УСТАВ ФОРШТАДТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



УСТАВ ФОРШТАДТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Принят решением

Совета депутатов

Форштадтского сельского поселения

от 20.12.2005 №11

(в редакции решений Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.10.2007 №18 НГР ru745063112007001, от 15.08.2008 №26; НГР: ru745063112008001; от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001; от 10.10.2009 №39; НГР: ru745063112009002, от 17.06.2010 №18; НГР: ru745063112010001, от 23.03.2011 №2; НГР: ru745063112011001; от 02.09.2011г. №18, НГР: ru745063112011002; от 23.12.2011 г. №30, НГР: ru745063112012001, от 25.10.2012 №18; НГР: ru745063112012002, от 12.08.2013 №24; НГР: ru745063112013001, от 28.03.2014 №7; НГР: ru745063112014001, от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001; 06.04.2016 №11; НГР: ru745063112016001; от 12.07.2017 №33; от 04.05.2018 №18, от 15.08.2019 №15, от 14.05.2020 №12, от 25.12.2020 №40)

Настоящий Устав является основным муниципальным правовым актом Форштадтского сельского поселения и определяет систему местного самоуправления в поселении, устанавливает структуру и полномочия органов местного самоуправления должностных лиц местного самоуправления, формы и гарантии участия населения решении вопросов местного значения, а также правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления в поселении на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других федеральных законов, законов Челябинской области проявляя уважение к историческим и культурным традициям поселения.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Форштадтское сельское поселение, его статус.

1. Форштадтское сельское поселение наделено статусом сельского поселения законом Челябинской области.

2. Административным центром муниципального образования является село Форштадт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором, в соответствии с законом субъекта Российской Федерации находится представительный орган поселения.

3. Форштадтское сельское поселение объединяет на своей территории: село Форштадт, село Новоахуново, поселок Самарский, поселок Сафроновский, поселок Эстонский, поселок Полосинский, поселок Дзержинка.

4. Форштадтское сельское поселение входит в состав Верхнеуральского муниципального района.

5. Статус муниципального образования может быть изменен в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Границы и территория муниципального образования.

1. Границы муниципального образования определяют территорию, в пределах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Границы территории муниципального образования Форштадтского сельского поселения устанавливаются в соответствии с требованиями федерального закона, закона Челябинской области, неотъемлемыми частями которого является описание границ в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

3. Территорию Форштадтского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли рекреационного назначения, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

Территория Форштадтского сельского поселения составляет 72,041 кв. км.

4. Правовой режим земель, находящихся на территории поселения устанавливается действующим законодательством.

5. Изменение границ Форштадтского сельского поселения, его преобразование осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 3. Официальные символы Форштадтского сельского поселения.

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы (герб, флаг Форштадтского сельского поселения), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы (герб, флаг Форштадтского сельского поселения) подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Описание и порядок использования официальных символов Форштадтского сельского поселения (герб, флаг) устанавливаются нормативными правовыми актами (решениями) Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

4. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Форштадтского сельского поселения, присваивается звание «Почетный гражданин Форштадтского сельского поселения». Положение о присвоении звания Почетный гражданин утверждается Советом депутатов Форштадтского сельского поселения.

ГЛАВА 2. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ФОРШТАДТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 4. Форштадтское сельское поселение.

Форштадтское сельское поселение, как муниципальное образование, включает в себя несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 5. Местное самоуправление в Форштадтском сельском поселении.

1. Местное самоуправление в Форштадтском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Форштадтском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. На территории Форштадтского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области.

Статья 6. Население Форштадтского сельского поселения.

Население Форштадтского сельского поселения составляют жители сельских населенных пунктов Форштадтского сельского поселения - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах поселения.

Статья 7. Основные принципы осуществления местного самоуправления.

Местное самоуправление в Форштадтском сельском поселении осуществляется на следующих основных принципах:

- соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

- законности;

- самостоятельности в решении вопросов местного значения;

- достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;

- гласности;

- взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

- государственных гарантий деятельности местного самоуправления;

- ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед жителями Форштадтского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления в Форштадтском сельском поселении.

