УСТАВ ШАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят

Решением Шалинского сельского Совета депутатов

от 19.12.2005

УСТАВ

ШАЛИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МАНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в редакции Решений Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 № 18-58р;

от 04.07.2007 № 24-78р; от 24.04.2009 № 48-161р; от 29.09.2009 № 53-181р;

от 12.10.2010 № 8-42р; от 16.05.2011 № 17-81р; от 12.08.2011 № 22-92р;

от 07.12.2011 № 27-125р; от 09.04.2012 № 34-163р; от 22.06.2012 № 37-177р;

от 05.12.2012 № 42-207р; от 22.03.2013 № 45-224р; от 30.07.2013 № 48-238р;

от 04.10.2013 № 50-255р; от 08.04.2014 № 57-289р; от 11.09.2014 № 63-316р;

от 10.07.2015 № 8-28р;от 13.09.2016 № 32-89р; от 12.03.2019 № 7-26р; от 21.05.2020 № 21-71р)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования Шалинского сельсовета

1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории сельсовета в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить данному Уставу, решениям, принятым на местном референдуме, действующему Федеральному законодательству, законодательству Красноярского края. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

(п.2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

3. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

(п. 3 введен Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 2. Муниципальное образование Шалинский сельсовет

1. Шалинский сельсовет (далее сельсовет) является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Манского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом

(п.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р, от 07.12.2011 № 27-125р, от 05.12.2012 № 42-207р)

1.1. Шалинский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 24.12.2004 №13-2864 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Манский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

(пп. 1.1 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

2. Административным центром сельсовета является с. Шалинское.

Статья 2.1. Наименование муниципального образования

            (статья 2.1 введена Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 21.05.2020 № 21-71р)

Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Шалинский сельсовет Манского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Шалинский сельсовет Манского района Красноярского края», «Шалинский сельсовет». Данные наименования равнозначны

Статья 3. Территория сельсовета

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края от 24.12.2004 №13-2864«Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Манский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

(п.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р, от 07.12.2011 № 27-125р, от 05.12.2012 № 42-207р)

2. В состав территории сельсовета входят населенные пункты с. Шалинское, д. Верхняя Есауловка, д. Сосновка, д. Белогорка, д. Кубеинка, д. Верхнешалинское, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

(п.2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 07.12.2011 № 27-125р, )

3. Территория сельсовета входит в состав Манского района Красноярского края.

Статья 4. Официальные символы сельсовета и порядок их использования

1. Сельсовет вправе устанавливать в соответствии с Федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законодательством.

3. Официальные символы сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов сельсовета.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления

(ст.5 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р, от 05.12.2012 № 42-207р)

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция (Устав), законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.

(п. 7 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

8. Опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в течение 15 дней, в информационном бюллетене «Ведомости Манского района», если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

9. Обнародование муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей Шалинского сельсовета посредством:

-размещения на информационных стендах муниципального образования по следующим адресам:

- Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Манская, 30, пом. 7;

- Красноярский край, Манский район, с. Шалинское, ул. Ленина, 31;

- Красноярский край, Манский район, д. Верхняя Есауловка, ул. Мира,33;

- Красноярский край, Манский район, д. Сосновка, ул. Трактовая, 46Б.

(п. 8, 9 введены Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

Статья 7. Формы осуществления местного самоуправления

(ст.7 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

органами местного самоуправления;

(абз. исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 22.06.2012 № 37-177р, от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 8. Органы и должностные лица местного самоуправления Шалинского сельсовета

(статья 8 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 10.07.2015 г. № 8-28р)

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Шалинский сельский Совет депутатов (сельский Совет), глава Шалинского сельсовета (глава сельсовета), администрация Шалинского сельсовета (администрация сельсовета).

2. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

3. Шалинский сельский Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(п. 3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

4. Глава Шалинского сельсовета – избирается Шалинским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5. Администрация Шалинского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Администрацией Шалинского сельсовета руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

6. Правами юридического лица обладают Шалинский сельский Совет депутатов и администрация Шалинского сельсовета.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета.

Статья 9. Вопросы местного значения сельсовета

(ст.9 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(пп. 9 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

            (пп.15 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 21.05.2020 № 21-71р)

16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

(пп. 20 исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

20) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;

            (пп.20 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 21.05.2020 № 21-71р)

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

           (пп.24 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 21.05.2020 № 21-71р)

25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ».

