УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВОЛЬСК ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВОЛЬСК

ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 20.10.2006 года №1/21-95)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 20.07.2007 года №1/28-141)

Решением от 20.07.2007 года №1/28-141 устав изложен в новой редакции

В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 21 июня 2008 года № 1/34-174 )

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 08 сентября 2009 года № 15/2-65)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 29 июня 2010 года № 25/2-133)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 04.05.2011 № 34/2-198)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 11.11.2011 № 42/2-231)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 26.04.2012 № 48/2-278)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 29.10.2012 № 56/2-308)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 17.01.2013 № 59/2-333)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 14.01.2014 № 7/3-31 устав изложен в новой редакции)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 18.02.2015 № 17/3-85)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 06.05.2016 № 30/3-147)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 05.09.2016 № 33/3-163)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 05.06.2017 № 43/3-213)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 25.08.2017 № 43/3-228)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 21.03.2018 № 54/3-262)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 26.07.2018 № 61/3-278)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 23.05.2019 № 11/4-46)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 29.10.2019 № 16/4-58)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 15.05.2020 № 22/4-78)

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области

от 17.12.2020 № 27/4-94)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, состав территории и границы муниципального образования город Вольск

1. Официальное наименование поселения - муниципальное образование город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области.

Краткое наименование поселения – муниципальное образование город Вольск.

2. Муниципальное образование город Вольск является составной частью Вольского муниципального района Саратовской области и имеет статус городского поселения.

3. Территорию муниципального образования город Вольск составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного значения, земли для развития поселения.

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

4. В состав муниципального образования город Вольск входят населенные пункты: город Вольск, железнодорожная станция Клены, рабочий поселок Клены, поселок Шиханы-2, поселок Шиханы-4.

5. Административным центром муниципального образования город Вольск является город Вольск.

6. Границы муниципального образования город Вольск установлены Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 86-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Вольского муниципального района».

Статья 2. Официальные символы муниципального образования город Вольск и порядок их использования

1. Официальными символами муниципального образования город Вольск являются используемые по соглашению с органами местного самоуправления Вольского муниципального района герб и флаг Вольского муниципального района.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

2. Оригиналы герба и изображения флага муниципального образования город Вольск хранятся в здании администрации Вольского муниципального района и доступны для ознакомления всем заинтересованным лицам.

3. Описание и порядок официального использования символики муниципального образования город Вольск устанавливаются решением Совета муниципального образования город Вольск.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ВОЛЬСК

Статья 3 Вопросы местного значения муниципального образования город Вольск. Право органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования город Вольск

1. К вопросам местного значения муниципального образования город Вольск относятся:

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 пункт изложен в новой редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования город Вольск, его утверждение и исполнение, осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального образования город Вольск, составление и утверждение отчета об его исполнении;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования город Вольск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Вольск;

4) организация в границах муниципального образования город Вольск электро- тепло-газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении.»

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 21.03.2018 № 54/3-262)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Вольск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов муниципального образования город Вольск, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Вольск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Вольск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Вольск;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Вольск, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Вольск;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Вольск;

11) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Вольск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Вольск;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Вольск услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Вольск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Вольск;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Вольск;

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 пункт изложен в новой редакции

16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Вольск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Вольск;

17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Вольск и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

18) формирование архивных фондов муниципального образования город Вольск;

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 пункт изложен в новой редакции

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

20) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Вольск, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования город Вольск в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Вольск;

21) утверждение генеральных планов муниципального образования город Вольск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Вольск документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Вольск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Вольск, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах муниципального образования город Вольск для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Вольск, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 21 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 29.10.2019 № 16/4-58)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Вольск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Вольск;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Вольск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Вольск;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 пункт изложен в новой редакции

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город Вольск сотруднику, занимающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, занимающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) утратил силу;

35) Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 пункт утратил силу;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Вольск, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 дополнено пунктом в следующей редакции

38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования город Вольск;

2) утратил силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании город Вольск нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования город Вольск;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования город Вольск;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования город Вольск;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

13) (пункт исключен решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 21.03.2018 № 54/3-262);

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования город Вольск;

(Пункт 15 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области от 23.05.2019 № 11/4-46)

Решением от 05.09.2016 № 33/3-163 дополнено пунктом в следующей редакции

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»;

(Пункт 18 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области от 23.05.2019 № 11/4-46)

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 19 введен решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Вольск отдельных государственных полномочий

1. В соответствии с федеральным законом наделение органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Саратовской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального образования город Вольск осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Совет муниципального образования город Вольск может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования город Вольск для осуществления органами и должностными лицами муниципального образования город Вольск отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов, установленный решением Совета муниципального образования город Вольск на очередной финансовый год.

3. Органы и должностные лица муниципального образования город Вольск обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования город Вольск осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством правотворческой инициативы, голосовании по отзыву депутата Совета муниципального образования город Вольск, главы муниципального образования город Вольск, преобразовании муниципального образования город Вольск, голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования город Вольск, публичных слушаниях, территориальном общественном самоуправлении, собрании граждан, опросе граждан, конференции граждан (собрание делегатов), посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск.

2. Граждане, проживающие на территории муниципального образования город Вольск, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Местный референдум

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 часть изложена в новой редакции

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

1. Местный референдум проводиться в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования город Вольск. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Вольск. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

2. В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального образования город Вольск в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования город Вольск, органов государственной власти Саратовской области, избирательной комиссии Саратовской области или прокурора.

3. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвинуть:

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 пункт изложен в новой редакции

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и, которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 пункт изложен в новой редакции

3) Совет муниципального образования город Вольск и глава Вольского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. В соответствии с федеральным законом гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение в соответствии с федеральным законом подлежат официальному опубликованию.

Статья 6.1. Сход граждан

(статья 6.1 введена решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 15.05.2020 № 22/4-78)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", может проводиться сход граждан.

2. Сход граждан, предусмотренный федеральным законодательством, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, входящего в состав муниципального образования город Вольск или муниципального образования город Вольск. В случае, если в данном населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования город Вольск, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

3. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в сроки, определенные нормативным актом Совета муниципального образования город Вольск.

4. Порядок организации и проведения схода граждан определяется решением Совета муниципального образования город Вольск.

Статья 6.2. Инициативные проекты

(статья 6.2 введена решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования город Вольск или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 32 настоящего Устава в администрацию Вольского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования город Вольск, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета муниципального образования город Вольск.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования город Вольск, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Совета муниципального образования город Вольск. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Совета муниципального образования город Вольск может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования город Вольск.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования город Вольск или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования город Вольск или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета муниципального образования город Вольск;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета муниципального образования город Вольск.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Вольского муниципального района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования город Вольск или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Решением Совета муниципального образования город Вольск может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Вольского муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования город Вольск или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Вольского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Вольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Вольского муниципального района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Вольского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования город Вольск, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Вольского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения.

Администрация Вольского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Вольского муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Саратовской области Российской Федерации, уставу муниципального образования город Вольск;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у муниципального образования город Вольск необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Вольского муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом муниципального образования город Вольск.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Саратовской области Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Саратовской области Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Вольского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Вольского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета муниципального образования город Вольск. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Вольского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета муниципального образования город Вольск. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования город Вольск, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Вольского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Вольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Вольского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Вольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов в Совет муниципального образования город Вольск проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Избранным по избирательному округу признаётся зарегистрированный кандидат в депутаты Совета муниципального образования город Вольск, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

2. Выборы депутатов в Совет муниципального образования город Вольск назначаются Советом муниципального образования город Вольск. Решение о назначении выборов должно быть принято Советом муниципального образования город Вольск не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования город Вольск или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета муниципального образования город Вольск, выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования город Вольск

1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования город Вольск, главы муниципального образования город Вольск (далее – голосование по отзыву депутата) проводится по инициативе населения.

