УСТАВ ВИХОРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ ВИХОРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Принят решением

Думы Вихоревского

муниципального образования

городского поселения

20 декабря 2005 года № 5

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 21.11.2006 г. №50

Решение Думы от 25.12.2007 г. №6

Решение Думы от 22.04.2009 г. №55

Решение Думы от 26.05.2010 г. №88

Решение Думы от 20.04.2011 г. №111;

Решение Думы от 15.02.2012 г. №150

Решение Думы от 12.12.2012 г. №29

Решение Думы от 08.04.2014 г. №83;

Решение Думы от 12.12.2014 г. № 115;

Решение Думы от 26.05.2015 г. № 132;

Решение Думы от 13.04.2016г. № 158

Решение Думы от 25.11.2016г. № 207;

Решение Думы от 17.07.2017г. № 259;

Решение Думы от 26.12.2017г. № 14;

Решение Думы от 24.12.2018г. № 61;

Решение Думы от 26.06.2019г. № 90;

Решение Думы от 24.12.2019г. № 111;

Решение Думы от 02.12.2020г. № 146}

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в Вихоревском муниципальном образовании.

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Вихоревское муниципальное образование

1.Вихоревское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав муниципального образования «Братский район», наделенного Законом Иркутской области (далее - Область) статусом муниципального района.

2. Вихоревское муниципальное образование наделено статусом городского поселения Законом Иркутской области от 02.12.2004 г. № 76-оз «О статусе и границах муниципальных образований Братского района».

3.Административный центр Вихоревского муниципального образования - г.Вихоревка.

4. Понятия «поселение», «муниципальное образование» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения Вихоревского муниципального образования.

Статья 2. Население Вихоревского муниципального образования

Население Вихоревского муниципального образования составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования и обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами равными правами на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Территория Вихоревского муниципального образования

1. В пределах территории Вихоревского муниципального образования осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории Вихоревского муниципального образования устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

3. Изменение границ Вихоревского муниципального образования, его преобразование осуществляется законами Области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

{ч.4 ст.3 введена Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

4. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 Федерального закона не применяются. В этом случае изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования, его упразднения, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы Вихоревского муниципального образования

1. Официальные символы Вихоревского муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Вихоревского муниципального образования и порядок официального использования указанных символов устанавливаются настоящим Уставом и(или) решением Думы Вихоревского муниципального образования.

Глава 2 СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Вихоревского муниципального образования

Правовую основу местного самоуправления Вихоревского муниципального образования составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционые законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав, решения принятые на местном референдуме и иные муниципальные правовые акты Вихоревского муниципального образования.

Статья 6. Система местного самоуправления Вихоревского муниципального образования

1.Местное самоуправление в Вихоревском муниципальном образовании осуществляется населением муниципального образования:

{ч.1 ст.6 в редакции решения Думы от 25.12.2007 г. №6}

1) председательствует на заседаниях Думы муниципального образования, созывает заседания Думы муниципального образования, заблаговременно доводит до сведения депутатов и Главы муниципального образования время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) через органы местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления муниципального образования.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 7. Вопросы местного значения Вихоревского городского поселения

{ст.7 в редакции Решения Думы от 12.12.2014 г. № 115}

1. В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения Вихоревского городского поселения как городского поселения относятся:

{п.1 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 12.12.2014 г. № 115}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п.4 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{п.4.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.12.2017г. № 14}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п. 5 ч. 1 ст. 7 в редакции Решения Думы от 15.02.2012 г. №150; в редакции Решения Думы от 24.12.2018г. № 61}

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

{п.6 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

{п.7.1 ч.1 ст.7 введен решением Думы от 25.12.2007 г. №6}

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

{п.7.2 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 08.04.2014 г. №83}

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

{п.8.1 ч.1 ст.7 введен решением Думы от 25.12.2007 г. №6}

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{п.11 ч.1 ст.7 в редакции решения Думы от 21.11.2006 г. №50;п.11 ч.1 ст.7 в редакции решения Думы от 25.12.2007 г. №6}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

{п.13 ч.1 ст.7 в редакции решения Думы от 21.11.2006 г. №50}

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

{п.13.1 ч.1 ст.7 введен решением Думы от 21.11.2006 г. №50;п.13.1 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

{п.14 ч.1 ст.7 в редакции решения Думы от 21.11.2006 г. №50; в редакции Решения Думы от 13.04.2016г. № 158}

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа гражданам к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п. 15 ч. 1 ст. 7 в редакции Решения Думы от 15.02.2012 г. №150}

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

{п.18 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 13.04.2016г. № 158; в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Вихоревского городского поселения;

{п.19 ч.1 ст.7 в редакции решения Думы от 25.12.2007 г. №6; в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29; в редакции Решения Думы от 24.12.2018г. № 61}

20) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

{п.20 ч.1 ст.7 в редакции решения Думы от 21.11.2006 г. №50; от 15.02.2012 г. №150; в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29; в редакции Решения Думы от 08.04.2014 г. №83; в редакции Решения Думы от 12.12.2014 г. № 115;п.20 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207; в редакции Решения Думы от 24.12.2018г. № 61; в редакции Решения Думы от 24.12.2019г. № 111}

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{п.21 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88; в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29; в редакции Решения Думы от 12.12.2014 г. № 115}

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

{п.23 ч.1 ст.7; в редакции Решения Думы от 08.04.2014 г. №83; п.23 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

{п.25 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 22.04.2009 г. №55}

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{п. 27 ч. 1 ст. 7 в редакции Решения Думы от 15.02.2012 г. №150}

{п.28 ч.1 ст.7 введен решением Думы от 21.11.2006 г. №50}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

{п.29 ч.1 ст.7 введен решением Думы от 21.11.2006 г. №50}

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

{п.30 ч.1 ст.7 введен решением Думы от 21.11.2006 г. №50}

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

{п.31 ч.1 ст.7 введен решением Думы от 21.11.2006 г. №50}

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

{п.32 ч.1 ст.7 введен решением Думы от 25.12.2007 г. №6}

32) осуществление муниципального лесного контроля;

{п. 32 ч. 1 ст. 7 в редакции Решения Думы от 15.02.2012 г. №150}

{п.33 ч.1 ст.7 введен решением Думы от 25.12.2007 г. №6; в редакции Решения Думы от 12.12.2014 г. № 115}

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

{п.33.1,33.2 ч.1 ст.7 введены Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

33.1)  предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{п.34 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

{п.35 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 08.04.2014 г. №83}

{п.36 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 26.05.2015 г. № 132}

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

{п.39 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.05.2015 г. № 132}

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

{п. 35 - 38 ч. 1 ст. 7 введены Решением Думы от 15.02.2012 г. №150}

{ч.2 ст.7 утратила силу решением Думы от 25.12.2007 г. №6}

{ст.7.1 введена решением Думы от 25.12.2007 г. №6}

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Вихоревского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

{ст.7.1 в редакции Решения Думы от 26.05.2015 г. № 132}

1. Органы местного самоуправления Вихоревского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев;

2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 29.12.2009 г. № 365-ФЗ;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу.- Федеральный закон от 25.12.2012г. № 271-ФЗ;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

{п.12 ч.1 ст.7.1 утратил силу Решением Думы от 24.12.2018г. № 61}

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории поселения.

{п.14 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 13.04.2016г. № 158; в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных  Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

{п.15 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 17.07.2017г. № 259}

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

{п.16 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 26.12.2017г. № 14}

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;

{п.17 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 24.12.2018г. № 61}

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

{п.18 ч.1 ст.7.1 введён Решением Думы от 02.12.2020г. № 146}

2. Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только за счет доходов местного бюджета (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).

