УСТАВ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Совет Депутатов Валдайского городского поселения

УСТАВ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Утвержден решением Совета депутатов Валдайского городского поселения от 19.12.2005 № 12

{Изменения:

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 31 марта 2006 № 23; НГР:ru535031012006001

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 марта 2007 № 68; НГР:ru535031012007001

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 26 октября 2007 № 104; НГР:ru535031012007002

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 04 июля 2008 № 153; НГР:ru535031012008001

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 26 декабря 2008 № 170; НГР:ru5350310122009001

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 25 февраля 2011 № 25; НГР:ru5350310122011001;

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 25 января 2012 № 72; НГР: ru535031012012001;

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 4 сентября 2012 № 99; НГР: ru535031012012002;

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 июля  2013 № 151; НГР: ru535031012013001;

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001;

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 21 марта 2014 № 207; НГР: ru535031012014002;

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001;

решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 марта 2015 № 286; НГР: ru535031012015002}

{Утратил силу : решением Совета депутатов Валдайского городского поселения Валдайского муниципального района от 27 января 2016 года № 25; НГР: ru535031012016002}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

1. Валдайское городское поселение – муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22.12.2004 № 371-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений».

2. Административным центром Валдайского городского поселения является город Валдай.

3. В состав территории Валдайского городского поселения входят следующие населенные пункты: город Валдай, село Зимогорье.».

Статья 2. Границы и территория Валдайского городского поселения

1. Границы территории Валдайского городского поселения установлены областным законом от 22.12.2004 № 371-ОЗ

2. Территория Валдайского городского поселения входит в состав территории Валдайского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Валдайского городского поселения и порядок их использования

1. Валдайское городское поселение имеет герб, флаг, гимн, утверждаемые Советом депутатов Валдайского городского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Валдайского городского поселение устанавливается решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.

3. Официальные символы Валдайского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Вопросы местного значения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

Валдайского городского поселения

1. К вопросам местного значения Валдайского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Валдайского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Валдайского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Валдайского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валдайского городского поселения;

4) организация в границах Валдайского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Валдайском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Валдайского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Валдайского городского поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и

развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Валдайского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Валдайского городского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Валдайского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Валдайского городского поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Валдайского городского поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Валдайского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Валдайского городского поселения;

              16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Валдайском городском поселении;

              17) обеспечение условий для развития на территории Валдайского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Валдайского городского поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей Валдайского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов Валдайского городского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории Валдайского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Валдайского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,

лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения;

22) утверждение генеральных планов Валдайского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Валдайского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Валдайского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Валдайского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Валдайского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Валдайского городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Валдайского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Валдайского городского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Валдайского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

              29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

              30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Валдайском городском поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке Валдайского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Валдайского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Валдайского городского поселения.

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения, входящего в состав Валдайского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Валдайского городского поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Валдайского городского поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Валдайского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.».

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Валдайского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Валдайского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Валдайском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Валдайского городского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Валдайского городского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Валдайского городского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Валдайского городского поселения по решению вопросов местного значения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Валдайского городского поселения обладают полномочиями, установленными частью 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Валдайского городского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

3. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Валдайского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Валдайского городского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Валдайского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления Валдайского городского поселения отдельных государственных полномочий

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

1. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Валдайского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Валдайскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Валдайского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Валдайского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

              Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Валдайского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Валдайского городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».

ГЛАВА II. УЧАСТИЕНАСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Валдайского городского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Валдайского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 26 октября 2007 № 104; НГР:ru535031012007001}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Валдайского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Валдайского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Валдайского городского поселения и Главы Валдайского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

Совет депутатов Валдайского городского поселения проводит проверку соответствия

вопроса, предлагаемого для внесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» и принимает решение о признании вопроса соответствующим (не соответствующим) выше названным требованиям.

Срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Валдайского городского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет депутатов Валдайского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 настоящего областного закона, избирательная комиссия Валдайского городского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Валдайского городского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 5 настоящего областного закона.

Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней после официального опубликования итогов местного референдума.

Если Совет депутатов Валдайского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 настоящего областного закона, избирательная комиссия Валдайского городского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных

объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Валдайского городского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

6. Совет депутатов Валдайского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Валдайского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город».

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Валдайского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Статья 9. Муниципальные выборы

Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 марта 2015 № 286; НГР: ru535031012015002}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Валдайского городского поселения.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Валдайского городского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Валдайского городского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Валдайского городского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Валдайского городского поселения, депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Валдайского городского поселения, преобразования Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 марта 2007 № 68; НГР:ru535031012007001}

1. Голосование по отзыву Главы Валдайского городского поселения, депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, проводится по инициативе населения Валдайского городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва Главы Валдайского городского поселения, депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Валдайского городского поселения, депутатом Совета депутатов Валдайского городского поселения, своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Глава Валдайского городского поселения, депутат Совета депутатов Валдайского городского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву с предоставлением ему возможности дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Валдайского городского поселения, депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, принимается Советом депутатов Валдайского городского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Валдайского городского поселения, депутат Совета депутатов Валдайского городского поселения, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Валдайском городском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Валдайского городского поселения, преобразования Валдайского городского поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемого в соответствии с ним областного закона.

5. Итоги голосования по отзыву Главы Валдайского городского поселения, депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Валдайского городского поселения, преобразования Валдайского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город».

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Валдайского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Валдайского городского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Валдайского городского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Валдайского городского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Валдайского городского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.».

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Валдайского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Валдайском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Валдайского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым советом депутатов Валдайского городского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. Главой Валдайского городского поселения или Советом депутатов Валдайского городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Валдайского городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Валдайского городского поселения или Совету депутатов Валдайского городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Валдайского городского поселения, принимает Совет депутатов Валдайского городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Валдайского городского поселения – Глава Валдайского городского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Валдайского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского городского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Валдайского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Валдайского городского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 марта 2007 № 68; НГР:ru535031012007001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Валдайского городского поселения, могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Валдайского городского поселения, Совета депутатов Валдайского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Валдайского городского поселения или Главы Валдайского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Валдайского городского поселения или Главой Валдайского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Валдайского городского поселения.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностным лицам местного самоуправления Валдайского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Валдайского городского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Валдайского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Валдайского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город».

Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения:

Группа граждан не менее 10 человек, проживающих в Валдайском городском поселении и достигших 16-летнего возраста, представляет в Совет депутатов Валдайского городского поселения заявление об инициативе проведения собрания. В заявлении указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества и места проживания. Совет депутатов Валдайского городского поселения назначает собрание не позднее, чем за 6 дней до предложенной в заявлении даты его проведения или согласовывает с заявителями иную дату проведения собрания.

Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

4. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Валдайского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Валдайского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город».

Статья 15. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 марта 2007 № 68; НГР:ru535031012007001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Валдайского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Валдайского городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Валдайского городского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Валдайского городского поселения или Главы Валдайского городского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Валдайского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Валдайского городского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 4 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Валдайского городского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Совета депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 марта 2007 № 68; НГР:ru535031012007001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Валдайского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Валдайского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

              1. Структуру органов местного самоуправления Валдайского городского поселения образуют:

- Глава Валдайского городского поселения – Глава Валдайского городского поселения;

- представительный орган Валдайского городского поселения – Совет депутатов Валдайского городского поселения;

- контрольно-счетный орган Валдайского городского поселения – контрольно-счётная комиссия Валдайского городского поселения.

2. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Валдайского городского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не образуется.».

Статья 18. Совет депутатов Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. Совет депутатов Валдайского городского поселения является представительным органом Валдайского городского поселения.

Срок полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения - 5 лет.

Совет депутатов Валдайского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых населением Валдайского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 30.07.2007. № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области».

2. Формой работы Совета депутатов Валдайского городского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Валдайского городского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов Валдайского городского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Валдайского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Валдайского городского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Валдайского городского поселения в правомочном составе.

Заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

3. Совет депутатов Валдайского городского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.

Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Валдайского городского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Валдайского городского поселения.

4. Совет депутатов Валдайского городского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Валдайского городского поселения предусматриваются в бюджете Валдайского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Совет депутатов Валдайского городского поселения подконтролен и подотчетен населению Валдайского городского поселения.

7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения, представителей общественности, населения Валдайского городского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Валдайского городского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Валдайского городского поселения.

8. Норма представительства от Совета депутатов Валдайского городского поселения в Думе Валдайского муниципального района составляет 7 депутатов.».

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Валдайского городского поселения находится:

1) принятие Устава Валдайского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Валдайского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Валдайского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Валдайского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Валдайского городского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Валдайского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Валдайского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Валдайского городского поселения, а также с преобразованием Валдайского городского поселения;

5) утверждение структуры местной администрации по представлению Главы Валдайского городского поселения, принятие положения об Администрации Валдайского городского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Валдайского городского поселения для муниципальных нужд;

7) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Валдайского городского поселения;

8) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

3. Совет депутатов Валдайского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Валдайского городского поселения о результатах его деятельности.».

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Валдайского городского поселения правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения, принимаются решения и иные правовые акты.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Валдайского городского поселения, Главой Валдайского муниципального района, Главой Валдайского городского поселения, избирательной комиссией Валдайского городского поселения, контрольно-счетной комиссией Валдайского городского поселения, прокурором Валдайского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Валдайского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Валдайского городского поселения только по инициативе Главы Валдайского городского поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом работы Совета депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

5. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Валдайского городского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского городского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Валдайского городского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Валдайского городского поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Валдайского городского поселения, направляются Главе Валдайского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

7. Глава Валдайского городского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Валдайского городского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Валдайского городского поселения и подлежит подписанию в срок 7 дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Валдайского городского поселения.

11. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

12. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 20.1. Взаимодействие Совета депутатов Валдайского городского поселения и прокуратуры Валдайского района

{В редакции решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 25 февраля 2011 № 25; НГР:ru5350310122011001}

1. Проекты нормативных правовых актов, вносимые на заседание Совета депутатов Валдайского городского поселения направляются в прокуратуру Валдайского района для изучения и внесения, в случае необходимости, замечаний.

2. После принятия Советом депутатов Валдайского городского поселения нормативных правовых актов их копии направляются в прокуратуру Валдайского района.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. Полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске – со дня вступления в силу данного решения. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий – со дня вступления в силу решения областного суда;

3) в случае преобразования Валдайского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Валдайского городского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Валдайским городским поселением статуса Валдайского городского поселения в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Валдайского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского городского поселения или объединения Валдайского городского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения – с момента определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Валдайского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

Статья 22. Депутат Совета депутатов Валдайского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 25 января 2012 № 72; НГР: ru535031012012001}

1. Срок полномочий  депутата  Совета депутатов  Валдайского городского поселения (далее – депутата)  начинается со дня его избрания и прекращается со дня  начала  работы  Совета  депутатов Валдайского городского поселения  нового  созыва.

2. Депутат представляет в  Совете депутатов Валдайского городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании,  аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов,  устанавливаются  федеральными законами.

6. Депутат Совета депутатов Валдайского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутат Совета депутатов Валдайского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

1. Полномочия депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня государственной регистрации смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Валдайского городского поселения;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в данном пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения – со дня прекращения полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления факта, указанного в данном пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Валдайского городского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.

Полномочия депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 8, 9 части первой настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами.

3. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город».

4. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Валдайского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

Статья 24. Глава Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

1. Глава Валдайского городского поселения является высшим должностным лицом Валдайского городского поселения.

2. Глава Валдайского городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Валдайского городского поселения на общественных началах.

3. Глава Валдайского городского поселения избирается депутатами Совета депутатов Валдайского городского поселения из своего состава открытым или тайным голосованием.