2. Основанием для отзыва депутата являются действия (бездействие) или решения, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, закону Саратовской области, настоящему Уставу, решению Совета муниципального образования город Вольск, факт совершения которых установлен решением суда.

3. Голосование по отзыву депутата назначается Советом муниципального образования город Вольск по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат.

Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата может инициативная группа, образованная гражданином или группой граждан, имеющих право на участие в выборах по избирательному округу, от которого избран депутат,

- по отзыву депутата – в составе не менее 20 избирателей того избирательного округа, по которому был избран депутат;

- по отзыву главы муниципального образования город Вольск – в составе не менее 40 избирателей города. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального образования город Вольск с ходатайством о регистрации группы.

4. В ходатайстве инициативной группы должны содержаться обстоятельства, служащие основанием для отзыва депутата, а также должно быть указано лицо, уполномоченное действовать от имени инициативной группы на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лица, уполномоченного действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству инициативной группы должно быть приложено решение суда, устанавливающее факт совершения депутатом действий (бездействия) или принятия решений, указанных в части 2 настоящей статьи, и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата и наделении лица, уполномоченного действовать от имени инициативной группы, соответствующими полномочиями.

При получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата, главу муниципального образования город Вольск и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, глава муниципального образования город Вольск вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования город Вольск аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия муниципального образования город Вольск в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи, наличия решения суда об установлении факта совершения депутатом действий (бездействия) или принятия решений, указанных в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования город Вольск принимает решение о регистрации инициативной группы, выдает инициативной группе регистрационное свидетельство и бланки подписных листов, формы которых утверждаются избирательной комиссией муниципального образования город Вольск. Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев.

Копия решения о регистрации инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения направляется в Совет муниципального образования город Вольск и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.

В случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящей статьи избирательная комиссия муниципального образования город Вольск принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы. Копия решения с указанием оснований отказа выдается уполномоченному представителю инициативной группы в пятидневный срок со дня принятия решения.

5. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию муниципального образования город Вольск необходимое для назначения голосования в соответствии с частью 3 настоящей статьи количество подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования составляет 20 дней.

Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом и зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписей, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.

Организация сбора подписей осуществляется членами инициативной группы. Право сбора подписей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту начала сбора подписей возраста 18 лет.

Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает количество собранных подписей, о чем составляется итоговый протокол.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования город Вольск до 18 часов в последний день срока, отведенного для сбора подписей.

Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию муниципального образования город Вольск подписи граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа;

Избирательная комиссия муниципального образования город Вольск проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования. Проверке подлежат все подписи.

Процедура указанной проверки, требования к оформлению подписных листов и итоговых протоколов, основания для признания подписей недостоверными или недействительными устанавливаются решением Совета муниципального образования город Вольск.

О результатах проверки уполномоченный представитель инициативной группы извещается не менее чем за 2 суток до проведения заседания избирательной комиссии муниципального образования город Вольск для решения вопроса о назначении голосования.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования количества достоверных подписей избирательная комиссия муниципального образования город Вольск отказывает в проведении голосования. Копию решения об отказе в проведении голосования с изложением оснований отказа избирательная комиссия муниципального образования город Вольск обязана в течение 5 дней с момента принятия решения выдать уполномоченному представителю инициативной группы, а также направить в Совет муниципального образования город Вольск и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву. В случае принятия избирательной комиссией муниципального образования город Вольск решения об отказе в проведении голосования члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата по тому же основанию.

В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования избирательная комиссия муниципального образования город Вольск в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет муниципального образования город Вольск. Копия решения избирательной комиссии муниципального образования город Вольск направляется также инициативной группе по проведению голосования и депутату, в отношении которого инициируется проведение голосования по отзыву.

6. Совет муниципального образования город Вольск принимает решение о назначении голосования или об отказе в назначении голосования по отзыву депутата в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального образования город Вольск копии решения избирательной комиссии муниципального образования город Вольск о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования, подписных листов и протокола об итогах сбора подписей.

7. Назначение голосования по отзыву депутата обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования, установленные настоящей статьей, и отсутствуют основания для отказа в назначении голосования, предусмотренные частью 8 настоящей статьи.

Голосование по отзыву депутата должно быть проведено не позднее чем через 60 дней и не ранее чем через 50 дней со дня принятия решения о назначении голосования. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата должно содержать данные о депутате, избирательном округе, на территории которого проводится голосование, основания для отзыва, дату голосования.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

8. Решение об отказе в назначении голосования принимается в случае, если:

1) отсутствуют основания для отзыва депутата, предусмотренные частью 2 настоящей статьи;

2) нарушен порядок выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата;

3) члены инициативной группы ранее выступали с инициативой об отзыве того же депутата по тому же основанию, и с момента принятия избирательной комиссией муниципального образования город Вольск решения об отказе данной инициативной группе в проведении голосования прошло менее двух лет;

4) на территории, на которой расположен избирательный округ, введено в установленном федеральным законом порядке военное или чрезвычайное положение;

5) до истечения срока полномочий депутата осталось менее года.

Решение об отказе в назначении голосования в течение 5 дней вручается уполномоченному представителю инициативной группы и депутату, в отношении которого инициировано голосование по отзыву.

9. Агитация по вопросу отзыва депутата начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутату после официального опубликования (обнародования) решения о назначении голосования по отзыву депутата до проведения голосования по отзыву депутата предоставляется возможность размещения объяснений тем же способом, каким производится официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, в порядке и объеме, определяемом избирательной комиссией муниципального образования город Вольска, с оплатой за счет средств местного бюджета.

10. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования город Вольск проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — федеральный закон).

11. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат.

12. Если в результате голосования депутат был отозван, Совет муниципального образования город Вольск в течении 10 дней после опубликования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата в связи с его отзывом и незамедлительно направляет копию решения отозванному депутату.

13. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. В соответствии с федеральным законодательством под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан муниципального образования город Вольск вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решениями Совета муниципального образования город Вольск.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета муниципального образования город Вольск и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования город Вольск, обладающих избирательным правом.

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования город Вольск или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования город Вольск, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения, в соответствии с федеральным законом.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

5. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального образования город Вольск мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

(Статья 10 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области от 23.05.2019 № 11/4-46)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования город Вольск Советом муниципального образования город Вольск (далее - Совет), главой муниципального образования город Вольск могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения (группе граждан, проживающих на территории муниципального образования город Вольск, численностью не менее 50 человек), Совета муниципального образования город Вольск, главы муниципального образования город Вольск.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования город Вольск, назначаются Советом муниципального образования город Вольск, а по инициативе главы муниципального образования город Вольск - главой муниципального образования город Вольск.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования город Вольск, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования город Вольск вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Саратовской области Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Вольск;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования город Вольск, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования город Вольск требуется получение согласия населения муниципального образования город Вольск, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования город Вольск и (или) нормативными правовыми актами Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования город Вольск о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования город Вольск, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования город Вольск и (или) нормативным правовым актом Совета муниципального образования город Вольск с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования город Вольск могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования город Вольск, главы муниципального образования город Вольск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жителей соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяются нормативным правовым актом Совета муниципального образования город Вольск.

(абзац 2 введен решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального образования город Вольск или главы муниципального образования город Вольск, назначается соответственно решением Совета муниципального образования город Вольск или постановлением главы муниципального образования город Вольск.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Совета муниципального образования город Вольск при условии сбора в поддержку данной инициативы не менее 100 подписей граждан, проживающих на территории, на которой предлагается провести собрание.