            (пп.33 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 21.05.2020 № 21-71р)

(п. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 13.09.2016 № 32-89р)

2. Исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р.

3. Исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р.

2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 22.06.2012 № 37-177р)

3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

(п.2-4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(п.5 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р, в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 22.06.2012 № 37-177р)

6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.

(п. 6 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

Статья 9.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

(ст.9.1 введена Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р)

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(п. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р, от 05.12.2012 № 42-207р)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(п. 3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(п. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р, от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 9.2. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

(ст.9.2 введена Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

(пп. 1-2 исключены Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 07.12.2011 № 27-125р)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (пп. 5 исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 22.03.2013 № 45-224р);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пп. 8.1 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

9) создание условий для развития туризма.

(пп. 8, 9 введены Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пп.10 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 09.04.2012 № 34-163р)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пп. 11 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пп. 12-16 введены Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1.1. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

(пп. 1.1 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов, (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений). (п.2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р, от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 10. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.

(п. 3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельсовета.

5. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(п. 5 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом, в течение 20 дней.

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене «Ведомости Манского района» или могут быть официально обнародованы путем размещения полных текстов муниципальных правовых актов на информационном стенде в местной администрации сельсовета, где они должны находится в течение одного месяца со дня официального обнародования.

(п.7 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

8. Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений дополнительно используется сетевое издание – портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае опубликования полного текста муниципального правового акта на указанном портале, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

           (п.8 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 21.05.2020 № 21-71р)

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Сельского Совета, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Красноярского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Подготовка и проведение выборов Сельского Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета, подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета осуществляются избирательной комиссией сельсовета.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

(п. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом:

3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;

3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.

3.3. по инициативе сельского Совета и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами сельского Совета и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.

Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней.

(п. 3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

4. Сельский Совет депутатов сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Сельский Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Сельским Советом депутатов сельсовета в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

(п.4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р)

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

(абз. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

(пп. 3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

4) о принятии или об изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

(пп. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

(п. 9 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 22.06.2012 № 37-177р)

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование средств бюджета сельсовета в целях агитации на референдуме не допускается.

14. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством Красноярского края.

Статья 13. Муниципальные выборы

(ст. 13 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральным законом «Об основах гарантии избирательных прав и права на участии в референдумах граждан Российской Федерации».

(п. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 10.07.2015 г. № 8-28р)

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом в соответствии с Федеральным Законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется избирательная комиссия муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.

Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Статья 13.1. Избирательная комиссия

(ст. 13.1 исключена Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельсовета

(ст. 14 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р, от 22.06.2012 № 37-177р)

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы муниципального образования, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Депутат, глава муниципального образования не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

3. Вопрос об отзыве депутата, главы муниципального образования не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы муниципального образования, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов муниципального образования.

4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

В случае отзыва главы муниципального образования он сохраняет свои полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы муниципального образования, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета, проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:

(абз. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

- по инициативе, выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Шалинского сельсовета, но не менее 25 подписей;

- органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

(п. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р, от 16.05.2011 № 17-81р)

1.1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

(пп. 1.1 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета назначается Сельским Советом депутатов сельсовета и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета или преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ сельсовета или преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные не менее чем 3 процентами жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом, главой сельсовета или главой администрации сельсовета в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения – официальному опубликованию (обнародованию).

(п. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

1.1. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

1.2. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

(пп. 1.1,1.2 введены Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Сельским Советом депутатов сельсовета. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Статья 16.1 Правотворческая инициатива прокурора:

(ст. 16.1 введена Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 04.10.2013 № 50-255р)

(ст. 16.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 57-289р)

Прокурор района имеет право вносить проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение исполнительных и представительных органов местного самоуправления.

Статья 17. Публичные слушания

(ст. 17 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения главой поселения, Советом депутатов поселения  проводятся публичные слушания.

1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Сельского Совета депутатов сельсовета и главы сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы сельсовета.

Собрание граждан назначается сельским Советом:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 процентов населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание, проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

2.1. Орган, назначивший собрание, должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание. В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании, гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания.

(п. 2.1 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

3. Собрание граждан может принимать обращения к Сельскому Совету депутатов сельсовета и главе сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Сельским Советом депутатов сельсовета и главой сельсовета.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Сельским Советом депутатов сельсовета и главой сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Сельского Совета депутата сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Сельского Совета депутатов сельсовета и главы сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы сельсовета.

