Основная информация

Дата опубликования: 19 ноября 1999г.
Номер документа: RU385050002005001
Текущая редакция: 18
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Дума МО "Жигаловский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «ЖИГАЛОВСКИЙ РАЙОН» ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Думы муниципального района «Жигаловский район» Иркутской области

19 ноября 1999 года № 112

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 26.09.2006 г. № 248

Решение Думы от 30.01.2007 г. № 275

Решение Думы от 22.04.2008 г. № 81

Решение Думы от 24.02.2009 г. № 120

Решение Думы от 30.03.2010 г. № 162

Решение Думы от 07.10.2010 г. №176;

Решение Думы от 30.03.2012 г. №13

Решение Думы от 29.01.2013 г. №47;

Решение Думы от 29.10.2013 г. № 72;

Решение Думы от 30.05.2014 г. № 108;

Решение Думы от 22.12.2015 г. № 154;

Решение Думы от 27.09.2016г. № 176;

Решение Думы от 21.03.2017г. № 193;

Решение Думы от 21.03.2017г. № 192;

Решение Думы от 27.02.2018г. № 36;

Решение Думы от 27.11.2018г. № 52;

Решение Думы от 26.07.2019г. № 76}

(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством, регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в муниципальном образовании «Жигаловский район» Иркутской области (далее - область).

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

{ст.1 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248}

Статья 1. Жигаловский район

1 .Административно-территориальные границы и статус Жигаловского района определены Законом Иркутской области от 02.12.2004 года № 68-оз «О статусе и границах муниципальных образований Жигаловского района Иркутской области»

2.Понятие «муниципальный район», «Жигаловский район» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения муниципального образования «Жигаловский район».

Статья 2. Население Жигаловского района

Население Жигаловского района составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в Жигаловском районе.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Жигаловского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Территория Жигаловского района и его административный центр

1. В пределах территории Жигаловского района осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории Жигаловского района устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

В состав территории Жигаловского района, в соответствии с Законом области от 02.12.2004 г. № 68-оз «О статусе и границах муниципальных образований Жигаловского района Иркутской области», входят городское и сельские поселения.

3. Изменение границ Жигаловского района, его преобразование осуществляется законами области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

4. Административным центром Жигаловского района, в соответствии с Законом области от 02.12.2004 г. № 68-оз «О статусе и границах муниципальных образований Жигаловского района Иркутской области», является рабочий поселок Жигалово.

Статья 4. Официальные символы Жигаловского района

1. Официальные символы Жигаловского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Жигаловского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением районной Думы.

{ст.5 в редакции Решения Думы от 29.10.2013 г. № 72}

Статья 5. День Жигаловского района

Дата утверждения Декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «О разделении территорий Иркутской губернии на округа и районы» - 28 июня 1926 года - считается Днем района и отмечается ежегодно в торжественной обстановке в последнюю субботу июня.

Глава 2

СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Система местного самоуправления Жигаловского района

Местное самоуправление Жигаловского района осуществляется населением:

{ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248}

1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата районной Думы, мэра района, голосовании по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, правотворческой инициативе граждан, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления и путем организации территориального общественного самоуправления;

2) через органы местного самоуправления Жигаловского района.

Статья 7. Вопросы местного значения Жигаловского района

1. В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения Жигаловского района относятся:

{п.1 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района (далее местный бюджет), утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Жигаловского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Жигаловского района;

4) организация в границах Жигаловского района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.;

{п.4 ч.7 в ред. Решения Думы от 29.01.2013 г. №47}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Жигаловского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Жигаловского района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.5 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81; от 30.03.2012 г. №13; в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 52}

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Жигаловского района;

{п.6 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 275}

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{п.6.2 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.05.2014 г. № 108; в редакции Решения Думы от 26.07.2019г. № 76}

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Жигаловского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Жигаловского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Жигаловского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{п.8.1, 8.2 ч.1 ст.7 введены Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

{п.10 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248}

{п.11 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81; в редакции Решения Думы от 29.10.2013 г. № 72; в редакции Решения Думы от 21.03.2017г. № 193}

