УСТАВ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МОКШАНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признан утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от 28.11.2011 № 229-86/5, регистрационный номер RU 585183112011005

УСТАВ УСПЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МОКШАНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления  на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и законами Пензенской области Успенский сельсовет Мокшанского района Пензенской области, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.

Статья 2. Символика Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. Успенский сельсовет Мокшанского района Пензенской области в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

3. Официальные символы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

  Статья 3. Территория и границы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав сельсовета населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для  развития поселений, и другие земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области занимает площадь 8698,12 га и включает населенные пункты: село Успенское, село Фатуевка, село Азясь, деревня Кера, поселок Отрадный.

3. Границы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 №690 ЗПО.

4. Административным центром муниципального образования является населенный пункт село Успенское.

Статья 4. Местное самоуправление в Успенском сельсовете Мокшанского района Пензенской области

Местное самоуправление на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области вопросов местного значения исходя из интересов населения Успенского   сельсовета Мокшанского района Пензенской области с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельсовета.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. К вопросам местного значения  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

4) организация в границах Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

11) создание условий для обеспечения жителей Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области  услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Успенском сельсовете Мокшанского района Пензенской области;

16) обеспечение условий для развития на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

17) создание условий для массового отдыха жителей Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

21) утверждение генеральных планов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

28)  содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Успенском сельсовете Мокшанского района Пензенской области;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. По решению Комитета местного самоуправления жители Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области могут привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области работ (в т.ч.  дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 9, 10, 17, 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

3. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мокшанского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов,  предоставляемых из бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в бюджет Мокшанского района Пензенской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Успенском сельсовете Мокшанского района Пензенской области нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

6) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области местного самоуправления и участия  населения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в решении вопросов местного значения

Статья 8. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области вопросов местного значения проводится местный референдум Успенского сельсовета  Мокшанского района Пензенской области.

Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и главы Успенского сельсовета  Мокшанского района Пензенской области выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых  устанавливается законом Пензенской области, не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области  в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.

Инициатива проведения местного референдума Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и главой Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области документов, на основании которых назначается референдум.

В местном референдуме Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области решение подлежит обязательному исполнению на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним  законами Пензенской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Решение о назначении муниципальных  выборов в Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80  дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом,  муниципальные выборы назначаются  избирательной комиссией Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления, главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1.Население Успенского сельсовета Мокшанского района вправе инициировать голосование об отзыве депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Основаниями для отзыва депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме, и иных нормативных правовых актов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

3) неучастие без уважительных причин подряд в работе двух сессий Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, неучастие без уважительных причин подряд в работе трех заседаний постоянных или временных органов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области членом которых он является;

4) не проведение приема граждан на протяжении шести месяцев подряд в течение года;

5) отказ от отчетов перед избирателями в сроки, предусмотренные настоящим Уставом.

3.Процедура отзыва депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области устанавливается следующая:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (далее — инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

4) муниципальная избирательная комиссия Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава — о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

в противном случае — об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в муниципальную избирательную комиссию Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) муниципальная избирательная комиссия Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о проведении голосования об отзыве депутата, либо об отказе в проведении голосования об отзыве депутата,  и направляет его копию в Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 950-ЗПО «О местном референдуме в Пензенской области», муниципальная избирательная комиссия обеспечивает депутату Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области; итоги голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, преобразования Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области при изменении границ Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, преобразовании Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, преобразования Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Голосование по вопросам изменения границ Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, преобразования Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области назначается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и не может превышать 3 процента от числа жителей Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по предложению населения, проживающего на данной территории в Успенском сельсовете Мокшанского района Пензенской области.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Успенском сельсовете Мокшанского района Пензенской области непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Успенского сельсовета  Мокшанского района Пензенской области. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется  нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Статья 14. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области  Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, главой Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, назначаются Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, а по инициативе главы сельсовета - главой Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области Мокшанского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений  и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий  и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида  разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, назначается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, по инициативе главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области - главой Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

В работе собрания граждан  принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Собрание граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области либо лицом, уполномоченным Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, главой Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Собрание граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного–трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, главе Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

Собрание граждан, вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Порядок назначения  и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

В случаях, предусмотренных уставом Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и (или) нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения — по инициативе Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области для объектов регионального и межрегионального значения — по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Решение о назначении опроса граждан принимается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. В нормативном правовом акте Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, участвующих в опросе.

Жители Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области — за счет средств бюджета  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области,— за счет средств бюджета Пензенской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

Непосредственное осуществление населением Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области местного самоуправления и участие населения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области обязаны содействовать населению Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. Структуру органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области составляют:

1.1. Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области - представительный орган Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

1.2. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области - глава муниципального образования;

1.3. Администрация Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области – местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

1.4. Ревизионная  комиссия Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области – контрольный орган Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, принявшего указанное решение.

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Статья 21. Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

  Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

В исключительной компетенции Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области находятся:

1) принятие Устава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в отставку.