Правовую основу местного самоуправления в Форштадтском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), конституции (Уставы), законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья 9. Вопросы местного значения

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 25.10.2012 №18; НГР: ru745063112012002)

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения 06.04.2016 №11; НГР: ru745063112016001)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройке, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее – приведение в соответствие с установленными требованиями).

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 14.05.2020 №12)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 10. Муниципальные правовые акты.

1. Население Форштадтского сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления по вопросам местного значения принимают муниципальные правовые акты.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Верхнеуральского района. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 23.03.2011 №2; НГР: ru745063112011001)

3. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. В систему муниципальных правовых актов входят:

- настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Форштадтского сельского поселения;

постановления и распоряжения местной администрации, постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

5. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Форштадтского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления Форштадтского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления Форштадтского сельского поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица, органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

7. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Форштадтского сельского поселения вступают в силу с момента подписания, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов Форштадтского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат обнародованию путем размещения их полных текстов на информационных стендах администрации поселения, в порядке установленном Советом депутатов поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2019 №15)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Челябинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Челябинской области). (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 17.06.2010 №18; НГР: ru745063112010001)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 11. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления.

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения Форштадтского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов и главы Форштадтского сельского поселения;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы Форштадтского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Форштадтского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Форштадтского сельского поселения;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Форштадтского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Статья 12. Местный референдум.

(В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2008 №26; НГР: ru745063112008001)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования. (В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Форштадтского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Форштадтского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Форштадтского сельского поселения и главы администрации Форштадтского сельского поселения, выдвинутой ими совместно, оформленной правовыми актами Совета депутатов и главы администрации Форштадтского сельского поселения.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Форштадтского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

5. Сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть осуществлен инициативной группой в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума

6. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Форштадтского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Форштадтского сельского поселения, органов государственной власти Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Форштадтского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Челябинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Форштадтского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит обнародованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Форштадтского сельского поселения и не нуждается в утверждении, какими - либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

11. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

12. Референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов граждан, внесенных в списки участников референдума на территории поселения.

Решения по вынесенным на референдум вопросам считаются принятыми, если за них проголосовало более 50 процентов граждан, принявших участие в голосовании.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов поселения. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит обнародованию не позднее, чем за пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2008 №26; НГР: ru745063112008001)

4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Выборы депутатов Форштадтского сельского поселения осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по муниципальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Форштадтского сельского поселения, сроком на пять лет. (В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Главы Форштадтского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Форштадтского сельского поселения, преобразования поселения.

1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, главы поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Форштадтском сельском поселении.

3. Основанием для отзыва депутата является невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей, как основанием отзыва депутата, понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов поселения, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

4. Основаниями для отзыва Главы поселения являются:

- нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

- неисполнение ими служебных обязанностей;

- однократное грубое, либо систематическое многократное нарушение требований настоящего Устава, неисполнение решений Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

Под неисполнением служебных обязанностей как основанием для отзыва главы поселения, понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

5. Для назначения голосования по отзыву депутата, главы Форштадтского сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленной федеральными законами и законом Челябинской области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять в количестве 5 процентов от числа избирателей Форштадтского сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа.

6. В случаях, предусмотренных федеральным законом, и в целях получения согласия населения при изменении границ Форштадтского сельского поселения, преобразования поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования сельского поселения.

7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов Форштадтского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года).

При этом положения федерального закона, закона Челябинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

8. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Форштадтского сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом (решением) Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Форштадтского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления в администрации Форштадтского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется Уставом Форштадтского сельского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 12.08.2013 №24; НГР: ru745063112013001)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально - бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретение имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Форштадтского сельского поселения определяются Уставом Форштадтского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Форштадтского сельского поселения, Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или главы поселения.

Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов поселения, принимает Совет депутатов поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой поселения - Глава поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4. На указанных публичных слушаниях принимаются рекомендации, которые могут быть учтены в деятельности органов и должностных лиц Форштадтского сельского поселения.

Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах поселения и обладающие избирательным правом.

Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний и подлежат обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений. (В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 25.10.2012 №18; НГР: ru745063112012002)

В случае выявления в ходе указанных публичных слушаний фактов нарушений, допущенных должностными лицами органов местного самоуправления, соответствующие предложения направляются в правоохранительные и иные органы, в соответствии с их компетенцией для решения вопросов о привлечении к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Форштадтского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Форштадтского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Форштадтского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2019 №15)

6. Жители поселения должны быть заблаговременно, не менее чем за пять дней, оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта любыми доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.).

7. По пунктам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

Статья 18. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, на части территорий поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Форштадтского сельского поселения и главы сельского поселения, а так же в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицами местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

5. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

6. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат обнародованию.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных уставом Форштадтского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Форштадтского сельского поселения, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию.

Статья 20. Опрос граждан

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 12.07.2017 №33)

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2016 № 322-30 «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Методика проведения опроса граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.

8. В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов сельского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.

Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Совет депутатов сельского поселения.

Совета депутатов сельского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу сельского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

10. Результаты опроса граждан подлежат обнародованию Советом депутатов сельского поселения не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.».

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Челябинской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 22.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 22.1 введена решением Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2019 №15)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населённого пункта при решении вопросов местного значения в сельском населённом пункте может назначаться староста населённого пункта.

2. Староста сельского населённого пункта назначается Советом депутатов Форштадтского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населённого пункта их числа лиц, проживающих на территории данного сельского населённого пункта и обладающих активным избирательным правом.

3.              Срок полномочий старосты населённого пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населённого пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Форштадтского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населённого пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.              Староста сельского населённого пункта для решения возложенных на него задач:

1)              взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2)              взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3)              информирует жителей сельского населённого пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до них сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4)              содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населённом пункте;

5)              осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Форштадтского сельского поселения в соответствии с законом Челябинской области.

5.              Старосте сельского населённого пункта выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.

Удостоверение старосты сельского населённого пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты сельского населённого пункта.

6. Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета осуществляют материальное стимулирование деятельности старосты сельского населённого пункта, а также компенсируют расходы, связанные с осуществлением его деятельности.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Форштадтского сельского поселения составляют:

1) выборный представительный орган - Совет депутатов Форштадтского сельского поселения;

2) глава Форштадтского сельского поселения;

3) исполнительно - распорядительный орган - администрация Форштадтского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 25.10.2012 №18; НГР: ru745063112012002)

Статья 24. Должностные лица местного самоуправления.

1. Глава Форштадтского сельского поселения - высшее должностное лицо Форштадтского сельского поселения, избирается Советом депутатов Форштадтского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Форштадтского сельского поселения. (В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

2. Полномочия должностного лица местного самоуправления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются настоящим Уставом.

ГЛАВА 5. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 25. Представительный орган сельского поселения - Совет депутатов Форштадтского сельского поселения.

1. Совет депутатов Форштадтского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избранных гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области.

Совет депутатов Форштадтского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

2. Совет депутатов сельского поселения имеет печать со своим наименованием, имеет права и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения пять лет.

4. Регламент Совета депутатов Форштадтского сельского поселения устанавливает:

1) порядок и осуществление Советом депутатов своих полномочий, правила и процедуры работы Совета депутатов, депутатов Совета;

2) перечень должностных лиц и структуру Совета депутатов;

3) порядок планирования работы Совета депутатов;

4) порядок внесения вопросов в Совет депутатов и их рассмотрения;

5) организацию заседаний Совета депутатов и порядок их проведения;

6) правила и порядок голосования на заседаниях Совета депутатов и депутатских комиссий;

7) порядок ведения протокола заседания Совета депутатов;

8) работу депутата в Совете и в избирательном округе;

9) работу добровольных депутатских объединений (фракций);

10) порядок осуществления Советом депутатов контрольных полномочий;

11) иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 10.10.2009 №39; НГР: ru745063112009002)

5. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 12.08.2013 №24; НГР: ru745063112013001)

Статья 26. Компетенция Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 25.10.2012 №18; НГР: ru745063112012002)

7) определение порядка участия Форштадтского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Форштадтского сельского поселения в отставку; (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

11) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 25.10.2012 №18; НГР: ru745063112012002)

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

2. Иные полномочия Совета депутатов поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (Уставами), законами Челябинской области, настоящим Уставом.

3. Нормативные правовые акты (решения) Совета депутатов сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы администрации Форштадтского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Форштадтского сельского поселения.

