УСТАВ СВЯТОРУССОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОМНЕНСКИЙ РАЙОН

СВЯТОРУССОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

УСТАВ

СВЯТОРУССОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

(название муниципального образования в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.04.2011 №85)

Принят решением Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 20.06.2005 №28

(Изменения:

решение Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.10.2006 №101;

от 05.07.2007 №115;

от 01.04.2008 №1;

от 19.12.2008 №14;

от 03.03.2009 №24;

от 12.08.2009 №28;

от 08.12.2009 №34;

от 10.06.2010 №56;

от 15.10.2010 №60;

от 15.04.2011 №85;

от 23.09.2011 №88

от 06.02.2012 №103;

от 28.09.2012 №24;

от 26.03.2013 №39;

от 24.05.213 №57;

от 27.09.2013 №66

от 17.03.2014 №87

от 27.08.2014 №104

от 30.01.2015 №130

от 27.03.2015 №134

от 05.06.2015 №140

от 22.04.2016 №169

от 12.09.2016 №181

от 25.11.2016 №191

от 11.01.2017 №199

от 16.03.2018 №22

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, Уставом (основным Законом) Амурской области, другими нормативными правовыми актами Амурской области

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Святоруссовского сельсовета, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Святоруссовский сельсовет и его статус

В соответствии с Законом Амурской области от 29.11.2004 г. №382-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ромненского района и муниципальных образований в его составе» Святоруссовский сельсовет является муниципальным образованием со статусом сельское поселение.

Статья 2. Границы Святоруссовского сельсовета

1. Территория Святоруссовского сельсовета является неотъемлемой частью Амурской области.

2. Территория Святоруссовского сельсовета входит в состав территории Ромненского района.

3. Территорию Святоруссовского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, земли для развития сельсовета.

4. Граница территории Святоруссовского сельсовета установлена Законом Амурской области от 29.11.2004 г. №382-О3 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Ромненского района и муниципальных образований в его составе».

В состав территории Святоруссовского сельсовета входят сельские населенные пункты:

с.Любимое,с.Морозовка,с.Святоруссовка.

Административным центром Святоруссовского сельсовета является с.Святоруссовка.

5. Изменение границ Святоруссовского сельсовета осуществляется законом Амурской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Амурской области и федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными законами.

6. Границы Святоруссовского сельсовета подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями федеральных законов. Схема территории Святоруссовского сельсовета и описание границ являются приложениями к настоящему Уставу.

Статья 3. Наименование Святоруссовского сельсовета

Официальное наименование муниципального образования - Святоруссовский сельсовет.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СВЯТОРУССОВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 4. Местное самоуправление в Святоруссовском сельсовете

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Святоруссовском сельсовете - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением сельсовета непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления в Святоруссовском сельсовете

Правовую основу местного самоуправления Святорусовского сельсовета составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (основной Закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Местное самоуправление в Святоруссовском сельсовете осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельсовета;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

Статья 6. Вопросы местного значения Святоруссовского сельсовета

1. К вопросам местного значения Святоруссовского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

( в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2015 №130)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Святоруссовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.09.2012 №24)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилого фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.09.2012 №24)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

(пункт 7.1 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселе­ния, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнацио­нальных (межэтнических) конфликтов

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.03.2014 №87)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

(пункт 13.1 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

(в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

16)

(пункт 16 утратил силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

17) формирование архивных фондов сельсовета;

(В решение Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.03.2015 №134

18) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.06.2015 №140

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

( в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2015 №130)

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (вступает в силу с 01.07.2014 года)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.08.2014 №104)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(п. в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (утратил силу в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25)

(утратил силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.03.2009 №24)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

(пункт 28 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

29)

(пункт 29 утратил силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.08.2014 №104)

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 30.1 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

30.2 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

(п. 30.2 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(пункт 31 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 32 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

(п. 32 в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 33 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

34) (В решение Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.03.2015 №134

35)

(утратил силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.08.2014 №104)

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(п. 36 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 37 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселений.

(п.38 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

1.1.

(часть 1.1 утратила силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

2.

(часть 2 утратила силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

( в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2015 №130)

40) Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.";

( в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2015 №130)

2. Органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами амурской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ромненского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Ромненского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 2 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

2.1 Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.06.2015 №140

3. Органы местного самоуправления Ромненского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Святоруссовского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(ч. 3 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 2 и 3 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Святоруссовским сельским Советом народных депутатов

(ч. 4 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

5. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов;

(введен в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

Статья 7. Права органов местного самоуправления Святоруссовского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсоветов

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2)

(п. утратил силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

(утратил силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.03.2013 №39)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

8) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. введен в ред. решением Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;

(введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.03.2009 №24)

10) создание условий для развития туризма

(введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.03.2009 №24)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющими контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящихся в местах принудительного содержания.

(п.11 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

(п. 12 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.09.2012 №24)

13) утратил силу.

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

( в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2015 №130)

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.06.2015 №140

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(ч. введена решением Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 25.11.2016 №191)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 17 введен в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

1.2. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35  Федерального закона. от 06.10.2006 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

( в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2015 №130)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

(ч. в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Святоруссовского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Святоруссовского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.08.2014 №104)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

4.1 Полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

(п. 4.1 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Святоруссовского сельсовета, преобразования Святоруссовского сельсовета;

6) ) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;;

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(п. 6.1 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.03.2013 №39)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006 №101)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.1 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. введен в ред. решением Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельсовета и органами местного самоуправления Ромненского района;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 9.1 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений

(п 11 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.09.2013 №66)

12) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации

(п. 12 введен в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления Святоруссовского сельсовета самостоятельно.

(часть 2 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

3. Органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Амурской области, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ромненского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Ромненского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

4. Органы местного самоуправления Ромненского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Святоруссовского сельсовета о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет сельсовета, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий с одного уровня на другой принимается Святоруссовским сельским Советом народных депутатов.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

6. Возложение на Святоруссовский сельсовет обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

(ч. 6 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.03.2013 №39)

Статья 8. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ

1. По решению Святоруссовского сельского Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ, (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельсовета, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 9.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельсовета в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Святоруссовского сельсовета.

Статья 8.1 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается е порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Святоруссовского сельсовета отдельных государственных полномочий

1.Органы и должностные лица Святоруссовского сельсовета осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

2.Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Святоруссовского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Святоруссовский сельский Совет народных депутатов может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы Святоруссовского сельсовета обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления

4. Органы и должностные лица Святоруссовского сельсовета обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет собственных средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых

расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязательностью сельсовета, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СВЯТОРУССОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Святоруссовского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Святоруссовского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Святоруссовского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления в сельсовете гарантируется их правом:

избирать и быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва депутата сельского Совета народных депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета;

равного доступа к муниципальной службе;

обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения достоверной информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами.

6. Каждый гражданин имеет право на персональный прием в Святоруссовском сельском Совете народных депутатов, главой сельсовета, а также в любом из создаваемых ими органах управления.

7. Граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях Святоруссовского сельского Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Святоруссовского сельского Совета народных депутатов, присутствовать и выступать на публичных слушаниях.

Статья 11. Формы непосредственного участия населения Святоруссовского сельсовета в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельсовета в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Святоруссовского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Амурской области.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением Святоруссовского сельсовета проводится местный референдум

2. Местный референдум проводится на всей территории Святоруссовского сельсовета

3. Решение о проведении местного референдума принимается Святоруссовским сельским Светом народных депутатов:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральными законами;

3) по инициативе Святоруссовского сельского Совета народных депутатов и главы сельсовета выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не может быть менее 25 подписей. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Амурской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая Святоруссовским сельским Советом народных депутатов и главой сельсовета совместно оформляется правовыми актами Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, указанным в пункте 1 части 3 настоящей статьи, и сбора подписей в ее поддержку в порядке, установленном законом Амурской области, образуется инициативная группа, которая в соответствии с федеральным законом должна быть не менее 10 человек.

6. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации группы.

7. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с федеральным законом должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или когда выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Святоруссовского сельсовета. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

8. К ходатайству о регистрации должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и документы, подтверждающие полномочия инициативной группы.

9. Избирательная комиссия муниципального образования согласно федеральному закону в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, Закона Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области, настоящего Устава - о направлении их в Святоруссовский сельский Совет народных депутатов, уполномоченного в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

10. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума, обязан проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона. Проверка осуществляется в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в Святоруссовский сельский Совет народных депутатов субъектами права на правотворческую инициативу.

11. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе главу Святорусовекого сельсовета,

12. Если Святоруссовский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум отвечает (отвечают) требованиям федерального закона, избирательная комиссия муниципального образования осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Святоруссовским сельским Советом народных депутатов соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, требованиям федерального закона.

13. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Амурской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

14. Если Святоруссовский сельский Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум не отвечает (не отвечают) требованиям федерального закона, избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

15. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного

референдума в соответствии с федеральным законом выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

16. Основанием отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации согласно федеральному закону может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.

17. Регистрация избирательной комиссией муниципального образования инициативной группы по проведению местного референдума является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума.

18. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, несет инициативная группа.

19. Подписные листы и два экземпляра протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию муниципального образования с одновременным извещением об этом Святоруссовский сельский Совет народных депутатов.

20. Проверка подписных листов осуществляется избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с правилами, установленными законом.

21. При установлении соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям закона и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования согласно федеральному закону в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и двух экземпляров протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Святоруссовский сельский Совет народных депутатов.

22. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов назначает местный дум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет народных депутатов актов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Святоруссовским сельским Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании прошения граждан, избирательных объединений, главы Святоруссовского сельсовета, органов государственной власти Амурской области, избирательной комиссии Амурской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения Администрацией Амурской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

23.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Святорусовсксго сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и тайного волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

24.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Святоруссовского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Святоруссовского сельсовета.

25. Органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом,

26.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Святоруссовского сельсовета, прокурором, уполномоченными федеральными законами органами государственной власти.

27.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральными законами, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области.

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избранным по избирательному округу считается кандидат, получивший наибольшее число избирателей, принявших участие в голосовании.

Выборы главы Святоруссовского сельсовета осуществляются на основе проведения конкурса на замещение должности главы Святоруссовского сельсовета. Вновь избранным главой Святоруссовского сельсовета считается зарегистрированный кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

( в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.01.2017 №199)

В случае, если в результате проведения голосования кандидаты не набрали необходимого числа голосов или равное число голосов, Совет народных депутатов на этом же заседании принимает решение о проведении повторного голосования.

В случае, если в результате проведения повторного голосования, ни один кандидат не набрал большинство голосов или кандидаты набрали равное число голосов Святоруссовский сельский Совет народных депутатов принимает решение об объявлении нового конкурса

( в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.01.2017 №199)

2. Муниципальные выборы назначаются Сельским Советом народных депутатов Святоруссовского сельсовета в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Схему избирательных округов утверждает представительный орган не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. До утверждения схему избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ст. 13 в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Святоруссовского сельского Совета народных депутатов

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, проводится по инициативе населения Святоруссовского сельсовета с целью досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета народных депутатов.

2. Основаниями для отзыва депутата сельского Совета народных депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2.1 Органы местного самоуправления сельсовета и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом. Ответственность депутата сельского Совета перед населением наступает в результате утраты доверия населения. Выражение недоверия населением осуществляется посредством их отзыва. Основаниями отзыва депутата Святоруссовского сельского совета народных депутатов Святоруссовского сельсовета являются:

1. нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава Святоруссовского сельсовета и иных нормативных правовых актов сельсовета;

2. неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб, предложений и т.д.);

3. совершение поступков, порочащих звание главы сельсовета, депутата сельского Совета, приведших к утрате доверия избирателей.

Основаниями для отзыва депутата сельского Совета народных депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения и действия (бездействие), установленные и доказанные в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Святоруссовского сельского совета народных депутатов, от иной ответственности за допущенные нарушения, предусмотренной законодательством.

(часть 2.1 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

3. Не могут служить основаниями для отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, высказанное им мнение, позиция, выраженная при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата сельского Совета народных депутатов. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов и сбора подписей жителей избирательного округа, сельсовета соответственно, образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.

5. Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов.

6. Если инициатором проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов независимо от своей численности..

7. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета направляются в избирательную комиссию Святоруссовского сельсовета с ходатайством о регистрации инициативной группы.

8. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

9. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов.

10. В случае соответствия ходатайства инициативной группы о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиям, установленным настоящей статьей, избирательная комиссия Святоруссовского сельсовета в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Святоруссовского сельсовета, действительно в течение 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

11. Регистрация избирательной комиссией Святоруссовского сельсовета инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета.

Решение о регистрации инициативной группы подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 3 дня после его принятия.

12. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа сельсовета соответственно, но не может быть менее 25 подписей.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

13. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов осуществляется членами инициативной группы в порядке, установленном федеральным законом, законом Амурской области.

14. Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, несет инициативная группа.

15. Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию Святоруссовского сельсовета одновременным извещением сельского Совета народных депутатов. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией Святоруссовского сельсовета в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, избирательная комиссия Святоруссовского сельсовета в течение 3 дней направляет в сельский Совет народных депутатов.

16. Районный Совет народных депутатов назначает голосование по отзыву депутата сельского совета народных депутатов, в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения сельского Совета народных депутатов о представлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов, организуется избирательной комиссией Святоруссовского сельсовета.

17. Процедура отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, должна обеспечивать возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

18. Голосование по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

19. Депутат сельского Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, муниципального образования соответственно.

20. Итоги голосования по отзыву депутата сельского совета народных депутатов подлежат обнародованию.

21. В случае отзыва депутата сельского Совета народных депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы главы сельсовета, депутата сельского Совета народных депутатов в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.

22. Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата сельского Совета народных депутатов осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

(статья в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.01.2017 №199)

Статья 15. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Святоруссовского сельсовета

Голосование по вопросам изменения границ Святоруссовского сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории Святоруссовского сельсовета или на части его территории в соответствии с требованиями федеральных и областных законов.

Голосование по вопросам изменения границ Святоруссовского сельсовета, преобразования Святоруссовского сельсовета назначается Святоруссовским сельским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральными законами и Законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области».При этом положения федеральных законов и Закона Амурской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Голосование по вопросам изменения границ Святоруссовского сельсовета, преобразования Святоруссовского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Святоруссовского сельсовета или части Святоруссовского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Святоруссовского сельсовета, преобразование Святоруссовского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Святоруссовского сельсовета или части Святоруссовского сельсовета.

Итоги голосования по вопросам изменения границ Святоруссовского сельсовета, преобразования Святоруссовского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в количестве не менее 5 жителей Святоруссовского сельсовета, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением «О правотворческой инициативе граждан» утвержденным Святоруссовским сельским Советом народных депутатов.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельсовета, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Святоруссовского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; населенный пункт на территории Святоруссовского сельсовета.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Святоруссовским сельским Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

6. Деятельность территориального общественного самоуправления на территории Святоруссовского сельсовета осуществляет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ, Законом Амурской области «Об организации территориального общественного самоуправления населения в области», Положением «О территориальном общественном самоуправление в Святоруссовском сельсовете».

Статья 18. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельсовета.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Святоруссовским сельским Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления главой Святоруссовского сельсовета.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением «О территориальном общественном самоуправлении».

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельсовета с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

4) вправе вносить в Святоруссовский сельский Совет народных депутатов и администрацию сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Святоруссовского сельсовета Святоруссовским сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Святоруссовского сельского Совета народных депутатов, главы Святоруссовского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Святоруссовского сельского Совета народных депутатов, назначаются сельским Советом народных депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Святоруссовского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Святоруссовского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.03.2018 №22)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) утратил силу

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

4) вопросы о преобразовании Святоруссовского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

(в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

(п. 5 введен в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи определяется Положением «О публичных слушаниях» утверждаемым Святоруссовским сельским Советом народных депутатов.