{абз.1 ч.2 ст.7.1 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Вихоревского муниципального образования по решению вопросов местного значения

{абз.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Вихоревского муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

{п.3 ст.8 в редакции Решения Думы от 20.04.2011 г. №111; в редакции Решения Думы от 08.04.2014 г. №83}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п.4 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55; в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.4.1 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 22.04.2009 г. №55; п.4.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 20.04.2011 г. №111; утратил силу Решением Думы от 26.06.2019г. № 90}

{п.4.2 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 20.04.2011 г. №111}

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

{п.4.3 ст.8 введен Решением Думы от 08.04.2014 г. №83}

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

{п.4.4 ч.1 ст.8 введен Решением Думы от 26.12.2017г. № 14}

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

{п.5 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

{п.6 ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 14}

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.6.1 ст.8 введен Решением Думы от 08.04.2014 г. №83; в редакции Решения Думы от 26.05.2015 г. № 132}

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{п.7 ст.8 в редакции решения Думы от 21.11.2006 г. №50}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.8.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 08.04.2014 г. №83; в редакции Решения Думы от 13.04.2016г. № 158}

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{п.8.2 ст.8 введен Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Вихоревского муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

{ч.1.1 ст.8 введена Решением Думы от 22.04.2009 г. №55; ч.1.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

2. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами Иркутской области полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области переходят к органам местного самоуправления Вихоревского муниципального образования, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областных, городских Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, областных, городских администраций, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областных, городских Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, областных, городских администраций, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами Иркутской области полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти Иркутской области, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областных, городских Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, областных, городских администраций, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Иркутской области, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Иркутской области и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Иркутской области, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Иркутской области, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты областных, городских Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, областных, городских администраций, правовые акты органов государственной власти Иркутской области, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

{ч.2 ст.8 введена Решением Думы от 24.12.2018г. № 61}

Статья 8.1. Муниципальный контроль

{ст. 8.1 введена Решением Думы от 15.02.2012 г. №150; в редакции Решения Думы от 12.12.2014 г. № 115}

{ч.1 ст.8.1 в редакции Решения Думы от 26.05.2015 г. № 132}

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля  отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

3. В соответствии с федеральным законом к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

{п.2 ч.3 ст.8.1 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Иркутской области.

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

{п.4 ч.3 ст.8.1 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области.

Статья 9. Привлечение населения к выполнению социально значимых для Вихоревского муниципального образования работ

{ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

1. Органы местного самоуправления Вихоревского муниципального образования вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1.-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. В соответствии с Федеральным законом к выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Заключение соглашений с органами местного самоуправления Братского муниципального района

{ч.1 ст.10 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88; в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

1.Органы местного самоуправления Вихоревского муниципального образования, входящего в состав Братского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Братского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вихоревского муниципального образования в бюджет муниципального образования «Братский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Глава 3

ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.

Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

2.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии таких прав и свобод.

3.Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных статьей 67 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

4.На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо

об отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. В соответствии с федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального образования, а в случае непринятия ею решения в установленный срок - судом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы муниципального образования и Главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

{абзац 1 ч.6 ст.11 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, обладающими правом на участие в местном референдуме, может быть выдвинута инициативной группой в соответствии с действующим законодательством

При выдвижении инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанными в пункте 2 части 5 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган регионального отделения или иного структурного подразделения соответствующего избирательного объединения, иного общественного объединения независимо от его численности.

7.Дума муниципального образования осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в муниципального образования.

В случае принятия Думой муниципального образования решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, избирательная комиссия муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с законом Иркутской области «О местных референдумах в Иркутской области».

Дума муниципального образования обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального образования подписных листов, итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума и иных предусмотренных законом документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

8. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой муниципального образования и Главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Главы муниципального образования и Думы муниципального образования.

Дума муниципального образования не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе избирательную комиссию области и Губернатора области.

Дума муниципального образования осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения совместной инициативы.

По результатам проверки Дума муниципального образования принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

9. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

10. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации муниципального образования. Указанную регистрацию обеспечивает Глава муниципального образования путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

11. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Вихоревского муниципального образования проводятся в целях избрания Главы муниципального образования, депутатов Думы муниципального образования.

{ч.2 ст.12 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88; от 15.02.2012 г. №150; в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

2.Выборы Главы муниципального образования,  депутатов Думы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам муниципального образования, в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий  депутатов Думы Вихоревского муниципального образования, главы муниципального образования, а если сроки полномочий истекают  в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2006 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

{ч.3 ст.12 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

3. утратила силу.

4. Муниципальные выборы назначаются Думой муниципального образования. Голосование на муниципальных выборах проводится в сроки, установленные федеральным законом.

Срок, на который избирается Дума муниципального образования, исчисляется со дня голосования, по итогам которого Дума муниципального образования была избрана в правомочном составе.

Срок полномочий Главы муниципального образования исчисляется со дня его официального вступления в должность.

{ч.5 ст.12 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

5. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

6. Результаты выборов по избирательному округу, общие результатов муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.7 ст.12в редакции Решения Думы от 08.04.2014 г. №83}

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами области..

Статья 13. Голосование по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования

1. Под отзывом Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования понимается досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

{ч.2 ст.13 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

2. Основаниями для отзыва депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому Главе муниципального образования, депутату Думы муниципального образования обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый Глава муниципального образования, депутат Думы муниципального образования определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Глава муниципального образования, депутат Думы муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (соответствующем избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.6 ст.13 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

6. Голосование по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке установленном федеральными законами и законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Вихоревского муниципального образования, преобразования Вихоревского муниципального образования

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Думой муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения муниципального образования.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

{абз.2 ч.2 ст.15 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы муниципального образования, не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, администрацией муниципального образования дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу муниципального образования по вопросам ее компетенции, и заключение администрации муниципального образования подлежат обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы либо Главой муниципального образования в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта.

7.Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признанию утратившими силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

{ч.1 ст.16 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

{п.2 ч.2 ст.16 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон и иные территории проживания граждан, расположенные в пределах муниципального образования.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, решением Думы Вихоревского муниципального образования.

{ч.3 ст.16 в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

{ч.4 ст.16 в редакции Решения Думы от 12.12.2014 г. № 115}

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

{ч.5 ст.16 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования, в порядке, определяемом настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Думы муниципального образования.

{ч.6 ст.16 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

{абз.2 ч.6 ст.16 в редакции Решения Думы от 12.12.2014 г. № 115}

7. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. В соответствии с Федеральным законом органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Вихоревского муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

{ч.10 ст.16 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

10. утратила силу.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

{наименование ст.17 в редакции Решения Думы от 24.12.2018г. № 61}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой муниципального образования, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы муниципального образования, Главы муниципального образования.

{абз.1 ч.2 ст.17 в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы муниципального образования, назначаются Думой муниципального образования, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава, а также проект решения Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме  точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

{п.1 ч.3 ст.17 в редакции решения Думы от 25.12.2007 г. №6; в редакции Решения Думы от 17.07.2017г. № 259}

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.2.1 ч.3 ст.17 введен Решением Думы от 26.12.2017г. № 14}

{п.3 ч.3 ст.17 в редакции решения Думы от 25.12.2007 г. №6; в редакции Решения Думы от 26.05.2015 г. № 132; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 14; утратил силу Решением Думы от 24.12.2018г. № 61}

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

{п.4 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 13.04.2016г. № 158}

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект муниципального правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее чем за десять дней до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

{ч.4 ст.17 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29; в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

5. Жители муниципального образования вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу соответствующему органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятого решения.

{ч.6 ст.17 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{ч.7 ст.17 в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

{ч.8 ст.17 введена Решением Думы от 24.12.2018г. № 61; в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы муниципального образования, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы муниципального образования или Главы муниципального образования, назначается соответственно Думой муниципального образования или Главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и(или) нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.3 ст.19 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправлени.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального образования. В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе, форма опросного листа.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей муниципального образования не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

{ч.7 ст.20 в редакции Решения Думы от 26.05.2015 г. № 132}

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы муниципального образования в соответствии с законом Иркутской области и настоящим Уставом.

{ст.21 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством.

Глава 4

НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Глава муниципального образования - Глава городского поселения, именуемый в настоящем Уставе как Глава муниципального образования;

2) Дума муниципального образования - Дума городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как Дума муниципального образования;

3) Администрация муниципального образования - администрация городского поселения, именуемая в настоящем Уставе как администрация муниципального образования;

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления Вихоревского муниципального образования, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом области от 05.05.2004г. №23-оз «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области».