4. Совет депутатов Форштадтского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Форштадтского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

Статья 27. Общий порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов сельского поселения.

1. Основными формами деятельности Совета депутатов поселения являются заседания Совета депутатов поселения, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов поселения, и заседания постоянных комиссий, образованных им для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов.
2. Заседание Совета депутатов поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей - 7 депутатов от определенного состава (10 депутатов Совета депутатов поселения.)

3. Первое заседание Совета депутатов поселения созывается не позднее, чем через две недели после его избрания в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов поселения созываются по инициативе не менее одной трети от определенного состава Совета депутатов поселения, а также по инициативе главы поселения не позднее, чем в течение двух недель.

Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на его обсуждение вопросы.

4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов поселения, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов поселения представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов, определяется регламентом, действующим на весь срок полномочий Совета поселения.

6. Обязательному включению в повестку дня заседания Совета депутатов поселения подлежат вопросы, внесенные главой поселения, а также прокурором Верхнеуральского муниципального района.

7. Заседания Совета депутатов поселения проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Прокурор района и Глава поселения вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых, заседаниях Совета депутатов поселения.

Статья 28. Правовые акты Совета депутатов.

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 17.06.2010 №18; НГР: ru745063112010001)

2. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения. (В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 25.10.2012 №18; НГР: ru745063112012002)

3. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Решения Совета депутатов поселения вступают в силу со дня принятия. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 17.06.2010 №18; НГР: ru745063112010001)

Решения Совета депутатов поселения о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования. Официальным обнародованием решений Совета депутатов считается размещение их полных текстов на информационных стендах поселения. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 17.06.2010 №18; НГР: ru745063112010001)

4. Решение, принятое Советом депутатов поселения, может быть отклонено главой сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой сельского поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Форштадтского сельского поселения в течение семи дней.

5. Решения Совета депутатов поселения должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные средства для обеспечения его выполнения, а также срок вступления решения в силу.

6. Решения Совета депутатов поселения, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения органами местного самоуправления поселения, юридическими и физическими лицами, находящимися на территории поселения. Невыполнение решений Совета депутатов поселения влечет ответственность в установленном законом порядке.

7. Решения Совета депутатов сельского поселения должны быть обнародованы.

8. Решения Совета депутатов сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий главы Форштадтского сельского поселения, решения Совета депутатов подписывает председатель Совета депутатов.

Статья 29. Структура Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Форштадтского сельского поселения, возглавляет и организует работу Совета депутатов:

1) созывает и ведет его заседания;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов поселения и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

3) подписывает протоколы заседаний Совета депутатов поселения;

оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным и другим комиссиям во исполнение решений Совета депутатов поселения, координирует их работу;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

7) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов поселения организацию проведения местного референдума, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов поселения, а также вопросов местного значения поселения, организует прием и рассмотрение их обращений;

8) является распорядителем средств по расходам предусмотренных бюджетом Форштадтского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу постоянных комиссий и депутатов и по другим расходам, связанных с деятельностью Совета депутатов;

9) от имени Совета депутатов Форштадтского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;

9.1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 25.10.2012 №18; НГР: ru745063112012002)

10) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов поселения или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

11) В пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Депутаты могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов поселения. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов поселения и Положениями об этих комиссиях.

Совет депутатов поселения может образовывать временные депутатские комиссии и рабочие группы. Задачи, объемы и срок полномочий определяются при их образовании.

Статья 30. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

Советом депутатов поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было, форме распоряжение средствами бюджета Форштадтского сельского поселения в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2008 №26; НГР: ru745063112008001)

Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются: (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 17.06.2010 №18; НГР: ru745063112010001)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске Совета депутатов поселения принимается не менее 2,3 голосов депутатов Совета депутатов поселения;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его и объединением с городским округом (только для сельских поселений);

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 32. Депутат Совета депутатов

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

1. Депутат Форштадтского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Форштадтского сельского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутатом Совета депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

3. Депутат Совета депутатов сельского поселения избирается на 5 лет. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Форштадтского сельского поселения проводится в соответствии с законом Челябинской области.

Регистрация кандидата в окружной избирательной комиссии проводится тогда, когда в его поддержку собрано не менее 1 процента голосов избирателей, в избирательном округе.