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

5. Итоги обсуждения и принятое на публичных слушаниях решение подлежат обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

(ч. 6 введена в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

Статья 20. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Святоруссовского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Святоруссовского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Святорусозского сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета назначается соответственно сельским Советом народных депутатов, главой сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Святоруссовским сельским Советом народных депутатов.

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Святоруссовского сельского Совета народных депутатов не позднее 30 дней со дня

внесения в Святоруссовский сельский Совет народных депутатов ходатайства о назначении проведения собрания граждан. Ходатайство может быть подано инициативной группой граждан численностью не менее .0 человек, а также избирательным объединением, иным общественным объединением. Если инициатором проведения собрания граждан выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению собрания граждан.

4. В ходатайстве инициативной группы о назначении проведения собрания граждан должны быть указаны:

1) цель проведения собрания граждан;

2) место (места) проведения собрания граждан;

3) дата, время начала и окончания проведения собрания граждан;

4) предполагаемое количество участников собрания граждан;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении собрания граждан;

6) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора собрания граждан, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

8) дата подачи ходатайства о проведении собрания граждан.

5. Финансирование мероприятий по проведению собрания граждан, проводимого по инициативе населения Святоруссовского сельсовета, осуществляется за счет инициатора проведения собрания граждан,

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативным правовым актом, утверждаемым Святоруссовским сельским Советом народных депутатов.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования Святоруссовского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования Святоруссовского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Святоруссовского сельского Совета, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

Статья 21. Конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельсовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением «О собраниях и конференциях граждан» утвержденным Святоруссовским сельским Советом народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 18-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Святоруссовского сельсовета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Святоруссовского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Святоруссовского сельского Совета народных депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения;

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативно правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.06.2015 №140

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Святоруссовским сельским Советом народных депутатов.

6. Жители Святоруссовского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Святоруссовского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Святоруссовского сельсовета составляют:

Святоруссовский сельский Совет народных депутатов,

глава Святоруссовского сельсовета,

администрация Святоруссовского сельсовета;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

иные органы, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Статья 25. Взаимоотношения органов местного самоуправления Святоруссовского сельсовета с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Амурской области в отношении Святоруссовского сельсовета и органов местного самоуправления Святоруссовского сельсовета допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Амурской области.

3. Органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Амурской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

Статья 26. Органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета как юридические лица

1. От имени Святоруссовского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава сельсовета.

2. Сельский Совет народных депутатов, администрация сельсовета, иные органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральными законами

Раздел I. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов

Статья 27. Статус Святоруссовского сельского Совета народных депутатов

1. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов является представительным органом Святоруссовского сельсовета, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Святоруссовского сельсовета.

2. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов в пределах своей компетенции защищает законные права и интересы граждан, подотчетен им и осуществляет контроль за соблюдением их прав и свобод на территории Святоруссовского сельсовета.

3. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов состоит из 7 депутатов.

Святоруссовский сельский Совет народных депутатов одного созыва избирается сроком полномочий на четыре года.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

4. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Святоруссовского сельского Совета народных депутатов устанавливается федеральными законами и законами Амурской области, Закона Амурской области от 26.06.2009 №222-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области».

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов тайным голосованием из своего состава  большинством голосов от установленной численности депутатов. Для проведения голосования для избрания Председателя Совета депутатов избирается счетная комиссия в составе трёх человек из состава депутатов.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.03.2018 №22)

6. Срок полномочий депутатов Святоруссовского сельского Совета народных депутатов составляет 4 года.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

Статья 28. Полномочия Святоруссовского сельского Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Святоруссовского сельского Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Святоруссовского сельсовета, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) Утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

7) определение порядка участия Святоруссовского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Святоруссовского сельсовета в отставку.

(введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.08.2009 №28)

Представительный орган Святоруссовского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы Святоруссовского сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Святоруссовского сельсовета.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.08.2009 №28)

2. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решение о назначении местного референдума;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

3) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

4) утверждает порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения объектов и необходимых средств из местного бюджета;

6) принимает решение о передаче отдельных полномочий образованным на территории органам территориального общественного самоуправления;

7) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

8) утверждает порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан;

9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;

10) принимает решение о самороспуске;

11) утверждает структуру администрации сельсовета;

12) принимает решения по вопросам организации деятельности Святоруссовского сельского Совета народных депутатов;

13)

(пункт исключен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

14) утверждает порядок привлечения заемных средств;

15) принимает решение о создании некоммерческих организаций;

16) устанавливает за счет местного бюджета дополнительные льготы и преимущества гражданам, проживающим на территории сельсовета;

17)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

18) устанавливает правила благоустройства сельсовета,

19) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья, находящегося в муниципальной собственности сельсовета в собственность граждан и организаций, сдачи жилья в аренду;

20) устанавливает порядок использования нежилых помещений находящихся в муниципальной собственности сельсовета и распоряжения ими;

21) утверждает в соответствии с законодательством правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений;

22)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

23) определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания преобразования объектов муниципальной собственности; утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия представительного органа;

24) устанавливает в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;

25) определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.

26) устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания и преобразования предприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на подведомственной территории; предоставляет разрешение на разработку находящихся в его ведении месторождений общераспространенных полезных ископаемых и платы за их использование;

27) определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

28) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на подведомственной территории;

29) управляет и распоряжается земельными участками находящимися в муниципальной собственности, изымает, в том числе путем выкупа земельных участков, для муниципальных нужд осуществляется в порядке установленном Земельным Кодексом Российской Федерации;

30) решает в соответствии с законодательством вопросы административно-территориального устройства, внесение представления в органы государственной власти Амурской области об установлении и изменении границ сельсовета;

31) утверждает генеральные планы развития сельсовета и правила его застройки; утверждает схемы и проекты планировки;

32) запрещает на основании заключения Государственных санитарно-эпидемиологической службы и Комитета по экологии и природопользованию проведение на территории сельсовета мероприятий, которые могут вызвать неблагоприятные экологические изменения, изменения демографической ситуации и другие негативные последствия;

33)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

34) вносит предложения в соответствующие органы об объявлении памятниками природы, истории и культуры объектов, находящихся на территории сельсовета и представляющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность; осуществляет охрану и организует использование памятников истории и культуры, переданных в ведение сельсовета.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

35) принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению представительного органа сельсовета;

36) принимают мотивированное решение об обращении к главе сельсовета, должностным лицам органов местного самоуправления с предложением о внесении изменений в правовые акты, принятые главой сельсовета или должностным лицом органов местного самоуправления, или с предложением об отмене правовых актов в случаях противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, Уставу сельсовета. При отказе главы сельсовета или должностного лица местного самоуправления внести необходимые изменения или отменить правовые акты представительный орган сельсовета может обжаловать их в судебном порядке;

37)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

38) избирает и освобождает от должности руководителя представительного органа сельсовета, его заместителя, заслушивает отчеты об их деятельности;

39) осуществляет прекращение полномочий депутатов в случаях, предусмотренных законодательством, защиту их прав;

40)

(пункт исключен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

41)

(пункт исключен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

42) реализует права законодательной инициативы в Амурском областном Совета народных депутатов;

43) принимает решения о передаче отдельных полномочий представительного органа сельсовета главе сельсовета, кроме полномочий, находящихся в исключительном ведении представительного органа сельсовета;

44) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений;

45) рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к ведению представительных органов местного самоуправления.

Статья 29. Порядок деятельности Святоруссовского сельского Совета народных депутатов

1. Святоруссовский сельский совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Вновь избранный Святоруссовский сельский Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.

Порядок проведения первого заседания определяется Регламентом Святоруссовского сельского Совета народных депутатов. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем - либо из депутатов сельского Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом. Сельский Совет народных депутатов имеет право работать в избранном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов сельского Совета).