{ч.3-5 ст.22 введены Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы муниципального образования применяется только к  главе муниципального образования, избранного после вступления в силу соответствующего решения.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования

Статья 23. Глава муниципального образования

{ч.1 ст.23 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

1.Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2.Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования.

{ч.3 ст.23 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

3. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава муниципального образования отчитывается перед населением муниципального образования. Отчет Главы муниципального образования подлежит опубликованию (обнародованию) в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления муниципального образования за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития муниципального образования на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами местного самоуправления муниципального образования прав жителей муниципального образования в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы муниципального образования.

{ч.5 ст.23 введена Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе муниципального образования.

Статья 24. Полномочия Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования как Глава городского поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального образования;

{п.5 ч.1 ст.24 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми  инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

{ч. 1.1 ст. 24 введена Решением Думы от 15.02.2012 г. №150; в редакции Решения Думы от 17.07.2017г. № 259; в редакции Решения Думы от 24.12.2019г. № 111}

1.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой муниципального образования, проводится по решению Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области.

{ч.1.2 ст.24 введена Решением Думы от 17.07.2017г. № 259}

1.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 1.2. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом 3 декабря  2012 года № 230-ФЗ «О контроле  за соответствием  расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Иркутской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования в Думу муниципального образования или в суд.

{ч.1.3 ст.24 введена Решением Думы от 17.07.2017г. № 259}

1.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой муниципального образования, размещаются на официальном сайте Вихоревского муниципального образования в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.

{ч.1.4 ст.24 введена Решением Думы от 17.07.2017г. № 259}

2. Глава муниципального образования как Глава администрации городского поселения:

1) руководит деятельностью администрации муниципального образования, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных полномочий, переданных администрации муниципального образования органами местного самоуправления Братского муниципального района в соответствии с заключаемыми соглашениями;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени муниципального образования, выступает в суде без доверенности от имени муниципального образования;

3) представляет администрацию Вихоревского муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы администрации муниципального образования, а также по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования;

5) утверждает положения об органах администрации муниципального образования, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации муниципального образования, определяет их полномочия;

{п.7 ч.2 ст.24 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

7) представляет Думе муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования;

8) организует прием граждан;

9) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

10) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы муниципального образования.

{ч.2.1 ст. 24 введена Решением Думы от 15.02.2012 г. №150; ч.2.1 ст.24 утратила силу Решением Думы от 25.11.2016г. № 207}

Статья 25. Вступление в должность Главы муниципального образования

1.Глава муниципального образования вступает в должность после его избрания на муниципальных выборах.

Главе муниципального образования выдается удостоверение об избрании Главой Вихоревского муниципального образования.

Глава муниципального образования приступает к исполнению обязанностей со дня официального вступления в должность.

2. Официальное вступление в должность Главы муниципального образования производится не позднее семи дней со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов.

Вступая в должность, Глава приносит торжественную присягу: «Вступая в должность Главы Вихоревского муниципального образования, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав Вихоревского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Вихоревского муниципального образования».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Вихоревского муниципального образования, представителей общественности, и по согласованию - мэра Братского района, депутатов Думы Братского района, депутатов Законодательного собрания области, должностных лиц администрации области.

{ст.26 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

Статья 26. Гарантии деятельности Главы муниципального образования

1. Главе муниципального образования в соответствии с законодательством гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий и защита его прав, чести и достоинства.

2. Главе муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, устанавливаются основные правовые, социальные, материальные, организационные и иные гарантии, а также ограничения при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Вихоревского муниципального образования.

{ч.3 ст.26 введена Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

{ч. 3 ст. 26 утратила силу Решением Думы от 15.02.2012 г. №150}

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

{п.п.2.1 п.2 ч.1 ст.27 введен Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 75.2. (1) настоящего Устава;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.8 ч.1 ст.27 в редакции решения Думы от 25.12.2007 г. №6}

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

10) отзыва избирателями.

{п.11 ч.1 ст.27 утратил силу Решением Думы от 22.04.2009 г. №55}

2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

{ч.3 ст.27 в редакции Решения Думы от 17.07.2017г. № 259}

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с настоящим Уставом.

{ч.4 ст.27 в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 14}

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования выборы Главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

{ч.5 ст.27 введена Решением Думы от 25.11.2016г. № 207; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 14}

5. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Думы Вихоревского муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 28. Право Главы муниципального образования на отставку

1. Глава муниципального образования имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка Главы муниципального образования осуществляется путем направления Главой муниципального образования соответствующего письменного заявления в Думу муниципального образования с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума муниципального образования не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки Главы муниципального образования.

{ст.29 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

Статья 29. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования в случае досрочного прекращения его полномочий

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования до избрания нового Главы муниципального образования его обязанности исполняет первый заместитель Главы муниципального образования.

Статья 30. Дума муниципального образования

1. Дума муниципального образования состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Дума муниципального образования осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.

Дума муниципального образования правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Если в Думу муниципального образования избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы муниципального образования не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы муниципального образования до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы муниципального образования нового созыва.

{ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88; ч.2 ст.30 в редакции Решения Думы от 20.04.2011 г. №111}

2. Дума муниципального образования обладает правами юридического лица, и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям

3. Расходы на обеспечение деятельности Думы муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

{ст.31 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

Статья 31. Председатель, заместитель председателя Думы муниципального образования

{ч.1 ст.31 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29; ч.1 ст.31 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

1. Председатель, заместитель председателя Думы муниципального образования избирается тайным голосованием из числа депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Думы на срок полномочий Думы нового созыва, либо на заседании, в случае досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, по основаниям, установленным настоящим Уставом, Регламентом Думы муниципального образования.

2. Депутаты, выдвинувшие свои кандидатуры на должность председателя, заместителя председателя Думы муниципального образования, вправе взять самоотвод, принимаемый без голосования.

3. В случае если было выдвинуто более одного кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат может голосовать только за одну кандидатуру, если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал большинства голосов от установленного числа депутатов, процедура избрания повторяется, начиная с выдвижения кандидатуры (кандидатур).

{ч.4-10 ст.31 введены Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

4. Полномочия председателя Думы муниципального образования:

1) организует работу Думы муниципального образования;

2) организует подготовку заседаний Думы муниципального образования;

{п.3 ч.4 ст.31 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

3) созывает заседания Думы муниципального образования, назначает депутатские слушания в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального образования;

4) формирует проект повестки заседания Думы муниципального образования и подписывает его;

5) в сроки, установленные Регламентом Думы муниципального образования, доводит до сведения депутатов Думы муниципального образования время и место проведения заседания Думы, а также проект повестки заседания;

6) председательствует на заседаниях Думы муниципального образования;

7) представляет Думу муниципального образования в отношениях с иными органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти, гражданами и организациями; без доверенности действует от имени Думы муниципального образования в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом и Регламентом Думы муниципального образования;

8) ежегодно представляет Думе муниципального образования на рассмотрение информацию о деятельности Думы муниципального образования;

9) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в местном бюджете на осуществление деятельности Думы муниципального образования; открывает и закрывает лицевой счет Думы муниципального образования;

10) организует рассмотрение обращений граждан в Думу муниципального образования;

11) от имени Думы муниципального образования подписывает документы, выдает доверенности на представление интересов Думы муниципального образования в органах местного самоуправления, органах государственной власти, организациях и иных учреждениях;

12) направляет принятые  Думой муниципального образования решения главе муниципального образования для подписания и обнародования;

13) подписывает протокол заседания Думы муниципального образования и другие документы в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Думы муниципального образования;

14) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования, подписывает решения Думы муниципального образования;

15) оказывает содействие депутатам Думы муниципального образования и органам Думы муниципального образования в осуществлении мим своих полномочий; координирует работу органов Думы муниципального образования;

16) организует контроль за исполнением решений Думы муниципального образования;

17) руководит работой  аппарата Думы муниципального образования;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Регламентом Думы муниципального образования и иными решениями Думы муниципального образования.