Решение о назначении собрания граждан принимается Советом муниципального образования город Вольск не позднее 30 дней со дня получения документов о выдвижении соответствующей инициативы.

Собрание должно быть назначено не позднее 30 дней со дня принятия решения о назначении собрания. Собрание назначается на воскресенье, не являющееся рабочим или праздничным днем.

Решение об отказе в назначении собрания может быть принято только в случаях, если нарушены требования к выдвижению инициативы проведения собрания, или цели проведения собрания не соответствуют указанным в части 1 настоящей статьи.

5. Решение о назначении собрания граждан должно устанавливать дату и время проведения собрания, место проведения собрания, часть территории муниципального образования город Вольск, на которой проводится собрание, повестку дня собрания.

Решение Совета муниципального образования город Вольск или постановление главы муниципального образования город Вольск о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня его принятия.

6. Порядок назначения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

9. Порядок оформления документов о выдвижении инициативы, а также порядок проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются решением Совета муниципального образования город Вольск в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на территории муниципального образования город Вольск, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(Часть 1 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области от 23.05.2019 № 11/4-46)

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом муниципального образования город Вольск.

(Часть 2 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области от 23.05.2019 № 11/4-46)

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.1. Собрание граждан по вопросам организации осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимали участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати летнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати летнего возраста.

4. Устав территориального общественного самоуправления регистрируется в порядке, определенном решением Совета муниципального образования город Вольск.

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 дополнено абзацем следующего содержания

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования город Вольск.

5.1. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(часть 5.1 введена решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Вольского муниципального района с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет муниципального образования город Вольск и администрацию Вольского муниципального района проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(часть 6.1 введена решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются правовыми актами Совета муниципального образования город Вольск.

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 дополнено частью следующего содержания

8. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования город Вольск.

Уполномоченным органом по регистрации уставов территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Вольск является администрация Вольского муниципального района.

Статья 13. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Вольск могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Совета муниципального образования город Вольск;

- населения муниципального образования город Вольск.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Советом муниципального образования город Вольск.

Статья 14. Опрос граждан

(статья 14 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 15.05.2020 № 22/4-78)

1. В соответствии с Федеральным Законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» опрос граждан является формой выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Вольск, а также органами государственной власти Саратовской области.

2. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования город Вольск или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования город Вольск и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Вольск, а также органами государственной власти Саратовской области. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования город Вольск, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования город Вольск или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального образования город Вольск или главы муниципального образования город Вольск - по вопросам местного значения;

2) Правительства Саратовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования город Вольск для объектов регионального и межрегионального значения;

3) Жителей муниципального образования город Вольск или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования город Вольск и (или) решением Совета муниципального образования город Вольск в соответствии с Законом Саратовской области от 4 июля 2016 г. № 75-ЗСО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Саратовской области».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального образования город Вольск и оформляется нормативными правовыми актами Совета муниципального образования город Вольск в течение месяца со дня поступления инициативы. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления Вольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В решении Совета муниципального образования город Вольск о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) инициатор проведения опроса граждан;

3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

4) методика проведения опроса граждан;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования город Вольск, участвующих в опросе граждан;

7) территория проведения опроса граждан;

8) порядок и сроки формирования комиссии по проведению опроса граждан (далее - Комиссия), состав, полномочия и порядок ее деятельности;

9) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления Вольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 5 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

6. Жители муниципального образования город Вольск должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Результаты опроса граждан устанавливаются Комиссией путем обработки данных в срок, установленный нормативным правовым актом, указанным в части 5 настоящей статьи, но не более чем в течение 20 дней со дня окончания опроса граждан.

8. Протокол о результатах опроса граждан подписывается всеми членами Комиссии и передается инициатору опроса граждан.

9. Результаты опроса граждан могут быть опубликованы (обнародованы) инициатором опроса граждан.

10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета муниципального образования город Вольск - при проведении опроса по инициативе Совета муниципального образования город Вольск или главы муниципального образования город Вольск или жителей муниципального образования город Вольск;

(пункт 1 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

2) за счет средств бюджета Саратовской области Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе Правительства Саратовской области.

11. Нормативный правовой акт, указанный в части 5 настоящей статьи, подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования город Вольск, не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Вольск, преобразования муниципального образования город Вольск

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования город Вольск в случаях, предусмотренных Федеральным законом, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Вольск, преобразования муниципального образования город Вольск.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования город Вольск, преобразования муниципального образования город Вольск назначается Советом муниципального образования город Вольск и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закона Саратовской области для проведения местного референдума.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Структура органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск образуют:

1) Совет муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области - представительный орган местного самоуправления муниципального образования город Вольск.

Краткое наименование юридического лица - Совет муниципального образования город Вольск.

2) глава муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области - высшее должностное лицо муниципального образования город Вольск.

Краткое наименование - глава муниципального образования город Вольск.

3) утратил силу Решением от 06.05.2016 № 30/3-147.

4) контрольно-счетная комиссия муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области - контрольный орган муниципального образования город Вольск.

Краткое наименование - контрольно-счетная комиссия муниципального образования город Вольск.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и не входят в систему органов государственной власти.

3. В соответствии с федеральным законодательством исполнение полномочий администрации муниципального образования город Вольск возлагается на администрацию Вольского муниципального района.

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 часть изложена в новой редакции

4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск, а также иные вопросы организации деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Саратовской области.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск осуществляется исключительно за счет средств местного бюджета.

Статья 18. Представительный орган муниципального образования город Вольск

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

1. Представительный орган муниципального образования город Вольск - Совет муниципального образования город Вольск состоит из 20 депутатов, избираемых населением муниципального образования город Вольск на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Порядок организации и проведения выборов в Совет муниципального образования город Вольск устанавливается федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, настоящим Уставом.

3. Совет муниципального образования город Вольск решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.

4. Для обеспечения своей деятельности Совет муниципального образования город Вольск может формировать структуру Совета муниципального образования город Вольск, самостоятельно решает вопрос о его численности.

(часть 4 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 15.05.2020 № 22/4-78)

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

5. Вновь избранный Совет муниципального образования город Вольск собирается на первое заседание не позднее, чем на четырнадцатый день после избрания Совета муниципального образования город Вольск не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Первое заседание Совета муниципального образования город Вольск открывает и ведет (до избрания главы муниципального образования город Вольск) старейший по возрасту депутат соответствующего созыва или председатель избирательной комиссии муниципального образования город Вольск. Деятельностью Совета муниципального образования город Вольск руководит глава муниципального образования город Вольск, исполняющий полномочия председателя.

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

6. Началом работы Совета муниципального образования город Вольск нового созыва считается день проведения первого заседания Совета муниципального образования город Вольск нового созыва. Полномочия Совета муниципального образования город Вольск прежнего созыва прекращаются.

7. Заседания Совета муниципального образования город Вольск, как правило, являются открытыми. Конкретный порядок и формы деятельности Совета муниципального образования город Вольск определяются его Регламентом, принимаемого Советом муниципального образования город Вольск.

Уставом муниципального образования город Вольск определяется правомочность заседания Совета муниципального образования город Вольск. Заседание Совета муниципального образования город Вольск не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета муниципального образования город Вольск проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. Совет муниципального образования город Вольск обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением.

Решением от 05.09.2016 № 33/3-163 дополнено статьей в следующей редакции

Статья 18.1. Норма представительства в Вольское муниципальное Собрание.

Норма представительства от Совета муниципального образования город Вольск в Вольское муниципальное Собрание составляет 4 человека –глава муниципального образования город Вольск и 3 депутата, избираемых из общего числа депутатов прямым, открытым голосованием.