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

2. Заседания Святоруссовского сельского Совета народных депутатов являются основной формой работы сельского Совета как представительного органа сельсовета.

3.Рогозовский сельский Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности и порядок принятия решений.

4. На заседаниях решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

5. Очередные заседания Святоруссовского сельсовета созываются, как правило, не реже одного раза в три месяца и проводятся главой Святоруссовского сельсовета.

О времени созыва и месте проведения заседания Святоруссовского сельского Совета народных депутатов, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, глава сельсовета сообщает депутатам и доводит до сведения избирателей не позднее чем за три дня до заседания. По вносимым вопросам глава сельсовета в указанные сроки представляет депутатам необходимые материалы.

Внеочередное заседание Святоруссовского сельского Совета народных депутатов может созываться по предложению главы сельсовета, по требованию не менее 1/3 депутатов сельского Совета народных депутатов. Предложения о созыве заседания в обязательном порядке должны содержать перечень вопросов, выносимых на внеочередное заседание, и проекты их решений.

6. Заседание Святоруссовского сельского Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нём присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. В ином случае, по распоряжению председательствующего, заседания переносятся на другой срок.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

7. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

8. Глава Святоруссовского сельсовета ведет заседания и ведает внутренним распорядком.

9. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Святоруссовского сельского Совета народных депутатов пользуются депутаты, глава сельсовета, органы территориального общественного самоуправления, а также население сельсовета в порядке правотворческой инициативы.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

10. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Святоруссовский сельский Совет народных депутатов может проводить рабочие совещания. Рабочие совещания могут быть закрытыми.

11. К работе Святоруссовского сельского Совета народных депутатов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов, комиссий с правом совещательного голоса.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Святоруссовского сельского Совета народных депутатов

1. Полномочия Святоруссовского сельского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия Святоруссовского сельского Совета народных депутатов также прекращаются:

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Святоруссовского сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

4) принятия закона Амурской области о роспуске Святоруссовского сельского Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным ст.73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года.

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 15 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(пункт введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(пункт введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

2. Досрочное прекращение полномочий Святоруссовского сельского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Святоруссовского сельского Совета народных депутатов выборы депутатов назначаются главой не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

Статья 31. Выборы депутатов Святоруссовского сельского Совета народных депутатов

1. В Святоруссовский сельский Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 18 лет, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральным законодательством.

2. Депутаты Святоруссовского сельского Совета народных депутатов избираются гражданами Российской Федерации проживающими в Святоруссовском сельсовете, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

Статья 32. Статус депутата Святоруссовского сельского Совета народных депутатов

1. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет;

(в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

3. Депутат сельского Совета при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением и руководствуется своим убеждением, интересами избирателей, правилами депутатской этики.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

4. Депутаты не могут занимать должности государственной службы Российской Федерации, государственные должности Амурской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат сельского Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

4.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(п. 4.1 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

(в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

6.1) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.06.2015 №140

(в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

7. Депутат сельского Совета активно участвует в реализации планов социально - экономического развития сельсовета, поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы и предложения и способствует их своевременному разрешению, выполнению депутатских наказов.

Депутат сельского Совета имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения в сельский Совет:

проектов правовых актов и поправок к ним;

правотворческих предложений о разработке и принятии правовых актов органов местного самоуправления;

проектов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты органов местного самоуправления, либо о признании этих актов утратившим силу. Порядок осуществления права правотворческой инициативы определяется Регламентом сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством и законами области.

Депутат пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории данного сельсовета.

Депутат сельского Совета обладает правом депутатского запроса к должностным лицам местного самоуправления по вопросам, имеющим общественное значение, либо по фактам нарушения законодательства.

Депутат вправе направить письменное обращение в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений. Обращение депутата подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым оно обращено. Информация, составляющая государственную и охраняемую законом тайну, предоставляется запрашиваемыми органами в порядке, установленном федеральным законодательством.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной деятельности, производится на основании официального уведомления о вызове в сельский Совет. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления сельсовета, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти области.

Депутат сельского Совета имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Депутат сельского Совета в связи с осуществлением депутатских полномочий имеет право пользоваться по предъявлению удостоверения депутата телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления.

Депутату предоставляются другие гарантии, в том числе и социальные, установленные федеральными законами, законами Амурской области и решениями сельского Совета.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

8. Порядок реализации прав и полномочий, а также исполнение обязанностей депутата, ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом сельского Совета народных депутатов, проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области

(ч. 9 Введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

10) При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народных депутатов в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;

(ч. 10 Введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

11) Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом сельского Совета народных депутатов, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(ч. 11 Введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

Статья 33. Формы депутатской деятельности

(наименование статьи 33 в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- участие в работе комиссий сельского Совета народных депутатов;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение сельского Совета народных депутатов;

- участие в выполнении поручений сельского Совета народных депутатов;

- участие в публичных, депутатских слушаниях;

- обращение с депутатским запросом;

- работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах, предусмотренных федеральными законами и законами Амурской области, настоящим Уставом.

2. Депутат сельского Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета народных депутатов, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом. В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, правовыми актами местного самоуправления.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат информирует избирателей своего округа о своей деятельности во время встреч с ними.

Статья 34. Права депутата Святоруссовского сельского Совета народных депутатов

Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемых Святоруссовским сельским Советом народных депутатов, а также комиссией, членом которой он является.

Для реализации своих полномочий на заседаниях сельского Совета народных депутатов депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии сельского Совета народных депутатов;

- предлагать вопросы для рассмотрения сельским Советом народных депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрение на заседаниях сельского Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения по существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам сельского Совета народных депутатов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованиями своих предложений и мотивов голосования, давать справки;

- оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- требовать включения в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений. Порядок реализации депутатом прав устанавливается Регламентом.

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых органом местного самоуправления органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых представительным органом местного самоуправления;

- вносить предложения о заслушивании на заседании представительного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Святоруссовского сельского Совета народных депутатов

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления определяются и регулируются федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом,

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации , прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного, документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Святоруссовского сельского Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

12) В случае обращения губернатора Амурской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Святоруссовский сельский Совет народных депутатов данного заявления.

(п. 12 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

3. Решение Святоруссовского сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении депутатских полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Святоруссовского сельского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

(ч. 3 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

Раздел II. ГЛАВА СВЯТОРУССОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 36. Статус главы Святоруссовского сельсовета

1. Выборным должностным лицом местного самоуправления сельсовета является глава муниципального образования, возглавляющий администрацию сельсовета и сельский Совет народных депутатов, по тексту – глава Святоруссовского сельсовета или глава сельсовета. Глава сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета, избирается сроком на 5 лет сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельсовета устанавливается решением сельского  Совета в соответствии со статьей 36  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. утратила силу

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.03.2018 №22)

2.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой сельсовета, проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом Амурской области.»

2.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд»;

2.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой сельсовета, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(ч. 2.1, 2.2, 2.3  введены в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

3. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации  и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом, обязан не реже 1  раза в год отчитываться перед избирателями о своей работе. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет. Порядок проведения отчета выборного должностного лица устанавливается сельским Советом.

4. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

Вступление в должность главы сельсовета производится не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов на совместном заседании  избирательной комиссии и сельского  Совета, с приглашением руководителей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, представителей общественности. Глава сельсовета приступает к исполнению полномочий с момента принесения присяги перед сельским Советом и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным главой сельсовета.

В течение десяти дней производится передача дел в порядке, установленном решением сельского Совета. На торжественном мероприятии глава сельсовета произносит  присягу:  «Вступая в должность главы Святоруссовского сельсовета, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Святоруссовского   сельсовета, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей  Святоруссовского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы сельсовета».

5. Срок полномочий главы сельсовета составляет 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Днем вступления в должность вновь избранного главы Святоруссовского сельсовета является день вручения Святоруссовским сельским Советом народных депутатов решения об избрании и принесением присяги, на совместном заседании  избирательной комиссии и сельского  Совета, с приглашением руководителей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, представителей общественности. Глава сельсовета приступает к исполнению полномочий с момента принесения присяги перед сельским Советом и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным главой сельсовета.

