УСТАВ ФЕДОСЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



УСТАВ

ФЕДОСЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Принят решением муниципального комитета Федосьевского сельского поселения от 19.12.2008 №35

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Федосьевском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами - законами Приморского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Федосьевского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Федосьевское сельское поселение - муниципальное образование

1. Муниципальное образование Федосьевское поселение наделено статусом сельского поселения Законом Приморского края от 07.12.2004 №191-КЗ «О Пожарском муниципальном районе».

2. Административный центр Федосьевского сельского поселения - село Федосьевка.

3. Адрес месторасположения органов местного самоуправления Федосьевского сельского поселения: село Федосьевка, улица Советсткая, дом 28.

Статья 3. Наименование и территория Федосьевского сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - Федосьевское сельское поселение.

2. Сокращенное наименование муниципального образования - Федосьевское поселение.

3. Территорию Федосьевского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенного пунктов - Алчан, Бурлит, Федосьевка, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

4. Границы территории Федосьевского поселения установлены Законом Приморского края 07.12.2004 №191-КЗ «О Пожарском муниципальном районе».

5. Территория Федосьевского поселения входит в состав территории Пожарского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Федосьевского поселения

1. Федосьевское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые муниципальным комитетом.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением муниципального комитета Федосьевского поселения.

ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ФЕДОСЬЕВСКОГОПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Федосьевского поселения

К вопросам местного значения Федосьевского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Федосьевского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Федосьевского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Федосьевского поселения;

4) организация в границах Федосьевского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Федосьевского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Федосьевского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Федосьевского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Федосьевского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Федосьевского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Федосьевского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Федосьевского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Федосьевского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Федосьевского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Федосьевского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Федосьевского поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Федосьевского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Федосьевского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Федосьевского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Федосьевского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Федосьевского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Федосьевского поселения;

21) утверждение генеральных планов Федосьевского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Федосьевского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Федосьевского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Федосьевского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Федосьевского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Федосьевского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Федосьевского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Федосьевского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Федосьевском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Федосьевского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Федосьевского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Федосьевского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятия и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Федосьевского поселения и органами местного самоуправления Пожарского муниципального района;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Федосьевского поселения, голосования по вопросам изменения границ Федосьевского поселения, преобразования Федосьевского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Федосьевского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Федосьевского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Федосьевского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Федосьевского поселения, депутатов муниципального комитета Федосьевского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению муниципального комитета Федосьевского поселения или главы Федосьевского поселения на добровольной основе население Федосьевского поселения может быть привлечено к выполнению социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Федосьевского поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Федосьевского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Федосьевского поселения.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Федосьевского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Федосьевского поселения имеют право на:

1) создание музеев Федосьевского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Федосьевского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Федосьевском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Федосьевского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Федосьевского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Федосьевского поселения.

2. Органы местного самоуправления Федосьевского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Федосьевского поселения отдельных государственных полномочий

1.Федеральными законами и законами Приморского края органам местного самоуправления Федосьевского поселения могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федосьевского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Федосьевского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия муниципальным комитетом Федосьевского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ФЕДОСЬЕВСКОГОПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Федосьевского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Федосьевского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Федосьевского поселения и главы местной администрации Федосьевского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Федосьевского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом и главой местной администрации Федосьевского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета и главы местной администрации Федосьевского поселения.

6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию Федосьевского поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

7. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.

8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию Федосьевского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. Избирательная комиссия Федосьевского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в муниципальный комитет Федосьевского поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Муниципальный комитет Федосьевского поселения в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

11. Если муниципальный комитет Федосьевского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания муниципальным комитетом Федосьевского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

13. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

15. Органы местного самоуправления Федосьевского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов муниципального комитета, главы Федосьевского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Федосьевского поселения в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Федосьевского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Отзыв главы Федосьевского поселения, депутата муниципального комитета

1. Депутат, не выполняющий или ненадлежащим образом выполняющий свои обязанности, нарушающий Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Приморского края, настоящий Устав, может быть отозван избирателями соответствующего избирательного округа.

2. Отзыв главы Федосьевского поселения, депутата муниципального комитета Федосьевского поселения осуществляется в связи с совершением действий или бездействием, влекущих утрату доверия населения к нему, в случаях:

1) нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Федосьевского поселения;

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности.