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

{п.12 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275; от 30.03.2012 г. №13; в редакции Решения Думы от 30.05.2014 г. № 108}

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

{п.13 ч.1 ст.7 утратил силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

{п.14 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154; в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 52}

15) утверждение схем территориального планирования Жигаловского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Жигаловского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Жигаловского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Жигаловского района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

{п.15 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275, п.15 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81; в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154; в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 52}

15.1) Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Жигаловского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Жигаловского района;

{п.15.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 275; в редакции Решения Думы от 29.10.2013 г. № 72}

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Жигаловского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Жигаловского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{п.19 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248, п.19 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

{п.19.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248}

19.1 создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Жигаловского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

{п.19.2 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248}

19.2 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Жигаловского района;

{п.19.3 ч.1 ст.7 введена Решением Думы от 22.12.2015 г. № 154}

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного населения (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Жигаловского района, за счет средств местного бюджета;

{п.21 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 29.10.2013 г. № 72}

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Жигаловского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Жигаловского района,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{п.22 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;

{п.24 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248, п.24 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 24.02.2009 г. № 120}

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

{п.25 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248, п.25 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275, п.25 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81; п.25 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176; в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 52}

26) обеспечение условий для развития на территории Жигаловского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Жигаловского района;

{п.26 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248; в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

27) организация и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

{п.27 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248}

{п.28 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248}

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п.28 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

29) осуществление муниципального лесного контроля;

{п.30 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.05.2014 г. № 108}

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Жигаловского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Жигаловского района;

{п.33 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.05.2014 г. № 108}

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

{п.34 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 22.12.2015 г. № 154}

34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

{п.35 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 22.12.2015 г. № 154}

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

{п.29 - 32 ч.1 ст.7 введены Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

{п.п. 36-42 введены Решением Думы от 21.03.2017г. № 192}

36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

37) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

38) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

40) осуществление муниципального лесного контроля в границах поселения;

41) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом.

{ч.1.1 ст.7 введена Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248, ч.1.1 ст.7 утратила силу Решением Думы от 30.01.2007 г. № 275}

{ч.2 ст.7 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248, ч.2 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

2. Органы местного самоуправления Жигаловского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального Закона, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

{ч.3 ст.7 введена Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248, ч.3 ст.7 утратила силу Решением Думы от 30.01.2007 г. № 275}

{ч.4 ст.7 введена Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248}

{абзац 1 ч.4 ст.7 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176}

4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Жигаловского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Жигаловского района, в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

{абз. 1 ч.4 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

{абзац 2 ч.4 ст.7 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176; от 30.03.2012 г. №13}

Органы местного самоуправления Жигаловского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Жигаловского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Жигаловского района в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

{абзац 3 ч.4 ст.7 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176; в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами районной Думы.

{ст.7.1 введена Решением Думы от 30.01.2007 г. № 275}

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Жигаловского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Жигаловского района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

{п.2 ч.1 ст.7.1 утратил силу Решением Думы от 07.10.2010 г. №176}

{п.3 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 29.01.2013 г. №47}

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Жигаловского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Жигаловского района.

6) создание условий для развития туризма;

{п.6 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 29.01.2013 г. №47}

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

{п.7 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 29.01.2013 г. №47}

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

{п.8 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 29.01.2013 г. №47}

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

{п.9 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 29.10.2013 г. № 72}

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

{п.10 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 22.12.2015 г. № 154}

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.

{п.11 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 22.12.2015 г. № 154; в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 52}

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

{п.12 ч. 1 ст. 7.1 введен Решением Думы от 21.03.2017г. № 192}

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

{п.13 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 27.02.2018г. № 36}

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

{п.14 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 27.11.2018г. № 52}

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей".