4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по представлению главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, заместителя председателя Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) утверждение регламента Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

9) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

10) установление налоговых льгот по местным налогам в  бюджет Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

12) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

13) утверждение правил землепользования и застройки Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

14) утверждение генерального плана Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в том числе внесение изменений в такой план;

15) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат лицам, замещающим муниципальные должности, и  муниципальным служащим Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

16) определение органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

Иные полномочия Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

5. Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области заслушивает ежегодные отчеты главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о результатах его деятельности, деятельности администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

6. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области только по инициативе главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или при наличии его заключения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, направляется главе Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

8. Основной формой работы Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Первую (организационную) сессию Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Для подготовки и созыва первой сессии Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Очередные сессии Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области созываются главой Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области созываются главой Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области решений Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области может формировать свои постоянные и временные органы.

9. Организацию деятельности Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществляет глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, его полномочия временно  осуществляет заместитель председателя Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, избираемый из состава депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

11. Депутату Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

12. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области начинаются со дня его избрания и прекращаются  со дня начала работы Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области нового созыва.

13. Депутаты Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

14. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области:

- не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти;

- гарантии прав депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом;

- не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления  в Российской Федерации».

15. Депутат Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

16. Деятельность депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области направлена на обеспечение совместно с администрацией Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, комплексного развития Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Не реже  двух раз в течение года депутат Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

17. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, депутат Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области с депутатским запросом.

18. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области может быть направлен запрос Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

19. Порядок организации деятельности Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области устанавливается принимаемым Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области Регламентом Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

20. Управление и (или) распоряжение Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

21. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществляется администрацией Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

22. Полномочия Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области также прекращаются:

1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 23 настоящей статьи Устава;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

4) в случае утраты Успенским сельсоветом Мокшанского района Пензенской области статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области  более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или объединения Успенского сельсовета Мокшанского района  Пензенской области с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

23. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области выносится на очередное заседание Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку заседания Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

24. Досрочное прекращение полномочий Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

25. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

26. Полномочия депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области принимается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. В случаях, предусмотренных пунктами 3,4, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на основании соответствующего судебного акта, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 22. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области является высшим должностным лицом Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, избранный Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от  состава депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области), исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и одновременно является Главой местной администрации. Кандидатуру на пост Главы  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области может предложить любой депутат Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в том числе путем самовыдвижения. Порядок выдвижения и проведения выборов главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области определяется регламентом Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Глава считается избранным, если за него проголосовало более половины голосов от установленного числа депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Вступление главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в должность оформляется решением Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

3. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области:

1) представляет Успенский сельсовет Мокшанского района Пензенской области и органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области проекты планов и программ развития Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, бюджета  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области комиссий;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Успенского сельсовета  Мокшанского района Пензенской области полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области федеральными законами и законами Пензенской области;

6)  организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации,  федеральных законов, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

7) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) открывает и закрывает лицевые счета  администрации  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, подписывает финансовые документы;

9) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

10) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о  внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

11) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

12) созывает сессии Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в том числе внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

13) ведет сессию Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

14) координирует деятельность постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, дает им поручения, связанные с исполнением решений Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

15) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, организует в Комитете местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, избирательных округах  прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

16) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции  действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

4. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области подотчетен и подконтролен населению и Комитету местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Главе Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области представляет Комитету местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

6. Полномочия главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области применяется только к главе Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

7. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществляет свои полномочия на постоянной штатной оплачиваемой основе.

8. Глава  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

10. Деятельность главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области направлена на обеспечение совместно с администрацией Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, комплексного развития Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Ежегодно глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области отчитывается перед населением Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

11. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Комитету местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене «Вести Успенского сельсовета».

12. Полномочия главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

11) досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

13) преобразования Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

14) утраты Успенским сельсоветом Мокшанского района статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Успенского сельсовета Мокшанского района или объединения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области с городским округом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области принимается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9 настоящей части указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на основании соответствующего судебного акта, результатов голосования об отзыве главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Статья 23. Администрация Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

Администрация Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (исполнительно-распорядительный орган Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области федеральными законами и законами Пензенской области.

Администрацией Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области руководит Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на принципах единоначалия.

Структура администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области утверждается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по представлению главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. В структуру администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

4. Администрация Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и обеспечивает их  реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

3) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения  энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

5) разрабатывает проект бюджета  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и исполняет бюджет Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

6) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

7) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

8) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, участвует в согласовании указанных планов и программ;

9) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области для решения вопросов местного значения;

10) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности  на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

11) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

12) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

13) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

14) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

15) осуществляет управление муниципальным долгом;

16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.

Статья 24.Контрольный орган - ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия образуется Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в целях контроля за исполнением бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Комитету местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Статья 25. Избирательная комиссия Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. Избирательная комиссия Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, голосования по вопросам изменения границ Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, преобразования Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Избирательная комиссия Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области является муниципальным органом, который не входит в структуру  органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

3. Избирательная комиссия Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Осуществление полномочий органами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. Полномочия органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области  могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Успенскому сельсовету Мокшанского района Пензенской области на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области  участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области вправе установить за счет средств бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области (за исключением средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 27. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области как юридические лица

От имени Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Администрация Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

3. Юридическими лицами являются:

3.1. Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Местонахождение: 442367, Пензенская область, Мокшанский район, с. Успенское, ул. Ермакова, д.3

3.2. Администрация Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Местонахождение: 442367, Пензенская область, Мокшанский район, с. Успенское, ул. Ермакова, д.3.