3. Основаниями для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва главы Федосьевского поселения, депутата муниципального комитета Федосьевского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Депутат считается отозванным, и его полномочия прекращаются, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

5. Голосование по отзыву главы Федосьевского поселения, депутата муниципального комитета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Приморского края для проведения местного референдума.

6. Глава Федосьевского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении. Депутат муниципального комитета Федосьевского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву главы Федосьевского поселения, депутата муниципального комитета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Федосьевского поселения, преобразования Федосьевского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Федосьевского поселения, преобразовании Федосьевского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Федосьевского поселения, преобразования Федосьевского поселения.

2. Изменение границ Федосьевского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения муниципального комитета Федосьевского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменения границ Федосьевского поселения, не влекущие отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного муниципальным комитетом Федосьевского поселения.

4. Объединение Федосьевского поселения с иными поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования.

5. Разделение Федосьевского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.

6. Голосование по вопросам изменения границ Федосьевского поселения, преобразования Федосьевского поселения назначается муниципальным комитетом Федосьевского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ Федосьевского поселения, преобразования Федосьевского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Федосьевского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Федосьевского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением муниципального комитета Федосьевского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением муниципального комитета Федосьевского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Федосьевского поселения или должностным лицом местного самоуправления Федосьевского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Федосьевского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются муниципальным комитетом Федосьевского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Федосьевском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Федосьевского поселения.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным со дня регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением муниципального комитета Федосьевского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с местной администрацией с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями муниципального комитета Федосьевского поселения.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Федосьевского поселения муниципальным комитетом Федосьевского поселения, главой Федосьевского поселения могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета Федосьевского поселения, главы Федосьевского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета Федосьевского поселения, назначаются муниципальным комитетом Федосьевского поселения, а по инициативе главы Федосьевского поселения - главой Федосьевского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Федосьевского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Федосьевского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Федосьевского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Федосьевского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением муниципального комитета Федосьевского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Федосьевского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета Федосьевского поселения, главы Федосьевского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе муниципального комитета Федосьевского поселения или главы Федосьевского поселения, назначается соответственно муниципальным комитетом или главой Федосьевского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается муниципальным комитетом Федосьевского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. В собрании жителей Федосьевского поселения имеют право участвовать жители поселения, достигшие 16 лет и проживающие на его территории. Собрание жителей Федосьевского поселения проводится по инициативе не менее 5% жителей поселения, проживающих на соответствующей территории. Принятие решения на собрании граждан осуществляется открытым голосованием. Решение принимается большинством голосов от общего числа жителей Федосьевского поселения, фактически принявших участие в собрании.

6. Собрание жителей Федосьевского поселения проводится не ранее семи дней и не позднее месяца со дня принятия решения о его проведении.

О времени и месте созыва собрания жителей Федосьевского поселения и о вопросах, которые выносятся на обсуждение, жители поселения извещаются не позднее, чем за шесть дней до проведения собрания.

7. В ходе проведения собрания ведется протокол. Протокол собрания жителей Федосьевского поселения подписывается председателем собрания и передается в муниципальный комитет и администрацию Федосьевского поселения, орган территориального общественного самоуправления жителей поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Федосьевского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан

1. В случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей Федосьевского поселения, должно быть проведено в более короткие сроки, чем сроки, предусмотренные настоящим Уставом для проведения собрания граждан, либо созыв собрания граждан затруднен, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Федосьевского поселения, а также иных случаях, предусмотренных решением муниципального комитета Федосьевского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

При этом конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, полномочия конференций граждан определяется настоящим Уставом и решением муниципального комитета Федосьевского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Федосьевского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Федосьевского поселения, а также органами государственной власти Приморского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Федосьевского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) муниципального комитета Федосьевского поселения или главы Федосьевского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Федосьевского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и решением муниципального комитета Федосьевского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Федосьевского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ФЕДОСЬЕВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Федосьевского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Федосьевского поселения составляют:

- муниципальный комитет Федосьевского поселения - представительный орган поселения;

- глава Федосьевского поселения - высшее должностное лицо поселения;

- администрация Федосьевского поселения - исполнительно-распорядительный орган поселения;

- Контрольно-счетная палата Федосьевского поселения.

2. Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Федосьевского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 22. Муниципальный комитет

1. Муниципальный комитет Федосьевского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Федосьевского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий муниципального комитета Федосьевского поселения составляет 5 лет.

3. Муниципальный комитет Федосьевского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание муниципального комитета Федосьевского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания муниципального комитета Федосьевского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный муниципальный комитет Федосьевского поселения собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания муниципального комитета Федосьевского поселения в правомочном составе.

4. Муниципальный комитет Федосьевского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности муниципального комитета.

5. Муниципальный комитет Федосьевского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

5.1. Выборы депутатов муниципального комитета Федосьевского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

5.2. Для избрания депутатов муниципального комитета Федосьевского поселения образуется один многомандатный округ.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета Федосьевского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, муниципальный комитет Федосьевского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

Статья 23. Структура муниципального комитета Федосьевского поселения

1.Организацию деятельности муниципального комитета Федосьевского поселения осуществляет глава Федосьевского поселения.

2.Председатель муниципального комитета Федосьевского поселения осуществляет следующие полномочия:

- руководит подготовкой заседаний муниципального комитета Федосьевского поселения и вопросов, вносимых на обсуждение;

- созывает заседания муниципального комитета Федосьевского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Федосьевского поселения время и место их проведения;

- ведет заседания муниципального комитета Федосьевского поселения;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Федосьевского поселения;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы муниципального комитета Федосьевского поселения;

- организует в муниципальном комитете Федосьевского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

- несет ответственность за деятельность муниципального комитета Федосьевского поселения;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Федосьевского поселения.

3.Заместитель председателя муниципального комитета Федосьевского поселения избирается муниципальным комитетом из своего состава.

4.Муниципальный комитет Федосьевского поселения вправе создавать комиссии из числа депутатов муниципального комитета. Вопросы формирования и организации деятельности комиссий определяются Регламентом, принимаемым муниципальным комитетом Федосьевского поселения.

Статья 24. Полномочия муниципального комитета Федосьевского поселения

1. В исключительной компетенции муниципального комитета Федосьевского поселения находятся следующие вопросы:

1) принятие Устава Федосьевского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Федосьевского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Федосьевского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Федосьевского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К иным полномочиям муниципального комитета Федосьевского поселения относится решение следующих вопросов:

1) утверждение структуры администрации Федосьевского поселения по представлению главы администрации Федосьевского поселения;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) формирование избирательной комиссии Федосьевского поселения в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения публичных слушаний и опросов;

5) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Федосьевского поселения;

7) утверждение генерального плана и правил застройки территории Федосьевского поселения.

Муниципальный комитет Федосьевского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом.

Статья 25. Формы работы муниципального комитета Федосьевского поселения

Основными формами работы муниципального комитета Федосьевского поселения являются очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.

Заседания муниципального комитета Федосьевского поселения проводятся открыто. Муниципальный комитет Федосьевского поселения может принять решение о проведении закрытого заседания.

Статья 26. Прекращение полномочий муниципального комитета Федосьевского поселения

1. Полномочия муниципального комитета Федосьевского поселения прекращаются со дня первого официального заседания вновь избранного состава муниципального комитета.

2. Полномочия муниципального комитета Федосьевского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятие решения о самороспуске;

2) вступление в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Федосьевского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Федосьевского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае утраты Федосьевским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Федосьевского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Федосьевского поселения или объединения Федосьевского поселения с городским округом;

6) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Федосьевского поселения принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет Федосьевского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение. При наличии указанного основания Губернатор Приморского края в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Федосьевского поселения;

7) если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета;

8) если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Федосьевского поселения.

3. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Федосьевского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Федосьевского поселения досрочные выборы в муниципальный комитет Федосьевского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Депутат муниципального комитета Федосьевского поселения

1. Депутатом муниципального комитета Федосьевского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Депутат муниципального комитета избирается гражданами, проживающими на территории Федосьевского поселения и обладающим избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты муниципального комитета Федосьевского поселения избираются на срок полномочий муниципального комитета.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Федосьевского поселения нового созыва.