(абз. в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 16.03.2018 №22)

6. Глава сельсовета как выборное должностное лицо местного самоуправления имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим  полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

7. Главе сельсовета как выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются  условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства, он осуществляет свою деятельность в соответствии со статусом выборного должностного лица местного самоуправления, определяемым законом области на основе федерального законодательства.

8. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7.05. 2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

(в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

9.Глава сельсовета имеет право на правотворческую инициативу. Порядок осуществления права правотворческой инициативы определяется Регламентом сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством и законами области.

10.Глава сельсовета пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории Святоруссовского сельсовета.

11.Глава сельсовета как выборное должностное лицо вправе направить письменное обращение в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений. Данное обращение подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым оно обращено. Информация, составляющая государственную и охраняемую законом тайну, предоставляется запрашиваемыми органами в порядке, установленном федеральным законодательством. Мотивированный отказ в предоставлении информации подлежит оформлению в письменном виде

Глава сельсовета вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Глава сельсовета в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления сельсовета, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти области.

12. Главе сельсовета  гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

-  ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 55 календарных дней;     

-  обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения им своих полномочий, на случай смерти, причинения вреда жизни и здоровью в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами области и сельсовета;

- возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

- профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях области в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами области и сельсовета;

- пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, Законами Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативно-правовыми актами сельсовета.

- предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном настоящим Уставом и иными правовыми актами сельсовета;

- иные государственные гарантии, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Амурской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами сельсовета.

13.  Главе сельсовета, не имеющему жилой площади в сельсовете, может быть предоставлено на срок осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном правовыми актами области и сельсовета. По окончании полномочий должностное лицо, замещавшее муниципальную должность сельсовета, обязано в течение двух месяцев освободить занимаемое служебное жилое помещение;

Глава сельсовета как выборное должностное лицо, осуществляющее свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, освобождается от военных сборов в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Оплата указанных льгот производится за счет средств местного бюджета

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.06.2015 №140

Статья 36.1 Гарантии выборных должностных лиц Святоруссовского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Глава сельсовета для осуществления своих полномочий в пределах компетенции соответствующего органа местного самоуправления, определяемой федеральными законами, законами области, Уставом Ромненского района, имеет право на:

- самостоятельное принятие решений;

- получение в установленном порядке необходимой информации;

- обеспечение необходимыми организационно-техническими условиями;

- беспрепятственное посещение органов государственной власти области, государственных органов области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, расположенных на территории района;

- получение гарантий, установленных настоящим Уставом в соответствии с Законодательством Российской Федерации, Амурской области, и обеспечивающих его деятельность.

2) в случае избрания представительным органом муниципального образования из своего состава исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса либо возглавляет местную администрацию. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, прекращаются;

(введен в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

2. Глава сельсовета обладает также иными правами в соответствии с федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами районного Совета.

3. Глава сельсовета имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия данного лица, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий

4. Главе сельсовета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 55 календарных дней;

3) обязательное социальное страхование в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством;

(п. 3 в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.04.2011 №85)

4) утратил силу;

(п. 4 утратил силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.04.2011 №85)

5) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

6) профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях области в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами правовыми актами области и района;

7) пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных Федеральными Законами, законами области, решениями районного Совета, иными нормативными правовыми актами района;

8) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий;

9) иные гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами области и района.

5. Глава сельсовета пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории сельсовета.

6. Глава сельсовета вправе в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, направить письменное обращение в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений.

7. Глава сельсовета вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

8. Оплата услуг связи, предоставляемых Главе сельсовета, производится из местного бюджета в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления.

9. Глава сельсовета в установленном порядке обеспечиваются документами, принятыми органами местного самоуправления сельсовета, района другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти области.

10. Денежное вознаграждение Главе сельсовета устанавливается нормативным правовым актами сельского Совета. Командирование и возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, производится в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

10.1 утратил силу

(п. 10.1 утратил силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.04.2011 №85)

10.2 утратил силу

(п. 10.2 утратил силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.04.2011 №85)

11. Финансирование расходов на оплату труда, пенсионное обеспечение и предоставление иных гарантий, установленных настоящим Уставом, осуществляется за счет средств местного бюджета.

(статья 36.1 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

12. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются в отношении лиц, осуществляющих полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным «абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6, - части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5, - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 настоящего Федерального закона»

(введена в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

Статья 37. Выборы и вступление в должность главы Святоруссовского сельсовета

1. Глава сельсовета избирается сроком на 5 лет сельским Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

1.1 Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Святоруссовского сельсоветаустанавливается решением сельского Совета народных депутатов в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Святоруссовского сельсовета предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Святоруссовского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Святоруссовском сельсовете устанавливается сельским Советом народных депутатов.

В Святоруссовском сельсовете половина членов комиссии по отбору кандидатур на должность главы святоруссовского сельсовета назначается сельским Советом народных депутатов, а другая половина главой Ромненского района.

2. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, а так же иностранный гражданин в соответствии с федеральными законами.

3. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Святоруссовского сельсовета.

Днем вступления главы в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава сельсовета не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь верно служить населению Святоруссовского сельсовета, добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности главы Святоруссовского сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Амурской области, Устав Святоруссовского сельсовета».

Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии депутатов Святоруссовского сельского Совета народных депутатов и приглашенных представителей Ромненского районного Совета народных депутатов и администрации Ромненского района, почетных граждан Святоруссовского сельсовета и представителей общественности

(абзац введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 12.09.2016№181)

Статья 38. Полномочия главы Святоруссовского сельсовета

1. Глава сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Святоруссовский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета народных депутатов;

5) руководит местной администрацией на принципах единоначалия;

6) разрабатывает схему управления местным хозяйством, социальной сферой, а также организации охраны общественного порядка и защиты прав граждан;

7) разрабатывает и вносит на утверждение представительного органа сельсовета структуру местной администрации;

8) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями местной администрации и учреждениями, состоящими на местном бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности сельсовета;

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений представительного органа сельсовета, собственных решений всеми предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, находящимися на территории сельсовета;

10) заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

11) представляет представительному органу ежегодный отчет о деятельности местной администрации;

12) с согласия представительного органа сельсовета назначает на должность отдельных должностных лиц местной администрации, если такой порядок предусмотрен Уставом сельсовета;

13) самостоятельно назначает на должность и освобождает от нее должностных лиц местной администрации;

14) в соответствии со структурой местной администрации определяет ее штаты, организует работу с муниципальными служащими и работниками местной администрации, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

15) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников местной администрации;

16) открывает и закрывает счета в кредитных учреждениях, в пределах своей компетенции распоряжается средствами местной администрации, подписывает финансовые документы;

17) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

18) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;

18) представляет интересы местной администрации, принимает меры по обеспечению и защите интересов территории, сельсовета в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

19) оказывает содействие избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов;

20) обладает правом внесения в Святоруссовский сельский Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов;

21) представляет на утверждение Святоруссовского сельского Совета народных депутатов проект бюджета сельсовета отчет об его исполнении;

22) представляет на рассмотрение Святоруссовского сельского Совета народных депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельсовета.

23) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение сельсовета федеральными законами, законами Амурской области.

24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

(введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.08.2009 №28)

Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.08.2009 №28)

2. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы Святоруссовского сельсовета

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях, установленных частями 6  и 6.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Прекращение полномочий главы сельсовета производится  в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета,  досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

3. Сложение главой сельсовета своих полномочий оформляется  решением сельского Совета.

4. Во всех случаях, когда глава сельсовета не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет специалист администрации сельсовета или иное лицо, уполномоченное решением сельского Совета. На данное лицо сельский Совет может возложить исполнение обязанностей главы администрации сельсовета,  наделив правом подписи решений сельского Совета заместителя председателя сельского Совета (или иное лицо, в соответствии с Регламентом сельского Совета.)