Выборы депутатов в Совет депутатов Форштадтского сельского поселения проводятся по одномандатным округам.

4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутатам Совета депутатов Форштадтского сельского поселения выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 14.05.2020 №12)

Статья 33. Формы депутатской деятельности.

1. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов сельского поселения;

4) выполнение поручений Совета депутатов сельского поселения и его рабочих органов;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и регламентом Советом депутатов сельского поселения.

2. Каждый депутат Совета депутатов обязан участвовать в заседаниях Совета депутатов поселения и в работе его комиссий, вести прием избирателей и лично отвечать за вверенный ему участок работы перед избирателями и Советом депутатов сельского поселения. Депутат Совета депутатов отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в полугодие. Форма и порядок отчетов перед избирателями устанавливается депутатом самостоятельно.

Статья 34. Основные права и гарантии деятельности депутатов Форштадтского сельского поселения.

1. Права и обязанности депутата Форштадтского Совета депутатов сельского поселения определяются федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Совете депутатов сельского поселения;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов поселения органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов поселения;

3) предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов сельского поселения;

4) вносить проекты нормативных правовых актов, а также поправок к ним для рассмотрения на заседаниях Совета депутатов сельского поселения;

5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов на заседании Совета депутатов сельского поселения;

6) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета депутатов сельского поселения внеочередного отчета или информации органа или должностного лица местного самоуправления, подотчетного или подконтрольного в соответствии с настоящим Уставом Совета депутатов Форштадтского сельского поселения;

7) вносить в Совет депутатов сельского поселения предложения о необходимости проведения проверки соблюдения органами местного самоуправления, организациями, независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории Форштадтского сельского поселения, настоящего Устава и нормативных правовых актов Совета депутатов Форштадтского сельского поселения;

8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании Совета депутатов сельского поселения, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов сельского поселения обращения граждан, имеющие, по мнению депутата Совета депутатов, общественное значение;

10) обращаться с депутатским запросом;

11) на включение в протокол заседания Совета депутатов сельского поселения переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

12) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

3. Депутат Совета депутатов Форштадтского сельского поселения осуществляющий полномочия депутата на непостоянной основе освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом Совета депутатов Форштадтского сельского поселения сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Продолжительность указанного периода составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 25.12.2020 №40)

Статья 35. Статус депутата Форштадтского сельского поселения.

1. Депутату Совета депутатов Форштадтского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

2. Установленный 5-летний срок полномочий депутата Совета депутатов Форштадтского сельского поселения не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия депутата Совета депутатов Форштадтского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.

Депутаты Совета депутатов Форштадтского сельского поселения осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

4. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат Совета депутатов Форштадтского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов Форштадтского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Форштадтского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Форштадтского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа поселения;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 17.06.2010 №18; НГР: ru745063112010001)

Досрочное прекращение полномочий депутата, Совета депутатов Форштадтского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном законом Челябинской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА 6. ГЛАВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 36. Глава поселения

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

1. Глава Форштадтского сельского поселения является высшим должностным лицом Форштадтского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Форштадтского сельского поселения - высшее должностное лицо Форштадтского сельского поселения, избирается Советом депутатов Форштадтского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Форштадтского сельского поселения. Глава поселения избирается сроком на 5 лет.

Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и достигший на день выборов 18 лет. (в редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения 06.04.2016 №11; НГР: ru745063112016001)

3. Глава сельского поселения в пределах полномочий:

1) представляет Форштадтское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Форштадтского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;

5) разрабатывает схему управления Форштадтским сельским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов сельского поселения;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения. Глава сельского поселения отчитывается перед избирателями о своей деятельности (один раз в год) во время встреч с ними, а также использует другие формы отчета.