3. Депутаты муниципального комитета Федосьевского поселения осуществляют свою деятельность на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат.

4. Депутату муниципального комитета Федосьевского поселения предоставляются гарантии в соответствии с Законом Приморского края от 14.07.2008 № 288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае».

5. Гарантии прав депутата муниципального комитета Федосьевского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата муниципального комитета Федосьевского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат муниципального комитета Федосьевского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом муниципального комитета Федосьевского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата муниципального комитета Федосьевского поселения

1. Полномочия депутата муниципального комитета Федосьевского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Федосьевского поселения;

10) призыва на военную службу или направления, на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 29. Глава Федосьевского поселения

1.Глава Федосьевского поселения является высшим должностным лицом Федосьевского поселения.

2.Глава Федосьевского поселения наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Главой Федосьевского поселения может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий избирательным правом.

4. Глава Федосьевского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Федосьевского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Федосьевского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Федосьевского поселения.

5.Глава Федосьевского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гарантии прав главы Федосьевского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Федосьевского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Глава Федосьевского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Федосьевского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Глава Федосьевского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету Федосьевского поселения.

8. В случае временного отсутствия главы Федосьевского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия осуществляет специалист администрации Федосьевского поселения.

Уполномоченное лицо не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы Федосьевского поселения, как выборного должностного лица, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых отнесено к исключительным полномочиям главы Федосьевского поселения.

9. Главе Федосьевского поселения выплачивается ежемесячная доплата к трудовой пенсии. Размер, порядок расчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии устанавливаются решением муниципального комитета Федосьевского поселения.

10. Главе Федосьевского поселения предоставляются и иные гарантии в соответствии с Законом Приморского края от 14 июля 2008 года № 288-КЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае».

Статья 30. Полномочия главы Федосьевского поселения

1.Глава Федосьевского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Федосьевское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени Федосьевского поселения, подписывает договоры и соглашения;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом Федосьевского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

2. Глава Федосьевского поселения осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Федосьевского поселения

Полномочия главы Федосьевского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Федосьевского поселения;

11) преобразования Федосьевского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) утраты Федосьевским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Федосьевского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Федосьевского поселения или объединения Федосьевского поселения с городским округом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Федосьевского поселения досрочные выборы главы Федосьевского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Администрация Федосьевского поселения

1. Администрация Федосьевского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Федосьевского поселения. Администрация Федосьевского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

2. Местной администрацией руководит глава Федосьевского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура местной администрация утверждается муниципальным комитетом по представлению главы администрации Федосьевского поселения.

4. Финансирование администрации Федосьевского поселения и ее органов осуществляется за счет средств бюджета Федосьевского поселения.

Статья 33. Полномочия администрации Федосьевского поселения

1. Администрация Федосьевского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета Федосьевского поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития Федосьевского поселения;

3) исполняет бюджет Федосьевского поселения;

4) исполняет принятые муниципальным комитетом планы социально-экономического развития Федосьевского поселения;

5) управляет муниципальной собственностью Федосьевского поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам;

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Федосьевского поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) от имени Федосьевского поселения осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

10) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству над нуждающимися в этом жителями Федосьевского поселения;

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Приморского края.

Статья 34. Полномочия главы администрации Федосьевского поселения

1. Глава администрации Федосьевского поселения обладает следующими полномочиями:

1) руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

2) назначает на должность и освобождает от должности служащих администрации Федосьевского поселения;

3) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов Федосьевского поселения в суде, а также органах государственной власти и управления;

5) подписывает договоры и соглашения;

6) представляет на утверждение муниципального комитета Федосьевского поселения проект бюджета Федосьевского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение муниципального комитета Федосьевского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Федосьевского поселения;

8) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально-экономического развития Федосьевского поселения, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Федосьевского поселения в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

10) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Федосьевского поселения;

11) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

12) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

13) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Федосьевского поселения.