{абз.2 ч.1 ст.31 введена Решением Думы от 25.11.2016г. № 207}

Председатель Думы является депутатом, замещающим должность в представительном органе муниципального образования, не наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения. Председатель Думы избирается депутатами исключительно для решения организационных вопросов деятельности Думы муниципального образования.

5. Председатель Думы муниципального образования вправе возглавлять постоянную депутатскую комиссию Думы муниципального образования.

{ч.6 ст.31 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

6. Заместитель председателя исполняет полномочия председателя Думы в случае его временного отсутствия (командировка, болезнь, отпуск, безвестное отсутствие) по поручению председателя Думы, а также в случае принятия Думой решения о досрочном прекращении полномочий председателя Думы в установленном порядке, до избрания нового председателя Думы. Заместитель председателя Думы в случае отсутствия председателя Думы независимо от причин такого отсутствия, исполняет полномочия председателя Думы, предусмотренные Регламентом.

7. В случае отсутствия председателя Думы муниципального образования и заместителя председателя думы муниципального образования, полномочия председателя Думы муниципального образования исполняет один из председателей постоянных депутатских комиссий по поручению председателя или заместителя председателя Думы муниципального образования.

{ч.8 ст.31 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

8. Полномочия председателя Думы муниципального образования, заместителя председателя Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) наступления обстоятельств, предусмотренных статьей 38 настоящего Устава;

2) на основании личного заявления о досрочном сложении полномочий председателя Думы муниципального образования, заместителя председателя Думы муниципального образования;

3) принятия Думой муниципального образования решения о досрочном прекращении полномочий председателя Думы (заместителя председателя Думы) по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом, Регламентом Думы;

4) превышения полномочий.

9. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы муниципального образования, заместителя председателя Думы муниципального образования принимается тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального образования в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования.

10. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального образования, заместителя председателя Думы муниципального образования не позднее чем через 30 дней проводится избрание нового председателя Думы муниципального образования, заместителя председателя Думы муниципального образования.

Статья 32. Полномочия Думы муниципального образования

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции Думы муниципального образования находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

{п.2 ч.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

{п.4 ч.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 14}

4) утверждение стратегии социального-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{п.6 ч.1 ст.32 объеденить с п.7 ч.1 ст.32 в п.6 ч.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88; в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

{п.8 ч.1 ст.32 считать п.7 ч.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

{п.9 ч.1 ст.32 считать п.8 ч.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

{п.10 ч.1 ст.32 считать п.9 ч.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

{п.10 ч.1 ст.32 введен Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

{п.11 ч.1 ст.32 введен Решением Думы от 24.12.2018г. № 61}

2. К полномочиям Думы муниципального образования также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования, изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами;

2) полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению Главы муниципального образования:

утверждение структуры администрации муниципального образования;

учреждение органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица;

утверждение положений об органах администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица;

б) принятие отставки по собственному желанию Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования, констатация досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск Думы муниципального образования;

г) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

{пп.«д» п.2 ч.2 ст.32 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

{п.п. «е» п.2 ч.2 ст.32 введен Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

е) заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования.

3) полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента Думы муниципального образования и определение в нем порядка организации и деятельности Думы муниципального образования с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание Председателя Думы муниципального образования, заместителя Председателя Думы муниципального образования, председателей комиссий Думы муниципального образования; формирование и прекращение органов Думы муниципального образования;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

{п.п.«г» п.3 ч.2 ст.32 введен Решением Думы от 20.04.2011 г. №111}

г) утверждение структуры аппарата и положения об аппарате Думы муниципального образования;

{пп.«д» п.3 ч.2 ст.32 введен Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

д) принятие решений о награждении Почетной грамотой, Благодарственным письмом Думы муниципального образования, в порядке, установленном решением Думы;

4) полномочия по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы муниципального образования;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в Поселении;

в) образование целевых бюджетных фондов в соответствии с законодательством;

{п.п.«г» п.4 ч.2 ст.32 введен Решением Думы от 25.11.2016г. № 207}

в) образование контрольно-счетного органа.

5) иные полномочия:

а) установление порядка использования официальной символики муниципального образования;

{пп. «б» п.5 ч.2 ст.32 утратил силу Решением Думы от 24.12.2018г. № 61}

в) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства;

г) установление порядка назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

д) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов образованным на территории муниципального образования органам территориального общественного самоуправления;

е) рассмотрение ежегодной информации Главы муниципального образования о деятельности администрации муниципального образования и опубликование ее в средствах массовой информации;

ж) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

3. Дума муниципального образования также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

Статья 33. Организация деятельности Думы муниципального образования

1. Депутаты Думы муниципального образования осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением Председателя Думы муниципального образования либо заместителя Председателя Думы муниципального образования.

Организацию деятельности Думы муниципального образования обеспечивает Председатель Думы муниципального образования.

2. К организационным формам деятельности Думы муниципального образования относятся заседания Думы муниципального образования, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы муниципального образования.

Основной организационной формой деятельности Думы муниципального образования являются заседания. Заседания проводятся, как правило, один раз в месяц.

Заседания Думы созываются Председателем Думы муниципального образования.

{ч.3 ст.33 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе:

1) председателя Думы муниципального образования;

2) главы муниципального образования;

3) не менее одной трети от числа депутатов Думы муниципального образования;

4) не менее одного процента жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом

Инициатор проведения внеочередного заседания Думы муниципального образования представляет Председателю Думы муниципального образования письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

{ч.4 ст.33 в редакции решения Думы от 25.12.2007 г. №6}

4. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

{ч.5 ст.33 в редакции решения Думы от 25.12.2007 г. №6}

5. Первое заседание вновь избранной Думы муниципального образования созывается председателем избирательной комиссии муниципального образования в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы муниципального образования.

6. Глава муниципального образования вправе участвовать в заседаниях Думы муниципального образования, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы муниципального образования.

{абз.1 ч.7 ст.33 в редакции Решения Думы от 20.04.2011 г. №111}

7. Для обеспечения деятельности Думы муниципального образования утверждается аппарат Думы муниципального образования. Порядок деятельности аппарата Думы принимается Думой в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования и настоящим Уставом.

Аппарат Думы осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Думы муниципального образования, а также иные функции в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования.

Председатель Думы муниципального образования утверждает штатное расписание аппарата Думы муниципального образования и осуществляет полномочия его руководителя в случае учреждения в аппарате Думы муниципального образования муниципальных должностей муниципальной службы.

8. Организация работы Думы муниципального образования определяется Регламентом Думы муниципального образования в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 34. Органы Думы муниципального образования

1. Для организации деятельности Думы муниципального образования, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума муниципального образования создает из состава депутатов органы Думы муниципального образования.

2. Органами Думы муниципального образования являются постоянные и временные комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комиссии являются основными органами Думы муниципального образования.

Обязательным является образование постоянных комиссий, осуществляющих подготовку к рассмотрению Думой муниципального образования вопросов:

1) местного бюджета;

2) экономики муниципального образования, озяйства и муниципальной собственности;

3) социальной политики.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы муниципального образования, перечень, порядок формирования, структура, и организация работы органов Думы муниципального образования определяются Регламентом Думы муниципального образования.

{ч.5,6 ст.34 введены Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

5. Комиссия по регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании вновь избранной Думы муниципального образования и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования, иными решениями Думы муниципального образования.

6. Комиссия по регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты вправе объединяться по партийной принадлежности и иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах Думы муниципального образования определяется в соответствии с законодательством и Регламентом Думы муниципального образования.

{ст.34.1 введена Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

Статья 34.1. Фракции в Думе муниципального образования

1. Депутаты Думы муниципального образования, избранные по одномандатным избирательным округам входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Иркутской области и (или) Регламентом Думы муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

5. Несоблюдение требования, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет за собой прекращение  депутатских полномочий.

Статья 35. Реализация Думой муниципального образования контрольных функций

1. Дума муниципального образования осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования и их должностных лиц.