4. Избранным на должность Главы Валдайского городского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения.

Если ни один кандидат на должность Главы Валдайского городского поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности Главы Валдайского городского поселения до его избрания исполняет депутат Совета депутатов Валдайского городского поселения, набравший наибольшее число голосов.

5. Глава Валдайского городского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения текущего созыва.

Полномочия Главы Валдайского городского поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются в день начала работы Совета депутатов Валдайского городского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

6. Глава Валдайского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Валдайского городского поселения.

7. Глава Валдайского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава Валдайского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

9. Глава Валдайского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

Статья 25. Полномочия Главы Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. Глава Валдайского городского поселения как высшее должностное лицо Валдайского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Валдайское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Валдайского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Валдайского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Валдайского городского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Валдайского городского поселения;

6) обеспечивает на территории Валдайского городского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов

органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Валдайского городского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Валдайского городского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Валдайского городского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Валдайского городского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Валдайского городского поселения с Советом депутатов Валдайского городского поселения, с территориальной избирательной комиссией Валдайского района;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Валдайского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского городского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Валдайского городского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Валдайского городского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Валдайского городского поселения и связанным с деятельностью Администрации Валдайского городского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Валдайского городского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Валдайского городского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Валдайского городского поселения, специалистов Администрации Валдайского городского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) входит в состав представительного органа Валдайского муниципального района в соответствии с областным законом.

Иные полномочия Главы Валдайского городского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Валдайского городского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Валдайского городского поселения.».

Статья 25.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения и Главы Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 04 июля 2008 № 153; НГР:ru535031012008001}

Депутату Совета депутатов Валдайского городского поселения и Главе Валдайского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами устанавливаются следующие гарантии осуществления своих полномочий:

право первоочередного приема руководителями и другими должностными

лицами органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, расположенных на территории Валдайского городского поселения;

2) обеспечение должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Валдайского городского поселения консультациями специалистов, представление необходимой информации и документации по вопросам, связанным с осуществлением полномочий. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется указанным лицам при наличии соответствующего допуска;

3) обеспечение возможности беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами Валдайского городского поселения, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Валдайского городского поселения;

4) материально-техническое обеспечение их деятельности;

5) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов и встреч с избирателями;

6) обеспечение необходимых условий для ведения личного приема граждан (избирателей);

7) иные гарантии беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с областным законодательством.

Статья 25.2. Гарантии и меры социальной поддержки Главе Валдайского городского поселения

{Статья 25.2. утратила силу в ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. Полномочия Главы Валдайского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня государственной регистрации смерти Главы;

2) отставки по собственному желанию – со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Валдайского городского поселения;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Валдайского городского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Валдайского городского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования Валдайского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Валдайского городского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, а в случае упразднения Валдайского городского поселения – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

12) утраты Валдайским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

13) увеличения численности избирателей Валдайского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского городского поселения или объединения Валдайского городского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления данного факта.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 2.1, 4-8, 10 и 14 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Валдайского городского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского городского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского городского поселения, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.

Полномочия Главы Валдайского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 3, 9 настоящей статьи прекращаются с дат, определенных указанными пунктами.

Полномочия Главы Валдайского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 11-13 части 1 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами и в порядке, определенном соответствующим областным законом.

3. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Валдайского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Валдайского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Валдайского городского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

6. В случае отсутствия Главы Валдайского городского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Валдайского городского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Валдайского городского поселения.

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

В случае отсутствия Главы Валдайского городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет заместитель Главы администрации Валдайского городского поселения.».

Статья 28. Администрация Валдайского городского поселения

{Статья 28 утратила силу в ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

Статья 29. Полномочия Администрации Валдайского  городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 21 марта 2014 № 207; НГР: ru535031012014002}

1. Исполнение полномочий Администрации Валдайского городского поселения по решению вопросов местного значения определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. К полномочиям Администрации Валдайского городского поселения, исполняемым Администрацией Валдайского муниципального района относятся:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Валдайского городского поселения, преобразования Валдайского городского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Валдайского городского поселения, депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Полномочия, перечисленные в части 2 настоящей статьи, возлагаются на Администрацию Валдайского муниципального района».