2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

Статья 35. Контрольно-счетная палата Федосьевского поселения

1. Контрольно-счетная палата Федосьевского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата Федосьевского поселения формируется на муниципальных выборах или муниципальным комитетом Федосьевского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой Федосьевского поселения, подлежат официальному обнародованию.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Федосьевского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 36. Избирательная комиссия Федосьевского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Федосьевского поселения, голосования по вопросам изменения границ Федосьевского поселения, преобразования Федосьевского поселения возлагается на избирательную комиссию Федосьевского поселения.

2. Избирательная комиссия Федосьевского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Федосьевского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Федосьевского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета Федосьевского поселения.

4. Избирательная комиссия Федосьевского поселения формируется муниципальным комитетом в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

Председатель избирательной комиссии Федосьевского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии Пожарского муниципального района, а если избирательная комиссия Пожарского муниципального района не образована, - на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии Федосьевского поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии Федосьевского поселения с правом решающего голоса.

Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости.

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории Федосьевского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Федосьевского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 37. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Федосьевское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава Федосьевского поселения, руководитель органа местного самоуправления, а по обеспечению исполнения полномочий избирательной комиссии Федосьевского поселения - председатель избирательной комиссии Федосьевского поселения.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В Федосьевском поселении ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которого утверждается муниципальным комитетом Федосьевского поселения.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Федосьевского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 38. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Федосьевского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Федосьевского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением муниципального комитета Федосьевского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Федосьевского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 39. Основные права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Федосьевского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы Приморского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Статья 40. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 41. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Федосьевского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Федосьевского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Федосьевского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 42. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 41 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных законодательством.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 43. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 40 и 41 настоящего Устава.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста - 65 лет, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 44. Муниципальные правовые акты Федосьевского поселения

1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, принятое населением Федосьевского поселения непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Федосьевского поселения, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав Федосьевского поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения муниципального комитета Федосьевского поселения;

- постановления и распоряжения главы Федосьевского поселения;

- постановления и распоряжения главы администрации Федосьевского поселения;

- постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Федосьевского поселения;

- правовые акты Контрольно-счетной палаты Федосьевского поселения.

3. Устав Федосьевского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Федосьевского поселения не должны противоречить им. Правовые акты Федосьевского поселения обязательны для исполнения на всей территории Федосьевского поселения.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Федосьевского поселения.

Статья 45. Принятие Устава Федосьевского поселения, внесение в него изменений и дополнений

1. Проект Устава Федосьевского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Федосьевского поселения подлежат официальному обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Федосьевского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Федосьевского поселения с одновременным официальным обнародованием установленного муниципальным комитетом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту Устава Федосьевского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Федосьевского поселения в порядке, утверждаемом муниципальным комитетом, проводятся публичные слушания.

3. Решение муниципального комитета о принятии Устава Федосьевского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Федосьевского поселения.

4. Устав Федосьевского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Федосьевского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав Федосьевского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Федосьевского поселения подлежат официальному обнародованию в течение 10 дней после государственной регистрации, и вступают в силу после их официального обнародования.

6. Глава Федосьевского поселения в течение 10 дней со дня официального обнародования Устава Федосьевского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Федосьевского поселения обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального обнародования Устава Федосьевского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Федосьевского поселения для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Статья 46. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Федосьевского поселения осуществляется путем волеизъявления населения Федосьевского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации данного решения дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которого входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва, досрочного прекращения полномочий главы Федосьевского поселения или муниципального комитета Федосьевского поселения.

Статья 47. Правовые акты муниципального комитета Федосьевского поселения

1. Муниципальный комитет Федосьевского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Федосьевского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Федосьевского поселения.

2. Решения муниципального комитета Федосьевского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Федосьевского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Федосьевского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения о принятии Устава Федосьевского поселения и внесении в него изменений, при преодолении вето главы Федосьевского поселения при рассмотрении им вопроса о подписании и обнародовании решения муниципального комитета Федосьевского поселения, принимаются двумя третями от установленной численности депутатов муниципального комитета.

3. Нормативные правовые акты муниципального комитета Федосьевского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

4. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом Федосьевского поселения, направляется главе Федосьевского поселения для подписания и официального обнародования. Если глава Федосьевского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета, он подлежит подписанию главой Федосьевского поселения в течение семи дней и официальному обнародованию.