Статья 19. Полномочия Совета муниципального образования город Вольск

1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования город Вольск находится:

1) принятие Устава муниципального образования город Вольск и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Вольск;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования город Вольск в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования город Вольск

2. К иным полномочиям Совета муниципального образования город Вольск относится:

1) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

2) назначение и определение порядка проведения конференций граждан, опроса граждан, собраний граждан, публичных слушаний;

3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования город Вольск, а также с преобразованием муниципального образования город Вольск;

4) утратил силу

5) формирование контрольно-счетной комиссии муниципального образования город Вольск, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

6) избрание из своего состава главы муниципального образования город Вольск и заместителя главы муниципального образования город Вольск – секретаря Совета;

7) утратил силу

8) определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

9) принятие порядка осуществления отношений между бюджетами муниципального образования город Вольск и бюджетом муниципального района, включая районные фонды;

10) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального образования город Вольск, муниципальных служащих и технических работников Совета муниципального образования город Вольск;

(пункт 10 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 15.05.2020 № 22/4-78)

11) установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений; установление минимальной тарифной оплаты труда для работников бюджетной сферы;

12) установление почетных званий и премий муниципального образования город Вольск;

13) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в муниципальном образовании город Вольск;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 пункт изложен в новой редакции

15) заслушивание ежегодных отчётов главы муниципального образования город Вольск, главы Вольского муниципального района в рамках осуществляемых им полномочий и иных подведомственных главе муниципального образования город Вольск органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования город Вольск.

3. Совет муниципального образования город Вольск обладает иными полномочиями, отнесенными к ведению Совета муниципального образования город Вольск федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Совета муниципального образования город Вольск.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования город Вольск

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

1. Полномочия Совета муниципального образования город Вольск независимо от порядка его формирования также прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета муниципального образования город Вольск также прекращаются в случае:

1) Принятия указанным органом решения о самороспуске. Проект решения о самороспуске вносится на рассмотрение Совета муниципального образования город Вольск по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Совета муниципального образования город Вольск. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Совета муниципального образования город Вольск с проектом решения. Проект решения о самороспуске должен быть рассмотрен на заседании Совета муниципального образования город Вольск не позднее 30 дней с момента поступления проекта решения о самороспуске в аппарат Совета муниципального образования город Вольск. Решение о самороспуске считается принятым, если за него путём тайного голосования проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета муниципального образования город Вольск.

2) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования город Вольск, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования город Вольск, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования город Вольск;

(пункт 3 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 15.05.2020 № 22/4-78)

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования город Вольск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Вольск или объединения поселения с городским округом.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 дополнено пунктами 6-7 следующего содержания

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

7) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования город Вольск влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования город Вольск, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет муниципального образования город Вольск поводятся в сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 21. Статус депутата Совета муниципального образования город Вольск

1. Депутатом Совета муниципального образования город Вольск может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет

2. Депутат Совета муниципального образования город Вольск, в соответствии с федеральным законом, не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.

Депутат Совета муниципального образования город Вольск, глава муниципального образования город Вольск не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

3. Депутаты Совета муниципального образования город Вольск осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета муниципального образования город Вольск. На постоянной основе могут осуществлять свои полномочия глава муниципального образования город Вольск и заместитель главы муниципального образования город Вольск – секретарь Совета.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования город Вольск, аппарате избирательной комиссии муниципального образования город Вольск, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования город Вольск, аппарате избирательной комиссии муниципального образования город Вольск, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город Вольск в совете муниципальных образований Саратовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город Вольск в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование город Вольск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования город Вольск полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 15.05.2020 № 22/4-78)

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Решением от 25.08.2017 № 43/3-228 дополнено частью следующего содержания

4.1. Встречи депутата Совета муниципального образования город Вольск с избирателями проводятся не реже одного раза в три месяца в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Саратовской области или органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Решением от 25.08.2017 № 43/3-228 дополнено частью следующего содержания

4.2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета муниципального образования город Вольск с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов Совета муниципального образования город Вольск с избирателями, и порядок их предоставления.

Решением от 25.08.2017 № 43/3-228 дополнено частью следующего содержания

4.3. Встречи депутата Совета муниципального образования город Вольск с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Решением от 25.08.2017 № 43/3-228 дополнено частью следующего содержания

4.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Совета муниципального образования город Вольск с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, устанавливаются решениями Совета муниципального образования город Вольск, в соответствии с федеральным законодательством.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета муниципального образования город Вольск определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

7. Депутат Совета муниципального образования город Вольск может иметь помощников. Порядок их деятельности и количество определяется Положением о помощнике депутата Совета муниципального образования город Вольск, утверждаемым решением Совета муниципального образования город Вольск.

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 часть изложена в новой редакции

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 часть изложена в новой редакции

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 часть изложена в новой редакции

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 9 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 29.10.2019 № 16/4-58)

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области.

(часть 10 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 29.10.2019 № 16/4-58)

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Саратовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления муниципального образования город Вольск, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 11 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 29.10.2019 № 16/4-58)

11.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(пункт 11.1 введен решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 29.10.2019 № 16/4-58)

11.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в п. 11.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Саратовской области Российской Федерации.

(пункт 11.2 введен решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 29.10.2019 № 16/4-58)

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Вольск, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

13. Депутату Совету муниципального образования город Вольск для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.

(часть 13 введена решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

Статья 22. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета муниципального образования город Вольск;

2) участие в работе комиссий Совета муниципального образования город Вольск;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Советом муниципального образования город Вольск;

4) участие в выполнении поручений Совета муниципального образования город Вольск и избирателей.

2. Депутат Совета муниципального образования город Вольск вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета муниципального образования город Вольск, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета муниципального образования город Вольск.

3. Депутат информирует о своей деятельности Совет муниципального образования город Вольск, а также население, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

4. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом муниципального образования город Вольск, депутаты могут объединяться в депутатские группы

Статья 23. Права депутата Совета муниципального образования город Вольск

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета муниципального образования город Вольск депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета муниципального образования город Вольск;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету муниципального образования город Вольск;

4) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

7) вносить поправки к проектам решений Совета муниципального образования город Вольск;

8) оглашать на заседаниях Совета муниципального образования город Вольск обращения граждан, имеющие общественное значение;

9) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета муниципального образования город Вольск.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального образования город Вольск;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом муниципального образования город Вольск, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления;

4) обладать иными полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, решениями Совета муниципального образования город Вольск.

Статья 24. Обязанности депутата на заседании Совета муниципального образования город Вольск

Депутат Совета муниципального образования город Вольск обязан:

1) лично участвовать в работе заседаний Совета муниципального образования город Вольск, заседаний постоянных депутатских комиссий Совета муниципального образования город Вольск;

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

2) выполнять требования Регламента Совета муниципального образования город Вольск;

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

3) не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов, главы муниципального образования город Вольск, должностных лиц администрации Вольского муниципального района и приглашенных на заседание;

4) голосовать лично;

5) выполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 дополнено статьей следующего содержания

Статья 24.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета муниципального образования город Вольск, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования город Вольск, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования город Вольск, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

1. Депутатам Совета муниципального образования город Вольск, членам выборного органа местного самоуправления муниципального образования город Вольск, выборным должностным лицам местного самоуправления муниципального образования город Вольск, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляются гарантии осуществления полномочий (рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи и другой организационной техникой, использование служебного транспорта в соответствии с актами о нормировании закупок, ежемесячное денежное вознаграждение, ежегодный оплачиваемый отпуск, компенсационные выплаты, связанные с осуществлением полномочий, материальная помощь, участие в коллективном договоре, заключенным в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации). Порядок предоставления таких гарантий, их объём (включая размер причитающихся выплат, продолжительность отпуска) устанавливаются решением Совета муниципального образования город Вольск.

