УСТАВ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216, от 19.12.2006 N 300, от 22.05.2007 N 361, от 24.12.2007 N 473, от 24.12.2007 N 474, от 22.05.2009 № 41, от 18.09.2009 № 106, от 27.05.2010г. № 189, от 26.11.2010г. № 217, от 25.02.2011г. № 236, от 09.09.2011г. № 276, от 23.03.2012г. № 321, от 07.12.2012г. № 368, от 01.03.2013г. № 384, от 12.07.2013г. № 419, от 24.02.2014г. № 471, от 27.05.2014г. № 498, от 05.08.2014г. № 510, от 05.08.2014г. № 511, от 24.12.2014г. № 40, от 23.01.2015г. № 47, от 27.03.2015г. № 58, от 22.05.2015г. № 78, от 23.09.2015г. № 99, от 16.02.2016 № 124, от 16.02.2016 № 130, от 26.04.2016 № 145, от 14.10.2016 № 175, от 21.04.2017 № 244, от 21.04.2017 № 245, от 25.05.2018 № 336, от 05.12.2018 № 363, от 05.12.2018 № 364, от 23.04.2019 № 392, от 18.06.2019 № 402, от 18.10.2019 № 20, от 05.12.2019 № 36, от 03.04.2020 № 65, от 28.01.2021 № 126, от 28.01.2021 № 127)

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории города, определяет порядок формирования органов местного самоуправления города, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основу местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Устав действует на всей территории города и обязателен: для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами; для соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории города, а также всеми жителями города.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.1. Статус города

1. Город Заречный Пензенской области образован в 1958 году, расположен на территории закрытого административно-территориального образования Заречный Пензенской области (ЗАТО г. Заречный Пензенской области) и является его административным центром. На территории Пензенской области город Заречный имеет статус города областного значения.

Город Заречный Пензенской области, закрытое административно-территориальное образование, является муниципальным образованием, имеющим статус городского округа.

2. Официальное наименование муниципального образования: закрытое административно-территориальное образование город Заречный Пензенской области. Сокращенное наименование - ЗАТО г. Заречный.

В настоящем Уставе понятия «ЗАТО город Заречный Пензенской области», «ЗАТО г. Заречный», «ЗАТО Заречный», «закрытое административно-территориальное образование город Заречный Пензенской области», «г. Заречный», «г. Заречный Пензенской области», «город Заречный», «город Заречный Пензенской области», «город», «муниципальное образование», «городской округ» используются как равнозначные в соответствующем падеже.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

(абзац 2 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2019 № 36)

Статья 1.2. Границы города

1. Решение о создании, преобразовании или об упразднении закрытого административно-территориального образования принимается Президентом Российской Федерации.

Предложение о создании, преобразовании или об упразднении закрытого административно-территориального образования вносится Правительством Российской Федерации.

Предложение об установлении административной подчиненности, об установлении и (или) изменении границ создаваемого или преобразуемого закрытого административно-территориального образования вносится Правительством Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти Пензенской области.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

2. Существующая граница ЗАТО города Заречного Пензенской области установлена Указом Президента Российской Федерации от 30 июня 2000 г. N 1209 "Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - города Заречного Пензенской области".

3. Территория города не входит в состав территорий других муниципальных образований.

Статья 1.3. Официальные символы города

1. ЗАТО г. Заречный в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы города и порядок их официального применения (использования) устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания представителей и регистрируются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 2. ВОПРОСЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ВЕДЕНИЮ ГОРОДА

Статья 2.1. Вопросы местного значения города

1. К вопросам местного значения города относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

2) установление, изменение и отмена местных налогов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 07.12.2012г. № 368)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

(введен. решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

5) Утратил силу (часть 4.18. статьи 8.1 Устава города Заречного Пензенской области)

5.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт 5.1. введен решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 363)

6) обеспечение проживающих в ЗАТО город Заречный Пензенской области и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 07.12.2012г. № 368)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

(п. 7.1 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 19.12.2006 N 300)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2) в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 23.04.2019 № 392)

(п. 7.2 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

(пункт 9 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 9.1 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 9.2 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

12) исключен. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

(с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей г. Заречного от 21.04.2017 № 244)

14) утратил силу – часть 4.6 статьи 8.1 данного Устава;

15) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216, от 22.05.2007 N 361)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

17.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

(п. 17.1 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

(п. 18 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

19) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.09.2015г. № 99)

20) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу – часть 4.2 статьи 8.1 данного Устава;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) Утратил силу (часть 4.13. статьи 8.1 Устава города Заречного Пензенской области)

24.1) Утратил силу (часть 4.19. статьи 8.1 Устава города Заречного Пензенской области)

24.2.) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(пункт 24.2. введен решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 363)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321, от 25.05.2018 № 336)

26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях города, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 07.12.2012г. № 368, от 24.12.2014г. № 40, от 27.03.2015г. № 58, от 05.12.2018 № 363, от 18.10.2019 № 20)

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 12.07.2013г. № 419)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 12.07.2013г. № 419)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 33) в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 18.06.2019 № 402)

(п. 33 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189, от 25.05.2018 № 336)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

(п. 34 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

35) Утратил силу (часть 4.2. статьи 8.1 Устава города Заречного Пензенской области)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

38) осуществление муниципального лесного контроля;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

39) утратил силу - Решение Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471;

40) утратил силу - Решение Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2014г. № 40;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(п. 41 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(п. 42 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 43) в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 18.06.2019 № 402)

(п. 43 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 27.03.2015г. № 58)

Часть 1.1 утратила силу. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361.

Часть вторая утратила силу. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361.

3. Особенности осуществления местного самоуправления в ЗАТО Заречный устанавливаются федеральными законами.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

Статья 2.1.1. Права органов местного самоуправления города Заречного Пензенской области на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города

(введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

1. Органы местного самоуправления города имеют право на:

1) создание музеев города;

2) утратил силу. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу - Решение Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2015г. № 78;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;

8) создание условий для развития туризма;

(пункт 8 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2009 № 41)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 9 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

(п. 10 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 07.12.2012г. № 368)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациям,  в соответствии с федеральными законами;

(в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

(п. 11 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2014г. № 40)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 12 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2014г. № 40)

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(пункт 13) в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 23.04.2019 № 392)

(п. 13 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2015г. № 78)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(п. 14 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 21.04.2017 № 244)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(введен. решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт 16 введен решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 363)

17) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Пензенской области;

(пункт 17 введен решением Собрания представителей г. Заречного от 18.10.2019 № 20)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 18 введен решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 19 введен решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189)

Статья 2.2. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

5) (утратил силу решением Собрания представителей г. Заречного от 18.06.2019 № 402)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 5.1 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 26.11.2010г. № 217)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 5.2 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(введен. решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы г.Заречного, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

7.1) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.03.2015г. № 58)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 8 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления города, членов выборных органов местного самоуправления города, депутатов Собрания представителей, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471, от 22.05.2015г. № 78)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189)

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, при условии их финансового обеспечения, настоящим Уставом.

2. По решению Собрания представителей жители города могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20, 25 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 19.12.2006 N 300)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией города.

Статья 2.2.1. Муниципальный контроль

(введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

1. Органом местного самоуправления города Заречного, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация города Заречного.

2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации г. Заречного, осуществляющей муниципальный контроль, устанавливаются в соответствии с настоящим Уставом.

3. К полномочиям Администрации г. Заречного, осуществляющей муниципальный контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Заречного;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области полномочий.

Статья 2.3. Наделение органов местного самоуправления города отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления города Заречного, установленные федеральными законами и законами Пензенской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления города Заречного отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Пензенской области, отдельными государственными полномочиями Пензенской области - законами Пензенской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

Наделение органов местного самоуправления города Заречного отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Пензенской области законами Пензенской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Заречного, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету г. Заречного субвенций из соответствующих бюджетов.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189)

Органы местного самоуправления города Заречного имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в целях поддержания достигнутого уровня предоставляемых социальных услуг населению.

Расходы по отдельным переданным государственным полномочиям включаются в бюджет города Заречного в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и утверждаются в общих объемах расходов бюджета по распорядителям и получателям бюджетных средств на основании решения Собрания представителей на очередной финансовый годи плановый период.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 473)

Финансирование вышеуказанных полномочий, учет и контроль за использованием дополнительных денежных средств, направленных из бюджета города на выполнение отдельных государственных полномочий, осуществляет Финансовое управление г. Заречного в соответствии с бюджетным законодательством.

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления г. Заречного участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий).

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 474)

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием представителей решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 474)

5. Органы местного самоуправления города Заречного вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления города Заречного вправе устанавливать за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Заречного, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть пятая введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 3.1. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории города.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) утратил силу со дня вступления в силу главы 4.1, статьи 5.1.1, пункта 3.1 части 3 статьи 3.1, части 6 статьи 3.1 данного Устава. – Часть 4 статьи 8.1 данного Устава;

3.1) по инициативе Собрания представителей и Главы города, выдвинутой ими совместно.

(с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Заречного в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.

5. Утратила силу со дня вступления в силу главы 4.1, статьи 5.1.1, пункта 3.1 части 3 статьи 3.1, части 6 статьи 3.1 данного Устава. – Часть 4 статьи 8.1 данного Устава.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей и Главой города, оформляется правовыми актами Собрания представителей и Администрации.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

7. Собрание представителей обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием представителей в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города, органов государственной власти Пензенской области, избирательной комиссии Пензенской области или прокурора. Назначенный судом референдум организуется избирательной комиссией города Заречного, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пензенской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 3.2. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей города Заречного на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы депутатов Собрания представителей проводятся по одномандатным (один округ – один депутат) избирательным округам, образуемым на территории города Заречного в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей. В случаях, установленных Федеральным законом N 67-ФЗ от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления города Заречного должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются в органы местного самоуправления города Заречного - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 3 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом N 67-ФЗ от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 3.3. Голосование по отзыву и процедуре отзыва депутата Собрания представителей, Главы города

1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей, Главы города (в случае избрания его населением) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Пензенской области.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей, Главы города могут служить только: нарушения общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решения, принятые на местном референдуме и сходе граждан, и иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае подтверждения их соответствующим судом, при условии, если депутат Собрания представителей, Глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Под нарушением общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федерального и регионального законодательства Российской Федерации, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющихся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Собрания представителей, Главой города требований этих актов.

3. Процедура по отзыву депутата Собрания представителей, Главы города.

3.1. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Собрания представителей обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, а также избирательные объединения, избирательные блоки.