Статья 28. Муниципальная служба в Успенском сельсовете Мокшанского района Пензенской области

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 29. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, подлежат обязательному исполнению на всей территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

За неисполнение муниципальных правовых актов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4. Муниципальные правовые акты Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов Успенского сельсовета Мокшанского  района Пензенской области входят:

1) устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты  Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

3) правовые акты главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме (сходе граждан) Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, имеют прямое действие и применяются на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Иные муниципальные правовые акты Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме (сходе граждан) Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

3. Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, решение об удалении главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом. Решения Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления  в Российской Федерации».

4. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, издает постановления администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области принимаются не позднее 10 – дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

Статья 31. Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области принимается Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Проект устава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, проект решения Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3. Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, решение Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области подлежит регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, решения Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, решения Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о внесении в Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в судебном порядке.

6. Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, решение Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и изменяющие структуру органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, принявшего решение о внесении в Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области указанных изменений и дополнений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Решение вопросов местного значения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, является основанием для отзыва главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Статья 33. Решения Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

Решения Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Решения Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области:

1) депутатами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

2) главой Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) органами территориального общественного самоуправления;

6) прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, решения Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области  о внесении изменений и дополнений в Устав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, постановления администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, постановления и распоряжения главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, постановления и распоряжения администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные правовые акты Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами  копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

6. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в районной газете «Сельская правда», информационном бюллетене «Вести Успенского сельсовета» или ином печатном средстве массовой информации, указанном в муниципальном правовом акте. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в виде отдельного издания и разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, физическим лицам на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Официальным обнародованием  муниципального правового акта считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации, домов культуры, библиотек и иных общедоступных местах, где он должен находиться не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.

Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) в срок, установленный соответствующими муниципальными правовыми актами, но не позднее двух календарных недель со дня подписания.

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, рассылаются в день их официального опубликования (обнародования) в библиотеки, расположенные на территории сельсовета, для ознакомления с ними граждан.

Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, администрацией Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области определяются лица, ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и направления их в библиотеки.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий

Муниципальные правовые акты Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или должностными лицами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного  самоуправления в Успенском сельсовете Мокшанского района Пензенской области

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Успенском сельсовете Мокшанского района Пензенской области составляют находящееся в собственности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области имущество, средства бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, а также имущественные права Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области как муниципального образования.

Статья 38. Муниципальное имущество Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. В собственности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктов Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни  и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Успенском сельсовете Мокшанского района Пензенской области, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. В собственности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

В собственности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области также может находиться имущество, необходимое  для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления  федеральными законами, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от имени Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области вправе передавать имущество Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области поступают в бюджет Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

4. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления по представлению главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от имени Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Бюджет Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. Успенский сельсовет Мокшанского района Пензенской области как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области обеспечивают сбалансированность бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, уровню и составу муниципального долга Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, исполнению бюджетных и долговых обязательств Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

5. В бюджете Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области  отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

6. Проект бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области  и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области обеспечивают жителям Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 41. Расходы бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. Расходы бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на решение вопросов местного значения.

              Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

3. Расходы бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

3. Администрация Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области является уполномоченным органом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. Формирование муниципального заказа осуществляется  на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области либо должностных лиц администрации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, определенных Главой Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, Комитету местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43. Доходы бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

К собственным доходам бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

3) доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

2. В доходы бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 – 61 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Муниципальные заимствования

Успенский сельсовет Мокшанского района Пензенской области вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 45. Исполнение бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

Исполнение бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество. Некоммерческие организации

Статья 46. Участие Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Успенский сельсовет Мокшанского района Пензенской области может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. В этих же целях органы местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать Успенский сельсовет Мокшанского района Пензенской области, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 47. Некоммерческие организации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

Комитет местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области несут ответственность перед населением Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области перед населением Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

1. Ответственность органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области перед населением Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области и депутатов Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области определен настоящей статьей.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность Главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области перед государством

Ответственность Главы Успенского сельсовета Мокшанского района  Пензенской области перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53 Удаление главы Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в отставку

Комитет местного самоуправления  Успенского сельсовета Мокшанского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления  Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003.№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Переходные Положения

    Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу после его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

положения Устава Успенского сельсовета  Мокшанского района Пензенской области, принятого решением Комитета местного самоуправления Успенского сельсовета  Мокшанского района Пензенской области от 29.06.2005 № 23, от 02.05.2006 № 72, 27.07.2006 № 92, от 25.12.2006 № 117, от 01.03.2007 № 132, от 24.07.2007 № 149, от 23.10.2007 № 163, от 21.01.2008 № 180, от 19.01.2009 № 246, от 15.05.2009 № 20-8/5, от 20.07.2009 №34 - 14/5.

Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, сформированной Комитетом местного самоуправления Успенского сельсовета Мокшанского района Пензенской области до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».