Конференция граждан назначается сельским Советом:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 процентов населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Конференция, проводимая по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Конференция должна быть назначена в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сельского Совета депутатов сельсовета или Главы - по вопросам местного значения;

(пп. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 22.06.2012 № 37-177р)

2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Сельским Советом депутатов сельсовета. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа, предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

(пп. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

5) минимальная численность жителей сельсовета, которые должны участвовать в опросе.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом.

6. Жители сельсовета должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(ст.21 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р)

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам.

(п.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать право и свободу других лиц.

3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

4. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п.4 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

Статья 21.1. Староста сельского населенного пункта

(ст. 21.1 введена Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.

2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий старосты - 5 лет.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета депутатов по назначению старосты и удостоверением.

3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.

Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

5. Староста обладает следующими правами:

1) привлекать жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;

4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт.

6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.

7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.

Статья 21.2. Сход граждан

(ст. 21.2 введена Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводится:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также  проводится в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 22. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(п. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 22.06.2012 № 37-177р)

2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан.

(п.2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются Сельским Советом депутатов сельсовета по предложению жителей соответствующей территорий.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной администрацией сельсовета в порядке, установленном Сельским Советом депутатов сельсовета.

6. ТОС в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23. Устав ТОС

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.

2. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 24. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС

1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с Уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

(п. 3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 22.06.2012 № 37-177р)

Статья 25. Органы ТОС

1. Органы ТОС создаются в соответствии с Уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный Уставом ТОС.

2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с местной администрацией поселения, с использованием средств бюджета сельсовета;

(пп.3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 26. Организация и осуществление ТОС

(ст.26 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Сельским Советом депутатов сельсовета, а так же Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.

Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления и решениями сельского Совета.

(абз. 3 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

ГЛАВА 4. ШАЛИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 27. Сельский Совет депутатов сельсовета

1. Шалинский Сельский Совет депутатов сельсовета (далее - сельский Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права на основе мажоритарной избирательной системы по одному многомандатному избирательному округу при тайном голосовании в соответствии с федеральным и краевым законами сроком на 4 года.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р, от 22.06.2012 № 37-177р, от 08.04.2014 № 57-289р)

3. Сельский Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Сельского Совета.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.

(п. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

5. Депутаты Сельского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Сельского Совета могут осуществлять свои полномочия 1 депутат.

6. Порядок и организация работы сельского Совета регулируются регламентом, утверждаемым Сельским Советом.

(п. 4-6 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

(п. 6 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 27.1. Председатель Шалинского сельского Совета депутатов

(ст. 27.1 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

1. Работу сельского Совета депутатов организует его Председатель.

2. Председатель сельского Совета избирается из числа его депутатов путем тайного голосования на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется  Регламентом сельского Совета.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

2. Председатель сельского Совета:

1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы администрации сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию главы администрации сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий сельского Совета;

5) ведет сессии сельского Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом сельского Совета;

6) подписывает протоколы сессий;

7) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

9) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета депутатов.

3. Председатель сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, подписывает решения сельского Совета

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

1. Полномочия Сельского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска Сельского Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) самороспуска сельского Совета по решению не менее двух третей депутатов сельского Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления сельским Советом своих полномочий;

3) вступления в силу решения Краевого суда о неправомочности состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пп. 3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

4) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

(пп. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р; от 21.05.2020 № 21-71р)

5) в случае утраты сельсоветом статуса сельсовета в связи с его объединением с городским округом;

(пп. 5 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

6) в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения поселения с городским округом.

(пп. 5, 6 введены Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

2. Досрочное прекращение полномочий Сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

2.1. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.»;

в пункте 3 слова «№ 67-ФЗ» заменить словами «от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(пп. 2.1 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом № 67-ФЗ.