3.2. Правом на инициирование голосования об отзыве Главы города обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, избирательные объединения, избирательные блоки.

3.3. Инициативная группа образуется гражданами на собрании по месту жительства, работы, учебы в количестве не менее 10 человек.

3.4. Инициатор (инициаторы) проведения собрания граждан не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты его проведения направляет (направляют) Главе города, на территории которого планируется провести указанное собрание, письменное заявление с указанием предполагаемых даты, времени и места проведения собрания, а также фамилии, имени, отчества, даты рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства инициатора (каждого из инициаторов), проведения собрания граждан.

3.5. Глава города в течение трех дней обязан рассмотреть письменное заявление инициатора (инициаторов) проведения собрания граждан и предоставить необходимое помещение для проведения собрания инициативной группы.

3.6. Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, о своей инициативе и не менее чем за семь дней до дня его проведения письменно уведомляет (уведомляют) депутата Собрания представителей, Главу города, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Собрания представителей, Главы города.

3.7. Депутат Собрания представителей, Глава города, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании граждан свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва.

3.8. Решение об образовании инициативной группы принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол.

Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан. Регистрационные списки участников собрания с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них прилагаются к протоколу собрания граждан.

3.9. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Собрания представителей, Главы города и в течение трех дней со дня проведения собрания граждан направляет его в избирательную комиссию соответствующего муниципального образования.

3.10. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания граждан, регистрационные списки участников собрания, а также документы, подтверждающие наличие оснований для инициирования голосования об отзыве депутата Собрания представителей, Главы города.

3.11. Избирательное объединение, избирательный блок, его региональное, местное отделение вправе принять решение об инициировании голосования об отзыве депутата Собрания представителей, Главы города, образовании в этих целях инициативной группы либо возложении ее полномочий на руководящий орган избирательного объединения, избирательного блока, его регионального, местного отделения. Инициативная группа образуется в количестве не менее 10 человек.

3.12. Коллективное заявление инициативной группы и иные документы представляются в избирательную комиссию муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования обязана незамедлительно выдать уполномоченному представителю инициативной группы письменное подтверждение о получении указанных документов.

3.13. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию муниципального образования, не позднее чем через три дня после их поступления в указанную комиссию направляются депутату Собрания представителей, Главе города, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

3.14. Избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям действующего законодательства - о регистрации инициативной группы;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

3.15. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня проведения заседания указанной комиссии по рассмотрению вопроса о регистрации инициативной группы обязана оповестить депутата Собрания представителей, Главу города, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, уполномоченного представителя инициативной группы и предоставить им возможность дать объяснения по существу рассматриваемого вопроса.

3.16. Решение избирательной комиссии муниципального образования о регистрации инициативной группы в течение трех дней со дня его принятия направляется в средства массовой информации для опубликования либо доводится до сведения избирателей соответствующего избирательного округа, муниципального образования иным способом.

3.17. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Собрания представителей, Главы города собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 2 процента от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа депутата Собрания представителей, Главы города, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

3.18. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

3.19. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования.

3.20. Наличие необходимого количества подписей участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата, выборного должностного лица является основанием для назначения указанного голосования Собранием представителей в порядке, установленном настоящим Уставом.

3.21. Собрание представителей в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии муниципального образования документов, указанных выше, принимает одно из следующих решений:

- о назначении голосования об отзыве депутата Собрания представителей, Главы города;

- об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Собрания представителей, Главы города.

3.22. Комиссия, обеспечивающая подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Собрания представителей, Главы города, предоставляет для ознакомления итоги голосования наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

3.23. Муниципальная комиссия направляет общие данные о результатах голосования об отзыве депутата Собрания представителей, Главы города в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов голосования.

4. Депутат Собрания представителей, Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе (избирательном округе).

5. Вопросы по отзыву и процедуре отзыва депутата Собрания представителей и Главы города, не нашедшие отражения в данной статье Устава, регулируются действующим законодательством.

Статья 3.4. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей, указанный проект должен быть рассмотрен на сессии Собрания представителей.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 3.4.1. Инициативные проекты

(статья введена решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей города Заречного Пензенской области.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Заречного Пензенской области, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Собрания представителей города Заречного Пензенской области. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Собрания представителей города Заречного Пензенской области может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории города Заречного Пензенской области.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Собрания представителей города Заречного Пензенской области;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Собрания представителей города Заречного Пензенской области.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Собрания представителей города Заречного Пензенской области может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители города Заречного Пензенской области, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Собранием представителей города Заречного Пензенской области.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Пензенской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в Администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Собрания представителей города Заречного Пензенской области. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Собрания представителей города Заречного Пензенской области. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города Заречного Пензенской области, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 3.5. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Собранием представителей города Заречного Пензенской области.

(абзац в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 23.04.2019 № 392)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

(пункт 7 введен решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(часть 7.1 введена решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления города определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей.

Статья 3.6. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Собранием представителей, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей или Главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей, назначаются Собранием представителей, а по инициативе Главы города - Главой города.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава Пензенской области или законов Пензенской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 21.04.2017 № 244)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития г.Заречного;

(введен. решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

3) утратил силу решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.09.2015г. № 99)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом города Заречного Пензенской области и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей города Заречного Пензенской области и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 363)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  Уставом г.Заречного и (или) нормативным правовым актом Собрания представителей с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(введен. решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

Статья 3.7. Собрание граждан, конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Заречного, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан, проживающих на территории города.

(часть 1 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения города Заречного, Собрания представителей, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или Главы города, назначается соответственно Собранием представителей или Главой города.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Собрания представителей.

(часть 2 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения города, назначается Собранием представителей в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее тридцати человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Собрание представителей заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории города Заречного, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Собрание представителей на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Собрания представителей об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей или Главы города Заречного, назначается соответственно Собранием представителей или Главой города Заречного.

7. Норма представительства (общее числа граждан, имеющих право участвовать в собрании) и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Собранием представителей, Главой города Заречного.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории города Заречного.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой города Заречного либо лицом, уполномоченным Собранием представителей, Главой города Заречного. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории города Заречного и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Собрание представителей, Главе города Заречного.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Заречного, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Заречного.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Заречного, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон), настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей и уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 3.8. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей или Главы города - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пензенской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(часть 3 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей в соответствии с законом Пензенской области.

(часть 4 введена решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(часть 5 введена решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(часть 6 введена решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей города;

2) за счет средств бюджета Пензенской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

(часть 7 введена решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

Статья 3.9 Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Заречного Пензенской области.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Заречного Пензенской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3.10. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в решении вопросов местного значения граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Пензенской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Утратила силу со дня вступления в силу главы 4.1, статьи 5.1.1, пункта 3.1 части 3 статьи 3.1, части 6 статьи 3.1 данного Устава. – Часть 4 статьи 8.1 данного Устава.

Глава 4.1. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 4.1.1. Органы местного самоуправления

(часть 1 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Собрание представителей г. Заречного Пензенской области - представительный орган муниципального образования, далее по тексту - Собрание представителей;

- Глава г. Заречного Пензенской области - Глава муниципального образования, высшее должностное лицо муниципального образования, возглавляет местную Администрацию, далее по тексту - Глава города;

- Администрация г. Заречного Пензенской области - исполнительно-распорядительный орган - местная Администрация муниципального образования, далее по тексту - Администрация;

- иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Пензенской области, с учетом особенностей осуществления местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях, устанавливаемых федеральными законами.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав Собранием представителей.

4. Решение Собрания представителей об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

Статья 4.2.1. Представительный орган муниципального образования

(статья 4.2.1. в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

1. Собрание представителей состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Численность депутатов Собрания представителей - 25 человек.

(в ред. решения Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 364)

2. Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. В исключительной компетенции Собрания представителей находятся:

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития г.Заречного ;

(в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории г.Заречного.

(введен. решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

4. К компетенции Собрания представителей также относятся следующие вопросы:

1) принятие решения о назначении местного референдума, выборов депутатов Собрания представителей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области;

2) формирование избирательной комиссии города в соответствии с федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом;

3) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

4) принятие концепции (стратегии) развития города, утверждение генерального плана и правил землепользования и застройки города;

5) принятие решения о привлечении жителей города к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ;

6) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

7) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города, общего числа членов конкурсной комиссии; назначение на должность Главы города из числа кандидатов, предоставленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

8) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и изменений в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

9) принятие решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания представителей федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, а также решений по вопросам организации деятельности Собрания представителей.

5. Иные полномочия Собрания представителей определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области и настоящим Уставом.

6. Собрание представителей заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.

7. Нормативные правовые акты Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города.

8. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей, направляется Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей.  В этом случае указанный нормативный правовой акт  в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями  о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.

Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

9. Организацию деятельности Собрания представителей осуществляет Председатель Собрания представителей, избираемый этим органом из своего состава.

10. Основной формой работы Собрания представителей является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей.

11. Первая сессия Собрания представителей созывается в тридцатидневный срок со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе. Подготовку первой сессии осуществляет оргкомитет, избираемый из числа вновь избранных депутатов на их общем совещании, созываемом Председателем оргкомитета. Первую сессию Собрания представителей открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

С момента начала работы Собрания представителей нового созыва полномочия Собрания представителей прежнего созыва прекращаются.

12. Сессии Собрания представителей являются открытыми с приглашением представителей городских средств массовой информации. На сессиях Собрания представителей вправе присутствовать жители города в порядке, установленном Регламентом Собрания представителей. В случаях, предусмотренных Регламентом Собрания представителей, оно может проводить закрытые сессии.

13. Очередные сессии Собрания представителей созываются Председателем Собрания представителей, а в его отсутствие - одним из заместителей Председателя Собрания представителей, не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии созываются по инициативе Главы города, не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей либо Председателя Собрания представителей, а в его отсутствие - одним из заместителей Председателя Собрания представителей, не позднее чем в течение двух недель после выдвижения инициативы о созыве внеочередной сессии.

14. По вопросам, вносимым на сессию, Собрание представителей принимает решения. Решения принимаются открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Решение Собрания представителей считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного состава Собрания представителей, за исключением принятия Устава, изменений и дополнений к нему, когда решение считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленного состава Собрания представителей.

Решения по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания представителей, принимаются исключительно на сессиях.

15. Председатель Собрания представителей избирается на сессии Собрания представителей из числа депутатов. Порядок решения вопросов, связанных с избранием, отставкой или освобождением от должности Председателя Собрания представителей определяется Регламентом Собрания представителей.