Статья 29.1. Муниципальный контроль

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в Валдайском городском поселении, является Администрация Валдайского городского поселения, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Валдайского городского поселения;

б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Валдайского городского поселения;

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

г) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

д) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

4. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Валдайского городского поселения.

5. Перечень должностных лиц Администрации Валдайского городского поселения, уполномоченных на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, утверждается постановлением Администрации Валдайского городского поселения.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Валдайского городского поселения о проведении проверок.».

Статья 30. Муниципальные правовые акты Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1.              Систему муниципальных нормативных правовых актов Валдайского городского поселения образуют: Устав Валдайского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме Валдайского городского поселения, муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Валдайского городского поселения и Главы Валдайского городского поселения.

2.              Устав Валдайского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Валдайского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Валдайского городского поселения и правовым актом, принятым на местном референдуме.

3.              Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения наделяются:

- Совет депутатов Валдайского городского поселения – в форме решений и постановлений;

- Глава Валдайского городского поселения – в форме постановлений Главы Валдайского городского поселения.

4. Глава Валдайского городского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Валдайского городского поселения, а также по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Инициатива принятия постановлений Главы Валдайского городского поселения принадлежит Совету депутатов Валдайского городского поселения, прокуратуре района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Валдайского городского поселения, инициативным группам граждан, обладающим активным избирательным правом.

Постановления Главы Валдайского городского поселения вступают в силу после их подписания Главой Валдайского городского поселения, если иное не установлено в постановлении.

5. Совет депутатов Валдайского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Валдайского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Валдайского городского поселения, решение об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Валдайского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Валдайского городского поселения. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их первого официального опубликования (обнародования), если самими нормативными правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта:

1) в печатном средстве массовой информации – периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город» (в случае, если положения действующего законодательства Российской Федерации содержат императивную норму, указывающую на обязательность опубликования муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации);

2) на официальном сайте Администрации Валдайского городского поселения в информационно-телекоммуникацион9ой сети «Интернет» (в случае, если положения действующего законодательства Российской Федерации не содержат императивную норму, указывающую на обязательность опубликования муниципального правового акта в печатном средстве массовой информации).

Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, направляется Главой Валдайского городского поселения руководителю печатного средства массовой информации на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте Администрации Валдайского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направляется Главой Валдайского городского поселения лицу, ответственному за наполнение официального сайта Администрации Валдайского городского поселения, на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.

Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее семи дней после его подписания.

Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере источника официального опубликования, то такой акт публикуется в нескольких номерах печатного средства массовой информации, признанного источником официального опубликования, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера печатного средства массовой информации, в котором завершена публикация полного текста вышеуказанного муниципального правового акта.

В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или его должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений такого акта.

7. Правовые акты органов местного самоуправления Валдайского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Валдайского городского поселения.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Валдайского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты Валдайского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город».

9. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

11. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.».

Статья 30.1 Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения

{Статья 30.1.введена в ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

1. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Валдайского городского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения подотчетна Совету депутатов Валдайского городского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной комиссии Валдайского городского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения.

5. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Валдайского городского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Валдайского городского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Валдайского городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Валдайского городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Валдайского городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Валдайскому городскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Валдайского городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Валдайского городского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Валдайского городского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Валдайском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Валдайского городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Валдайского городского поселения и Главе Валдайского городского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Валдайского городского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Валдайского городского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной комиссии Валдайского городского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.

11. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Валдайского городского поселения утверждаются решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.

12. Полномочия контрольно-счетной комиссии Валдайского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.».

Статья 31. Избирательная комиссия Валдайского  городского  поселения

{В редакции решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 25 февраля 2011 № 25; НГР:ru5350310122011001}

1. Избирательная комиссия Валдайского  городского  поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Валдайского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Валдайского  городского поселения, преобразования Валдайского  городского поселения.