5. В случае  досрочного прекращения полномочий главы  Святоруссовского сельсовета избрание главы Святоруссовского сельсовета, избираемого Святоруссовским сельским Советом  народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется  не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

         При этом если до истечения срока полномочий Святоруссовского сельского Совета народных депутатов осталось менее шести месяцев, избрание  главы сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в  течение  трех месяцев со дня избрания главы Святоруссовского сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.06.2015 №140

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

Статья 40. Исполнение обязанностей главы Святоруссовского сельсовета

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий главного распорядителя бюджетных средств, а  также полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации сельсовета, отмене правовых актов Главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен – иное должностное лицо органов местного самоуправления по решению Святоруссовского сельского Совета народных депутатов

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.09.2013 №66)

Раздел III. АДМИНИСТРАЦИЯ СВЯТОРУССОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 41. Статус Администрации Святоруссовского сельсовета

1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом Святоруссовского сельсовета.

2. Администрация сельсовета осуществляет организационные и исполнительно-распорядительные функции на основании и во исполнение Конституции РФ, действующего федерального и областного законодательства, настоящего Устава и решений сельского Совета.

Администрация является юридическим лицом и является муниципальным казенным учреждением.

(абз. в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

3. Специалисты администрации сельсовета в структурных подразделениях действуют на основе соответствующих Положений, утверждаемых главой сельсовета.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

4. Структура администрации сельсовета и ее структурных подразделений утверждается сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета. Расходы на деятельность каждого структурного подразделения включаются в бюджет сельсовета.

Статья 42. Полномочия администрации Святоруссовского сельсовета

1. К полномочиям администрации Святоруссовского сельсовета относятся:

1) разработка и организация реализации планов и программ развития сельсовета;

2) разработка проекта бюджета сельсовета;

3) исполнение бюджета;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

5) ведение реестра муниципального имущества;

6) управление и распоряжение земельными участками находящимися в муниципальной собственности сельсовета, в соответствии с порядком, утвержденным решением сельского Совета народных депутатов;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Святоруссовского сельсовета и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Святоруссовского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения Святоруссовского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом;

12) установление нормативов потребления коммунальных услуг и ставок оплаты жилья и коммунальных услуг для населения, если иное не предусмотрено федеральными законами;

13) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

14) формирование и размещение муниципального заказа;

15) выдача разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

16) ведение учета и распределение в установленном порядке муниципального жилищного фонда, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

17) выдача разрешений на перевод жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые);

18) регистрация трудовых договоров, заключаемых между работодателем - индивидуальным предпринимателем и работником;

19) - регистрация уставов территориального общественного самоуправления;

- введение реестра расходных обязательств Святоруссовского сельсовета;

- осуществление муниципального лесного контроля;

20) создание условий для предоставления транспортных услуг населению сельсовета и организация транспортного обслуживания населения;

21) выдача разрешений на распространение наружной рекламы на территории сельсовета;

22) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных организаций культуры, физической культуры и спорта, учреждений здравоохранения и образования, иных учреждений, утверждение уставов муниципальных учреждений;

23) разработка и реализация мер по формированию молодежной политики на территории Святоруссовского сельсовета, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории;

24) осуществление защиты прав потребителей на территории Святоруссовского сельсовета;

25) определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне;

(в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

26) осуществление муниципального земельного контроля на территории Святоруссовского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации ;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Святоруссовского сельсовета, в соответствии с федеральным законодательством;

29) организация оказания на территории сельсовета скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

30) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, торговли и бытового обслуживания;

31) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;

32) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Святоруссовского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Святоруссовского сельсовета;

33) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории сельсовета;

34) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

35) формирование и содержание муниципального архива;

36) организация сбора, вывоза, утилизации бытовых и промышленных отходов;

37) организация благоустройства и озеленения территории Святоруссовского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных на территории сельсовета;

38) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

39) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

40) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Святоруссовского сельсовета;

41) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

42) исполнение иных полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, не отнесенных к полномочиям представительных органов местного самоуправления, в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом.

43) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории Святоруссовского сельсовета.

44) осуществляет муниципальный контроль:

44.1 организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального образования,

44.2 организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления,

44.3 разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Амурской области,

44.4 организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

(п. введен в ред. решением Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

45) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;

(п. 45 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

46) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(п. 46 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

2. Администрация Святоруссовского сельсовета имеет право на создание музеев.

3. Организация и порядок деятельности органов администрации Святоруссовского сельсовета определяются положениями об этих органах.

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

4. Администрация Святоруссовского сельсовета на территории Святоруссовского сельсовета осуществляет муниципальный контроль.

Органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, их полномочия, функции их порядок деятельности осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Святоруссовского сельсовета.

К полномочиям органов, осуществляющих муниципальный контроль относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Святоруссовского сельсовета;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области полномочий.

(ч. 4 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 08.12.2009 №34)

Статья 43. Структура и должностные лица администрации Святоруссовского сельсовета

1. Руководство исполнительной и административной деятельностью Святоруссовского сельсовета осуществляется главой сельсовета.

2. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения своей деятельности администрация сельсовета создает свой аппарат.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Святоруссовского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Святоруссовского сельского Совета народных депутатов;

3) постановления и распоряжения главы сельсовета.

(пункт 3 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

Статья 44. Расходы на содержание администрации Сывяторусовского сельсовета

Расходы на содержание администрации сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 45. Контрольный орган Святоруссовского сельсовета

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

1. Контрольно-счетный орган Святоруссовского сельсовета образуется Свято-руссовским сельским Советом народных депутатов.

2. Контрольно-счетный орган муниципального образования состоит из___человек, в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.

3. Срок полномочий контрольно-счетный органа составляет пять лет.

4. При реализации контрольных полномочий ревизионная комиссия осуществ-ляет:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а так-же средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и пред-ставление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на проти-водействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

5. Порядок работы контрольно-счетного органа муниципального образования определяется муниципальным нормативным правовым актом.

Статья 46. Муниципальная избирательная комиссия Святоруссовского сельсовета

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Амурской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии; *

8. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

(статья в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 11.01.2017 №199)

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 47. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения населением непосредственно, органам и должностными лицами местного самоуправления Святоруссовского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны.

(в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Святоруссовского сельсовета федеральными законами и законами Амурской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Амурской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты сельского совета народных депутатов;

3) правовые акты главы сельсовета, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельсовета.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.03.2009 №24)

(часть 3 в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

4. Устав Святоруссовского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Святоруссовского сельсовета.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Святоруссовского сельсовета несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

Изменения и дополнения в  устав Святоруссовского сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться отдельным  нормативным правовым актом, принятым  Святоруссовским сельским Советом народных депутатов и подписанным главой Святоруссовского сельсовета. В этом случае  на данном правовом акте  проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение  в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу  изменений и дополнений, вносимых в устав Святоруссовского сельсовета, не допускается.

(абз. введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Амурской области, законам, иным нормативным правовым актам Амурской области, настоящему Уставу.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Амурской области Российской Федерации.

(введена в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

Статья 48. Устав Святоруссовского сельсовета

1. Устав Святоруссовского сельсовета принимается Святоруссовским сельским Советом народных депутатов.

2. Проект устава Святоруссовского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Святоруссовского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абз. введен в ред. решением Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

3. Устав Святоруссовского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

4. Устав Святоруссовского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральными законами.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

5. Глава Святоруссовского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Святоруссовского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Святоруссовского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Святоруссовского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Святоруссовского сельского Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

7. Изложение устава Святоруссовского сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом  о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не допускается. В этом случае  принимается новый устав сельсовета, а ранее действующий устав сельсовета и муниципальные  правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются  утратившими силу со дня вступления  в силу нового устава Святоруссовского сельсовета.