Депутаты Совета муниципального образования город Вольск, члены выборного органа местного самоуправления муниципального образования город Вольск, выборные должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Вольск, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, назначаемую в порядке и в сумме, установленной решением Совета муниципального образования город Вольск. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств бюджета муниципального образования город Вольск, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Совета муниципального образования город Вольск, члена выборного органа местного самоуправления муниципального образования город Вольск, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования город Вольск на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем 7 части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10,частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 25. Комиссии Совета муниципального образования город Вольск

1. Совет муниципального образования город Вольск из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета муниципального образования город Вольск.

2. Совет муниципального образования город Вольск может создавать постоянные и временные депутатские комиссии, а также комиссии Совета муниципального образования город Вольск с привлечением представителей общественности. Порядок образования комиссий, их полномочия, регламент деятельности устанавливаются Регламентом Совета муниципального образования город Вольск и Положениями о комиссиях.

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 статья изложена в новой редакции

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования город Вольск

Депутат Совета муниципального образования город Вольск в соответствии с федеральным законом досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями, избравшими его депутатом Совета муниципального образования город Вольск;

9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования город Вольск;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

Решение Совета муниципального образования город Вольск о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования город Вольск принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось между заседаниями Совета муниципального образования город Вольск, - не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 дополнено частью следующего содержания

В случае обращения высшего должностного лица Саратовской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования город Вольск днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет муниципального образования город Вольск данного заявления.

Статья 27. Ответственность депутата Совета муниципального образования город Вольск

1. Депутат Совета муниципального образования город Вольск ответственен перед избирателями и им подотчетен. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть отозван в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 28. Глава муниципального образования город Вольск

1. Глава муниципального образования город Вольск является высшим должностным лицом муниципального образования город Вольск и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Главой муниципального образования город Вольск может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 21 года.

2. Глава муниципального образования город Вольск избирается Советом муниципального образования город Вольск из своего состава открытым голосованием двумя третями голосов сроком на 5 лет на срок полномочий соответствующего созыва Совета муниципального образования город Вольск и исполняет полномочия его председателя.

В случае если полномочия главы муниципального образования город Вольск в соответствии с действующим законодательством не были прекращены в срок созыва Совета муниципального образования город Вольск, принявшего решение о его избрании, то глава муниципального образования город Вольск избирается по истечению срока его избрания действующим созывом Совета муниципального образования город Вольск сроком на 2 года.

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

3. Глава муниципального образования город Вольск может работать на постоянной основе.

4. Полномочия главы муниципального образования город Вольск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования город Вольск.

Глава муниципального образования город Вольск вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы муниципального образования город Вольск, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав муниципального образования город Вольск и другие правовые акты муниципального образования город Вольск, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования город Вольск, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования город Вольск».

5. Глава муниципального образования город Вольск подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального образования город Вольск.

Статья 29. Полномочия главы муниципального образования город Вольск

1. Глава муниципального образования город Вольск обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование город Вольск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования город Вольск;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом правовые акты, принятые Советом муниципального образования город Вольск;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования город Вольск;

4) организует выполнение нормативно-правовых актов, решений Совета муниципального образования город Вольск в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет муниципального образования город Вольск проектов нормативно-правовых актов муниципального образования город Вольск;

6) занимается вопросами организационного обеспечения деятельности Совета муниципального образования город Вольск:

а) организует работу Совета муниципального образования город Вольск, координирует деятельность его органов, возглавляет аппарат Совета муниципального образования город Вольск, в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников Совета муниципального образования город Вольск, налагает дисциплинарные взыскания на работников Совета муниципального образования город Вольск, решает вопросы об их поощрении;

(подпункт «а» в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 15.05.2020 № 22/4-78)

б) осуществляет руководство подготовкой заседания Совета муниципального образования город Вольск;

в) контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета муниципального образования город Вольск;

г) оказывает содействие депутатам Совета муниципального образования город Вольск в осуществлении ими депутатских полномочий, организует их обеспечение необходимой информацией;

д) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета муниципального образования город Вольск;

е) осуществляет рассмотрение обращений, заявлений, жалоб граждан;

ж) организует прием граждан и должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Совете муниципального образования город Вольск;

з) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального образования город Вольск на подготовку и проведение заседаний Советом муниципального образования город Вольск, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального образования город Вольск и депутатов;

и) созывает заседания Совета муниципального образования город Вольск, доводит до сведения депутатов Совета муниципального образования город Вольск время и место их проведения, а также проект повестки дня;

к) ведёт заседания Совета муниципального образования город Вольск;

л) открывает и закрывает лицевые счета Совета муниципального образования город Вольск в банках;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава муниципального образования город Вольск, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования город Вольск, аппарате избирательной комиссии муниципального образования город Вольск, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования город Вольск, аппарате избирательной комиссии муниципального образования город Вольск, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город Вольск в совете муниципальных образований Саратовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город Вольск в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование город Вольск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования город Вольск полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 2 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 15.05.2020 № 22/4-78)

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

2.1. Глава муниципального образования город Вольск должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

3. Глава муниципального образования город Вольск представляет Совету муниципального образования город Вольск ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе, о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования город Вольск.

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 название статьи изложено в новой редакции

Статья 30. Заместитель главы муниципального образования город Вольск - секретарь Совета.

1. Заместитель главы муниципального образования город Вольск - секретарь Совета избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Заместитель главы муниципального образования город Вольск - секретарь Совета может работать на постоянной основе.

Заместитель главы муниципального образования город Вольск - секретарь Совета организует работу аппарата Совета муниципального образования город Вольск.

3. Заместитель главы муниципального образования город Вольск - секретарь Совета в случае работы на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования город Вольск, аппарате избирательной комиссии муниципального образования город Вольск, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального образования город Вольск, аппарате избирательной комиссии муниципального образования город Вольск, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Саратовской области в порядке, установленном законом Саратовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город Вольск в совете муниципальных образований Саратовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования город Вольск в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование город Вольск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования город Вольск полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Полномочия заместителя главы муниципального образования город Вольск - секретаря Совета прекращаются в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 15.05.2020 № 22/4-78)

4. Заместитель главы муниципального образования город Вольск - секретарь Совета исполняет обязанности главы муниципального образования город Вольск в его отсутствие (болезнь, отпуск и д.р.) или досрочного прекращения его полномочий в соответствии с распоряжением главы муниципального образования город Вольск, а в отсутствие такого распоряжения - решением Совета муниципального образования город Вольск.

5. Для обеспечения деятельности Совета муниципального образования город Вольск как представительного органа местного самоуправления муниципального образования город Вольск Советом муниципального образования город Вольск может быть образован аппарат Совета муниципального образования город Вольск.

6. Положение об аппарате Совета муниципального образования город Вольск утверждается Советом муниципального образования город Вольск по представлению главы муниципального образования город Вольск.

Статья 30.1 Досрочное прекращение полномочий заместителя главы муниципального образования город Вольск-секретаря Совета

1. Заместитель главы муниципального образования город Вольск-секретарь Совета досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставка по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа , подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыв избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования город Вольск:

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях установленных федеральными законами.

2. Прекращение полномочий заместителя главы муниципального образования город Вольск-секретаря Совета по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи оформляется решением Совета муниципального образования город Вольск, в котором указывается день прекращения полномочий заместителя главы муниципального образования город Вольск-секретаря Совета.

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 дополнено статьей следующего содержания

Статья 30.2. Органы обеспечения деятельности Совета муниципального образования город Вольск и Главы муниципального образования город Вольск.