2. Избирательная комиссия Валдайского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.  Избирательная комиссия Валдайского городского поселения действует на постоянной основе.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Валдайского  городского поселения составляет пять лет.

5. Избирательная комиссия Валдайского городского поселения формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Валдайского городского поселения осуществляется Советом депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областными законами.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Валдайского городского поселения  устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новгородской области, а также Уставом Валдайского городского  поселения.

Статья 32. Муниципальная служба

{В редакции решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 25 февраля 2011 № 25; НГР:ru5350310122011001}

1. Муниципальная служба в Валдайском городском поселении – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Валдайского городского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Валдайского городского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Валдайского городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Валдайское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

4. Правовая регламентация муниципальной службы в Валдайском городском поселении осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 32.1. Статус муниципального служащего Валдайского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 25 января 2012 № 72; НГР: ru535031012012001}

1. Муниципальным служащим Валдайского городского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Валдайского городского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Валдайского городского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Глава  Валдайского городского поселения, депутаты Совета депутатов Валдайского городского поселения не являются муниципальными служащими.

4. Муниципальные должности муниципальной службы Валдайского городского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утвержденным областным законом.

5. Права и обязанности муниципального служащего Валдайского городского

поселения, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, гарантии и ответственность муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области».

Муниципальным служащим Валдайского городского поселения предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Валдайского городского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Валдайского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Выплата единовременной выплаты на лечение (оздоровление) производится в порядке, определенном решением Совета депутатов Валдайского городского поселения от 25.01.2008 № 128 «Об утверждении Положения об оплате труда в органах местного самоуправления Валдайского  городского поселения».

Статья 32.2. Квалификационные требования, необходимые для замещения должностей муниципальной службы в Валдайском городском поселении

1. Для замещения должностей муниципальной службы в Валдайском городском поселении квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Совета депутатов Валдайского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены областным законом от 12.07.2007 № 136-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Валдайском городском поселении

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 04 июля 2008 № 153; НГР:ru535031012008001}

1. На муниципальную службу в Валдайском городском поселении вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, устанавливаемым решением Совета депутатов Валдайского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Прохождение муниципальной службы в Валдайском городском поселении осуществляется в соответствии с федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Валдайского городского поселения.

Статья 34. Муниципальное имущество

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. В собственности Валдайского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского городского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Валдайского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Валдайского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. В случаях возникновения у Валдайского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

1. Органы местного самоуправления поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

От имени Валдайского городского поселения права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Совет депутатов Валдайского городского поселения, Администрация Валдайского муниципального района в пределах их полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом Валдайского городского поселения и решениями Совета депутатов Валдайского городского поселения.

2. Совет депутатов Валдайского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

3. Администрация Валдайского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов Валдайского городского поселения, управляет муниципальным имуществом: владеет, пользуется и распоряжается им.».

Статья 36. Порядок и условия приватизации муниципального имущества

1. Совет депутатов Валдайского городского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Валдайского городского поселения в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 37. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{Статья 37 утратила силу в ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 31 марта 2006 № 23; НГР:ru535031012006001}

1. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном областным законом, уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов Валдайского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Валдайского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Бюджет Валдайского городского поселения (местный бюджет)

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. Валдайское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Валдайского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Валдайского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения осуществляется Администрацией Валдайского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение бюджета Валдайского городского поселения, утверждение и исполнение Бюджета Валдайского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения устанавливается Уставом Валдайского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Валдайского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Валдайского городского поселения на очередной финансовый год вносится Администрацией Валдайского муниципального района в Совет депутатов Валдайского городского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

5. Депутаты Совета Валдайского городского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Валдайского городского поселения только те поправки, которые направлены на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Валдайского городского поселения установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Новгородской области. Иные поправки в проект бюджета Валдайского городского поселения могут быть внесены Советом депутатов Валдайского городского поселения только при наличии положительного заключения Администрации Валдайского муниципального района. Совет депутатов Валдайского городского поселения не вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Валдайского городского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Валдайского городского поселения.