(п.3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р)

Статья 29. Компетенция сельсовета Совета

1. К компетенции сельского Совета относится:

1) принятие Устава сельсовета, внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава сельсовета;

2) установление официальных символов сельсовета и порядка их использования;

3) определение порядка работы Сельского Совета;

4) определение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельсовета;

5) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах ;

(пп. 6 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

7) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета;

8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

9) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

10) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);

11) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р;

12) утверждение структуры администрации сельсовета;

(пп. 12 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

13) утверждение положения о ревизионной комиссии сельсовета;

14) утверждение положения об избирательной комиссии сельсовета;

15) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;

(пп. 15 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

15.1) утверждение правил благоустройства территории сельсовета;

(пп. 15.1 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

17) Исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р;

17) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пп. 17 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 22.06.2012 № 37-177р)

18) исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р;

18) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

19) определение размера и условий оплаты труда депутатов Сельского Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета,

20) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения;

21) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

22) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

24) утверждение генерального плана сельсовета;

28) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам бесплатно в собственность из находящихся в собственности сельсовета земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

(пп. 28 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

29) (пп.29 исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

29) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

30) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности сельсовета земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

(нумерация пп. 29-30 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

31) координация деятельности органов ТОС;

(пп. 31 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

32) установление в случаях, предусмотренных Федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности сельсовета;

32.1) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.

(пп.32.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

32.2) Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета, главы местной администрации о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Шалинского сельсовета.

(пп. 32.1, 32.2 введены решением Шалинского сельского Совета депутатов от 29.09.2009 г. № 53-181р)

(пп.32.2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

32.3) утверждает и принимает муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещений которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пп. 32.3 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

33) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

34) исключен Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р;

35) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;

36) учреждение печатного средства массовой информации, выступать учредителем межмуниципального печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации,

(п.36 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р)

37) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Сельского Совета Федеральными законами, законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.

2. Сельский Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы сельсовета.

Статья 30. Организация работы сельского Совета

1. Организационной формой работы сельского Совета является сессия.

Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.

Вновь избранный Совет депутатов собирается на первую сессию в 30 дневный срок со дня избрания в правомочном составе.

(п. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

2. Сельский Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем сельского Совета, избираемым сельским Советом из своего состава.

3. В случае, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей сельсовета или не менее 1/3 депутатов сельского Совета, а также по требованию главы сельсовета председатель сельского Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(п. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

5. Сельский Совет депутатов избирает из своего состава заместителя председателя, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы сельского Совета депутатов.

(п. 5 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

6. Порядок работы сельского Совета определяется решением сельского Совета.

7. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета осуществляется местной администрацией сельсовета.

Статья 31. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета

Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 32. Контрольная деятельность сельского Совета

1. Сельский Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава сельсовета и должностные лица местной администрации сельсовета обязаны по требованию сельского Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Сельский Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации сельсовета.

4. Сельский Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность местной администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

(п. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 33. Решения Совета

(ст. 33 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в самом решении.

6. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Решения Совета депутатов поселения об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Статья 34. Депутат Сельского Совета

1. Депутат сельского Совета - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в сельский Совет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Полномочия депутата сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

3. Депутат сельского Совета:

1) принимает участие в работе сельского Совета;

2) присутствует на заседаниях сельского Совета;

3) работает в комиссиях, иных органах сельского Совета, в состав которых он избран;

4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений сельского Совета;

5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом сельского Совета;

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению сельского Совета;

7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий сельского Совета;

8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;

9) ведет прием граждан;

10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;

11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой сельсовета, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе сельсовета, руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок;

14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом сельского Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

(п. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

5. На депутата Совета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

6. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 5, 6 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата

(ст. 35 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2 отставки по собственному желанию;

1.3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8. отзыва избирателями;

1.9.досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;

1.10.призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.11. в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

(п. 2.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

2.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(п. 2.2 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением сельского Совета.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий сельского Совета.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения сельским Советом.

6. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

7. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(п. 6, 7 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

Статья 36. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение сельского Совета письменное предложение о направлении сельским Советом депутатского запроса главе поселения, иному должностному лицу органов местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Устава (Основного закона) Красноярского края и иных нормативно-правовых актов Красноярского края, настоящего Устава, решений сельского Совета, а также иные основания, признаваемые сельским Советом достаточными для направления депутатского запроса.

3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом сельского Совета.

4. Глава сельсовета и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку - на очередной сессии сельского Совета. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 37. Депутатское расследование

1. В случаях, установленных решением сельского Совета Депутатов может быть инициировано депутатское расследование.

2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается Регламентом сельского Совета.

3. Глава сельсовета, иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии сельского Совета и по нему принимается соответствующее решение.