1. Для обеспечения деятельности Совета муниципального образования город Вольск как представительного органа местного самоуправления муниципального образования город Вольск и Главы муниципального образования город Вольск Советом муниципального образования город Вольск образуются соответствующие структурные подразделения Совета муниципального образования город Вольск.

2. Статус, численность, Положение о структурных подразделениях, обеспечивающих деятельность Совета муниципального образования город Вольск и Главы муниципального образования город Вольск, утверждается решением Совета муниципального образования город Вольск по представлению главы муниципального образования город Вольск.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования город Вольск

1. Полномочия главы муниципального образования город Вольск в соответствии с федеральным законом прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 пункт изложен в новой редакции

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 63.1 Устава муниципального образования город Вольск;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования город Вольск;

12) утратил силу;

13) преобразования муниципального образования город Вольск, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования город Вольск;

(пункт 13 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 15.05.2020 № 22/4-78)

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 пункт изложен в новой редакции

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 пункт изложен в новой редакции

15) увеличения численности избирателей муниципального образования город Вольск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Вольск или объединения поселения с городским округом.

1.1 Прекращение полномочий главы муниципального образования город Вольск по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи оформляется решением Совета муниципального образования город Вольск, в котором указывается день прекращения полномочий главы муниципального образования город Вольск.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город Вольск либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Заместитель главы муниципального образования город Вольск - Секретарь Совета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город Вольск, вновь избранный глава муниципального образования город Вольск избирается сроком на 2 года

(абзац введен решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования город Вольск избрание главы муниципального образования город Вольск, избираемого Советом муниципального образования город Вольск из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета муниципального образования город Вольск осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования город Вольск из состава Совета муниципального образования город Вольск осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета муниципального образования город Вольск

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 21.03.2018 № 54/3-262)

4. В случае если глава муниципального образования город Вольск, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Саратовской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) об отрешении от должности главы муниципального образования город Вольск либо на основании решения Совета муниципального образования город Вольск об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет муниципального образования город Вольск не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования город Вольск, избираемого Советом муниципального образования город Вольск из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 21.03.2018 № 54/3-262)

5.Глава муниципального образования, в отношении которого Советом муниципального образования город Вольск принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд, в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 32. Администрация муниципального образования город Вольск

В соответствии с федеральным законодательством исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района возлагается на администрацию Вольского муниципального района.

Статья 33. Полномочия администрации муниципального образования город Вольск

1. К компетенции администрации муниципального образования город Вольск относится обеспечение исполнения вопросов местного значения:

1) составление и передача на рассмотрение проекта бюджета муниципального образования город Вольск, его исполнение, осуществление контроля за исполнением бюджета муниципального образования город Вольск, составление отчета об его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Вольск;

3) организация в границах муниципального образования город Вольск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Вольск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов муниципального образования город Вольск, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Вольск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Вольск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Вольск;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Вольск, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Вольск, в пределах полномочий;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Вольск;

12) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Вольск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Вольск;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Вольск услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Вольск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Вольск;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Вольск;

17) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Вольск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Вольск»;

18) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Вольск и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов муниципального образования город Вольск;

20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) разработка правил благоустройства территории муниципального образования город Вольск, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования город Вольск в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Вольск;

22) разработка генеральных планов муниципального образования город Вольск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования город Вольск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Вольск, разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Вольск, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования город Вольск для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Вольск, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования город Вольск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в пределах компетенции;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Вольск;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Вольск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Вольск;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город Вольск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Вольск, проведения открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования город Вольск;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

Решением от 25.08.2017 № 43/3-228 дополнено частью следующего содержания

1.1. При решении вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявления администрация муниципального образования город Вольск организует и реализует долгосрочные планы и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 части 2 и 3 исключены

4. Исполнение полномочий администрации муниципального образования город Вольск возлагается на администрацию Вольского муниципального района.

Решением от 25.08.2017 № 43/3-228 дополнено частью следующего содержания

5. Администрация муниципального образования город Вольск реализует право обращения в суд с административным иском о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной группы, в соответствии с федеральным законом

Статья 34. Основные формы взаимодействия администрации Вольского муниципального района, и Совета муниципального образования город Вольск

1. Администрация Вольского муниципального района и Совет муниципального образования город Вольск обязаны взаимодействовать в интересах населения на основании разграничения функций и полномочий, руководствуясь общностью решаемых задач, принципами народовластия, законности и гласности.

2. Совет муниципального образования город Вольск и администрация Вольского муниципального района направляют друг другу планы работ, принятые акты и другую информацию в порядке, предусмотренном протоколами информационного обмена.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

3. Постановления и распоряжения администрации Вольского муниципального района направляются по запросу депутатов в Совет муниципального образования город Вольск. Совет муниципального образования город Вольск вправе обратиться к главе Вольского муниципального района муниципального района с предложением о внесении изменений в указанные акты, приостановлении или отмены.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования город Вольск

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 дополнено частью следующего содержания

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет муниципального образования город Вольск вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования город Вольск – Контрольно-счетную комиссию.

2. Контрольно-счётная комиссия муниципального образования город Вольск образуется Советом муниципального образования город Вольск. Контрольно-счетная комиссия муниципального образования город Вольск (далее контрольно счётная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля и образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность контрольно-счётной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета муниципального образования город Вольск.

4. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счётной комиссии устанавливается Уставом муниципального образования город Вольск и (или) нормативным правовым актом Совета муниципального образования город Вольск в соответствии с Федеральными законами.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

5. Контрольно-счётная комиссия может обладать правами юридического лица. Совет муниципального образования город Вольск вправе заключать с оглашения с Вольским муниципальным собранием Вольского муниципального района о передаче контрольно-счётной комиссии муниципального района полномочий контрольно-счётной комиссии муниципального образования город Вольск по осуществлению внешнего финансового контроля.

6. Председатель, заместитель и аудиторы контрольно-счётной комиссии назначаются на должность решением Совета муниципального образования город Вольск.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счётной комиссии вносятся в Совет муниципального образования город Вольск:

1) главой муниципального образования город Вольск;

2) депутатами Совета муниципального образования город Вольск не менее одной трети от установленного числа депутатов.

7. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя и аудиторов контрольно-счётной комиссии вносятся в Совет муниципального образования город Вольск в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального образования город Вольск. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя заместителя председателя и аудиторов контрольно-счётной комиссии устанавливается нормативным правовым актом или регламентом Совета муниципального образования город Вольск.

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального образования город Вольск

1. Избирательная комиссия муниципального образования город Вольск (далее избирательная комиссия) является органом, организующим подготовку и проведение выборов в Совет муниципального образования город Вольск, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования город Вольск, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования город Вольск.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и обладает правами юридического лица.

3. Избирательная комиссия формируется Советом муниципального образования город Вольск не позднее, чем за 15 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Сообщение о предстоящем формировании избирательной комиссии публикуется в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.

5. Совет муниципального образования город Вольск обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступившего предложения территориальной избирательной комиссии.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов муниципального образования город Вольск

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования город Вольск, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования город Вольск;

3) правовые акты главы муниципального образования город Вольск, администрации Вольского муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования город Вольск;

2. Устав муниципального образования город Вольск и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования город Вольск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования город Вольск и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального образования город Вольск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Вольск, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Вольск, решение об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования город Вольск и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Вольск. Решения Совета муниципального образования город Вольск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования город Вольск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования город Вольск, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава муниципального образования город Вольск в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования город Вольск и решениями Совета муниципального образования город Вольск, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования город Вольск, подписывает решения Совета муниципального образования город Вольск, в случае, если глава муниципального образования город Вольск исполняет полномочия председателя Совета муниципального образования город Вольск. Глава муниципального образования город Вольск издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции Уставом муниципального образования город Вольск в соответствии с Федеральными законами.