Статья 48. Правовые акты главы Федосьевского поселения

Глава Федосьевского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Федосьевского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета, а также постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

Статья 49. Правовые акты главы администрации Федосьевского поселения

1. Глава администрации Федосьевского поселения в пределах своих полномочий принимает постановления и распоряжения.

2. Распоряжения главы администрации Федосьевского поселения принимаются по вопросам организации деятельности администрации. По вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, главой администрации Федосьевского поселения принимаются постановления.

3. Правовые акты главы администрации Федосьевского поселения вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.

4. Нормативные правовые акты главы администрации Федосьевского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут быть внесены депутатами муниципального комитета, главой Федосьевского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Федосьевского поселения, органами территориального общественного самоуправления, а также инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом муниципального комитета или главы Федосьевского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения муниципального комитета Федосьевского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета только по инициативе главы администрации Федосьевского поселения или при наличии заключения главы администрации Федосьевского поселения.

Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования.

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Федосьевского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Федосьевского поселения вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета Федосьевского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 52. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий правовой акт.

Статья 53. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Федосьевского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Федосьевского поселения, вступают в силу после их официального обнародования путем размещения на информационном стенде администрации, в библиотеке сельского Дома культуры, в Бурлитском лесничестве Верхне-Перевальненского филиала КГУ «Примлес», на информационном стенде автобусного павильона с Алчан.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи муниципальные правовые акты официально обнародуются не позднее 10 дней со дня их подписания.

3. Муниципальные правовые акты Федосьевского сельского поселения направляются для официального обнародования главе Федосьевского поселения.

4. Администрацией Федосьевского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для обнародования муниципальных правовых актов.

5. Муниципальные правовые акты Федосьевского поселения могут быть обнародованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, размещены на стенде объявлений администрации Федосьевского поселения. Муниципальные правовые акты Федосьевского поселения могут быть обнародованы в виде отдельного издания.

6. Муниципальные правовые акты Федосьевского поселения вступают в силу одновременно на всей территории Федосьевского поселения со дня их официального обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

7. При обнародовании муниципального правового акта Федосьевского поселения указывается его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Федосьевского поселения, должностное лицо его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

8. Муниципальный правовой акт Федосьевского поселения, в который были внесены изменения или дополнения может быть повторно обнародован в полном объеме.

Статья 54. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Федосьевского поселения, а также имущественные права Федосьевского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Федосьевского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Приморского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Муниципальный комитет Федосьевского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 57. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает администрация Федосьевского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Федосьевского поселения выступает администрация Федосьевского поселения. Глава администрации Федосьевского поселения своим постановлением определят цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени Федосьевского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным закон.

Статья 59. Межмуниципальные организации

1. Муниципальный комитет Федосьевского поселения для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Администрация Федосьевского поселения может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 60. Местный бюджет

1. Федосьевское поселение имеет собственный бюджет.

2. Разработку проекта бюджета Федосьевского поселения осуществляет администрация Федосьевского поселения.

Глава администрации Федосьевского поселения вносит проект муниципального правового акта о бюджете с заключением администрации Федосьевского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Федосьевского поселения.

3. Бюджет Федосьевского поселения утверждается в форме решения муниципального комитета Федосьевского поселения. В качестве составной части бюджета Федосьевского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся поселениями.

4. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края.

Полномочия администрации Федосьевского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Пожарского муниципального района.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 61. Доходы бюджета

К собственным доходам бюджета Федосьевского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Приморского края;

4) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий, в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Приморского края;

5) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края;

6) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития социальной инфраструктуры Федосьевского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом муниципального комитета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

10) добровольные пожертвования;

11) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления Федосьевского поселения.

Статья 62. Расходы бюджета

1. Расходы бюджета Федосьевского поселения осуществляется в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Федосьевского поселения ведет реестр расходных обязательств Федосьевского поселения в порядке, установленном администрацией поселения.

2. Муниципальный комитет Федосьевского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Администрация Федосьевского поселения определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих устанавливается решением муниципального комитета Федосьевского поселения.

3. Расходование средств бюджета Федосьевского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета о бюджете Федосьевского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета в случаях осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Приморского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Федосьевского поселения.