5. Глава поселения, возглавляя и организуя работу администрации Форштадтского сельского поселения, выполняет следующие полномочия:

1) от имени администрации приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений. Осуществляет, в пределах компетенции, установленной законом, полномочия по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями;

4) руководит деятельностью администрации Форштадтского сельского поселения;

5) разрабатывает структуру Форштадтской сельской администрации и вносит ее на утверждение Совета депутатов сельского поселения;

6) представляет Совету депутатов сельского поселения отчет о деятельности администрации;

7) устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете Форштадтского сельского поселения;

8) организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, назначает на должность и освобождает от нее заместителей главы местной администрации, руководителей функциональных и территориальных органов местной администрации, иных специалистов, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в администрации;

9) исключен (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 23.03.2011 №2; НГР: ru745063112011001)

10) в соответствии с законодательством применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности заместителей главы, руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов местной администрации, иных специалистов, занимающих муниципальные должности муниципальной службы местной администрации; (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 23.03.2011 №2; НГР: ru745063112011001)

11) вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов сельского поселения;

12) отменяет незаконные приказы руководителей функциональных и территориальных органов администрации;

13) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним решения;

14) рассматривает и учитывает в деятельности администрации предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

15) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

16) вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения или дает заключение на проекты указанных нормативных правовых актов;

17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами, законами Челябинской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения и настоящим Уставом.

6. Глава Форштадтского сельского поселения представляет Совету депутатов Форштадтского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Форштадтского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

7. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 14.05.2020 №12)

Статья 37. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы поселения

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

1. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 17.06.2010 №18; НГР: ru745063112010001)

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения,  вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального обнародования. Официальным обнародованием постановлений, изданных в пределах полномочий главы поселения, считается размещение их полного текста на информационных стендах поселения.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Форштадтского сельского поселения.

1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) издания и вступления в силу в порядке, установленном федеральным законом, правового акта Губернатора Челябинской области об отрешении от должности в случае:

- издания Главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Челябинской области, Уставу Форштадтского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения Главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения.

11) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения. (В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2008 №26; НГР: ru745063112008001)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом(В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2008 №26; НГР: ru745063112008001)

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом; (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2008 №26; НГР: ru745063112008001)

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 25.10.2012 №18; НГР: ru745063112012002)

2. исключен редакцией решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2008 №26; НГР: ru745063112008001

2. При досрочном прекращении полномочий Главы поселения, новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Челябинской области.

(В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2008 №26; НГР: ru745063112008001)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов поселения. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

Статья 39. Гарантии для Главы Форштадтского сельского поселения.

1. Главе сельского поселения гарантируется:

1) Денежное вознаграждение. Размер денежного вознаграждения определяется в порядке, установленном федеральным законом, законом и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней; (В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 15.08.2008 №26; НГР: ru745063112008001)

4) медицинское обслуживание, в том числе и после выхода на пенсию;

5) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского
учреждения;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных полномочий;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения службы;

8) правовая защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочии;

9) исключен (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

2. Исключен. (В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

3. Лицу, избранному на должность Главы сельского поселения после истечения срока его полномочий в этой должности предоставляется прежняя работа (должность), которая им выполнялась (занималась) до избрания на названную муниципальную должность, а при её отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или, с его согласия, в другой организации.

4. Исключен. (В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

5. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 28.03.2014 №7; НГР: ru745063112014001)

6. исключен. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 28.03.2014 №7; НГР: ru745063112014001)

7. Предоставление Главе сельского поселения гарантий производится за счет средств бюджета Форштадтского сельского поселения.

Статья 40. Статус Главы Форштадтского сельского поселения.

1. Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Статус Главы сельского поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются законами Челябинской области.

2. Установленный пятилетний срок полномочий Главы сельского поселения не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, если иное не предусмотрено федеральным законом, а также за исключением досрочного прекращения полномочий. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы поселения применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

Глава сельского поселения вступает в должность в десятидневный срок после официального сообщения об его избрании, в день регистрации избранного Главы сельского поселения избирательной комиссией Форштадтского сельского поселения и вручения ему удостоверения об избрании.

Избранный Глава поселения, в трехдневный срок в письменной форме уведомляет избирательную комиссию сельского поселения о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, несовместимой со статусом главы сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законом Челябинской области, настоящим Уставом.

При вступлении в должность Глава сельского поселения приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы сельского поселения обещаю:

- Уважать и защищать права и свободы жителей Форштадтского сельского поселения.

- Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав муниципального образования Форштадтского сельского поселения.

- Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и
добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Форштадтского сельского поселения».

Присяга приносится в торжественной обстановке.

4. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 14.05.2020 №12)

7. Гарантии прав Главы сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно - процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

8. Глава сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Г Л А В А 7. АДМИНИСТРАЦИЯ ФОРШТАДТСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 41. Администрация Форштадтского сельского поселения в системе органов местного самоуправления.

1. Администрация сельского поселения является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией сельского поселения руководит Глава местной администрации на принципах единоначалия, который от имени администрации сельского поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

3. Главой администрации Форштадтского сельского поселения является - Глава Форштадтского сельского поселения.

4. Администрация наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 23.03.2011 №2; НГР: ru745063112011001)

5. исключен (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

6. Администрация Форштадтского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения и правовыми актами Администрации поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

7. Расходы на обеспечение деятельности администрации Форштадтского сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

Статья 42. Полномочия Администрации сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

1. Администрация сельского поселения:

1) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального образования, разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

2) разрабатывает и вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения 06.04.2016 №11; НГР: ru745063112016001)

8) формирует архивные фонды поселения;

9) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами; (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

10) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информации в государственном адресном реестре;

11) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодёжью в поселении;

13) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

14) принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 14.05.2020 №12)

2. Администрация осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Советом депутатов поселения.

Г Л А В А 8. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ФОРШТАДТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 43. Избирательная комиссия Форштадтского сельского поселения.

1. Избирательная комиссия Форштадтского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Форштадтского сельского поселения, Главы Форштадтского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Форштадтского сельского поселения, преобразования поселения.

Избирательная комиссия Форштадтского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Форштадтского сельского поселения наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Расходы на обеспечение деятельности Избирательной комиссии предусматриваются в бюджете Форштадтского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 17.06.2010 №18; НГР: ru745063112010001)

5. Срок полномочий избирательной комиссии Форштадтского сельского поселения составляет пять лет. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 23.03.2011 №2; НГР: ru745063112011001)

6. Сроки формирования, а также субъекты выдвижения кандидатур в состав Избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Челябинской области.

7. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов Форштадтского сельского поселения.

8. Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Челябинской области, органы местного самоуправления устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Правовая основа муниципальной службы.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Форштадтского сельского поселения, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Форштадтского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование, физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской

Федерации органам государственной власти Челябинской области и органам местного самоуправления других муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступает в бюджет сельского поселения.

4. Поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмупиципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация поселения.

Администрация поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 23.03.2011 №2; НГР: ru745063112011001)

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, находящимися в муниципальной собственности.

1. Органы местного самоуправления самостоятельно распределяют бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств - бюджетными учреждениями или организациям, финансируемым из бюджета сельского поселения.

2. Отношения между органами местного самоуправления и организациями, находящимися в муниципальной собственности и не финансируемые из бюджета Форштадтского сельского поселения, строятся на договорной основе.

3. Отношения между органами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в муниципальной собственности, строятся на основе трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.

4. Имущество, закрепленное за организациями, находящимися в муниципальной собственности и не финансируемыми из бюджета поселения, принадлежит им, как правило, на праве хозяйственного ведения.

Имущество, закрепленное за организациями, находящимися в муниципальной собственности и финансируемыми из бюджета сельского поселения, находятся в их оперативном управлении.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

1. Отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основании договоров и соглашений.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие организаций в комплексном социально - экономическом развитии сельского поселения, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития сельского поселения; привлекать на договорных началах организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Форштадтского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления поддерживают работы, направленные на освоение новых рабочих мест, поиск источников укрепления финансовой и экономической основы сельского поселения.

Статья 49. Местный бюджет.

1. Форштадтское сельское поселение имеет собственный бюджет (далее местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

3. Формированию проекта бюджета сельского поселения предшествует разработка планов и прогнозов развития Форштадтского сельского поселения, целевых программ, на основании которых Администрация Форштадтского сельского поселения готовит предложения о доходах и расходах бюджета поселения.

В процессе формирования бюджета сельского поселения Администрация информирует постоянные комиссии Совета депутатов сельского поселения об обобщающих результатах промежуточных этапов формирования бюджета.