Контроль осуществляется Думой муниципального образования непосредственно.

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума муниципального образования вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Дума муниципального образования может осуществлять контроль за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года Глава муниципального образования представляет Думе муниципального образования отчет о социально-экономическом положении муниципального образования.

{абзац 2 ч.4 ст.35 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55; утратил силу Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

5. Порядок осуществления Думой муниципального образования контрольных функций устанавливается Регламентом Думы муниципального образования в соответствии с законодательством.

Статья 36. Прекращение полномочий Думы муниципального образования

{ч.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

1.Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня начала работы Думы муниципального образования нового созыва. Полномочия Думы муниципального образования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 75.1 настоящего Устава.

{ч.2 ст.36 в редакции решения Думы от 25.12.2007 г. №6}

2. Полномочия Думы муниципального образования могут быть прекращены досрочно:

{п.1 ч.2 ст.36 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

1) в случае принятия Думой муниципального образования решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы муниципального образования;

{п.2 ч.2 ст.36 в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 14}

2) в случае вступления в силу решения областного суда, о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования путем:

3.1) объединения двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований;

3.2) разделения поселения, влекущее образование двух и более поселений

3.3) изменения статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа;

3.4) упразднения муниципального образования;

{п.3.5 ч.2 ст.36 введен Решением Думы от 25.11.2016г. № 207}

3.5) присоединения поселения к городскому округу с внутригородским делением;

{п.3.6 ч.2 ст.36 введен Решением Думы от 25.11.2016г. № 207}

3.6) изменения статуса городского поселения в связи с наделением его статусом сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

{п.6 ч.2 ст.36 введен Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов Думы муниципального образования, влекущего за собой неправомочность Думы, муниципальные выборы должны быть назначены и проведены в установленные законодательством сроки.

Статья 37. Депутат Думы муниципального образования

1. Депутат Думы муниципального образования при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения муниципального образования, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования в связи с принятием решения в Думе муниципального образования, если иное не установлено федеральными законами.

{ч.2 ст.37 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

2. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы муниципального образования отчитывается перед избирателями своего округа муниципального образования о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального образования. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа муниципального образования и направить указанное требование в Думу муниципального образования.

{ч.2.1 ст.37 введена Решением Думы от 26.12.2017г. № 14}

2.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Иркутской области и органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и месте их проведения.

3. Расположенные на территории Вихоревского муниципального образования органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в десятидневный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено законодательством.

Указанный ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых им документов и сведений, дается в месячный срок со дня получения такого обращения, если иное не установлено законодательством.

Депутат Думы муниципального образования имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления муниципального образования при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.

{абз.4 ч.3 ст.37 введен Решением Думы от 26.12.2017г. № 14}

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

{абз.5 ч.3 ст.37 введен Решением Думы от 26.12.2017г. № 14}

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

{абз.6 ч.3 ст.37 введен Решением Думы от 26.12.2017г. № 14}

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{ч.4 ст.37 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

4. Основные правовые, социальные, материальные, организационные и иные гарантии, а также ограничения при осуществлении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Вихоревского муниципального образования определяются федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

{абзац 2 ч.4 ст.37 введен Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

{абз. 2 ч. 4 ст. 37 утратил силу Решением Думы от 15.02.2012 г. №150}

5. Иные положения о статусе депутата Думы муниципального образования и депутатской этике определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

6. Депутат муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом.

{ч. 6 ст. 37 введена Решением Думы от 15.02.2012 г. №150; ч.6 ст.37 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207; в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90; в редакции Решения Думы от 24.12.2019г. № 111}

7. Депутат Думы муниципального образования, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

{ч.7 ст.37 введена Решением Думы от 25.11.2016г. № 207}

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится  по решению Губернатора Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области.

{ч.8 ст.37 введена Решением Думы от 17.07.2017г. № 259}

9. При выявлении в результате  проверки, проведенной в соответствии с частью 8 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор  Иркутской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Думу муниципального образования или в суд.

{ч.9 ст.37 введена Решением Думы от 17.07.2017г. № 259; в редакции Решения Думы от 24.12.2019г. № 111}

9.1. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Думе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в Думе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Думе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

{ч.9.1 ст.37 введена Решением Думы от 24.12.2019г. № 111}

9.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 9.1. настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Иркутской области.

{ч.9.2 ст.37 введена Решением Думы от 24.12.2019г. № 111}

10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Вихоревского муниципального образования в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.

{ч.10 ст.37 введена Решением Думы от 17.07.2017г. № 259}

Статья 38. Срок полномочий депутата Думы муниципального образования и основания прекращения депутатской деятельности

{ч.1 ст.38 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы муниципального образования нового созыва.

Срок полномочий депутата Думы муниципального образования равен сроку полномочий Думы муниципального образования и составляет 5 лет

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования;

{п.10 ч.2 ст.38 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу и иными федеральными законами.

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой муниципального образования соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта, либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы муниципального образования.

{ч.3.1 ст.38 введена Решением Думы от 12.12.2012 г. №29; ч.3.1 ст.38 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207; в редакции Решения Думы от 17.07.2017г. № 259}

3.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

{ч.4 ст.38 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

4. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

{абз.2 ч.4 ст.38 введен Решением Думы от 17.07.2017г. № 259}

В случае обращения Губернатора Иркутской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу муниципального образования данного заявления.

{ч. 4 ст. 38 введена Решением Думы от 15.02.2012 г. №150}

Статья 39. Администрация муниципального образования

1. Руководство администрацией муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

Администрация муниципального образования подконтрольна в своей деятельности Думе в пределах полномочий последней.

{ч.2 ст.39 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88; ч.2 ст.39 в редакции Решения Думы от 20.04.2011 г. №111}

2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица, и действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Финансирование администрации муниципального образования осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. К полномочиям администрации муниципального образования относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения муниципального образования;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой муниципального образования;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования;

{п.4.1 ч.4 ст.39 введен Решением Думы от 17.07.2017г. № 259}

4.1) организация и реализация мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма на 2013-2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

5) разработка и представление на утверждение Думе муниципального образования структуры администрации муниципального образования и положений об органах администрации муниципального образования, наделенных правами юридического лица;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Думы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации муниципального образования;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

{п.9 ч.4 ст.39 в редакции Решения Думы от 08.04.2014 г. №83}

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, определенном Думой муниципального образования, а также принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

11) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) формирование и размещение муниципального заказа;

{п.13 ч.4 ст.39 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

13) принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан, установление нумерации домов;

14) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации муниципального образования органами местного самоуправления Братского муниципального района в соответствии с заключаемыми соглашениями;

15) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления муниципального образования, за исключением отнесенных к компетенции Думы муниципального образования, Избирательной комиссии муниципального образования.

{ст.40 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

Статья 40. Первый заместитель Главы муниципального образования, заместитель Главы муниципального образования

1. Первый заместитель Главы муниципального образования, заместитель Главы муниципального образования являются должностными лицами администрации муниципального образования, назначаемыми и освобождаемыми от должности Главой муниципального образования.

Первый заместитель Главы муниципального образования, заместитель Главы муниципального образования в своей деятельности подотчетны и подконтрольны Главе муниципального образования.

2. Первый заместитель Главы муниципального образования, заместитель Главы муниципального образования в соответствии с обязанностями, возложенными на них Главой муниципального образования:

1) координируют деятельность отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации муниципального образования по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них Главой муниципального образования;

2) могут одновременно являться руководителями отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации муниципального образования.

3. В целях обеспечения реализации полномочий администрации муниципального образования, Глава муниципального образования вправе распределять полномочия между первым заместителем, заместителем Главы муниципального образования, либо иными лицами из числа муниципальных служащих органов администрации муниципального образования.

4. В период временного отсутствия Главы муниципального образования его обязанности как руководителя администрации исполняет первый заместитель Главы муниципального образования.

Глава муниципального образования вправе установить иной порядок временного исполнения обязанностей Главы администрации муниципального образования.