16. Председатель Собрания представителей:

1) осуществляет организацию деятельности Собрания представителей;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей;

3) представляет Собрание представителей в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами;

4) созывает сессии Собрания представителей, доводит до сведения депутатов Собрания представителей и населения города место, дату и время их проведения, а также проект повестки дня;

5) осуществляет руководство подготовкой сессии Собрания представителей и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей;

6) ведет сессии Собрания представителей, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Собрания представителей;

7) подписывает протоколы сессий Собрания представителей (совместно с секретарем сессии Собрания представителей), решения Собрания представителей (кроме нормативных правовых актов);

8) оказывает содействие депутатам Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Собрания представителей от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании представителей, его органах или избирательных округах;

9) координирует деятельность постоянных и временных органов Собрания представителей;

10) организует проведение отчетов депутатов Собрания представителей перед избирателями, принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей;

11) организует в Собрании представителей прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

12) открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством расчетные и текущие счета Собрания представителей в банках и является распорядителем по этим счетам;

13) подписывает от имени Собрания представителей исковые заявления, выдает доверенности на право представления интересов от имени Собрания представителей;

14) решает иные вопросы, порученные ему Собранием представителей или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

17. Заместитель Председателя Собрания представителей исполняет функции в соответствии с установленным Регламентом Собрания представителей распределением обязанностей, а в случае отсутствия Председателя Собрания представителей или невозможности исполнения им своих обязанностей исполняет обязанности Председателя Собрания представителей.

По предложению Председателя Собрания представителей могу быть избраны несколько заместителей Председателя Собрания представителей.

18. Собрание представителей вправе формировать постоянные и временные органы Собрания представителей (постоянные комиссии, рабочие группы и комиссии, другие органы), устанавливать их полномочия и порядок работы.

Постоянные органы Собрания представителей осуществляют подготовку, предварительное изучение и рассмотрение вопросов, вносимых на сессии Собрания представителей, контролируют ход исполнения решений Собрания представителей.

19. Порядок подготовки, созыва и проведения сессий, избрания Председателя Собрания представителей, образования комиссий и их деятельности, обсуждения проектов решений, голосования и принятия решений и другие вопросы организации работы Собрания представителей и его органов определяются Регламентом Собрания представителей.

20. Для обеспечения своей деятельности Собрание представителей вправе образовывать аппарат. Структура аппарата Собрания представителей утверждается Собранием представителей. Штатное расписание аппарата в соответствии с его структурой утверждается Председателем Собрания представителей, который на принципах единоначалия руководит деятельностью аппарата. Собрание представителей вправе самостоятельно рассматривать и решать любой вопрос, относящийся к образованию и организации деятельности своего аппарата.

21. Для квалифицированной подготовки вопросов на сессии Собрания представителей могут привлекаться специалисты организаций, в том числе на договорной основе.

22. По инициативе депутатов Собрания представителей могут создаваться депутатские объединения: фракции, группы, иные объединения депутатов, порядок регистрации и работы которых, определяется регламентом Собрания представителей.

23. По запросу Собрания представителей Глава города, заместители Главы администрации и руководители организаций города представляют информацию об их деятельности по исполнению нормативных правовых актов Собрания представителей, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Собрания представителей.

24. Собрание представителей является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, имеет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах, имеет печать и расчетный счет.

Местонахождение Собрания представителей: Российская Федерация, город Заречный Пензенской области, проспект 30-летия Победы, дом 27.

25. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием представителей или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей и депутатов Собрания представителей.

26. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Собрания представителей также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием представителей решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 27 настоящей статьи;

2) в случае вступления в силу решения Пензенского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения муниципального образования;

(в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

27. Предложение о самороспуске Собрания представителей выносится на очередную сессию Собрания представителей по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Собрания представителей.

Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении его в повестку сессии Собрания представителей с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Собрания представителей проводится в соответствии с Регламентом Собрания представителей. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей.

28. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

29. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

30. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей досрочные выборы депутата проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 4.3.1. Глава муниципального образования - Глава г. Заречного

(статья 4.3.1. в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

1. Глава города является высшим должностным лицом города Заречного и наделяется Уставом города в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается Собранием представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Срок полномочий Главы города составляет пять лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается Собранием представителей. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городе Заречном устанавливается Собранием представителей.

При формировании конкурсной комиссии в городе Заречном одна треть ее состава назначается Собранием представителей, одна треть - Губернатором Пензенской области, одна треть – руководителем Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

4. Глава города:

1) представляет муниципальное образование ЗАТО г. Заречный, Администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования ЗАТО г. Заречный и Администрации;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Заречного полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Заречного федеральными законами и законами Пензенской области;

6) осуществляет полномочия в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

7) организует и контролирует реализацию полномочий Администрации, исполнение нормативных правовых актов Собрания представителей;

8) представляет на утверждение Собранию представителей проекты планов и программ развития города Заречного, местного бюджета и обеспечивает их исполнение;

9) представляет на утверждение Собранию представителей отчеты о расходовании средств муниципальных целевых бюджетных фондов;

10) представляет на утверждение Собранию представителей структуру Администрации;

11) представляет на утверждение Собранию представителей проекты решений об установлении местных налогов;

12) утверждает положения о функциональных органах Администрации, утверждает структуру, положения и смету содержания иных органов местного самоуправления города, согласовывает структуру и штатное расписание муниципальных учреждений, кроме учреждений, находящихся в ведении иных органов местного самоуправления города;

13) утверждает в соответствии со структурой штатное расписание Администрации в пределах утвержденных бюджетных средств; назначает на должность и освобождает от занимаемой должности муниципальных служащих Администрации, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим Администрации и к соответствующим должностным лицам;

14) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности в установленном порядке руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

15) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

16) обеспечивает гласность в работе Администрации, организует обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения на публичных слушаниях, а также на собраниях, конференциях жителей города;

17) заключает от имени Администрации договоры и соглашения;

18) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении местного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Собрания представителей; открывает и закрывает в соответствии с действующим законодательством счета Администрации в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

19) осуществляет полномочия, предусмотренные Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»;

20) образует по согласованию с избирательной комиссией г. Заречного избирательные участки по выборам депутатов Собрания представителей; направляет в избирательную комиссию списки зарегистрированных избирателей после назначения дня выборов; уточняет списки зарегистрированных избирателей по каждому избирательному участку по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года;

21) отменяет акты Администрации в случае противоречия их действующему федеральному законодательству, законодательству Пензенской области и решениям Собрания представителей;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, и настоящим Уставом.

5.  Глава города  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

6. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей.

7. Глава города представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей.

8. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения муниципального образования;

(в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

9. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. В случае если Глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Пензенской области об отрешении от должности Главы города либо на основании  решения  Собрания представителей об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание представителей не вправе принимать решение об избрании Главы города, избираемого  Собранием представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией  по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

11. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города принимается Собранием представителей.

В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7 и 10 части 8 настоящей статьи, указанное решение принимается Собранием представителей на основании соответствующего решения суда.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Собрание представителей в течение семи дней проводит внеочередную сессию по объявлению конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города.

13. В случае временного отсутствия Главы города (отпуск, командировка, болезнь) его обязанности как лица, возглавляющего Администрацию, временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации, а в случае его отсутствия – лицо, уполномоченное правовым актом Администрации, из числа заместителей Главы Администрации.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 21.04.2017 № 245)

14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности полномочия Главы города временно исполняет один из заместителей Главы Администрации, назначенный решением Собрания представителей.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 21.04.2017 № 244)

15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города избрание Главы города, избираемого Собранием представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания представителей осталось менее шести месяцев, избрание Главы города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Собрания представителей в правомочном составе.

(в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

Статья 4.4.1. Глава администрации

(статья 4.4.1. утратила силу  решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

Статья 4.5.1. Компетенция Главы администрации

(статья 4.5.1. утратила силу  решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

Статья 4.6.1. Администрация города

1. Администрация города (исполнительно-распорядительный орган города) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, является распорядителем средств бюджета г. Заречного, который:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в Финансовое управление г. Заречного;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

отвечает за:

- целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

- достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

- своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств в Финансовое управление г. Заречного;

- утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным Решением Собрания представителей о бюджете;

- соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

- эффективное использование бюджетных средств;

- соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса, федеральным законам, законам Пензенской области, настоящим Уставом.

Администрацией города руководит Глава города на принципах единоначалия.

(абзац с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

2. Полное наименование "Администрация г. Заречного Пензенской области".

3. Сокращенное наименование "Администрация города".

4. Администрация города является юридическим лицом.

5. Структура утверждается Собранием представителей по представлению Главы города.

(с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

6. В соответствии с принятым разграничением обязанностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения за Администрацией города закреплены следующие вопросы, относящиеся к ведению города:

1) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечении безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 474, от 09.09.2011г. № 276)

3) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

6) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

8) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

9) организация и осуществление контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории закрытого административно-территориального образования г. Заречного, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов;

(п. 9 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

10) утратил силу – часть 4.6 статьи 8.1 данного Устава;

11) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.09.2015г. № 99)

13) организация обустройства мест массового отдыха населения;

14) охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города;

15) формирование и содержание муниципального архива;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

18) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

19) утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2015г. № 78)

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 12.07.2013г. № 419)

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; координация деятельности предприятий, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и других служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, а также в повседневной жизни предусмотренных действующим законодательством мер, связанных со спасением жизни людей, защитой их здоровья и прав, охраной собственности, поддержанием порядка, а также с обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций на территории города;

27) разработка схем оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах ЗАТО г. Заречного либо при их угрозе;

28) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 29) в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 18.06.2019 № 402)

(п. 29 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

30) организация мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

(п. 30 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города.

(п. 32 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 19.12.2006 N 300)

33) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 12.07.2013г. № 419)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения города по охране общественного порядка;

(п. 34 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

35) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 35 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

36) утратил силу - Решение Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2014г. № 498;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(п. 37 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п. 38 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

7. К компетенции Администрации относится:

1) исполнение полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения города в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области нормативными правовыми актами Собрания представителей и правовыми актами Главы города;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

2) исполнение полномочий, связанных с организацией сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Пензенской области;

4) разработка и организация исполнения концепции, планов и программ развития города;

5) разработка проекта местного бюджета;

6) исполнение местного бюджета;

7) исключен - Решение Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276;

8) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Собрания представителей;

9) выступает муниципальным заказчиком, осуществляющим закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

10) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств.

11) управление муниципальным долгом города.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 474)

7.1. В случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, Администрация г. Заречного после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеет право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями, осуществляющими разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военными и иными объектами (далее - организации и (или) объекты).