(ч. 7 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

Статья 49. Правовые акты Святоруссовского сельского Совета народных депутатов и порядок их принятия

1. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом. По вопросу принятия иных решений, а также по вопросам информационного, ненормативного и резолютивного характера, по вопросам внутренней деятельности сельского Совета принимаются постановления.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.08.2009 №28)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

Для организации исполнения принятых сельским Советом народных депутатов решений, а также по оперативным вопросам деятельности принимаются распоряжения.

2. Нормативно-правовые акты Святоруссовского сельского Совета народных депутатов, принятые в пределах своей компетенции, имеют на территории района прямое действие.

3. Правовые акты, принимаемые по вопросам организации деятельности Святоруссовского сельского Совета народных депутатов, вступают в силу с момента их подписания.

4. Нормативные правовые акты о налогах и сборах, принимаемые Святоруссовским сельским Советом народных депутатов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Нормативные правовые акты, принимаемые Святоруссовским сельским Советом народных депутатов и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 50. Правовые акты главы Святоруссовского сельсовета

1. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, уставом сельсовета, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельсовета.

2. Постановления главы сельсовета издаются по вопросам, относящимся к ведению главы сельсовета в соответствии с уставом.

3. Распоряжения главы сельсовета издаются по оперативным вопросам для организации исполнения решений сельского Совета и постановлений главы сельсовета.

4. Правовые акты главы сельсовета вступают в силу с момента их подписания, если сроки не оговорены в самом правовом акте.

«Статья 50.1 Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета депутатов, Главой Святоруссовского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан муниципального образования Святоруссовского сельсовета, прокурором Ромненского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов или Главы Святоруссовского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 30.01.2015 №130)

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными актами в соответствии с законом Амурской области, за исключением:

1) Проектов нормативных правовых актов Святоруссовского сельского Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) Проектов нормативных правовых актов Святоруссовского сельского Совета народных депутатов регулирующих бюджетные правоотношения.

(введена в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

Статья 51. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством Устав, изменения и дополнения в Устав вступают в силу со дня обнародования после государственной регистрации.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

2. Нормативные правовые акты Святоруссовского сельсовета затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Обнародование осуществляется на информационном стенде, расположенном в здании администрации сельсовета в течении 10 дней со дня их подписания.

Все иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если сроки не оговорены в самом правовом акте.

3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

Статья 51.1 «Отмена и приостановление действия муниципальных право­вых актов»

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответст­вующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Амурской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания ис­полнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трех­дневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.03.2014 №87)

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СВЯТОРУССОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 52. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии, с федеральными законами и законами Амурской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

Статья 52.1 Требования к должностям муниципальной службы

(название в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.03.2009 №24)

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе Типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

Статья 52.2.Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством. законодательством о муниципальной службе и трудовым договором;

4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение б соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. и если иное не предусмотрено Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Амурской области.

4. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы к иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав Святоруссовского сельсовета и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией:

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и за­конные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.03.2014 №87)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи,

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области» и другими федеральными законами и законами Амурской области;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

12) допущение главой муниципального образования, местной администра­цией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муни­ципального образования и подведомственными организациями массового нару­шения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, нацио­нальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.03.2014 №87)

5. Муниципальный служащий имеет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Амурской области.

6. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 05.06.2015 №140

2) замещать должность муниципальной службы в сельсовете в случае;

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Амурской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Святоруссовского сельсовета;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Амурской области:

5) получать в связи с должностным положением или а связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельсовета, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельсовета и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности:

10) принимать без письменного разрешения главы сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Муниципальный служащий обязан соблюдать, иные запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Амурской области,

8. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(статья введена в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

9. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации».

(ч. 9 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

Статья 52.3. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

1.1 Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования».

(ч. 1.1 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин. или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации;

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.03.2014 №87)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым: иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

(п. 10 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.09.2013 №66)

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет;

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые:

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом" органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.09.2013 №66)

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; .

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 17.03.2014 №87)

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами. указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в сельсовете заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В Святоруссовском сельсовете в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для. замещения вакантных должностей муниципальной службы.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной. службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Условия и порядок проведения аттестации устанавливается положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации» и Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области»,

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

Статья 52.4. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска:

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее -должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Святоруссовского сельского Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерация и законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы сельсовета.

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск муниципального служащего составляет 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет продолжительностью, исчисляемой из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, не превышающей:

- для лиц, замещающих высшие и главные должности - 10календарных дней;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

- для лиц, замещающих иные должности - 10 календарных дней.

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и Законом Амурской области о государственной гражданской службе.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

Статья 53. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы

Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

Статья 53.1 Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав сельсовета и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления сельсовета правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления сельсовета;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления сельсовета, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления сельсовета, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления сельсовета с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления сельсовета и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы сельсовета награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

Статья 53.2 Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. При замещении должности муниципальной службы в сельсовете заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов сельсовета.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. В сельсовете создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с муниципальными правовыми актами главы сельсовета.

11. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом главы сельсовета в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Амурской области.

12. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

13. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

Статья 53.3 Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее -должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы сельсовета.

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Амурской области.

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления сельсовета муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлся сельсовет, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета сельсовета в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов сельсовета.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

Глава VII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Святоруссовского сельсовета.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 55. Муниципальное имущество

1. В собственности Святоруссовского сельсовета может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 28.09.2012 №24)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.04.2011 №85)

7) имущество библиотек поселения;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельсовета;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

17)

(пункт исключен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья

(пункт введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(ч. 22 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельсовета.

(п. 23 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 23.09.2011 №88)

1.1.

(часть исключена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

1.2.

(часть исключена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

2. В собственности сельсовета также может находиться имущество, предназначенное:

1) имущество, предназначенное, для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Амурской области, а также имущество, предназначенное осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 3 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

2.1 В собственности сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

(ч. 2.1 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

3. утратила силу

(ч. 3 утратила силу в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.04.2011 №85)

4. В случаях возникновения Святоруссовского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к вышеуказанным видам имущества, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случаях возникновения у Святоруссовского сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ч. 5 введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 26.03.2013 №39)

Статья 56. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Святоруссовского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени Святоруссовского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам

государственной власти Амурской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Святоруссовского сельсовета устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

4. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, утверждает программу приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельсовета.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительской власти.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.03.2009 №24)

Статья 57. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Святоруссовского сельсовета

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются сельским Советом народных депутатов по представлению главы сельсовета.

3. В решении сельского Совета народных депутатов определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Святоруссовского сельсовета выступает администрация Святоруссовского сельсовета. Глава сельсовета осуществляющий функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

5. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы сельсовета.

7. Муниципальное предприятие может быть создано в случае:

-необходимости использовании имущества, приватизация которого запрещена, в том числе

имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации

-необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

-необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

-в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Учредительным документом муниципального предприятия является его устав.

Устав утверждается уполномоченным органом местного самоуправления.

Устав муниципального предприятия должен содержать:

полное и сокращенное наименование;

указание на место нахождения;

цели, предмет, виды деятельности;

сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества предприятия;

наименование органа предприятия (директор, руководитель, генеральный директор);

порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

перечень фондов, создаваемых предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

иное предусмотренное Федеральным законом №.161-Ф3 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях ».

Предприятия подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.

Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским Кодексом РФ,

Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским Кодексом РФ.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет его собственник.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам казенных муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

Органы местного самоуправления сельсовета содействуют развитию предпринимательской деятельности. Сельский Совет вправе представлять налоговые льготы юридическим и физическим лицам в пределах сумм налога и иных платежей, зачисляемых в доход местного бюджета в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации,

Предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности обязаны представлять органам местного самоуправления сельсовета сведения в пределах статотчетности, необходимые для разработки программ и планов социально-экономического развития сельсовета.