{ст.41 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

Статья 41.Формы и порядок осуществления контроля Главой муниципального образования, первым заместителем, заместителем Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования, первый заместитель, заместитель Главы муниципального образования осуществляют контроль за деятельностью администрации муниципального образования и должностных лиц администрации муниципального образования в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Должностные лица администрации муниципального образования осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц курируемых и (или) подчиненных органов администрации в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации муниципального образования, и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления Главой муниципального образования и должностными лицами администрации муниципального образования контрольных функций определяется правовыми актами Главы муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 42. Структура администрации муниципального образования

1. Структура администрации муниципального образования утверждается Думой муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.

В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования - комитеты, управления, департаменты, службы и иные органы. В составе комитетов, управлений, департаментов, служб и иных органов администрации муниципального образования могут создаваться отделы и секторы.

{ч.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации муниципального образования, обладающих правами юридического лица, является решение Думы муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения  и утверждение положение о нем Думой муниципального образования по представлению главы администрации муниципального образования и об утверждении положения о соответствующем органе.

Положения об органах администрации муниципального образования, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой муниципального образования.

3 Органы администрации муниципального образования самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации муниципального образования, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой муниципального образования либо Думой муниципального образования в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации муниципального образования могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации муниципального образования.

Указанные органы формируются Главой муниципального образования и действуют на основании утверждаемых им положений.

Статья 43. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы муниципального образования, Главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, его преобразования.

2. Количество членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 10 человек.

3. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии муниципального образования, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами и законами области.

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляет администрация муниципального образования.

{ст.43.1 введена Решением Думы от 25.11.2016г. № 207}

Статья 43.1 Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Дума муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Иркутской области.

Глава 5 МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44. Система муниципальных правовых актов Вихоревского муниципального образования

1. В систему муниципальных правовых актов Вихоревского муниципального образования входят настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты Главы муниципального образования, нормативные и иные правовые акты Думы муниципального образования, распоряжения и приказы руководителей органов администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения, правовые акты избирательной комиссии муниципального образования.

{ч.2 ст 44 введена Решением Думы от 22.04.2009 г. №55}

2. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

{абз.2 ч.2 ст.44 введен Решением Думы от 08.04.2014 г. №83}

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия решения

{ч.3 ст.44 введена Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

3. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, организация и ведение которого осуществляются Правительством Иркутской области в порядке, установленном законом области

{ч.4 ст.44 введена Решением Думы от 08.04.2014 г. №83; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 14}

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области» (изменения вступают в силу с 01.01.2017г.).;

{ч.5 ст.44 введена Решением Думы от 26.12.2017г. № 14}

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Вихоревское муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 45. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект решения Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Указанные проекты решений, внесенные в Думу муниципального образования иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются Главе муниципального образования для дачи заключения в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу. Заключение Главы муниципального образования представляется в Думу муниципального образования в течение тридцати рабочих дней со дня получения Главой муниципального образования соответствующего проекта решения.

{абзац 3 ч.1 ст.45 введен Решением Думы от 26.05.2010 г. №88; в редакции Решения Думы от 17.07.2017г. № 259}

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Решение Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы муниципального образования, подписывается Главой муниципального образования и всеми принимавшими участие в голосовании депутатами Думы муниципального образования.

3. Решение Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

{ч.3 ст.45 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

4. Решение Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение  семи дней со дня его поступления из территориального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{ч.4 ст.45 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального образования, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав, а в иных случаях в соответствии с Федеральным законом.

{ч.5 ст.45 объединить с п.6.ст.45 и считать п.5 ст.45в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88; в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 14}

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

{ч.6.ст.45 введена Решением Думы от 26.05.2010 г. №88; в редакции Решения Думы от 08.04.2014 г. №83}

6.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Думы муниципального образования, подписанным председателем Думы муниципального образования и Главой муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой муниципального образования и подписанным Главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы муниципального образования о его принятии. Включение в такое решение Думы муниципального образования переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в настоящий Устав, не допускается.

{ч.6.1 ст.45 введена Решением Думы от 26.12.2017г. № 14}

7. Приведение настоящего Устава в соответствие с Федеральным законом, законом Иркутской области, осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если Федеральным законом, законом Иркутской области указанный срок не установлен, срок приведения настоящего Устава в соответствие с Федеральным законом, законом Иркутской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Иркутской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Думы муниципального образования о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы муниципального образования, срок государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и не должен превышать шесть месяцев.

{ч.7 ст.45 введена Решением Думы от 17.07.2017г. № 259; в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

8. Изложение настоящего Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования.

{ч.8 ст.45 введена Решением Думы от 26.12.2017г. № 14}

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Вихоревского муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

{ч.2 ст.46 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является соответственно основанием для досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования или отзыва Главы муниципального образования.

{ч.3 ст.45 введена Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования.

Статья 46.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

{ст.46.1 введена Решением Думы от 24.12.2018г. № 61}

1. Правила благоустройства территории Вихоревского муниципального образования утверждаются Думой муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории Вихоревского муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Иркутской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей муниципального образования.

Статья 47. Правовые акты Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий главы муниципального образования и главы местной администрации, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, решениями Думы муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации муниципального образования. Распоряжения издаются по вопросам, не требующим нормативного правового регулирования.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

Прокурор обладает правом правотворческой инициативы в отношении проектов муниципальных правовых актов Главы муниципального образования.

{абз.3 ч.1 ст.47 введен Решением Думы от 26.05.2015 г. № 132}

{ч.1 ст.47 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55; в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

2. Правовые акты Главы муниципального образования вступают в силу со дня их подписания Главой муниципального образования, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

{ч.2 ст.47 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

3. Постановления Главы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{ч.3 ст.47 в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

4. Порядок подготовки проектов правовых актов Главы муниципального образования, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Главой муниципального образования.

5. Правовые акты Главы муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой муниципального образования, судом.

{ч.5 ст.47 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

6. Правовые акты Главы муниципального образования утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

{ч.6 ст.47 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55; в редакции Решения Думы от 08.04.2014 г. №83}

Статья 48. Правовые акты Думы муниципального образования

1. Дума муниципального образования:

{п.1 ч.1 ст.48 в редакции решения Думы от 25.12.2007 г. №6;п.1 ч.1 ст.48 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

1) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вихоревского муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку.

Решения Думы муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вихоревского муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом.

2) по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования принимает решения.

Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы муниципального образования депутатов, за исключением случаев, установленных Регламентом Думы муниципального образования.

2. Решения Думы муниципального образования по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы муниципального образования в случае самороспуска, о принятии Устава муниципального образования и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы муниципального образования.

{ч.3 ст.48 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы муниципального образования на рассмотрение Думы муниципального образования (правом правотворческой инициативы) обладают Глава муниципального образования, Председатель Думы муниципального образования, депутаты Думы муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурором.

Проекты решений, внесенные Главой муниципального образования, по его предложению рассматриваются Думой муниципального образования в первоочередном порядке.

{абзац 3 ч.3 ст.48 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

Порядок внесения проектов нормативных правовых актов Думы муниципального образования на рассмотрение Думы муниципального образования, перечень и форма прилагаемых к ним документов иными муниципальными правовыми актами.

{абз.4,5 ч.3 ст.48 введен Решением Думы от 08.04.2014 г. №83; абз.4 ч.3 ст.48 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые и изменяющие ранее предусмотренные муниципальные нормативные правовые акты обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области, за исключением:

1) проектов муниципальных правовых актов Думы муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования, регулирующих бюджетные отношения.

{абз.2 п.2 ч.3 ст.48 в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 14}

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов  предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

4. Решения Думы муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы муниципального образования по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

{ч.5 ст.48 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

{ч.6 ст.48 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

6. Решения Думы муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

{абзац 2 ч.6 ст.48 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55;абзац 2 ч.6 ст.48 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение семи дней возвращается в Думу муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Главой муниципального образования нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы муниципального образования, он подлежит подписанию Главой муниципального образования и опубликованию в течение десяти дней.