ГЛАВА 5. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 38. Глава сельсовета

(статья 38 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 10.07.2015 г. № 8-28р)

1. Глава Шалинского сельсовета (далее - глава сельсовета) – высшее выборное должностное лицо Шалинского сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Шалинского сельсовета.

(п. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

2. Глава Шалинского сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Шалинского сельского Совета депутатов.

3. Глава Шалинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

4. Глава Шалинского сельсовета представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Шалинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

5. Глава сельсовета представляет Шалинский сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, её субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава сельсовета избирается Шалинским сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

(п. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

4.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельсовета устанавливается представительным органом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.. Порядок проведения конкурса и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов. Половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом, а другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. Иностранный гражданин может быть избран главой Шалинского сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

6. На главу сельсовета, распространяются гарантии предусмотренные законодательством.

7. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты,  исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(п. 7 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

Статья 39. Срок полномочий главы сельсовета

(статья 39 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 10.07.2015 г. № 8-28р)

1. Срок полномочий главы Шалинского сельсовета – 5 лет.

(п. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

2. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Шалинского сельсовета.

Статья 40. Прекращение полномочий главы сельсовета

(ст.40 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р)

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 2.3. в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р, от 05.12.2012 № 42-207р)

2.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.6. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2.9. отзыва избирателями;

2.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

2.11. преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

(пп. 2.11 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р; от 21.05.2020 № 21-71р)

2.12. утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

2.13. увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.

(пп. 2.11-2.13 введены Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

2.14. удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 2.14 введен решением Шалинского сельского Совета депутатов от 29.09.2009 г. № 53-181р)

(пп. 2.14 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

2.15. исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р.

2.16. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пп. 2.16 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

2.17. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пп. 2.17 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.3-2.6, 2.10 пункта 2 настоящей статьи полномочия Главы поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края..

(п.3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 07.12.2011 № 27-125р, от 22.06.2012 № 37-177р)

4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2.7, 2.8, 2.14 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

(п. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р, от 22.06.2012 № 37-177р)

5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов сельсовета. В случае принятия Советом отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов сельсовета. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов сельсовета в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов сельсовета.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов сельсовета, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.

6.1 Сельский Совет в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6.1.1. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 вышеуказанного Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(пп. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пп. 5 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

6.1.3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

6.1.4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6.1.5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6.1.6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

6.1.7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

6.1.8. Решение сельского Совета депутатов об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.

6.1.9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается председателем сельского Совета.

6.1.10. В случае, если в соответствии с уставом сельсовета глава входит в состав сельского Совета с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

(пп. 6.1.11, 6.1.12  исключены Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

6.1.13. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

6.1.14. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

6.1.15. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.

6.1.16. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

(пп. 6.1 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 41. Полномочия главы сельсовета

Глава сельсовета:

1) действует от имени сельсовета без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;

2) представляет интересы сельсовета в суде, арбитражном суде, третейском суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;

3) представляет на утверждение Сельского Совета проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений сельского Совета о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;

4) исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р;

5) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

6) представляет на утверждение сельского Совета проекты планов и программ развития сельсовета, организует их исполнение;

7) исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р;

8) вносит на рассмотрение сельского Совета проекты решений сельского Совета;

9) участвует в работе сельского Совета, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов сельского Совета;

10) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета, издает в пределах своих полномочий правовые акты;

(п. 10 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

11) организует взаимодействие местной администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

12) подписывает и обнародует решения нормативного характера, принятые сельским Советом;

13) исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р;

13) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета;

14) (пп. 14 исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

15) (пп. 15 исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

16) (пп. 16 исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

17) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях сельсовета;

18) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

19) принимает в установленном порядке решение о переводе земель, находящихся в муниципальной и частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую;

20) Исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р;

20) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

21) руководит мобилизационной подготовкой сельсовета и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

22) от имени администрации сельсовета распределяет бюджетные средства при исполнении местного бюджета;

(п.23 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

23) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории сельсовета;

1.24) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

(пп. 1.24 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

25) формирует и организует работу местной администрации сельсовета;

27) Исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р;

26) осуществляет прием на работу и увольнение работников местной администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(пп. 27 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

28) глава Шалинского сельсовета представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

(пп. 28 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

28.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

28.2) глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(пп. 28.1, 28.2 введены решением Шалинского сельского Совета депутатов от 29.09.2009 г. № 53-181р)

29) создает муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;

30) координирует деятельность органов ТОС;

31) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Шалинского сельского Совета депутатов.