4. Бюджет Форштадтского сельского поселения должен быть утвержден до начала финансового года. Если бюджет сельского поселения не утвержден до начала финансового года, то до его утверждения сохраняются прошлогодние нормативы по источникам бюджетных поступлений, ежемесячное финансирование производится по решению Главы сельского поселения в пределах 1/12 ассигнований предыдущего года по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета.

5. Предельный размер дефицита бюджета Форштадтского сельского поселения устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

6. В ходе исполнения бюджета сельского поселения Глава Форштадтского сельского поселения вправе представлять в Совет депутатов сельского поселения предложения о внесении изменений по статьям расходов с последующим утверждением изменений Советом депутатов Форштадтского сельского поселения.

7. В составе бюджета Форштадтского сельского поселения образуется резервный фонд, который используется Главой поселения для финансирования непредвиденных расходов, ликвидации стихийных бедствий и катастроф.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Форштадтского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

9. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Челябинской области отчеты об исполнении бюджета Форштадтского сельского поселения.

10. В бюджете сельского поселения предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также осуществляемые за счет указанных доходов соответствующие расходы бюджета Форштадтского сельского поселения.

11. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародованию».

(в редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения 06.04.2016 №11; НГР: ru745063112016001)

Статья 50 Расходы бюджета сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 51. Доходы бюджета сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 52. Муниципальные заимствования.

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации поселения.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета поселения.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Статья 53. Исполнение бюджета Форштадтского сельского поселения.

1. Исполнение бюджета Форштадтского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Главный бухгалтер администрации сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Форштадтского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(В редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 16.06.2015 №21; НГР: ru745063112015001)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Форштадтского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность депутатов, Главы Форштадтского сельского поселения перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов, главы Форштадтского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. В случае принятия депутатом, главой сельской администрации неправомерных решений, они могут быть обжалованы в судебном порядке.

3. Ответственность депутатов, главы сельского поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Форштадтского сельского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

4. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 50% подписей избирателей.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность Совета депутатов Форштадтского сельского поселения перед государством.

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Челябинской области, уставу Форштадтского сельского поселения, а Совет депутатов Форштадтского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Форштадтского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Форштадтского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Форштадтского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Совета депутатов Форштадтского сельского поселения.

3. Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов Форштадтского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 58.1. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1) К депутату Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе местного самоуправления, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов сельского поселения, главе сельского поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 № 353-ФЗ «О противодействии коррупции в Челябинской области».

(статья 58.1 в редакции решения Совета депутатов Форштадского сельского поселения от 14.05.2020 №12)

Статья 59. Ответственность Главы Форштадтского сельского поселения и Главы администрации Форштадтского сельского поселения.

1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Форштадтского сельского поселения или главы администрации Форштадтского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом Форштадтского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Челябинской области, уставу Форштадтского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 12.07.2017 №33)

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Форштадтского сельского поселения или главы администрации Форштадтского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Форштадтского сельского поселения или глава администрации Форштадтского сельского поселения, в отношении которых Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 59.1. Удаление главы поселения в отставку

(в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 06.08.2009№ 24; НГР: ru745063112009001)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, занимающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 28.03.2014 №7; НГР: ru745063112014001)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения  указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 62. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования Форштадтского сельского поселения.

1. Устав Форштадтского сельского поселения принимается представительным органом поселения, внесение изменений и дополнений в Устав Форштадтского сельского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 12.07.2017 №33)

3. Устав Форштадтского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов - 7 депутатов Совета депутатов сельского поселения.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 25.10.2012 №18; НГР: ru745063112012002)

5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования. Глава поселения обязан обнародовать зарегистрированный устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (В редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 25.10.2012 №18; НГР: ru745063112012002)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения уставов муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления). вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования. (в редакции решения Совета депутатов Форштадтского сельского поселения от 04.05.2018 №18)

6. Предложения об изменении Устава Форштадтского сельского поселения могут быть внесены жителями Форштадтского сельского поселения, депутатами Совета депутатов сельского поселения, Главой Форштадтского сельского поселения. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Форштадтского сельского поселения рассматриваются Советом депутатов Форштадтского сельского поселения.

7. Оригинал Устава хранится у Главы Форштадтского сельского поселения.