7. Решения Думы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{абз.1 ч.7 ст.48 в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

Председатель Думы муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования, подписывает решения Думы муниципального образования.

{абзац 2 ч.7 ст.48 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88; }

8. Решения Думы муниципального образования могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой муниципального образования, судом.

9. Решение Думы муниципального образования утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 2 статьи 44 Устава.

{ч.9 ст.48 введена Решением Думы от 08.04.2014 г. №83}

Статья 49. Правовые акты руководителей органов администрации муниципального образования

1. Распоряжения и приказы руководителей органов администрации муниципального образования издаются по вопросам, отнесенным к их полномочиям по решению вопросов местного значения.

В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы муниципального образования, Главы муниципального образования распоряжений и приказов руководителей органов администрации муниципального образования такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, Главой муниципального образования, а в случаях, предусмотренных законодательством - органами государственной власти.

Статья 50. Правовые акты Избирательной комиссии муниципального образования

Избирательная комиссия муниципального образования принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Статья 51. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень Вихоревского муниципального образования», распространяемом в муниципальном образовании.

{ч.1 ст.51 в редакции Решения Думы от 24.12.2018г. № 61}

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

{ч.2 ст.51 в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

{ч.3 ст.51 в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, в котором имеются неточности.

{ч.4 ст.51 в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

{ч.5 ст.51 в редакции Решения Думы от 26.06.2019г. № 90}

Глава 6 МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

{гл.6 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

{ст.52 утратила силу Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

Статья 53. Управление муниципальной службой

{ч.1 ст.53 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

1. Муниципальной службой является профессиональная деятельность граждан в органах местного самоуправления Вихоревского муниципального образования, осуществляемая на постоянной основе, на должностях муниципальной службы

2.В администрации муниципального образования действует специальный орган или учреждается должность для осуществления организационного, технического, правового, информационного обеспечения установленного порядка поступления, прохождения, прекращения муниципальной службы.

{ч.3 ст.53 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

3. Порядок организации и деятельности, компетенция органа (должностного лица), ведающего кадровыми вопросами в администрации муниципального образования, определяется положением (должностной инструкцией), утвержденным (утвержденной) муниципальными правовыми актами Главой муниципального образования.

{ч.4 ст.53 введена Решением Думы от 22.04.2009 г. №55}

4.Основные требования, предъявляемые для замещения соответствующих должностей муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований, а также гарантии деятельности, определяемые законами области согласно классификации должностей муниципальной службы.

{ч.5 ст.53 введена Решением Думы от 22.04.2009 г. №55}

5. Органы местного самоуправления Вихоревского муниципального образования самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Думой муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законами области.

Глава 7 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Вихоревского муниципального образования.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности муниципального образования, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 55. Состав муниципального имущества

{ч.1 ст.55 в редакции решения Думы от 25.12.2007 г. №6;п.1 ч.1 ст.55 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности муниципального образования может находиться:

1) предусмотренные федеральными законами виды имущества, предназначенные для решения вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

{ч.1.1 ст.55 введена Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

1.1 В собственности муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения

{ч.2 ст.55 в редакции Решения Думы от 08.04.2014 г. №83}

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованию части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

{ч.3 ст.55 утратила силу Решением Думы от 20.04.2011 г. №111}

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Вихоревского муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

{ч.5 ст.56 введена Решением Думы от 22.04.2009 г. №55}

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 57. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

{ч.1 ст.57 в редакции Решения Думы от 20.04.2011 г. №111}

1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливает Дума муниципального образования.

Глава муниципального образования принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, установленном Думой муниципального образования, а также принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Глава муниципального образования вправе заслушивать отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций.

3. Дума муниципального образования совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

{ч.3 ст.57 в редакции Решения Думы от 24.12.2018г. № 61}

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума муниципального образования может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 58. Местный бюджет

{ч.1 ст.58 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

1. Вихоревское муниципальное образование имеет собственный местный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств муниципального образования, направляемый в целях осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, а также раздельно расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенции из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

{ч.2 ст.58 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55; в редакции Решения Думы от 12.12.2014 г. № 115}

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.

4. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в муниципальном образовании, принимаемым Думой муниципального образования в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

{ч.6 ст.58 введена Решением Думы от 12.12.2012 г. №29; в редакции Решения Думы от 13.04.2016г. № 158; ч.6 ст.58 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают жителям муниципального образования возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

{ст.59 в редакции Решения Думы от 12.12.2014 г. № 115}

Статья 59. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.60 в редакции Решения Думы от 12.12.2014 г. № 115}

Статья 60. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Вихоревского муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Вихоревского муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Вихоревского муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Резервный фонд и целевые бюджетные фонды

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

2. В составе местного бюджета могут быть образованы целевые бюджетные фонды, средства которых формируются за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используются по отдельной смете.

3. Средства бюджетных фондов расходуются на основании правовых актов Главы муниципального образования на цели, соответствующие назначению фондов.

4. Порядок формирования и расходования средств резервного фонда и целевых бюджетных фондов устанавливается решениями Думы муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом.

5. Отчеты о расходовании средств резервного фонда и целевых бюджетных фондов включаются в отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 62. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Вихоревском муниципальном образовании, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят Дума муниципального образования, Глава муниципального образования, администрация муниципального образования, и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами Думы муниципального образования и Главы муниципального образования возложены бюджетные полномочия.

Статья 63. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает Глава муниципального образования.

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация муниципального образования.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Вихоревском муниципальном образовании.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 64. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Вихоревском муниципальном образовании.

3. Решение Думы муниципального образования об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 65. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы муниципального образования по представлению Главы муниципального образования.

4. Глава муниципального образования ежеквартально представляет Думе муниципального образования информацию о ходе исполнения местного бюджета.

5. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации муниципального образования на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой муниципального образования в Думу муниципального образования в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Вихоревском муниципальном образовании.

6. Дума муниципального образования рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу Главы муниципального образования.

7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 65.1 Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

{ст.65.1 введена Решением Думы от 12.12.2014 г. № 115; в редакции Решения Думы от 13.04.2016г. № 158}

1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету Иркутской области субсидий из местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ч.1 ст.65.1 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

2. Бюджету поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Бюджетам муниципальных образований из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ч.5 ст.65.1 введена Решением Думы от 24.12.2019г. № 111}

Статья 66. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Вихоревского муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством о налогах и сборах.

Статья 67. Средства самообложения граждан

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы муниципального образования.

{ ст.68 в редакции Решения Думы от 08.04.2014 г. №83}

Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вихоревского муниципального образования органами местного самоуправления муниципального образования «Братский район» в соответствии с заключаемыми соглашениями.

2. Закупки товаров, работ, услуг  для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета

{ст.60 в редакции Решения Думы от 22.04.2009 г. №55}

Статья 69. Муниципальные заимствования

{ст.69 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

Вихоревское муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом.

Статья 70. Муниципальный финансовый контроль

1. Органом муниципального финансового контроля является финансовый орган администрации муниципального образования.

2. Орган муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Дума муниципального образования осуществляет финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;

2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

4) в иных формах, установленных законодательством.

{гл.8 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

Глава 8

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 71. Межмуниципальное сотрудничество

{ч.1 ст.71 в редакции Решения Думы от 12.12.2012 г. №29}

1. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образования на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований, организация и деятельность которых осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Вихоревское муниципальное образование участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления Вихоревского муниципального образования и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия Вихоревского муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой муниципального образования в соответствии с законодательством.

Статья 72. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления Вихоревского муниципального образования вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

{ст.74 в редакции Решения Думы от 26.05.2010 г. №88}

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы муниципального образования, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Думы муниципального образования, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом

2. Население муниципального образования вправе отозвать Главу муниципального образования, депутатов Думы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава.

{ст.75.1 введена Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

Статья 75.1. Ответственность Думы муниципального образования перед государством

1. В случае если Иркутским областным судом установлено, что Думой муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, настоящему Уставу, а Дума муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Иркутской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования.

2. Полномочия Думы муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о его роспуске.

