельсовета отдельной строкой.

Статья 36. Полномочия администрации Огнев-Майданского сельсовета.

Администрация Огнев-Майданского сельсовета наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 37. Глава администрации Огнев-Майданского сельсовета.

1. Глава администрации Огнев-Майданского сельсовета назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Огнев-Майданского сельсовета. Контракт с главой администрации Огнев-Майданского сельсовета заключается на  срок полномочий сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Огнев-Майданского сельсовета (до дня начала работы сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета нового созыва), но не менее, чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Огнев-Майданского сельсовета утверждаются сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Огнев-Майданского сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование (обнародование) условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Огнев-Майданского сельсовета сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации Огнев-Майданского  сельсовета, являются:

- высшее образование;

- не менее  четырех  лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее  пяти  лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации Огнев-Майданского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен  сельскому Совету Огнев-Майданского сельсовета.

6. Контракт с главой администрации Огнев-Майданского сельсовета заключается главой местного самоуправления  Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 38. Полномочия главы администрации Огнев-Майданского сельсовета.

1. Глава администрации Огнев-Майданского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение сельского Совета  Огнев-  Майданского сельсовета проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет сельскому Совету Огнев-Майданского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Огнев-Майданского сельсовета , в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Огнев-Майданского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4) формирует администрацию Огнев-Майданского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Огнев-Майданского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Огнев-Майданского сельсовета по согласованию с сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Огнев-Майданского сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

9) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Огнев-Майданского сельсовета;

10) принимает меры по обеспечению и защите интересов  сельсовета  в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

11) распоряжается средствами Огнев-Майданского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) выступает гарантом экологической безопасности, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Огнев-Майданском сельсовете и ликвидации их последствий;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Огнев-Майданского сельсовета.

1. Полномочия главы администрации Огнев-Майданского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Огнев-Майданского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Огнев-Майданского сельсовета;

12) утраты Огнев-Майданским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13) увеличения численности избирателей  сельсовета  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Огнев-Майданского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. Контракт с главой администрации Огнев-Майданского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета или главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в  связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9  статьи 37  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений,  установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации».

3) главы администрации Огнев-Майданского сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправленияОгнев-Майданского сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

3. В случае отсутствия главы администрации Огнев-Майданского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Огнев-Майданского сельсовета его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 40. Избирательная комиссия Огнев-Майданского сельсовета.

1. Избирательная комиссия Огнев-Майданского сельсовета является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Огнев-Майданского сельсовета, преобразования Огнев-Майданского .

Избирательная комиссия Огнев-Майданского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии Огнев-Майданского сельсовета по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Огнев-Майданского сельсовета составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии Огнев-Майданского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Огнев-Майданского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Огнев-Майданского сельсовета является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Огнев-Майданского сельсовета.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Огнев-Майданского сельсовета устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Число членов избирательной комиссии Огнев-Майданского сельсовета  с правом решающего голоса составляет 5 членов.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Огнев-Майданского сельсовета исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Огнев-Майданского сельсовета нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Статья 41. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения Огнев-Майданского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Огнев-Майданского сельсовета могут глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета, глава администрации Огнев-Майданского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Огнев-Майданского сельсовета в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета. 

Статья 42. Муниципальная служба

Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принятыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ  ОГНЕВ-МАЙДАНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

Статья 43. Муниципальные правовые акты Огнев-Майданского сельсовета.

1. По вопросам местного значения населением Огнев-Майданского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Огнев-Майданского сельсовета входят:

1) Устав Огнев-Майданского сельсовета; правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)  решения сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета;

3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета по вопросам организации деятельности сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета;

4) постановления и распоряжения администрации Огнев-Майданского сельсовета;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета..

3. Сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Огнев-Майданского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

4. Глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

5. Глава администрации Огнев-Майданского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, издает постановления администрации Огнев-Майданского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Огнев-Майданского сельсовета по вопросам организации работы администрации Огнев-Майданского сельсовета.ИПА

6. Иные должностные лица местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета.

7. Правом внесения в сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета проектов решений обладают депутаты сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, глава местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета, глава администрации Огнев-Майданского сельсовета, органы местного самоуправления Воротынского муниципального  района , органы территориального общественного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей Огнев-Майданского сельсовета, обладающих избирательным правом.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

9. Решения сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета только по инициативе главы администрации Огнев-Майданского сельсовета или при наличии заключения главы администрации Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 44. Порядок принятия Устава Огнев-Майданского сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в УставОгнев-Майданского сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета, депутатами сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, главой администрации Огнев-Майданского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав Огнев-Майданского сельсовета принимаются решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

3. Проект устава Огнев-Майданского сельсовета, проект решения о внесении изменений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Огнев-Майданского сельсовета, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным официальным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом  Огнев-Майданского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. После официального опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Огнев-Майданского сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

6. Устав Огнев-Майданского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Огнев-Майданского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Огнев-Майданского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),  вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Решение сельского Совета о внесении изменений  и дополнений   в Устав  Огнев-Майданского сельсовета и предусматривающее создание контрольного органа Огнев-Майданского сельсовета, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу  после его  официального опубликования (обнародования).