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами, в части, не урегулированной жилищным законодательством, устанавливается Собранием представителей по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование г. Заречный.

Администрация г. Заречного согласовывает с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование г. Заречный:

планы и программы комплексного социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования;

генеральный план закрытого административно-территориального образования;

подготовленные на основе генерального плана закрытого административно-территориального образования проекты планировки территории;

резервирование земель в границах закрытого административно-территориального образования для муниципальных нужд.

Администрация выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

8. Администрация обладает и иными полномочиями, определенными для исполнительных органов местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области. К компетенции Администрации относится также решение иных вопросов, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к компетенции органов местного самоуправления, если настоящим Уставом решение этого вопроса не отнесено к исключительной компетенции Собрания представителей.

9. Местонахождение Администрации города: Россия, город Заречный Пензенской области, проспект 30-летия Победы, дом 27.

Статья 4.7.1. Иные органы местного самоуправления

1. Иные органы местного самоуправления - органы, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Заречного Пензенской области, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц.

2. Иные органы местного самоуправления имеют в оперативном управлении обособленное имущество, могут от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, выполнять возложенные на них обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Источниками формирования имущества иного органа местного самоуправления являются:

1) средства городского бюджета;

2) другие поступления, не запрещенные законом.

4. Иные органы местного самоуправления имеют самостоятельный баланс, расчетные и другие счета в банках, печать со своим наименованием.

5. Иные органы местного самоуправления вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.

6. Иной орган местного самоуправления возглавляет руководитель, назначаемый и увольняемый Главой города.

(с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

7. Структура иного органа местного самоуправления утверждается Главой города по представлению руководителя иного органа местного самоуправления.

(с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

8. Руководители иных органов местного самоуправления подотчетны и подконтрольны Главе города, а в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, также - Собранию представителей.

(с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

9. Иные органы местного самоуправления города выступают муниципальными заказчиками, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

10. Иные органы местного самоуправления города могут быть главными распорядителями либо распорядителями бюджетных средств для бюджетополучателей подведомственных структур.

11. Иные органы местного самоуправления города имеют право запрашивать информацию, необходимую для выполнения возложенных на них функций, у организаций города в соответствии с законодательством.

12. К иным органам местного самоуправления относятся:

1) Финансовое управление города Заречного Пензенской области;

2) Комитет по управлению имуществом города Заречного Пензенской области;

3) Департамент образования города Заречного Пензенской области;

4) Департамент социального развития города Заречного Пензенской области;

5) Департамент культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области;

6) Комитет по физической культуре и спорту города Заречного Пензенской области.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

13. Финансовое управление г. Заречного Пензенской области.

13.1. Полное наименование: Финансовое управление города Заречного Пензенской области.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

13.2. Сокращенное наименование: Финансовое управление г. Заречного.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

13.3. Финансовое управление создано для осуществления управленческих и иных функций некоммерческого характера в области формирования, исполнения бюджета города и контроля за его исполнением в соответствии с бюджетным процессом в г. Заречном.

13.4. В соответствии с принятым разграничением вопросов, относящихся к ведению города, за Финансовым управлением города закреплены вопросы, связанные с формированием, исполнением бюджета города и контролем за исполнением бюджета г. Заречного в соответствии с бюджетным законодательством.

13.5. Целью Финансового управления является формирование, исполнение бюджета города и контроль за исполнением в соответствии с бюджетным процессом в г. Заречном.

13.6. За Финансовым управлением закреплены следующие основные функции:

1) разработка и реализация основных направлений бюджетно-финансовой и бюджетной политики в городе;

2) составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период для последующего представления его в Собрание представителей для утверждения, организация исполнения бюджета г. Заречного;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 473)

3) составление отчета об исполнении бюджета г. Заречного;

4) ведение муниципальной долговой книги;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 474)

5) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития города;

6) осуществление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, а также за использованием выделенных бюджетных средств из целевых бюджетных фондов города;

7) участие в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития города;

8) составление и ведение сводной бюджетной росписи г. Заречного;

9) управление средствами бюджета г. Заречного;

10) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнению бюджета г. Заречного, организация контроля за постановкой бухгалтерского учета и отчетности, правильным применением в муниципальных организациях действующих нормативно-правовых актов по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;

11) проведение в пределах своей компетенции ревизии получателей средств городского бюджета, а также проверок по поручению правоохранительных органов города;

12) заключение по поручению Главы города соглашений на получение кредитов в кредитных организациях и бюджетах других уровней на покрытие временного кассового разрыва, возникшего в ходе исполнения бюджета города, контроль за своевременным его погашением и уплатой процентов, за целевым использованием предоставленных кредитов;

13) осуществление подготовки проектов постановлений и распоряжений Главы города по финансово-бюджетным вопросам, подготовка материалов по вопросам финансов и бюджета, сметно-финансовой дисциплины;

14) является исполнителем бюджета города, главным распорядителем средств бюджета г. Заречного с правами и обязанностями, предусмотренными статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

15) согласование штатных расписаний по главным распорядителям и распорядителям кредитов, финансируемым из бюджета г. Заречного;

16) осуществление других полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Заречного;

17) исключен. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106;

18) исключен. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2009 № 41;

19) исключен. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106;

20) осуществляет полномочия Администратора по неналоговым доходам, поступающим в бюджет ЗАТО Заречный, закрепленных за Финансовым управлением и за источниками финансирования дефицита бюджета ЗАТО Заречный Пензенской области;

21) ведет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет ЗАТО Заречный Пензенской области;

22) исключен - Решение Собрания представителей г. Заречного от 07.12.2012г. № 368.

13.7. Финансовым управлением руководит начальник управления на принципах единоначалия.

13.8. Местонахождение Финансового управления города: Россия, город Заречный Пензенской области, проспект 30-летия Победы, 27.

14. Комитет по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области.

14.1. Полное наименование: Комитет по управлению имуществом города Заречного Пензенской области.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

14.2. Сокращенное наименование: Комитет по управлению имуществом г. Заречного.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

14.3 Целью Комитета по управлению имуществом города является эффективное использование и осуществление полномочий собственника муниципального имущества.

14.4 Комитет по управлению имуществом создан для осуществления управленческих и иных функций некоммерческого характера в области приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Заречного Пензенской области, является распорядителем средств бюджета г. Заречного, который:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в Финансовое управление г. Заречного;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

отвечает за:

- целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

- достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

- своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств в Финансовое управление г. Заречного;

- утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением Собрания представителей о бюджете;

- соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

- эффективное использование бюджетных средств;

- соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса, федеральным законам, законам Пензенской области, настоящим Уставом.

В соответствии с принятым разграничением вопросов, относящихся к ведению города, за Комитетом по управлению имуществом закреплены вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.

14.5. За Комитетом по управлению имуществом закреплены следующие функции:

1) осуществление от имени муниципального образования г. Заречного в установленном порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами к компетенции других органов;

2) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации и контроля за использованием муниципального имущества, обращения в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц;

3) приобретение по решению Администрации города земельных участков и иного имущества в муниципальную собственность г. Заречного, осуществление по решению Администрации или Собрания представителей передачи (отчуждения) земельных участков и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Заречного, в государственную собственность РФ или субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность иных муниципальных образований, собственность общественных и религиозных организаций, частную собственность;

4) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам управления и распоряжения земельными участками, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления г. Заречного;

5) подготовка совместно с заинтересованными органами местного самоуправления и представление в Администрацию г. Заречного предложений и осуществление полномочий по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, учреждений, согласование контрактов с руководителями муниципальных унитарных предприятий и утверждение уставов (и изменений к ним) этих предприятий и учреждений, кроме случаев, когда право осуществления указанных полномочий делегировано в установленном порядке иным органам местного самоуправления. Закрепление находящегося в муниципальной собственности имущества в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, дача в установленном порядке согласия на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ движимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения, а также на распоряжение указанным имуществом иным способом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления;

6) закрепление находящегося в муниципальной собственности имущества в оперативном управлении муниципальных казенных предприятий и учреждений, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления, а также изъятие в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных предприятий и учреждений;

7) осуществление в установленном порядке учета муниципального имущества, в том числе объектов Казны (кроме денежных средств), ведение реестра муниципального имущества;

8) ведение учета и регистрации сделок с муниципальным имуществом;

9) осуществление полномочий собственника при регистрации прав муниципального образования г. Заречного на недвижимое имущество и сделок с ним;

10) проведение проверок муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам использования по назначению и сохранности муниципального имущества;

11) анализ деятельности муниципальных унитарных предприятий, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, с целью оптимизации количества таких предприятий. Утверждение аудитора и размера оплаты его услуг в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Осуществление в установленном порядке от имени муниципального образования г. Заречного полномочий арендодателя, ссудодателя, залогодателя, дарителя, жертвователя муниципального имущества, а также балансодержателя при приеме бесхозяйного имущества в муниципальную собственность;

12) осуществление полномочий продавца и полномочий организатора торгов по продаже муниципального имущества, в том числе земельных участков, имущественных прав, а также продавца прав и организатора торгов по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Заречного;

13) разработка и представление в установленном порядке на утверждение в Собрание представителей проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год;

14) обеспечение публикации официальной информации по приватизации, управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

15) осуществление мероприятий по подготовке муниципальных унитарных предприятий и иных объектов муниципальной собственности к приватизации;

16) разработка по согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления г. Заречного условий конкурса при продаже приватизируемого муниципального имущества;

17) выступление от имени муниципального образования г. Заречного учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации учредителем создаваемых с участием муниципального образования города Заречного иных юридических лиц;

18) подготовка и представление в Администрацию и Собрание представителей отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;

19) осуществление контроля за поступлением в городской бюджет денежных средств от сделок с имуществом и части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

20) участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

21) дача согласия на списание основных фондов (за исключением недвижимого имущества) муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям;

22) предоставление по запросам уполномоченных органов и заинтересованных лиц официальных сведений о принадлежности имущества к муниципальной собственности;

23) подготовка перечней земельных участков, на которые возникает право собственности г. Заречного при разграничении государственной собственности на землю;

24) предоставление в установленном порядке земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а до момента разграничения государственной собственности на землю - участков, находящихся в государственной собственности, - федеральным государственным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, муниципальным учреждениям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду.