2.1. В случае если Иркутским областным судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования.

2.2. В случае если Иркутским областным судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования.

3. Закон Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

{ч.4 ст.75.1 введена Решением Думы от 26.05.2015 г. № 132}

4. Депутаты Думы муниципального образования, распущенной на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Думой муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

{ст.75.2 введена Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

Статья 75.2. Ответственность Главы муниципального образования перед государством

1. Губернатор Иркутской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

{п.2 ч.1 ст.75.2 в редакции Решения Думы от 25.11.2016г. № 207}

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Иркутской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Иркутской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи

{ст.75.2(1) введена Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

Статья 75.2.(1) Удаление Главы муниципального образования в отставку

1. Дума муниципального образования в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы муниципального образования или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Думой муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Думой муниципального образования, данная два раза подряд;

{п.4 ч.2 ст.75.2(1) в редакции Решения Думы от 17.07.2017г. № 259}

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием  расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),  хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

{п.5 ч.2 ст.75.2(1) введен Решением Думы от 08.04.2014 г. №83}

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов

{п. 4 ч. 2 ст. 75.2 введена Решением Думы от 15.02.2012 г. №150}

3. Инициатива депутатов Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Думы муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Думой муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального образования.

9. Решение Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Думы муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии Думой муниципального образования решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением Думы муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Думой муниципального образования, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

{ч.14 ст.75.2(1) введена Решением Думы от 26.05.2015 г. № 132}

14. Глава муниципального образования, в отношении которого Думой  муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

{ст.76.1 введена Решением Думы от 25.11.2016г. № 207}

Статья 76.1 Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Иркутской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

{ч.2 ст.76.1 в редакции Решения Думы от 26.12.2017г. № 14}

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Иркутской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, настоящего Устава.

3. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вихоревского муниципального образования осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Вихоревского муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

4. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Вихоревского муниципального образования, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

5. Особенности, условия и порядок проведения, размещение информации о результатах проведенных проверок, порядок предоставления информации при осуществлении контроля за деятельностью органов местного самоуправления Вихоревского муниципального образования устанавливаются в соответствии с Федеральным законом и иными федеральными законами».

Глава 9.1. О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ВЫБОРНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

{глава 9.1 введена Решением Думы от 15.02.2012 г. №150}

Статья 77. Цели и принципы  установления гарантий осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления

1. Настоящим Уставом устанавливаются основные правовые, социальные, материальные, организационные гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления и выборного должностного лица (далее - выборного лица) органов местного самоуправления Вихоревского городского поселения.

2. Гарантии в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», иными федеральными законами, Законом Иркутской области от 17.12.2008 г. №122-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа устанавливаются в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления их полномочий».

Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий выборных лиц, установленные настоящим Уставом, а также вопросы, прямо не  урегулированные в настоящем Уставе, устанавливаются муниципальными правовыми актами Думы.

Статья 78. Реализация финансового обеспечения гарантий осуществления полномочий выборного лица

Финансовое обеспечение осуществления гарантий осуществления и полномочий выборного лица местного самоуправления производится за счет средств бюджета Вихоревского городского поселения.

При определении размеров финансирования осуществления гарантий выборных лиц местного самоуправления, учитываются, случаи, если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других  бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеющие права превышать установленные Правительством Иркутской области нормативы формирования расходов на оплату труда выборных лиц местного самоуправления и содержание органов местного самоуправления Вихоревского городского поселения.

Статья 79. Основные гарантии трудовых прав выборного лица

1. Выборное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, перечень которых установлен Уставом, Вихоревского муниципального образования, прекращает трудовые отношения на прежнем месте в соответствии с федеральными законами.

2. Период  осуществления выборным лицом местного самоуправления своих полномочий на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы (службы) по специальности, а  также в стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы Иркутской области.

3. Депутату Думы муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период не более шести рабочих дней в месяц

{ч.3 ст.79 введена Решением Думы от 02.12.2020г. № 146}

Статья 80. Гарантии по оплате труда выборного лица, осуществляющего полномочия на постоянной основе

1. Выборному лицу, осуществляющем полномочия на постоянной основе за счет средств бюджета Вихоревского городского поселения, производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы, с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством.

2. Дума самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, с соблюдением установленных законодательством требований.

Увеличение (индексация) денежного вознаграждения и денежного поощрения выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится в соответствии с федеральными законами.

Статья 81.  Гарантии по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на постоянной основе

1. Выборному лицу, осуществляющему полномочия на постоянной основе предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней, а  также дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в количестве 16 календарных дней. Иные дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются в порядке и на условиях, определяемых решением Думы в соответствии с законодательством.

2. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на постоянной основе, по его письменному заявлению в порядке, установленном  Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, может быть предоставлен отпуск без сохранения оплаты труда.

{ч.3 ст.81 введена Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

3. Выборному лицу, осуществляющему полномочия на постоянной основе, при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска гарантируется право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Статья 82. Гарантии пенсионного обеспечения выборного лица местного самоуправления

1. Выборному лицу местного самоуправления, осуществлявшему полномочия на постоянной основе не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет устанавливается за счет средств бюджета  Вихоревского городского поселения ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

В стаж муниципальной службы для назначения ежемесячной доплаты, указанной в абзаце первом настоящей части, включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, установленные законодательством Иркутской области о порядке исчисления стажа муниципальной службы для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

{абз.2 ч.1 ст.82 в редакции Решения Думы от 24.12.2018г. № 61}

Право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного лица местного самоуправления досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

{абз.3 ч.1 ст.82 в редакции Решения Думы от 24.12.2018г. № 61}

{ч.1 ст.82 в редакции Решения Думы от 24.12.2018г. № 61}

2. Выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, прекращается в следующих случаях:

{абз.1 ч.2 ст.82 в редакции Решения Думы от 24.12.2018г. № 61}

1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности Иркутской области, должности государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

2) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.

3. В случае смерти лица, являвшегося выборным лицом местного самоуправления, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

4. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом, принимаемым Думой.

{ч.4 ст.82 в редакции Решения Думы от 24.12.2018г. № 61}

Статья 83. Медицинское и государственное социальное страхование выборного лица местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе

Выборное лицо, осуществляющее полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому и государственному социальному страхованию в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 84. Гарантии по сохранению места работы (должности) выборному лицу местного самоуправления и по возмещению расходов выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на непостоянной основе

1. Выборное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления его полномочий для участия в заседаниях выборного органа местного самоуправления и формируемых им органов, а также иных полномочий, связанных со статусом выборного лица местного самоуправления, с сохранением места работы (должности).

2. Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в порядке и размере, установленных правовыми актами Думы Вихоревского муниципального образования.

Статья 85. Гарантии, предоставляемые выборному лицу местного самоуправления, осуществлявшему полномочия на постоянной основе, при прекращении его полномочий

1. Выборному лицу местного самоуправления, осуществлявшему полномочия на постоянной основе при прекращении его полномочий за счет средств  бюджета Вихоревского городского поселения устанавливается единовременная выплата в размере двукратного среднего месячного заработка, в следующих случаях:

1) окончания срока полномочий и не избрания на новый срок полномочий;

2) отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий выборного лица местного самоуправления не менее одного срока, на который оно было избрано;

3) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

{ст.86 утратила силу Решением Думы от 12.12.2012 г. №29}

Статья 87. Гарантии транспортного обслуживания выборных лиц местного самоуправления

Выборному лицу местного самоуправления предоставляются служебный транспорт либо возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств бюджета Вихоревского городского поселения в соответствии с правовыми актами Думы».

Статья 88. Организационные гарантии осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления

Муниципальными правовыми актами Думы в соответствие с законодательством, настоящим Уставом выборным лицам местного самоуправления устанавливаются организационные гарантии осуществления их полномочий.

Глава 10

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

{ст.77 утратила силу Решением Думы от 26.05.2010 г. №88}

{ст. 77считать ст. 89 в редакции Решения Думы от 15.02.2012 г. №150}

Глава Вихоревского

муниципального образования

Т.И. Липина