(часть введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

Статья 58. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета могут участвовать в учреждении и работе Ассоциации муниципальных образований Амурской области в порядке, определенном законами Амурской области, уставом Ассоциации муниципальных образований Амурской области и решениями Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Святоруссовского сельсовета могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Святоруссовский сельский Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(пункт введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

Статья 59. Бюджетный процесс в Святоруссовском сельсовете

1 . Святоруссовский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Святоруссовского сельсовета на основании прогноза социально-экономического развития муниципального района в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также порядок работы над документами, обязательными для представления одновременно с проектом местного бюджета, утверждаются главой Святоруссовского сельсовета.

3. Составление проекта местного бюджета начинается за три месяца до начала очередного финансового года.

4. Глава Святоруссовского сельсовета вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета народных депутатов.

5. Проект местного бюджета, решение главы Святоруссовского сельсовета об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета подлежат официальному обнародованию.

6. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

7. Проект решения главы Святоруссовского сельсовета о внесении изменений и дополнений в местный бюджет, может быть внесен на рассмотрение сельского Совета народных депутатов только по инициативе главы Святоруссовского сельсовета или при наличии заключения главы Святоруссовского сельсовета.

8. Внесение изменений и дополнений в решение главы Святоруссовского сельсовета о местном бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

9. Сельский Совет народных депутатов рассматривает проект местного бюджета на очередной финансовый год в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в Святоруссовском сельсовете, утверждаемом сельским Советом народных депутатов.

10. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Святоруссовского сельсовета в соответствии с принятым решением главы Святоруссовского сельсовета о местном бюджете на очередной финансовый год.

11. Рассмотрение отчёта об исполнении бюджета текущего финансового года за первое полугодие, девять месяцев и отчётный финансовый год осуществляется в соответствии с Положением «О бюджетном процессе в Святоруссовском сельсовете.

12. Полномочия администрации Святоруссовского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Ромненского района.

13. В Святоруссовском сельсовете устанавливается казначейское исполнение местного бюджета

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

Статья 60. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от федеральных налогов и сборов;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131 - ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.03.2009 №24)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Святоруссовского сельсовета в полном объеме после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Святоруссовского сельского Совета народных депутатов и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 15.10.2010 №60)

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

3.

(часть 3 исключена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

Статья 61. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан сельсовета, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением сельского Совета народных депутатов.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона, на сходе граждан..

(в ред.решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

Статья 62. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Святоруссовского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельсовета по налоговым ставкам, установленным решениями Святоруссовского сельского совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных частями 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.

(часть введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

3. Бюджет Святоруссовского сельсовета в соответствии с едиными для всех сельсоветов Ромненского района нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Ромненского района.

(часть введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

Статья 63. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.03.2009 №24)

Реестр расходных обязательств Святоруссовского сельсовета ведется в порядке, установленном администрацией Святоруссовского сельсовета.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

2. Решением сельского Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются решением Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Святоруссовского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год.

В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации сельсовета для осуществления непредвиденных расходов.

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Амурской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Амурской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Амурской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 64. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета (в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.08.2014 №104)

Статья 65. Муниципальные заимствования

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.03.2009 №24)

Святоруссовский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 03.03.2009 №24)

Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Святоруссовском сельсовете

1. На территории Святоруссовского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления сельсовета обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава сельсовета обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Святоруссовского сельсовета.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Святоруссовского сельсовета

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов, главы сельсовета, а также иных выборных должностных лиц могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (основного Закона) Амурской области, законов Амурской области, настоящего Устава.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Святоруссовского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(статья в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

Статья 67.1 Ответственность главы сельсовета перед государством

1. Глава сельсовета может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Амурской области в случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер но исполнению решения суда;

2) совершения главой сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единств}' и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

2. Срок, в течение которого губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельсовета, в отношении которого губернатором Амурской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

Статья 67.2 Ответственность представительного органа Святоруссовского сельсовета перед государством

1. В случае если соответстующим судом установлено, что Святоруссовским сельским Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, законам Амурской области, Уставу Святоруссовского сельсовета, а. представительный орган Святоруссовского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносят в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Святоруссовского сельсовета.

2. Полномочия Святоруссовского сельского Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

2.1. B случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Святоруссовский сельский Совет народных депутатов, в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Святоруссовского сельсовета,

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Святоруссовский сельский Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Амурской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Амурской области проект закона Амурской области о роспуске представительного органа Святоруссовского сельсовета.

3. Закон Амурской области о роспуске Святоруссовского сельского Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 01.04.2008 №1)

Статья 67.3 Удаление главы Святоруссовского сельсовета в отставку

1. Представительный орган Святоруссовского сельсовета вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе губернатора Амурской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(п. 4 введен в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 06.02.2012 №103)

(в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 16.03.2018 №22)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное решение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области.

6. Инициатива губернатора Амурской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или губернатора Амурской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии представительным органом Святоруссовского сельсовета решения об удалении главы Святоруссовского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа Святоруссовского сельсовета или губернатора Амурской области и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа Святоруссовского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Святоруссовского сельсовета не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа Святоруссовского сельсовета об удалении главы Святоруссовского сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Святоруссовского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа Святоруссовского сельсовета.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа Святоруссовского сельсовета или губернатора Амурской области об удалении главы Святоруссовского сельсовета в отставку отклонена представительным органом Святоруссовского сельсовета, вопрос об удалении главы Святоруссовского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа Святоруссовского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа Святоруссовского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.

(статья введена в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 12.08.2009 №28)

(ч. 10-13 введены в ред. решением Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

14. Глава поселения, в отношении которого Совет депутатов принял решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения

В решение Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 27.03.2015 №134

Статья 67.4. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета перед населением наступает в случае совершения органами местного самоуправления, депутатом сельского Совета народных депутатов, главы сельсовета противоправного действия (бездействия) или принятия противоправного решения в случае их подтверждения в судебном порядке.».

2. Население Святоруссовского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета народных депутатов, главу сельсовета.

(статья введена в ред. решением Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 10.06.2010 №56)

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Святоруссовского сельсовета

1.

(пункт 1 исключить в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 19.12.2008 №14)

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления,

наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Святоруссовского сельского Совета народных депутатов.

Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

(введен в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района Амурской области от 22.04.2016 №169)

Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Святоруссовского сельсовета

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИ

Статья 70. Применение правовых актов Святоруссовского сельсовета в связи со вступлением в силу настоящего Устава

Применение правовых актов Святоруссовского сельсовета, действовавших на территории сельсовета до вступления в силу настоящего Устава применяется в части не противоречащей положениям настоящего Устава.

Статья 71. Вступление в силу настоящего Устава Святоруссовского сельсовета

Часть 1 Положения статей 9,11 п. 5-10, 16-23, п.п. 4 п. 1 30 настоящего Устава Святоруссовского сельсовета вступают в законную силу с 1 января 2006 года.

Часть 2 Положения статей 1-8, 10, 11 п.1-4, 12-15, 24-30 кроме п.п. 4 п. 1, 31-68 настоящего Устава Святоруссовского сельсовета вступают в силу после регистрации Устава со дня его обнародования.

Часть 3 положения абзц. 2 п. 4 ст. 32 не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

Часть 4 Положения п. 7.1 части 1 статьи 6 вступают в силу с 1 января 2007 года.

(в ред. решения Святоруссовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 27.10.2006№101)

2.1. Положения п. 16 и п. 29 части 1 статьи 9 « Вопросы местного значения « считать утратившими силу с 1 января 2008 года.

2.2. Положения п. 33 части 1 статьи 9 Устава «Вопросы местного значения сельсовета» вступают в законную силу с 1 января 2008 года.

2.3. Положения п. 4 части 1 статьи 10 Устава «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсоветов») вступают в законную силу с 1 января 2008 года.

2.4. Положения п. 3 части 1 статьи 10 Устава «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсоветов») вступают в законную силу с 15 января 2008 года.

(пункты 2.1 -2.4 введены в ред. решения Святорусовского сельского Совета народных депутатов Ромненского района от 05.07.2007 №115)

Статья 72. Прекращение действия Устава Святоруссовского сельсовета

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу новой редакции Устава Святоруссовского сельсовета.

Глава Святоруссовского сельсовета

Н.Х. Тарасенко