Осуществление в установленном порядке совместно с органами местного самоуправления муниципального земельного контроля;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106)

25) выступление в пределах своей компетенции заказчиком проектно-изыскательских и других работ, связанных с управлением и распоряжением земельными участками, на которые распространяются полномочия органов местного самоуправления, размещение заказов на их выполнение;

26) представление и защита интересов собственника муниципального имущества в суде в объеме полномочий, установленных законодательством, иными нормативными правовыми актами;

27) осуществляет полномочия Администратора по неналоговым доходам, поступающим в бюджет ЗАТО Заречный, закрепленных за Комитетом по управлению имуществом и за источниками финансирования дефицита бюджета ЗАТО Заречный Пензенской области;

27а) выступает уполномоченным органом в сфере муниципально-частного партнерства по осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 26.04.2016 № 145)

28) осуществление от имени собственника муниципального имущества в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и другими нормативными правовыми актами иных полномочий, предусмотренных для органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

14.6. Комитетом по управлению имуществом руководит председатель Комитета на принципах единоначалия.

14.7. Местонахождение Комитета по управлению имуществом: Россия, город Заречный Пензенской области, проспект 30-летия Победы, 27.

15. Департамент образования г. Заречного Пензенской области.

15.1. Полное наименование: Департамент образования города Заречного Пензенской области.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

15.2. Сокращенное наименование: Департамент образования г. Заречного.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

15.3. Департамент образования создан для решения вопросов местного значения в сфере образования, является главным распорядителем средств бюджета г. Заречного, который обладает бюджетными полномочиями в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

15.4. В соответствии с принятым разграничением вопросов, относящихся к ведению города, за Департаментом образования закреплены вопросы, связанные с реализацией права каждого человека на образование.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

15.5. За Департаментом образования закреплены следующие основные функции:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пензенской области);

3) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 21.04.2017 № 244)

4) создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;

5) оказание содействия лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;

6) реализация права на образование путем участия в создании соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различного уровня и направленности в течение всей жизни;

7) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

8) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

9) осуществление учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями города;

10) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных организаций;

11) ведение учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями), детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории города;

12) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования города;

13) Утратил силу (часть 4.2. статьи 8.1 Устава города Заречного Пензенской области)

14) ежегодное опубликование анализа состояния и перспектив развития образования в виде итоговых (годовых) отчетов и размещение их в сети «Интернет» на официальном сайте Департамента образования;

15) участие в организации выполнения программ развития образования, разработка и организация выполнения разделов муниципальных программ, касающихся сферы образования;

16) планирование, организация, регулирование и контроль деятельности подведомственных организаций по исполнению Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», федерального законодательства, законодательства Пензенской области, муниципальных правовых актов города Заречного Пензенской области по соблюдению федеральных государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины;

(пункт 16) в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 18.06.2019 № 402)

17) подготовка проектов постановлений Администрации города Заречного, решений Собрания представителей города Заречного, касающихся развития системы образования в городе;

18) обеспечение гражданам, проживающим в городе, возможности свободы выбора организации, осуществляющей образовательную деятельность, при наличии свободных мест в образовательной организации;

19) устройство ребенка в другую общеобразовательную организацию в случае отсутствия свободных мест в муниципальной образовательной организации;

20) формирование сети образовательных организаций с учетом потребности населения;

21) организация работы по подготовке и повышению квалификации работников Департамента образования, руководителей подведомственных организаций;

22) (утратил силу решением Собрания представителей г. Заречного от 18.06.2019 № 402)

23) осуществление мероприятий в целях содействия проведению государственной итоговой аттестации;

24) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных организаций;

25) согласование программ развития муниципальных образовательных организаций;

26) назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных организаций, установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей подведомственных организаций, их аттестация;

27) проведение конференций, совещаний, семинаров по организационно-методическим вопросам деятельности системы образования;

28) осуществление бухгалтерского учета, представление в установленные сроки статистической и бухгалтерской отчетности;

29) осуществление других полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Заречного.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

15.6. Департаментом образования руководит начальник Департамента на принципах единоначалия.

15.7. Местонахождение Департамента образования города: Россия, город Заречный Пензенской области, ул. Строителей, 20.

16. Департамент социального развития г. Заречного Пензенской области.

16.1. Полное наименование: Департамент социального развития города Заречного Пензенской области.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

16.2. Сокращенное наименование: Департамент социального развития г. Заречного.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

16.3. Утратил силу (часть 4.2. статьи 8.1 Устава города Заречного Пензенской области)

16.4. Утратил силу (часть 4.2. статьи 8.1 Устава города Заречного Пензенской области)

16.5. Основные функции Департамента социального развития:

1) Утратил силу (часть 4.2. статьи 8.1 Устава города Заречного Пензенской области)

2) организовывать и проводить работу по назначению, перерасчету, выплате муниципальных пенсий муниципальным служащим и других денежных выплат, установленных муниципальными правовыми актами;

3) готовить расчеты и обоснования для выделения ассигнований из городского бюджета на финансирование мероприятий в пределах компетенции, установленной для Департамента социального развития;

4) ежегодно составлять социальный паспорт города Заречного;

5) участвовать в разработке и выполнении муниципальных программ социального развития, подготовке расчетов и обоснований для выделения ассигнований из городского бюджета на эти цели;

6) осуществлять подготовку проектов постановлений и распоряжений Главы города, решений Собрания представителей города по вопросам, входящим в компетенцию Департамента социального развития;

7) рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан и принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан, проводить разъяснительную работу среди населения;

8) принимать меры к укреплению и расширению связей с общественными организациями по вопросам, отнесенным к ведению Департамента социального развития;

9) осуществлять контроль, проверку и документальные ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, оказывать содействие в разрешении вопросов, связанных с их деятельностью;

10) осуществлять методическое обеспечение деятельности подведомственных учреждений;

11) организовывать и внедрять в работу Департамента социального развития современные информационные технологии;

12) осуществлять другие полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Заречного;

13) Утратил силу (часть 4.2. статьи 8.1 Устава города Заречного Пензенской области)

14) выполнение в установленном порядке функций учредителя при создании, реорганизации, ликвидации подведомственных учреждений, а также назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений;

(пп. 14 введен Решением Собрания представителей от 02.06.2006 N 216)

15) согласовывать структуру и штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений.

(пп. 15 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 19.12.2006 N 300)

16.6. Департаментом социального развития руководит начальник Департамента социального развития на принципах единоначалия.

16.7. Местонахождение Департамента социального развития: Россия, город Заречный Пензенской области, ул. Комсомольская, 2а.

17. Департамент культуры и молодежной политики г. Заречного Пензенской области.

17.1. Полное наименование: Департамент культуры и молодежной политики города Заречного Пензенской области.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

17.2. Сокращенное наименование: Департамент культуры г. Заречного.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

17.3. Департамент культуры создан для осуществления управленческих и иных функций некоммерческого характера в области культуры и молодежной политики, является распорядителем средств бюджета г. Заречного, который:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в Финансовое управление г. Заречного;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

отвечает за:

- целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

- достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

- своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств в Финансовое управление г. Заречного;

- утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением Собрания представителей о бюджете;

- соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

- эффективное использование бюджетных средств;

- соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса, федеральным законам, законам Пензенской области, настоящим Уставом.

17.4. В соответствии с принятым разграничением вопросов, относящихся к ведению города, за Департаментом культуры закреплены следующие вопросы:

1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

2) создание условий для массового отдыха жителей города;

3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

(пп. 3 в ред. Решения Собрания представителей от 02.06.2006 N 216)

4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

(в ред. Решений Собрания представителей от 02.06.2006 N 216, от 22.05.2007 N 361)

5) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

(пп. 5 введен Решением Собрания представителей от 02.06.2006 N 216)

6) осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе.

(пп. 6 введен Решением Собрания представителей от 02.06.2006 N 216)

17.5. Целью Департамента культуры является создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры в области культуры и искусства, охраны и использования историко-культурного наследия, работы с молодежью.

17.6. За Департаментом культуры закреплены следующие основные функции:

1) обеспечение прав и свобод человека в области культуры на территории города;

2) обеспечение сохранности культурного достояния народов Российской Федерации, памятников истории и культуры, расположенных на территории города;

3) проведение финансовой политики в области культуры, политики в сфере труда, занятости и оплаты труда работников культуры;

4) обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации о культуре на территории города;

5) разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Заречного по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

6) участие, в пределах своей компетенции, в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития города, а также проектов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и проектов смет на очередной финансовый год;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 473)

7) обеспечение сохранения, реставрации, пополнения, использования и популяризации музейных и библиотечных фондов, создания и внедрения современных систем безопасности и информатизации музеев и библиотек на территории города;

8) способствование сохранению и развитию национальных культур народов Пензенской области, возрождению самобытных культур и этнических общностей на территории города;

9) содействие развитию всех видов и жанров профессионального искусства;

10) способствование расширению гастрольной и выставочной деятельности на территории Пензенской области, в Российской Федерации, за рубежом, установлению и развитию на межрегиональном уровне связей, контактов творческих коллективов, учреждений культуры, образовательных учреждений;

11) содействие сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения;

12) выполнение в установленном порядке функций учредителя при создании, реорганизации, ликвидации подведомственных учреждений, а также назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений;

(в ред. Решения Собрания представителей от 02.06.2006 N 216)

13) осуществление в пределах предоставленных полномочий управления подведомственными учреждениями;

14) организация информационного и научно-методического обеспечения культурной деятельности, ведение статистического учета в области культуры;

15) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников культуры;

16) разработка и реализация в установленном порядке муниципальных программ развития сферы культуры, участие в разработке и реализации иных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента культуры;

17) способствование материально-техническому снабжению подведомственных учреждений современными техническими средствами и оборудованием;

18) организация бухгалтерского учета и отчетности;

19) разработка и утверждение показателей работы подведомственных учреждений и отнесение их к группам по оплате труда работников;

20) взаимодействие с творческими союзами, организациями, средствами массовой информации по вопросам культурной деятельности;

21) осуществление в пределах представленных полномочий контроля за предпринимательской деятельностью подведомственных учреждений;

22) определение направления подготовки кадров в сфере культуры и искусства, переподготовки и повышения квалификации, проведение в установленном порядке аттестации и аккредитации подведомственных образовательных учреждений;

23) утверждение уставов, внесение изменений и дополнений в уставы подведомственных учреждений, согласование структур, штатных расписаний находящихся в ведении Департамента культуры подведомственных учреждений;

24) реализация молодежной политики:

- разработка муниципальных программ по решению молодежных проблем;

- оказание помощи и поддержка молодежных, детских организаций и движений;

- проведение военно-патриотической работы;

- расширение возможностей профориентации, профессиональной подготовки и трудоустройства молодежи;

- содействие социальной профилактики преступности среди молодежи, социальной реабилитации неблагополучных категорий подростков;

- организация конкурсов, шоу с участием молодежных творческих коллективов;

25) организация предоставления дополнительного образования детям и подросткам в сфере культуры и искусства;

26) осуществление других полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Заречного.