5. Глава администрации Вольского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Вольск, нормативными правовыми актами Совета муниципального образования город Вольск издает постановления администрации Вольского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 часть изложена в новой редакции

6. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования город Вольск в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Саратовской области.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования город Вольск.

Статья 38. Принятие Устава муниципального образования город Вольск, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования город Вольск

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального образования город Вольск проекта нового Устава муниципального образования город Вольск, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования город Вольск может исходить от глава Вольского муниципального района, от депутатов Совета муниципального образования город Вольск, численностью не менее 1/3 от установленного числа (не менее 6 депутатов), главы администрации Вольского муниципального района, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Вольск, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования город Вольск вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Саратовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. По проекту Устава муниципального образования город Вольск и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования город Вольск, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета муниципального образования город Вольск о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования город Вольск.

5. Устав муниципального образования город Вольск, решение Совета муниципального образования город Вольск о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Вольск подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом и вступает в силу после их официального опубликования.

Глава муниципального образования город Вольск обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования город Вольск, решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Вольск в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования город Вольск и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования город Вольск в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования город Вольск, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования город Вольск.

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 21.03.2018 № 54/3-262)

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 абзац изложен в новой редакции

Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального образования город Вольск и предусматривающие создание контрольно-счётного органа муниципального образования город Вольск, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 5 настоящей статьи.

7.Изложение устава муниципального образования город Вольск в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город Вольск не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования город Вольск, а ранее действующий устав муниципального образования город Вольск и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования город Вольск

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 21.03.2018 № 54/3-262)

Статья 39. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования город Вольск осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования город Вольск, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы Вольского муниципального района, осуществляемых на основе контракта или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 40. Правовые акты Совета муниципального образования город Вольск

1. Совет муниципального образования город Вольск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования город Вольск предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования город Вольск.

2. Решения Совета муниципального образования город Вольск принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не определено настоящим Уставом или решениями Совета муниципального образования город Вольск. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета муниципального образования город Вольск.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

3. Решения Совета муниципального образования город Вольск предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Советом муниципального образования город Вольск по инициативе главы Вольского муниципального района или при наличии заключения главы Вольского муниципального района до 1 ноября текущего года.

4. Решения, принятые Советом муниципального образования город Вольск, подписываются главой муниципального образования город Вольск в течение 10 дней.

5. Решение Совета муниципального образования город Вольск утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) отмены его решением Совета муниципального образования город Вольск;

3) признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству.

Статья 41. Правовые акты главы муниципального образования город Вольск

1. Глава муниципального образования город Вольск в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования город Вольск издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования город Вольск.

2. Постановления и распоряжения главы муниципального образования город Вольск вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок вступления их в силу.

3. Правовые акты главы муниципального образования город Вольск нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

4. Правовой акт главы муниципального образования город Вольск утрачивает силу в случаях:

1) истечения срока его действия;

2) отмены его главой муниципального образования город Вольск;

3) признания его в судебном порядке не соответствующим законодательству;

4) отмены правового акта в части, регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, уполномоченным органом государственной власти.

5. Правовые акты главы муниципального образования город Вольск, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования город Вольск предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 42. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования город Вольск, главой муниципального образования город Вольск, администрацией Вольского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, прокурором и иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 часть изложена в новой редакции

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов местного самоуправления муниципального образования город Вольск, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Саратовской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета муниципального образования город Вольск, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета муниципального образования город Вольск, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решения Совета муниципального образования город Вольск подписываются главой муниципального образования город Вольск в течении 10 дней со дня принятия решения и вступают в силу со дня их официального опубликования, если иной порядок вступления в силу не установлен в решении.

2. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полных текстов в официальном издании, определяемом Советом муниципального образования город Вольск, и на официальном сайте органов местного самоуправления Вольского муниципального района в сети интернет.

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

2.1. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть введена решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

3 Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск могут быть опубликованы в разных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде.

Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

4. Правовые акты Совета муниципального образования город Вольск о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации после их официального опубликования.

(Часть 4 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области от 23.05.2019 № 11/4-46)

5. Правовые акты главы муниципального образования город Вольск вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрен иной срок, либо иной порядок вступления в силу.

6. Иные правовые акты вступают в силу со дня их принятия, если в самом акте или действующим законодательством не определен иной порядок их официального опубликования и вступления в силу.

(Часть 6 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области от 23.05.2019 № 11/4-46)

7.Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование город Вольск, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 дополнено частью следующего содержания

8. При размещении нормативно-правового акта органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск на официальном сайте органов местного самоуправления в сети интернет в обязательном порядке указываются сведения о дате его опубликования.

9. Дополнительным источником официального опубликования муниципальных нормативно правовых актов является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», зарегистрированный как электронное (сетевое) средство массовой информации (свидетельство о регистрации Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

10. По окончании срока официального опубликования, экземпляр муниципального нормативного правового акта до официальной его сдачи в архив хранится в муниципальном образовании город Вольск для ознакомления граждан с принятым и официально опубликованными муниципальными нормативными правовыми актами.

(Части 9-10 введены решением Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области от 23.05.2019 № 11/4-46)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВОЛЬСК

Статья 44. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Саратовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

Статья 45. Порядок прохождения муниципальной службы и организация управления муниципальной службой. Порядок решения вопросов, связанных с прохождением муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы учреждаются Советом муниципального образования город Вольск по предложению главы муниципального образования город Вольск в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Совета муниципального образования город Вольск.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск самостоятельно осуществляют управление муниципальной службой в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, статус муниципальных служащих, условия и порядок прохождения муниципальной службы, организация управления муниципальной службой, требования к муниципальным должностям муниципальной службы определяются Положением о порядке решения вопросов, связанных с прохождением муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Вольск, утверждаемым Советом муниципального образования город Вольск.

4. утратил силу

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 статья изложена в новой редакции

Статья 46. Муниципальное имущество муниципального образования город Вольск

1. В собственности муниципального образования город Вольск может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения городского поселения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Вольск, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 вышеназванного Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Вольск, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального образования город Вольск;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 выше названного Федерального закона.

2. В случаях возникновения у муниципального образования город Вольск права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Вольск

1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок приватизации муниципального имущества муниципального образования город Вольск определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования город Вольск.

4. Муниципальное образование город Вольск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Вольского муниципального района.

Администрация Вольского муниципального района, осуществляющая функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренными нормативно-правовыми актами администрации Вольского муниципального района.

Администрация Вольского муниципального района от имени муниципального образования город Вольск субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 48. Приватизация муниципального имущества муниципального образования город Вольск

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета муниципального образования город Вольск в соответствии с действующим законодательством.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования город Вольск.

Статья 49. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город Вольск

1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета муниципального образования город Вольск.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, утверждаемым Советом муниципального образования город Вольск.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

4. глава Вольского муниципального района:

1) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

2) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

3) заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

5. Совет муниципального образования город Вольск вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Администрация Вольского муниципального района от имени муниципального образования город Вольск субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Саратовской области в порядке, определенным законом Саратовской области, уставом Совета муниципальных образований Саратовской области и решениями Совета муниципального образования город Вольск.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет муниципального образования город Вольск может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(Часть 3 в редакции решения Совета муниципального образования город Вольск

Вольского муниципального района Саратовской области от 23.05.2019 № 11/4-46)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 дополнено статьей следующего содержания

Статья 50.1. Муниципально-частное партнерство

Муниципальное образование город Вольск в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношениях муниципально-частных партнерств является публичным партнером, от имени которого выступает глава муниципального образования город Вольск.