Статья 63. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение бюджета Федосьевского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Федосьевского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Федосьевского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 64. Финансовый контроль

1. Муниципальный комитет Федосьевского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

-предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

-текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп муниципального комитета Федосьевского поселения и в связи с депутатскими запросами;

-последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов исполнения бюджета.

Администрация Федосьевского поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, муниципальному комитету Федосьевского поселения в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Финансовый контроль, осуществляемый должностными лицами местной администрации Федосьевского поселения, осуществляют финансовые органы Федосьевского поселения и уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Формы и порядок осуществления финансового контроля должностными лицами местной администрации Федосьевского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Федосьевского поселения.

3. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств муниципальных унитарных предприятий.

4. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

5. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 65. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг формируется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, и оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Администрация Федосьевского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

5. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

6. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым муниципальным комитетом Федосьевского поселения в соответствии с федеральным законом.

7. Процесс формирования муниципального заказа включает следующие этапы:

1) подготовка прогноза объемов продукции, закупаемой Федосьевским поселением для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, содержащего перечень и объем товаров, работ, услуг в натуральном и стоимостном выражении.

2) рассмотрение муниципальным комитетом Федосьевского поселения совместно с проектом местного бюджета на предстоящий финансовый год прогноза объемов продукции, закупаемой поселением для муниципальных нужд.

8. Муниципальный заказ может размещаться посредством открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника.

9. Условия выбора конкретной формы размещения муниципального заказа устанавливаются Положением о муниципальном заказе, утвержденным решением муниципального комитета.

10. Размещение муниципального заказа производится комиссией по размещению муниципального заказа.

11. Процедура проведения открытого (в том числе двухэтапного) и закрытого (в том числе двухэтапного) конкурса, размещение муниципального заказа способом запроса ценовых котировок, а также у единственного источника определяется Положением о муниципальном заказе, утвержденным муниципальным комитетом.

12. Положением о муниципальном заказе определяется уполномоченный орган, который осуществляет контроль за проведением процедур конкурсов и внеконкурсных способов закупки продукции и координацию в области закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

13. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления Федосьевского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями.

14. Финансовый орган администрации Федосьевского поселения осуществляет предварительный контроль за целевым использованием бюджетных средств при финансировании закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

Статья 66. Муниципальные заимствования

1. Федосьевское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном муниципальным комитетом Федосьевского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим от имени Федосьевского поселения муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), является финансовый орган администрации Федосьевского поселения.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 67. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Федосьевского поселения в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

- населением Федосьевского поселения;

- государством;

- физическими и юридическими лицами.

Статья 68. Ответственность депутатов муниципального комитета и главы Федосьевского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов муниципального комитета и главы Федосьевского поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам муниципального комитета и (или) главе Федосьевского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 11 настоящего Устава.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу Федосьевского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Федосьевского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 70. Ответственность муниципального комитета Федосьевского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Федосьевского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет Федосьевского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Федосьевского поселения.

2. Полномочия муниципального комитета Федосьевского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет Федосьевского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края о роспуске муниципального комитета Федосьевского поселения.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет Федосьевского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края о роспуске муниципального комитета Федосьевского поселения.

3. Закон Приморского края о роспуске муниципального комитета Федосьевского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 71. Ответственность главы Федосьевского поселения перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы Федосьевского поселения в случае:

1) издания главой Федосьевского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Федосьевского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Федосьевского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава Федосьевского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Федосьевского поселения, в отношении которого Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Федосьевского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Федосьевского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам муниципального комитета Федосьевского поселения.

Статья 74. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Федосьевского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IХ. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 75. Порядок вступления в действие Устава Федосьевского поселения

1. Устав Федосьевского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Федосьевского поселения подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением положений, для которых частью 3 настоящей статьи установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

3. Положения пункта 7 части 1 статьи 28, пункта 8 статьи 31 настоящего Устава муниципального образования в части слов «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления», не распространяются на депутатов муниципального комитета, главу Федосьевского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

4. Со дня официального обнародования настоящего Устава после государственной регистрации признать утратившим силу Устав Федосьевского поселения, принятый муниципальным комитетом 18.08.2005 № 2.

Глава

Федосьевского поселения

Т.Н. Лученинова