Статья 45. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Огнев-Майданского сельсовета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты Огнев-Майданского сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные правовые акты Огнев-Майданского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Огнев-Майданского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 46. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОГНЕВ-МАЙДАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправленияОгнев-Майданского сельсовета.

Экономическую основу местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности Огнев-Майданского сельсовета имущество, средства бюджета Огнев-Майданского сельсовета, а также имущественные права Огнев-Майданского сельсовета.

Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности Огнев-Майданского сельсовета может находиться имущество:

1)предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава, в том числе:

         -имущество, предназначенное для электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов  Огнев-Майданского сельсовета;

-автомобильные дороги  общего пользования, мосты и иные  транспортные  инженерные сооружения в границах населенных пунктов Огнев-Майданского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего  пользования, мостов и иных  транспортных инженерных  сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

– жилищный фонд социального  использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Огнев-Майданском сельсовете и нуждающихся   в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора  социального найма, а также имущество, необходимое  для содержания муниципального жилищного фонда;

– пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные  для транспортного обслуживания населения в границах Огнев-Майданского сельсовета;

– имущество, предназначенное для предупреждения  и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Огнев-Майданского сельсовета;

– объекты, а также пожарное оборудование  и снаряжение, предназначенные  для обеспечения  первичных мер по тушению пожаров;

– имущество библиотек Огнев-Майданского сельсовета;

– имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  Огнев-Майданского сельсовета услугами организаций культуры;

– объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от  категории их историко-культурного  значения в соответствии с законодательством  Российской Федерации;

– имущество, предназначенное для развития  на территории Огнев-Майданского сельсовета физической  культуры и массового спорта;

– имущество, предназначенное для  организации благоустройства и озеленения  территории  Огнев-Майданского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест  массового отдыха населения;

– имущество, предназначенное для сбора и вывоза  бытовых отходов и мусора;

– имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания  мест захоронения;

– имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной  официальной  информации;

– земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Огнев-Майданского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

– пруды, обводненные  карьеры на территории Огнев-Майданского сельсовета;

– леса, расположенные в границах населенных пунктов  Огнев-Майданского сельсовета;

– имущество, предназначенное  для создания, развития  и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Огнев-Майданского сельсовета;

– имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Огнев-Майданского сельсовета от чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера;

– имущество, предназначенное для  обеспечения безопасности людей  на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

4) предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Сельский Совет Огнев-Майданского сельсовета в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Огнев-Майданского сельсовета, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 52. Бюджет Огнев-Майданского сельсовета.

1.Огнев-Майданский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Огнев-Майданского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области.

Полномочия администрации Огнев-Майданского сельсовета поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Огнев-Майданского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Воротынского муниципального района.

Статья 53. Доходы бюджета Огнев-Майданского сельсовета.

К собственным доходам бюджета Огнев-Майданского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов, региональных и федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Огнев-Майданского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Огнев-Майданского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, и другие безвозмездные поступления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением сельского Совета Огнев-Майданского  сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Огнев-Майданского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, решениями органов местного самоуправления.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Огнев-Майданского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Огнев-Майданского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Расходы бюджета Огнев-Майданского сельсовета.

1. Расходы бюджета Огнев-Майданского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Огнев-Майданского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Огнев-Майданского сельсовета.

   3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации Огнев-Майданского сельсовета устанавливаются постановлением администрации Огнев-Майданского сельсовета.

4. Расходование средств бюджета Огнев-Майданского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета о бюджете Огнев-Майданского сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения,  осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

              Статья 57. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией Огнев-Майданского сельсовета в порядке, установленном сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета.

2. Муниципальное образование Огнев-Майданский сельсовет вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 58. Исполнение бюджета Огнев-Майданского сельсовета.

1. Исполнение бюджета Огнев-Майданского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Огнев-Майданского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета Огнев-Майданского сельсовета

1. Глава администрации Огнев-Майданского сельсовета вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета Огнев-Майданского сельсовета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Огнев-Майданского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым сельским Советом Огнев-Майданского сельсовета.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Огнев-Майданского сельсовета несут ответственность перед населением Огнев-Майданского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Глава местного самоуправления

Огнев-Майданского  сельсовета: 

А.В. Парегин