(пп. 31 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 07.12.2011 № 27-125р)

(нумерация 20-31 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р, р)

Статья 42. Исполнение полномочий главы поселения

(ст. 42 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы сельсовета, а в случае, если указанное лицо не назначено или временно отсутствует, указанные полномочия исполняет уполномоченный муниципальный служащий, определенный Советом депутатов.

2. В случае временного отсутствия главы поселения (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы сельсовета, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо органов местного самоуправления, определенное Советом депутатов.

Статья 43. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета

Глава сельсовета вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 44. Муниципальные правовые акты главы сельсовета

(статья 44 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 10.07.2015 г. № 8-28р)

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Шалинского сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации сельсовета.

2. Глава сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты главы поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(п. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

5. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

ГЛАВА 6. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 45. Местная администрация сельсовета

1. Местная администрация сельсовета (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации сельсовета руководит на основе единоначалия глава администрации сельсовета. Полномочия главы администрации исполняет глава сельсовета.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

3. Администрация подотчетна сельскому Совету.

4. Структура администрации утверждается сельским Советом по представлению главы сельсовета.

5. Исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

Статья 46. Должностные лица и иные работники администрации

1. Исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р.

1. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.

2. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются с должности главой сельсовета.

3. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.

(нумерация п.п. 1-3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

Статья 47. Компетенция администрации

1. Администрация:

1) разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет и готовит отчет об его исполнении, ведет реестр расходных обязательств сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств при исполнении бюджета сельсовета;

(пп.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;

3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов, ведет реестр муниципальной собственности сельсовета;

(пп.3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

4) разрабатывает стратегию социально-экономического развития поселения;

(пп. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

5) готовит ежегодный отчет главы сельсовета о положении дел в сельсовете;

6) осуществляет организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета, главы сельсовета и иных органов местного самоуправления сельсовета;

7) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

8) решает вопросы жизнеобеспечения сельсовета, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

11) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

12) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

14) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

15) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

16) (пп. 16 исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

17) создает муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;

(пп.17 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р, от 12.10.2010 № 8-42р)

18) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Красноярского края;

22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики сельсовета согласно Закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ«О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

(пп. 22 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

23) (пп. 23 исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

23) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

24) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

25) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения сельсовета об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

26) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

27) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

28) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

(пп. 28 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

(пп. 29 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

(пп.29 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р, от 05.12.2012 № 42-207р)

(нумерация пп. 23-29 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции Федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Красноярского края , других муниципальных образований.

3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.

Статья 47.1 Муниципальный контроль

(ст. 47.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1. Администрация Шалинского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.»;

2. К полномочиям Администрации Шалинского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава сельсовета, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.

Статья 48. Расходы на содержание администрации

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 49. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(абз. 2 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

(п.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

2. Депутаты сельского Совета, глава сельсовета, члены выборных органов ТОС не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральными законами, законами Красноярского края настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(п. 3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

Статья 50. Должность муниципальной службы

(Название ст.50 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

1. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

(п.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами Главы администрации в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 N 17-4354 «О реестре должностей муниципальной службы», а также в соответствии со структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.

(п.2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р, от 12.10.2010 № 8-42р, от 05.12.2012 № 42-207р)

3. Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п.3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

Статья 51. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральными законами и законами Красноярского края для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

3. Исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

(п.3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

Статья 52. Комиссия по вопросам муниципальной службы

(ст. 52 исключена Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья

(название гл. 8 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р)

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

2.(п. 2 исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 22.06.2012 № 37-177р)

Статья 54. Муниципальная собственность поселения

(ст. 54 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Администрация поселения ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности поселения должен быть доступен для жителей поселения.

Статья 55. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Глава сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, а также решениями сельского Совета.

2. Глава сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Сельским советом в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Шалинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования.

(абз. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р, от 12.03.2019 № 7-26р)

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация сельсовета.

Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

(п.4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р, от 22.06.2012 № 37-177р)

(абз. 4,5 исключены Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

5.Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют  отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений администрацию сельсовета, 10 числа каждого месяца.