17.7. Департаментом культуры и молодежной политики руководит начальник Департамента на принципах единоначалия.

17.8. Местонахождение Департамента культуры и молодёжной политики: Россия, город Заречный Пензенской области, ул. Спортивная,4.

(пункт 17.8 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106)

18. Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного Пензенской области.

18.1. Полное наименование: Комитет по физической культуре и спорту города Заречного Пензенской области.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

18.2.Сокращенное наименование: Комитет по физической культуре и спорту г. Заречного.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

18.3. Комитет по физической культуре и спорту создан для осуществления управленческих и иных функций некоммерческого характера в области физической культуры и спорта, является распорядителем средств бюджета г. Заречного, который:

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в Финансовое управление г. Заречного;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

отвечает за:

- целевое использование выделенных в их распоряжение бюджетных средств;

- достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- своевременное составление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;

- своевременное представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств в Финансовое управление г. Заречного;

- утверждение смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением Собрания представителей о бюджете;

- соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов;

- эффективное использование бюджетных средств;

- соответствие иным требованиям Бюджетного кодекса, федеральным законам, законам Пензенской области, настоящим Уставом.

18.4. В соответствии с принятым разграничением вопросов, относящихся к ведению города, за Комитетом по физической культуре и спорту закреплены вопросы, связанные с обеспечением условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города, а также вопросы, связанные с осуществлением мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе.

(п. 18.4 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

18.5. Целями Комитета по физической культуре и спорту г.Заречного являются:

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

- создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с детьми дошкольного возраста и с обучающимися в образовательных учреждениях, работниками организаций, инвалидами, пенсионерами и другими категориями населения, а также возможность рассмотрения физической культуры и спорта как одного из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности человека;

- обеспечение права каждого на свободный доступ к физической культуре и спорту как к необходимым условиям развития физических, интеллектуальных и нравственных способностей личности, права на занятия физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения города Заречного;

- запрет на дискриминацию и насилие в области физической культуры и спорта;

- обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом, а также участников и зрителей физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(абзац в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

- взаимодействие со спортивными федерациями;

- содействие развитию всех видов и составных частей спорта с учетом уникальности спорта, его социальной и образовательной функций, а также специфики его структуры, основанной на добровольной деятельности его субъектов;

- иные цели, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

(пункт 18.5 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106)

18.6. За Комитетом по физической культуре и спорту закреплены следующие основные функции:

1) осуществление на территории г. Заречного муниципальной политики в области физической культуры, разработка на ее основе программы развития физической культуры, спорта;

2) реализация муниципальной программы развития физической культуры и спорта на территории г. Заречного, осуществление ее финансового и материально-технического обеспечения;

3) осуществление региональных, всероссийских и международных спортивных связей;

4) обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации по физической культуре на территории г. Заречного;

5) разработка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления г.Заречного по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета по физической культуре и спорту г.Заречного;

6) участие, в пределах своей компетенции, в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития города, а также проектов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и проектов бюджетных смет на очередной финансовый год;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 473, от 16.02.2016 № 130)

7) содействие развитию всех видов спорта, физкультурно-оздоровительных клубов по интересам;

8) обеспечение проведения научно-исследовательских работ в области физической культуры, спорта;

9) определение объемов финансирования и осуществление непосредственного финансирования за счет средств городского бюджета деятельности подведомственных учреждений и программ по физической культуре, спорту (в пределах своей компетенции);

10) осуществление контроля за соблюдением подведомственными учреждениями федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации, бюджетной и финансовой дисциплины;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

11) обеспечение информационного и научно-методического обеспечения физкультурной деятельности, ведения статистического учета в области физической культуры, спорта;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников физической культуры, спорта;

13) осуществление в пределах своей компетенции методической и консультативной работы, обеспечение развития информационной системы в сфере физической культуры, издание справочно-информационной методической и другой литературы;

14) разработка и реализация в установленном порядке муниципальных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета по физической культуре и спорту г.Заречного;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

15) формирование сметы доходов и расходов Комитета по физической культуре и спорту г.Заречного, городских мероприятий и свод смет подведомственных учреждений;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

16) содействие материально-техническому снабжению подведомственных учреждений современным спортивным инвентарем и оборудованием;

17) формирование, ведение и утверждение ведомственных перечней муниципальных услуг и работ в целях формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг и выполнение работ, оказываемых и выполняемых подведомственными учреждениями;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

18) разработка и утверждение показателей работы подведомственных учреждений для отнесения их к группам по оплате труда работников;

19) разработка положений и проведение смотров-конкурсов на лучшую постановку массовой физкультурной работы среди производственных коллективов физкультуры по спорту высших достижений, работы по месту жительства и другие смотры;

20) взаимодействие с творческими коллективами, организациями и средствами массовой информации по вопросам физической культуры, спорта;

21) рассмотрение предложений и заявлений граждан, прием их по вопросам, отнесенным к компетенции КФиС;

22) осуществление, в пределах представленных полномочий, контроля за предпринимательской деятельностью подведомственных учреждений;

23) определение направления подготовки кадров в сфере физической культуры, спорта, переподготовки и повышении квалификации;

24) утверждение уставов, внесение изменений и дополнений в уставы подведомственных учреждений, согласование структур, штатных расписаний находящихся в ведении Комитета по физической культуре и спорту г.Заречного подведомственных учреждений, размера ассигнований на их содержание;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

25) осуществление перспективного и текущего планирования развития массовой физической культуры, спорта, обеспечение выполнения утвержденных планов;

26) координация и контроль деятельности спортивных школ, физкультурно-оздоровительных клубов, других общественных объединений, организующих и проводящих физкультурно-оздоровительные занятия населения и спортивную подготовку детей и молодежи в городе;

27) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

28) исключен -. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130;

29) проведение спартакиад, спортивных соревнований, физкультурных праздников и эстафет, спортивных мероприятий, посвященных знаменательным датам в жизни государства и города;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

30) обеспечение подготовки и участия сборных команд и спортсменов города в спортивных соревнованиях, проводимых вышестоящими физкультурными организациями: областными,  всероссийскими и международными;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

31) исключен -. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130;

32) оказание коллективам физкультуры необходимой помощи в организации оздоровительной работы с ветеранами, инвалидами;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

33) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Заречного;

34) выполнение в установленном порядке функций учредителя при создании, реорганизации, ликвидации подведомственных учреждений, а также назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений;

(пп. 34 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

35) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.

(пп. 35 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106)

36. Утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

37. Развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований и участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

38. Наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

18.7. Комитетом по физической культуре и спорту руководит председатель на принципах единоначалия.

18.8. Местонахождение Комитета по физической культуре и спорту: Россия, город Заречный Пензенской области, проспект Мира, 3а.

Статья 4.8.1. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени города приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава города, Председатель Собрания представителей, руководители иных органов местного самоуправления в соответствии с закрепленными за этими органами полномочиями.

(с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 25.02.2011г. № 236)

Органы местного самоуправления города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом применительно к казенным учреждениям.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2009 № 41, от 25.02.2011г. № 236)

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 4.9.1. Статус депутата Собрания представителей и Главы города

1. Депутату Собрания представителей, Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Порядок реализации прав и полномочий, исполнения обязанностей депутата Собрания представителей, Главы города, а также ограничения, связанные со статусом депутата, Главы города, устанавливаются действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями и Регламентом Собрания представителей.

2. Срок полномочий депутата Собрания представителей, Главы города устанавливается на пять лет.

3. Полномочия Депутата Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.

Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

5. Глава города, Председатель Собрания представителей осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2014г. № 40, от 16.02.2016 № 124, от 14.10.2016 № 175)

Депутаты Собрания представителей осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов Собрания представителей от установленной численности Собрания представителей.

Депутату Собрания представителей для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в совокупности составляет три рабочих дня в месяц.

(абзац введен решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

6. Депутат Собрания представителей г. Заречного не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть шестая в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Собрания представителей, Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Заречного Пензенской области, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Заречного Пензенской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Пензенской области в порядке, установленном законом Пензенской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов города Заречного Пензенской области в совете муниципальных образований Пензенской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов города Заречного Пензенской области в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Заречный Пензенской области, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Заречного Пензенской области полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 03.04.2020 № 65)

7.1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510, от 16.02.2016 № 130, от 18.10.2019 № 20)

7.2. При прекращении полномочий (в том числе досрочно) Главе города, Председателю Собрания представителей, осуществляющим полномочия на постоянной основе и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, устанавливается пенсия за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных Собранием представителей. Право на пенсию за выслугу лет не предоставляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 7.2 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 21.04.2017 № 244)

(часть 7.2 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2019 № 36)

7.3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица  Пензенской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пензенской области) в порядке, установленном законом Пензенской области.

(введен решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

7.4. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.3. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Пензенской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пензенской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(введен решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

(часть 7.4 в ред. решения Собрания представителей от 18.10.2019 № 20)

7.4-1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(часть 7.4-1 введена решением Собрания представителей от 18.10.2019 № 20)

7.4-2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.4-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Пензенской области.

(часть 7.4-2 введена решением Собрания представителей от 18.10.2019 № 20)

7.5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(введен решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

8. Депутат Собрания представителей может иметь помощников, деятельность которых регламентируется положением, утвержденным решением Собрания представителей.

9. Свои решения депутат Собрания представителей принимает самостоятельно, руководствуясь действующим законодательством.

10. Депутат Собрания представителей обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Собранием представителей. Ответственность за нарушение депутатом Собрания представителей указанных правил устанавливается Регламентом.

11. Депутат Собрания представителей обязан принимать личное участие в заседаниях Собрания представителей и его комиссий, членом которых он является, выполнять их поручения. Депутат, не входящий в состав комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях.

12. Депутат по предъявлении удостоверения депутата вправе беспрепятственно посещать государственные органы Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, если это не противоречит действующему законодательству.

По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и должностными лицами государственных органов Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.

Депутат вправе вносить на рассмотрение органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, в соответствии с компетенцией названных органов, подготовленные им предложения и соответствующие документы.

(часть 12 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 18.06.2019 № 402)

13. При обращении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области соответствующие должностные лица в первоочередном порядке и безвозмездно обеспечивают депутата, выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам, связанным с его деятельностью, консультациями специалистов в срок, установленный для рассмотрения обращений, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством о государственной, коммерческой и иной тайне.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе обратиться с запросом по вопросам местного значения в органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области. Должностное лицо, которому направлен запрос депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, либо лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения указанного запроса или в иной срок, согласованный с инициатором запроса. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления - инициаторы запроса имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в запросе вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов инициатор запроса должен быть извещен не позднее чем за три дня до дня их рассмотрения.