6. Проект бюджета Валдайского городского поселения, решение об утверждении бюджета Валдайского городского поселения, годовой отчет об исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Валдайского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Валдайского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения обеспечивают жителям Валдайского городского поселения возможность ознакомиться с казанными документами в случае невозможности их опубликования.

Администрация Валдайского муниципального района обеспечивает исполнение бюджета Валдайского городского поселения, составление и представление отчета на утверждение Совету депутатов Валдайского городского поселения.

              7. Порядок составления и рассмотрения проекта, утверждения и исполнения бюджета Валдайского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении, утвержденным решением Совета депутатов Валдайского городского поселения от 27.12.2013 № 182. ».

Статья 40. Доходы бюджета Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

Формирование доходов бюджета Валдайского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

Статья 41. Расходы бюджета Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. Формирование расходов бюджета Валдайского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Валдайского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Валдайского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Валдайского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Валдайского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

Статья 42 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Валдайского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Валдайского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. Деятельность Валдайского городского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Валдайского городского поселения, утверждению и исполнению бюджета Валдайского городского поселения, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении, принимаемым решением Совета депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным областными законами.

2.Проект бюджета Валдайского городского поселения составляет Администрация Валдайского городского поселения.

3. Проект бюджета Валдайского городского поселения составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении.

4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Валдайского городского поселения, определяется Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией Валдайского городского поселения. Проект бюджета предоставляется Главой Валдайского городского поселения в Совет депутатов Валдайского городского поселения ежегодно не позднее 15 ноября.

5. Проект бюджета Валдайского городского поселения рассматривается и утверждается Советом депутатов Валдайского городского поселения.

6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Валдайского городского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении.

7. Организация исполнения бюджета Валдайского городского поселения возлагается на Администрацию Валдайского городского поселения и обеспечивается Главой Валдайского городского поселения.

8. Исполнение бюджета Валдайского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Администрацией Валдайского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении. Исполнение бюджета организуется на основе сводной

бюджетной росписи и кассового плана.

9. Бюджетная отчетность Валдайского городского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения является ежеквартальным.

10. Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета Валдайского городского поселения определяется Администрацией Валдайского городского поселения.

11. Бюджетная отчетность Валдайского городского поселения составляется Администрацией Валдайского городского поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее главных администраторов средств бюджета Валдайского городского поселения).

12. Отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Валдайского городского поселения и направляется в Совет депутатов Валдайского городского поселения, Контрольно-счетную комиссию Валдайского городского поселения.

13. Годовой отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения до его рассмотрения Советом депутатов Валдайского городского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Валдайского городского поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения осуществляется Контрольно-счетной комиссией Валдайского городского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов Валдайского городского поселения, с соблюдением требований  Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения представляется Контрольно-счетной комиссией Валдайского городского поселения в Совет депутатов Валдайского городского поселения с одновременным направлением в Администрацию Валдайского городского поселения. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Валдайского городского поселения представляется проект решения об исполнении бюджета Валдайского городского поселения.

14. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения Совет депутатов Валдайского городского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Валдайского городского поселения. В случае отклонения Советом депутатов Валдайского городского поселения решения об исполнении бюджета Валдайского городского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

15. Годовой отчет об исполнении бюджета Валдайского городского поселения представляется в Совет депутатов Валдайского городского поселения ежегодно не позднее 1 мая.

16. Контроль за исполнением бюджета Валдайского городского поселения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Валдайском городском поселении.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Валдайского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Валдайского городского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Валдайского городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 21 марта 2014 № 207; НГР: ru535031012014002}

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Валдайского городского поселения.».

Статья 46. Муниципальные заимствования

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}  

Валдайское городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

От имени Валдайского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Валдайского муниципального района.