Шалинский сельсовет, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение 10 дней назначает дату для заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

По решению сельского Совета отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях сельского Совета.

(п. 5 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 56. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст.56 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р, от 08.04.2014 № 57-289р)

(название ст. 56 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 08.04.2014 № 57-289р)

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 57. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

2. исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р.

3. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(п. 3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

Статья 58. Бюджет поселения

(ст. 58 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 59. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам местного бюджета сельсовета относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от региональных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами, и другие безвозмездные поступления;

(пп. 4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(пп. 6 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 22.06.2012 № 37-177р)

7) штрафы, установление которых Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) средства самообложения граждан;

10) иные поступления в соответствии с Федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Сельского Совета.

В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

(абз. 2 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

3. В бюджете сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

(п. 3 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 60. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета.

3. Расходные обязательства сельсовета возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения сельсовета, а также заключения сельсоветом или от имени сельсовета договоров (соглашений) по данным вопросам.

4. Расходные обязательства поселения устанавливаются органами местного самоуправления поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.

5. Органы местного самоуправления сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов сельского Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

6. Администрация ведет реестр расходных обязательств сельсовета в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

(п.6 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р, от 24.04.2009 г. № 48-161р)

Статья 61. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета поселения

(ст. 61 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1. Составлению проекта бюджета поселения предшествует разработка программ, прогнозов социально-экономического развития поселения.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой администрации поселения на рассмотрение Совета депутатов поселения не позднее 15 ноября текущего года.

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

дефицит бюджета.

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежит обязательному опубликованию.

5. Проект бюджета поселения и отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 62. Исполнение бюджета поселения

(ст. 62 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Статья 63. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Сельским Советом.

2. Администрация составляет и не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет сельскому Совету отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения сельского Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р, от 05.12.2012 № 42-207р)

ГЛАВА 9. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

(глава 9 введена Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

Статья 64. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Главе сельсовета и депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе), устанавливаются следующие гарантии:

(абз. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

(пп. 1.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу;

(пп. 1.4 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р, от 12.08.2011 № 22-92р, от 22.06.2012 № 37-177р)

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5.1. Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в году, за который предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, составляет 28 календарных дней.

Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, имеет право на замену денежной компенсацией части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей установленную минимальную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, или любого количества дней из этой части.

            (п.1.5.1 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 21.05.2020 № 21-71р)

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7) исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 22.06.2012 № 37-177р

1.8) исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р.

1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статья 65. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

(ст. 65 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за  выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее – Закон края).

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

4. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

5. Если нормативными правовыми актами местного самоуправления вместо денежного вознаграждения по муниципальной должности было установлено денежное содержание, то размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет одну тысячу пятьсот рублей.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.

8. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8  Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

9. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет включают периоды замещения должностей:

1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.

Статья 66. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

(пп. 2 исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления..

(пп. 3 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.10.2010 № 8-42р, от 22.06.2012 № 37-177р)

ГЛАВА 10. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА

(нумерация главы 10 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

Статья 67. Взаимоотношения сельского Совета и администрации

(нумерация ст. 67 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

1. Глава сельсовета обеспечивает взаимодействие администрации сельсовета и сельского Совета.

(п. 1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 10.07.2015 г. № 8-28р)

2. Сельский совет вправе обратиться к главе сельсовета с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы сельсовета либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

3. Глава сельсовета вправе обратиться в сельский Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения сельского Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения сельского Совета в судебном порядке.

4. Депутаты сельского Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой сельсовета.

5. Глава сельсовета, муниципальные служащие, работающие в администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях сельского Совета, заседаниях его органов.

6. Споры между сельским Советом и главой сельсовета по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 68. Подотчетность администрации сельскому Совету

(нумерация ст. 68 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

1. Администрация подотчетна сельскому Совету в пределах его компетенции.

2. Глава сельсовета ежегодно представляет сельскому Совету отчет о положении дел в сельсовете.

3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом сельского Совета, являться на сессии сельского Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.

Статья 69. Выражение недоверия должностным лицам администрации

(нумерация ст. 69 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, сельский Совет вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации.

2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации устанавливается настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета.