(абзац 2 с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2019 № 36)

(часть 13 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 18.06.2019 № 402)

14. Депутат Собрания представителей, Глава города имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации на территории ЗАТО Заречный, учредителями которых являются органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств местного бюджета. При этом материалы, представленные депутатом по его требованию, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом Собрания представителей.

14.1. Депутатам Собрания представителей, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, предоставляется компенсационная выплата, связанная с возмещением расходов на осуществление депутатских полномочий, в пределах расходов на эти цели, предусмотренных бюджетом ЗАТО г. Заречный на очередной финансовый год.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 124)

Размер и порядок компенсационной выплаты устанавливается Собранием представителей ЗАТО г. Заречный.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.01.2015г. № 47)

14.2. Депутатам Собрания представителей, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, в случае их участия в заседаниях Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, их комитетов и комиссий, рабочих групп, в парламентских слушаниях, а также в мероприятиях, проводимых федеральными государственными органами, государственными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, производится компенсационная выплата за счет средств бюджета ЗАТО г. Заречный на возмещение расходов:

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.01.2015г. № 47, от 16.02.2016 № 124)

1) по проезду к месту проведения указанных мероприятий и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных билетов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если депутат направлен в несколько органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, автомобильным, воздушным, железнодорожным, морским и речным транспортом;

2) по бронированию и найму жилого помещения.

(часть 14.2 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 01.03.2013г. № 384)

14.3. Депутату Собрания представителей, выборному должностному лицу, осуществляющим полномочия на постоянной основе, предоставляются за счет средств бюджета муниципального образования следующие гарантии:

1) выплата ежемесячного денежного содержания в порядке, установленном Собранием представителей;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 30 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 13 календарных дней в порядке, установленном Собранием представителей;

3) выплата лечебного пособия при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, не превышающем трех ежемесячных денежных содержаний, в порядке, установленном Собранием представителей;

4) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в порядке, установленном Собранием представителей;

5) прохождение диспансеризации в порядке, установленном для муниципальных служащих Российской Федерации.

(часть 14.3 введена решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2019 № 36)

15. Депутат Собрания представителей, поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

Депутат Собрания представителей, может быть отозван избирателями в установленном настоящим Уставом порядке.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

Депутат Собрания представителей рассматривает поступившие от своих избирателей предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан.

Депутат Собрания представителей, не реже одного раза в год во время встреч с избирателями округа отчитывается перед ними о своей деятельности, ходе выполнения предвыборной программы.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

15.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Пензенской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(введен решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

15.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(введен решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

15.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(введен решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

15.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(введен решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

16. Гарантии прав депутатов Собрания представителей, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 2 от 02.06.2006 N 21616)

17. Депутат Собрания представителей, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216)

17.1. Утратил силу (часть 4.15. статьи 8.1 Устава города Заречного Пензенской области)

17.2. Депутат Собрания представителей, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 17.2 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2015г. № 78)

18. Иные полномочия, гарантии прав и отзыв депутатов Собрания представителей регулируются федеральными законами, законами Пензенской области и настоящим Уставом.

19. Полномочия депутата Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 19.12.2006 N 300)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(п. 11 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189)

19.1. Полномочия депутата Собрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

(часть 19.1 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

20. Решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей г. Заречного принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей г. Заречного, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216, от 09.09.2011г. № 276)

В случае обращения высшего должностного лица Пензенской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Пензенской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(абзац введен решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

Статья 4.10.1. Муниципальная служба

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 4.11.1. Избирательная комиссия

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189)

1. Избирательная комиссия г. Заречного организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей, Главы г. Заречного, голосования по вопросам изменения границ г. Заречного, преобразования г. Заречного.

2. Избирательная комиссия г. Заречного является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления г. Заречного.

3. Утратил силу (часть 4.8. статьи 8.1 Устава города Заречного Пензенской области).

3.1. Избирательная комиссия г. Заречного формируется в составе 10 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии г. Заречного устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 5.1. Утратила силу со дня вступления в силу главы 4.1, статьи 5.1.1, пункта 3.1 части 3 статьи 3.1, части 6 статьи 3.1 данного Устава. – Часть 4 статьи 8.1 данного Устава.

Статья 5.1.1. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме города;

(п. 1 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей;

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

3) правовые акты Главы города, Администрации города и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(пункт 3 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2009 № 41)

4) постановления и распоряжения Председателя Собрания представителей.

(п.4) введен решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

2. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу города и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении Главы г. Заречного в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом. Решения Собрания представителей устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 02.06.2006 N 216, от 27.05.2010г. № 189)

4. Председатель Собрания представителей издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей, подписывает решения Собрания представителей (кроме нормативных правовых актов).

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321, от 14.10.2016 № 175)

5. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей, издаёт постановления Администрации города Заречного по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения Администрации города Заречного по вопросам организации работы Администрации города Заречного.

(с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

(часть 5 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106)

6. Руководители иных органов местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Пензенской области.

(часть 7 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

Статья 5.2. Устав города

1. Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом, в котором определены основы организации местного самоуправления, и имеет на территории города прямое действие.

Все другие нормативные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Уставу.

2. Устав города рассматривается и принимается Собранием представителей. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города могут вноситься Главой города, депутатами Собрания представителей, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, инициативными группами граждан.

(с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

(часть 2 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106)

3. Проект устава города, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания представителей г. Заречного о внесении изменений и дополнений в Устав г. Заречного, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав г. Заречного вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пензенской области или  законов Пензенской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189)

(абзац с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей г. Заречного от 21.04.2017 № 244)

После опубликования проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 19.12.2006 N 300)

4. Настоящий Устав и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством голосов, не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей.

Изменения и дополнения в Устав города вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением  Собрания представителей города, подписанным его председателем и  Главой города;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Собранием представителей и подписанным Главой города.

В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения  Собрания представителей о его принятии.

Включение в такое решение Собрания представителей переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав города, не допускается.

(в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

5. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

6. Отказ в государственной регистрации Устава города, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава города, муниципального правового акта о внесении в Устав города изменений и дополнений может быть обжаловано гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(часть 6 с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей г. Заречного от 21.04.2017 № 244)

7. Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.03.2012г. № 321)

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав  города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава  города в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей г. Заречного, принявшего  решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города Заречного, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 8 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189, от 25.05.2018 № 336)

Статья 5.3. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами города осуществляется путем прямого волеизъявления населения города, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения г. Заречного, является основанием для отзыва Главы города или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей.

(часть 3 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189, от 14.10.2016 № 175)

5.3.1. Содержание правил благоустройства территории г.Заречного

(статья введена решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

1. Правила благоустройства территории г.Заречного утверждаются Собранием представителей.

2. Правила благоустройства территории г.Заречного могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории г.Заречного, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории г.Заречного, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории г.Заречного, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории  г.Заречного в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории г.Заречного, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

         13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

        14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории г.Заречного;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории г.Заречного;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории г.Заречного.

3. Законом Пензенской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории г.Заречного, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей г.Заречного.

Статья 5.4. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей, Главой города, Заместителями иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, учреждениями и организациями города, прокурором ЗАТО г. Заречный.

(с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

(часть 1 в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания представителей или правовым актом Главы города, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пензенской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Собрания представителей г.Заречного, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Собрания представителей г.Заречного, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

(пункт 3 введен решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 126)

(часть 3 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

(часть 3 в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 26.04.2016 № 145)

4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 4 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 26.04.2016 № 145)

Статья 5.5. Вступление в силу муниципальных правовых актов

(часть 1 в редакции решения Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

1. Настоящий Устав, решения Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступают в силу после их официального опубликования.

Правовые акты, принятые на референдуме г. Заречного, решения Собрания представителей, постановления Администрации, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Заречного, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования.

2. Решения Собрания представителей, постановления и распоряжения Администрации, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления города Заречного, кроме указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(с изменениями, внесенными решением Собрания представителей г. Заречного от 14.10.2016 № 175)

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Заречный Пензенской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510, от 25.05.2018 № 336)

Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальном печатном средстве массовой информации - в газете «Ведомости Заречного».

(абзац введен решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 363)

Официальным опубликованием (обнародованием) Устава города, муниципальных  правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав города является также публикация их текстов на портале Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018)

(абзац введен решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 363)

4. Нормативные правовые акты Собрания представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

4.1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, осуществляется путем публикации их в муниципальном печатном средстве массовой информации – в газете «Ведомости Заречного», распространяемой в городе Заречном Пензенской области.

(пункт 4.1. введена решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 363)

5. часть 5 исключена решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 363

Статья 5.6. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2009 № 41)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6.1. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления города составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, средства городского бюджета, а также имущественные права города.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 6.2. Муниципальное имущество

1. В собственности города находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(п. 4 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 5 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

Часть 1.1 утратила силу. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361.

Часть 1.2 утратила силу. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361.

2. Утратил силу.

(Решение Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

3. В случаях возникновения у города права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 07.12.2012г. № 368, от 05.08.2014г. № 510)

4. Исключена. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 25.02.2011г. № 236

Статья 6.3. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пензенской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в городской бюджет.

4. ЗАТО город Заречный Пензенской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также может создавать предприятия и учреждения для осуществления переданных им государственных полномочий. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 25.02.2011г. № 236)

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 25.02.2011г. № 236)

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности один раз в год.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 25.02.2011г. № 236)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2009 № 41)

Статья 6.4. Городской бюджет

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

1. Город имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 5.1 Закона Российской Федерации № 3297-1 от 14 июля 1992 года «О закрытом административно-территориальном образовании» и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

3. Бюджетные полномочия города Заречного устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 5.1 Закона Российской Федерации № 3297-1 от 14 июля 1992 года «О закрытом административно-территориальном образовании» и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

4. Межбюджетные трансферты бюджету закрытого административно-территориального образования из федерального бюджета выделяются с учетом финансирования дополнительных расходов, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытого административно-территориального образования.

Дополнительные расходы и (или) потери бюджета закрытого административно-территориального образования, связанные с его правовым режимом, компенсируются из федерального бюджета в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Указанные дополнительные средства не учитываются при распределении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пензенской области и из бюджета Пензенской области бюджету г. Заречного.

Объемы и формы межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету закрытого административно-территориального образования утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета закрытого административно-территориального образования г. Заречного осуществляется органами федерального казначейства.

6. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7. Руководитель финансового органа г. Заречного назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

8. Проект городского бюджета, решение об утверждении городского бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 23.09.2015г. № 99)

Статья 6.5. Расходы городского бюджета

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

1. Формирование расходов бюджета города Заречного осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Заречного, устанавливаемыми и исполняемыми Администрацией г. Заречного в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств г. Заречного осуществляется за счет средств бюджета города Заречного в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 6.6. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 6.7. Доходы городского бюджета

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

Формирование доходов городского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 6.8. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в настоящей статье разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 6.8.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья введена решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 3.4.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Пензенской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Собрания представителей.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 6.9. Утратила силу - Решение Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510

Статья 6.10. Утратила силу - Решение Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510

Статья 6.11. Утратила силу - Решение Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510

Статья 6.12. Утратила силу - Решение Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510

Статья 6.13. Предоставление субвенций местному бюджету на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 05.08.2014г. № 510)

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств города Заречного, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Пензенской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств города Заречного, возникающих при выполнении государственных полномочий субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Пензенской области, осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Пензенской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Статья 6.14. Муниципальные заимствования

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2009 № 41)

Город Заречный вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города.

Статья 6.15. Исполнение городского бюджета

1. Исполнение городского бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Собрания представителей города.

2. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по городу и предоставляют Администрации и Финансовому управлению города информацию о налогоплательщиках, начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 6.16. Финансовый контроль, осуществляемый представительным органом местного самоуправления

1. Представительный орган местного самоуправления - Собрание представителей осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания представителей в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

2. Контроль Собрания представителей предусматривает право на:

получение от исполнительных органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

3. Органы местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Собранию представителей в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 6.17. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами местного самоуправления

1. Финансовый контроль, осуществляемый исполнительными органами местного самоуправления, осуществляют финансовый орган муниципального образования, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти, органами местного самоуправления города устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области и органов местного самоуправления города Заречного.

3. При самостоятельном исполнении бюджета финансовый орган г. Заречного осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. В случае передачи исполнения бюджета органам Федерального казначейства финансовый орган осуществляет финансовый контроль за соблюдением главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств условий выделения, распределения, получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 7.2. Ответственность органов местного самоуправления г. Заречного, депутатов Собрания представителей г. Заречного перед населением г. Заречного

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189)

1. Ответственность органов местного самоуправления г. Заречного перед населением г. Заречного наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Собрания представителей г. Заречного перед населением г. Заречного является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.3 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население г. Заречного вправе отозвать депутата Собрания представителей г. Заречного путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления г. Заречного и депутатов Собрания представителей г. Заречного определен настоящей статьей.

Статья 7.3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 7.4. Ответственность Собрания представителей г. Заречного перед государством

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189)

Ответственность Собрания представителей г. Заречного перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 7.5. Ответственность Главы города перед государством

(в ред. Решения Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189, от 14.10.2016 № 175)

Ответственность Главы города перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 7.5.1. Удаление Главы города в отставку

(введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106)

Собрание представителей г.Заречного в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей или по инициативе Губернатора Пензенской области в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и по следующим основаниям:

1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом ЗАТО г.Заречного, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления г.Заречного отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г.Заречного федеральными законами и законами Пензенской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Собранием представителей по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(в редакции решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

5) допущение Главой города, администрацией, иными органами и должностными лицами города Заречного и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 16.02.2016 № 130)

Статья 7.6. Исключена. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189

Статья 7.7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 7.8. Исключена. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189

Статья 7.9. Исключена. - Решение Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189

Глава 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 8.1. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Требования Устава в части полномочий Главы муниципального образования - Главы города применяются со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава.

4. Глава 4.1 "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления", статья 5.1.1, пункт 3.1 части 3 статьи 3.1, часть 6 статьи 3.1 вступают в действие по истечении срока полномочий Главы г. Заречного, избранного до вступления в силу настоящего Устава. Со дня вступления в силу главы 4.1, статьи 5.1.1, пункта 3.1 части 3 статьи 3.1, части 6 статьи 3.1 настоящего Устава признаются утратившими силу глава 4 "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления", статья 5.1, пункт 3 части 3 статьи 3.1, часть 5 статьи 3.1 настоящего Устава.

4.1. Пункт 7.1 части 1 статьи 2.1, пункт 32 части 6 статьи 4.6 и пункт 32 части 6 статьи 4.6.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2007 года.

(часть 4.1 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 19.12.2006 N 300)

4.2. Пункт 21 части 1 статьи 2.1, подпункт 6 пункта 14.4 части 14 статьи 4.7, подпункт 21 пункта 14.5 части 14 статьи 4.7, словосочетание ", расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также для организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, защиты имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних лиц, находящихся в подведомственных специализированных учреждениях, защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности." пункта 15.3 части 15 статьи 4.7, пункт 15.4 части 15 статьи 4.7, подпункт 1 пункта 15.5 части 15 статьи 4.7, подпункт 6 пункта 15.4 части 15 статьи 4.7.1, подпункт 21 пункта 15.5 части 15 статьи 4.7.1, словосочетание ", расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также для организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, защиты имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних лиц, находящихся в подведомственных специализированных учреждениях, защиты имущественных и личных неимущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и обязанности." пункта 16.3 части 16 статьи 4.7.1, пункт 16.4 части 16 статьи 4.7.1, подпункт 1 пункта 16.5 части 16 статьи 4.7.1, пункт 35 части 1 статьи 2.1, подпункт 13 пункта 15.5 части 15 статьи 4.7, подпункт 13 пункта 16.5 части 16 статьи 4.7.1 - признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

(п. 4.2 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

4.3. Пункт 37 части 1 статьи 2.1, пункт 34 части 6 статьи 4.6, пункт 34 части 6 статьи 4.6.1, пункт 4 части 1 статьи 2.1.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

(п. 4.3 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2007 N 361)

4.4. Абзац 3 части 3 статьи 2.3, абзац 4 части 5 статьи 6.4, абзац 2 части 1 статьи 6.12, подпункт 2 пункта 12.6 части 12 статьи 4.7, подпункт 6 пункта 16.6 части 16 статьи 4.7, подпункт 6 пункта 17.6 части 17 статьи 4.7, подпункт 2 пункта 13.6 части 13 статьи 4.7.1, подпункт 6 пункта 17.6 части 17 статьи 4.7.1, подпункт 6 пункта 18.6 части 18 статьи 4.7.1 в части касающейся словосочетания "и плановый период" вступают в силу с 1 января 2008 года.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 473)

4.5. Пункт 33 части 1 статьи 2.1, пункт 29 части 6 статьи 4.6, пункт 29 части 6 статьи 4.6.1, в части касающейся словосочетания "и среднего", пункт 26 части 2 статьи 6.2 вступают в силу с 1 января 2008 года.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 474)

4.6. Пункт 14 части 1 статьи 2.1, пункт 10 части 6 статьи 4.6 , пункт 10 части 6 статьи 4.6.1 и пункт 10 части 2 статьи 6.2 признать утратившим силу с 01.01.2008 года.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 474)

4.7. Пункт 11 части 7 статьи 4.6 и пункт 11 части 7 статьи 4.6.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

(в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2007 N 474)

4.8. Часть 3 статьи 4.11.1 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 4.11.1 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии г. Заречного, сформированной Собранием представителей г. Заречного до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(пункт 4.8. введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010г. № 189)

4.9. Пункты 9.1 и 9.2 части 1 статьи 2.1 вступают в силу с 1 января 2012 года.

(пункт 4.9 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 09.09.2011г. № 276)

4.10. Пункт 27 части 1 статьи 2.1 вступает в силу с 1 июля 2014 года.

(пункт 4.10 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

4.11. Части 9, 10, 11 статьи 4.3.1 вступают в силу со дня начала работы Собрания представителей г. Заречного нового созыва.

(пункт 4.11 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

4.12. Часть 7 статьи 5.1.1, часть 3 статьи 5.4 вступают в силу с 1 января 2016 года.

(пункт 4.12 введен Решением Собрания представителей г. Заречного от 24.02.2014г. № 471)

4.13. Пункт 24 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 24.1 части 1 статьи 2.1 настоящего Устава вступает в силу 01.01.2016.

(часть 4.13 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 27.03.2015г. № 58)

4.14. Часть 1.1 статьи 4.3.1 настоящего Устава применяется к Главе города, избранному после вступления в силу Федерального закона от 03.02.2015 № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российский Федерации.

(часть 4.14 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 27.03.2015г. № 58)

4.15. Часть 17.1 статьи 4.9.1 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 17.2 вступает в силу 15.09.2015.

(часть 4.15 введена Решением Собрания представителей г. Заречного от 22.05.2015г. № 78)

4.16. Часть 15 статьи 4.3.1 настоящего Устава вступает в силу по истечению срока полномочий Собрания представителей, избранного до вступления в силу Федерального закона от 18.07.2017 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

(введена решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

4.17.  Пункты 13, 14 части 2 статьи 5.3.1 настоящего Устава вступают в силу с 28.06.2018.

(введена решением Собрания представителей г. Заречного от 25.05.2018 № 336)

4.18. Пункт 5 части 1 статьи 2.1. настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 5.1. части 1 статьи 2.1. настоящего Устава вступает в силу с 31.12.2018.

(часть 4.18. введена решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 363)

4.19. Пункт 24.1. части 1 статьи 2.1. настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 24.2 части 1 статьи 2.1. настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2019.

(часть 4.19. введена решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 363)

4.20. Пункт 2 части 7 статьи 4.9.1. настоящего Устава утрачивает силу, а пункт 2.1. части 7 статьи 4.9.1. настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2019.

(часть 4.20. введена решением Собрания представителей г. Заречного от 05.12.2018 № 363)

4.21. Действие положений статей 3.4.1 и 6.8.1 настоящего Устава не распространяется на правоотношения, возникшие до 01.01.2021.

(часть 4.21 введена решением Собрания представителей г. Заречного от 28.01.2021 № 127)

5. Устав г. Заречного Пензенской области, закрытого административно-территориального образования, принятый Решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 18.07.1996 N 43 (в редакции от 04.10.2004), действует до 1 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу.

6. Органы местного самоуправления года осуществляют в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждение или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 01 января 2006 года, не соответствующего требованиям статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, а также в собственность иных муниципальных образований.

(часть 6 в ред. Решений Собрания представителей г. Заречного от 18.09.2009 № 106, от 27.05.2010г. № 189, от 23.03.2012г. № 321)