Эмитентом ценных бумаг Валдайского городского поселения выступает Администрация Валдайского муниципального района».

Статья 47. Бюджетные полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13 декабря 2013 № 176; НГР: ru535031012014001}  

1. Совет депутатов Валдайского городского поселения рассматривает и утверждает бюджет Валдайского городского поселения и отчет о его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Валдайского городского поселения на своих заседаниях, заседаниях постоянных депутатских комиссий и рабочих групп Совета депутатов, в ходе проводимых Советом депутатов Валдайского городского поселения слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Уставом.

2. Совету депутатов Валдайского городского поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена органами местного самоуправления Валдайского городского поселения вся необходимая информация.».

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения

Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностные лица местного самоуправления Валдайского городского поселения несут ответственность перед населением Валдайского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Валдайского городского поселения, депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения и Главы Валдайского городского поселения перед населением

{В редакции решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 25 февраля 2011 № 25; НГР:ru5350310122011001}

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Валдайского городского поселения, депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения и Главы Валдайского городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Валдайского городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, Главу Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 51. Ответственность Совета депутатов Валдайского городского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 26 октября 2007 № 104; НГР:ru535031012007002}

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Валдайского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, Уставу Валдайского городского поселения, а Совет депутатов Валдайского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Валдайского городского поселения.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Валдайского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Валдайского городского поселения.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Валдайского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Валдайского городского поселения.

4. Полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Валдайского городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 52. Ответственность главы Валдайского городского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Валдайского городского поселения в случае:

1) издания Главой Валдайского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Новгородской области, уставу Валдайского городского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Валдайского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Валдайского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Новгородской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава валдайского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Валдайского городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Валдайского городского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

1. Совет депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Валдайского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Валдайского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Валдайского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Валдайского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Валдайского городского поселения Советом депутатов Валдайского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Валдайского городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Валдайского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Валдайского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Валдайского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Валдайского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Валдайского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Валдайского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Валдайского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Валдайского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Валдайского городского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Валдайского городского поселения решения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Валдайского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если Глава Валдайского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Валдайского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Валдайского городского поселения, вопрос об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Валдайского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 52.1. Удаление Главы Валдайского городского поселения в отставку

{В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30 января 2015 № 268; НГР: ru535031012015001}

1. Совет депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Валдайского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Валдайского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Валдайского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Валдайского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Валдайского городского поселения Советом депутатов Валдайского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Валдайского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 года  № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Валдайского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Валдайского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Валдайского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Валдайского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Валдайского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Валдайского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Валдайского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Валдайского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Валдайского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Валдайского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Валдайского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Валдайского городского поселения решения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Валдайского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Валдайского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Валдайского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Валдайского городского поселения, вопрос об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Валдайского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Валдайского городского поселения, в отношении которого Советом депутатов Валдайского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 54. Принятие Устава Валдайского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского городского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Валдайского городского поселения от 25 января 2012 № 72; НГР: ru535031012012001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Валдайского  городского  поселения проекта нового Устава Валдайского  городского  поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского  городского поселения может исходить от Главы Валдайского городского поселения или от депутатов Совета депутатов Валдайского   городского поселения,  численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Валдайского  городского  поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского  городского  поселения подлежит официальному опубликованию  в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Валдайского   городского  поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Валдайского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Валдайского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Валдайского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Валдайского  городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского  городского  поселения, в порядке, определенном решением Совета депутатов Валдайского городского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Валдайского  городского  поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения. 

5. Устав Валдайского городского  поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Валдайского  городского  поселения, решение о внесении изменений и  дополнений в Устав Валдайского городского поселения подлежат опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город», их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава Валдайского городского поселения обязан опубликовать в периодическом печатном издании – бюллетень «Валдай-город» зарегистрированные Устав Валдайского городского поселения, решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Валдайского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Валдайского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Валдайского городского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Валдайского городского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Валдайского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 55. Вступление в силу Устава Валдайского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского городского поселения

Устав Валдайского городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.