Статья 70. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета и муниципального района

(нумерация ст. 70 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

1. Органы местного самоуправления сельсовета и муниципального района вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления сельсовета обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления муниципального района по решению проблем сельсовета и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в сельский Совет и администрацию. Обращения, направленные в сельский Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до ее проведения.

4. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, направленные в администрацию, главой сельсовета в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.

Статья 71. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Красноярского края

(нумерация ст. 71 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

1. Органы местного самоуправления сельсовета взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Красноярского края для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления законами Красноярского края отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Сельский Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательное Собрание Красноярского края.

3. Губернатор Красноярского края вправе предложить сельскому Совету, главе сельсовета привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному закону) Красноярского края , законам и иным нормативным правовым актам Красноярского края, а также вправе обратиться в суд.

4. Споры между органами местного самоуправления сельсовета и органами государственной власти Красноярского края разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация главы 11 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

(гл. 11 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 07.12.2011 № 27-125р)

Статья 72. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(название ст. 72 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

(нумерация ст. 72 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельсовета несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральными законами и законами Красноярского края.

Жители сельсовета вправе отозвать депутата сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

(ст. 72 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 73. Ответственность главы сельсовета и депутатов Сельского Совета перед населением

(ст. 73 исключена Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 74. Ответственность Сельского Совета и главы сельсовета перед государством

(нумерация ст. 74 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава Шалинского сельсовета, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу сельсовета, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске сельского Совета.

2. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельского Совета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельского Совета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске сельского Совета.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

4. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы сельсовета или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

5. Глава сельсовета или глава местной администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(ст. 74 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 05.12.2012 № 42-207р)

Статья 75. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

(нумерация ст. 75 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления сельсовета могут временно осуществляться органами государственной власти Красноярского края в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Сельский Совет и администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления сельсовета возникает просроченная задолженность сельсовета по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельсовета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельсовета по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета сельсовета;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления сельсовета было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, Федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Красноярского края полномочия органов местного самоуправления сельсовета по принятию устава сельсовета, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления сельсовета, изменению границ территории сельсовета, преобразованию сельсовета.

3. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Красноярского края соответствующих полномочий органов местного самоуправления сельсовета принимается Губернатором Красноярского края на основании решения Сельского Совета или решения Законодательного Собрания Красноярского края, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в сельсовете по ходатайству Губернатора Красноярского края и Сельского Совета, главы сельсовета решением арбитражного суда Красноярского края вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Красноярского края в течение одного года со дня вступления Сельского Совета в свои полномочия.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Красноярского края отдельных полномочий органов местного самоуправления сельсовета принимается Губернатором Красноярского края с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. В порядке и случаях, установленных Федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления сельсовета могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

(нумерация ст. 76 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

(нумерация главы 12 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

Статья 77. Принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений

(ст. 77 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 12.03.2019 № 7-26р)

1. Устав поселения принимается Советом депутатов поселения.

2. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

3. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Проект устава поселения, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Статья 78. Инициатива об изменении Устава сельсовета

(нумерация ст. 78 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

(нумерация главы 13 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

Статья 79. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(Название ст.76 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 04.07.2007 г. № 24-78р)

(нумерация ст. 79 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р)

1. Настоящий Устав, Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования).

Глава сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

(п.1 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р, от 04.07.2007 г. № 24-78р, от 22.06.2012 № 37-177р)

2. Положения пункта 7 статьи 35 и пункта 2.8 статьи 40 не распространяются на депутатов представительного органа и выборных должностных лиц сельсовета, избранных до 25.07.2006 года.

(п.2 в ред. Решения Шалинского сельского Совета депутатов от 23.11.2006 г. № 18-58р)

3. Положения статьи 38 настоящего Устава в редакции Решения от 10.07.2015 г. № 8-28р «О внесении изменений и дополнений в Устав Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края» в отношении порядка избрания главы Шалинского сельсовета применяются после истечения срока полномочий главы Шалинского сельсовета избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 №7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(п. 3 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 10.07.2015 г. № 8-28р)

4. Исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р.

5. Исключен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 г. № 48-161р.

6. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 9 приостановлено до 01.01.2021 г. в соответствии со ст. 2 Закона Красноярского края от 31.10.2019 N 8-3238 "О внесении изменений в статью 1 Закона края "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края"».

           (п.6 введен Решением Шалинского сельского Совета депутатов от 21.05.2020 № 21-71р)