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 статья изложена в новой редакции

Статья 51. Бюджет муниципального образования город Вольск

1. Муниципальное образование город Вольск имеет собственный бюджет (далее местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск и администрация Вольского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования город Вольск.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемыми за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 часть изложена в новой редакции

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5.Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Вольского муниципального района, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета муниципального образования город Вольск.

6.Администрация Вольского муниципального района вносит на рассмотрение Совета муниципального образования город Вольск проект решения о местном бюджете, в сроки установленные муниципальным правовым актом Совета муниципального образования город Вольск с учетом требования бюджетного законодательства.

7.Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета муниципального образования город Вольск в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

8.Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Вольского муниципального района.

Организация исполнения возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

9.Расходы бюджета муниципального образования город Вольск осуществляются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

10.Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Совет муниципального образования город Вольск и контрольно-счетной орган муниципального образования, в соответствии с порядком установленным федеральными законами и решениями Совета муниципального образования город Вольск.

Статья 52-57 исключены решением от 18.02.2015 № 17/3-85.

Статья 58. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Муниципальные заимствования

1. Муниципальное образование город Вольск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования город Вольск.

Статья 60. Муниципальный заказ муниципального образования город Вольск

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляется за счёт средств местного бюджета.

Статья 61. Самообложение граждан муниципального образования город Вольск

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования город Вольск, в соответствии с федеральным законом, могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования город Вольск, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования город Вольск и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан

(В редакции решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 21.03.2018 № 54/3-262)

Статья 61.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья 61.1 введена решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 6.2. Устава муниципального образования город Вольск, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Саратовской области Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования город Вольск.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Совета муниципального образования город Вольск.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования город Вольск действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Саратовской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава муниципального образования город Вольск обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Саратовской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения муниципального образования город Вольск.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Вольск перед государством

1. Совет муниципального образования город Вольск может быть распущен законом Саратовской области, если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального образования город Вольск принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Саратовской области, законам Саратовской области, Уставу муниципального образования город Вольск, а Совет муниципального образования город Вольск в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 абзац изложен в новой редакции

В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального образования город Вольск в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Саратовской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган Саратовской области проект закона Саратовской области о роспуске Совета муниципального образования город Вольск.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального образования город Вольск в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Саратовской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган Саратовской области проект закона Саратовской области о роспуске Совета муниципального образования город Вольск.

2. Глава муниципального образования город Вольск или глава Вольского муниципального района могут быть отрешены от должности высшим должностным лицом Саратовской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Саратовской области, законам Саратовской области, Уставу муниципального образования город Вольск, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 пункт изложен в новой редакции

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Решением от 06.05.2016 № 30/3-147 дополнено частью следующего содержания

3. Депутаты Совета муниципального образования город Вольск, распущенного на основании абзаца второго части 1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета муниципального образования город Вольск обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом муниципального образования город Вольск правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 дополнено частью следующего содержания

4.Глава муниципального образования город Вольск или глава Вольского муниципального района, в отношении которых высшим должностным лицом Саратовской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Саратовской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 63.1. Удаление главы муниципального образования город Вольск в отставку

1. Совет муниципального образования город Вольск в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования город Вольск в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального образования город Вольск или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Решением от 05.06.2017 № 43/3-213 часть изложена в новой редакции

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования город Вольск в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования город Вольск, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования город Вольск, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования город Вольск Советом муниципального образования город Вольск по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального образования город Вольск, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета муниципального образования город Вольск об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального образования город Вольск, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального образования город Вольск. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального образования город Вольск об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования город Вольск и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального образования город Вольск.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального образования город Вольск об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального образования город Вольск об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования город Вольск, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решение об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального образования город Вольск вместе с проектом соответствующего решения Совета муниципального образования город Вольск. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования город Вольск уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального образования город Вольск.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального образования город Вольск или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку осуществляется Советом муниципального образования город Вольск в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета муниципального образования город Вольск об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования город Вольск.

9. Решение Совета муниципального образования город Вольск об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку подписывается председателем Совета муниципального образования город Вольск.

10. В случае, если в соответствии с Уставом муниципального образования город Вольск глава муниципального образования город Вольск входит в состав Совета муниципального образования город Вольск и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета муниципального образования город Вольск.

11. В случае, если глава муниципального образования город Вольск, входящий в состав Совета муниципального образования город Вольск и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета муниципального образования город Вольск, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета муниципального образования город Вольск, уполномоченного на это Советом муниципального образования город Вольск.

13. При рассмотрении и принятии Советом муниципального образования город Вольск решения об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета муниципального образования город Вольск или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета муниципального образования город Вольск об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального образования город Вольск объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования город Вольск не согласен с решением Совета муниципального образования город Вольск об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета муниципального образования город Вольск об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования город Вольск в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета муниципального образования город Вольск.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета муниципального образования город Вольск или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку отклонена Советом муниципального образования город Вольск, вопрос об удалении главы муниципального образования город Вольск в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом муниципального образования город Вольск не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета муниципального образования город Вольск, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Вольск перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования город Вольск и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Вольск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Решением от 18.02.2015 № 17/3-85 дополнено статьей следующего содержания

Статья 64.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования город Вольск организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Переходные положения

1. В соответствии с федеральным законом в переходный период порядок решения вопросов местного значения устанавливается в соответствии с законом Саратовской области.

2. В случае, если в соответствии с федеральным законом (законом Саратовской области) отдельные положения федерального закона (закона Саратовской области) признаются утратившими силу либо их действие приостанавливается, соответствующие положения настоящего Устава утрачивают силу (либо их действие приостанавливается, с последующим внесением в него изменений в установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке. До внесения соответствующих изменений положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Саратовской области, законам Саратовской области.

3. Положения пункта 5 части 1 статьи 3 настоящего Устава в части дополнения словами «организация дорожного движения» вступают в силу с 30.12.2018 года.

(часть введена решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

4.Положения пункта 19 части 1 статьи 3 настоящего Устава в редакции Федерального закона от 31.12.2017 г. N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступают в силу с 01.01.2019 года.

(часть введена решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

5. Положения абзаца 3 части 3 статьи 21, абзаца 2 части 2 статьи 29, абзаца 2 части 3 статьи 30 настоящего Устава в части исключения слов «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» вступают в силу с 01.01.2019 года.

(часть введена решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

6. Положения части 2 статьи 28, части 3 статьи 31 настоящего Устава в части изменения срока полномочий главы муниципального образования город Вольск, применяются к главе муниципального образования город Вольск, избранному после вступления в силу решения Совета муниципального образования город Вольск от 26.07.2018 года № 61/3-278.

(часть введена решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

7. Положения пункта 5 части 1 статьи 33 настоящего Устава в части дополнения словами «организация дорожного движения» вступают в силу с 30.12.2018 года.

(часть введена решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

8. Положения пункта 20 части 1 статьи 33 настоящего Устава в редакции Федерального закона от 31.12.2017 г. N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступают в силу с 01.01.2019 года.

(часть введена решения Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 26.07.2018 № 61/3-278)

9. Положения статьи 6.2.; части 1 статьи 11 в части дополнения словами «обсуждение вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,»; абзаца 2 части 2 статьи 11; пункта 7 части 5.1. статьи 12; части 6.1. статьи 12; последнего предложения части 2 статьи 14; пункта 3 части 3 статьи 14; второго предложения первого абзаца части 5 статьи 14; пункта 9 части 5 статьи 14; пункта 1 части 10 статьи 14 в части дополнения словами «, или жителей муниципального образования город Вольск;»; статьи 61.1. настоящего Устава вступают в силу с 01.01.2021 г..

(часть 9 введена решением Совета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от 17.12.2020 № 27/4-94)