{п.15 ч.1 ст.7.1 введен Решением Думы от 27.11.2018г. № 52}

2. Органы местного самоуправления Жигаловского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

{ч.2 ст.7.1 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176}

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Жигаловского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Жигаловского района самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1) принятие Устава муниципального образования «Жигаловский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Жигаловского района;

{п.3 ст.8 в редакции Решения Думы от 30.05.2014 г. № 108}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п. 3 ст.8 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п. 4 ст.8 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

{п.4.1, 4.2 ст.8 введены Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении»;

{п.4.3 ст.8 введен Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

{п.4.4 ст.8 введен Решением Думы от 27.02.2018г. № 36}

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата районной Думы, мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

{п.6 ст.8 в редакции Решения Думы от 27.02.2018г. № 36}

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п.6.1 ст.8 введен Решением Думы от 29.10.2013 г. № 72; в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{п.7 ст.8 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.8.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 30.05.2014 г. № 108; в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Жигаловского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

{п.8.1,8.2 ст.8 введены Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

{абзац 2 ст.8 введен Решением Думы от 30.01.2007 г. № 275}

В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

{абз.3 ст.8 введен Решением Думы от 27.11.2018г. № 52}

В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

{абз.4 ст.8 введен Решением Думы от 27.11.2018г. № 52}

Статья 9. Соглашения между органами местного самоуправления Жигаловского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Жигаловского района, о передаче осуществления части своих полномочий

{ст.9 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176}

{ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.10.2013 г. № 72; утратила силу Решением Думы от 22.12.2015 г. № 154}

{ч.2 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.10.2013 г. № 72}

2. Органы местного самоуправления Жигаловского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Жигаловского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В соответствии с Федеральным законом указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления Жигаловского района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Жигаловского района могут наделяться федеральными законами и законами области отдельными государственными полномочиями в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления Жигаловского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Жигаловскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

{ч.3 ст.10 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

3. Органы местного самоуправления Жигаловского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии Федеральным законом, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Органы местного самоуправления Жигаловского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 3

ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах Жигаловского района.

Местный референдум проводится на всей территории Жигаловского района.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных настоящим Уставом, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

2. В соответствии с Федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается районной Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;

3) по инициативе районной Думы и мэра района, выдвинутой ими совместно.

{ч.3 ст.11 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248; в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута населением путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в составе не менее 10 человек, обладающих правом на участие в местном референдуме.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляются в порядке установленном федеральным законом и законом области.

Районная Дума обязана назначить местный референдум в течении 30 дней со дня поступления в районную Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен районной Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, мэра района, органов государственной власти области, избирательной комиссии области или прокурора. Назначаемый судом местный референдум организует избирательная комиссия Жигаловского района.

4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов районной Думы и мэром района. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте мэра района и правовом акте районной Думы. В последнем также определяется порядок проверки районной Думой вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.

Районная Дума не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Избирательную комиссию области и Губернатора области.

Районная Дума осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения совместной инициативы.

По результатам проверки районная Дума принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации района. Указанную регистрацию обеспечивает мэр района путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления Жигаловского района в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

{ч.8 ст.11 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248, ч.8 ст.11 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Жигаловского района проводятся в целях избрания мэра района, депутатов районной Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы мэра района и депутатов районной Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе.

{ч.2 ст.12 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

{ч. 3 чт. 12 введена Решением Думы от 21.03.2017г. № 193}

3. Муниципальные выборы депутатов районной Думы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым в порядке, установленными Федеральным законом и законом области.

{ч.3 ст.12 утратила силу Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

{ч.4 ст.12 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248}{ч.4 ст.12 в ред. Решения Думы от 29.01.2013 г. №47}

4. Муниципальные выборы назначаются районной Думой. Районная Дума в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет избирательную комиссию области о назначении муниципальных выборов. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.1. настоящей статьи.

{ч.4.1 ст.12 введена Решением Думы от 29.01.2013 г. №47}

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий мэра района или депутатов районной Думы, влекущего за собой неправомочность районной Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

{ч.4.2 ст.12 введена Решением Думы от 29.01.2013 г. №47}

4.2. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

{ч.5 ст.12 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248}

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

{ч.6 ст.12 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248}

6. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в части 5, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены не более чем на одну треть.

{ч.7 ст.12 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248}

7. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

{ч.8 ст.12 введена Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248; в редакции Решения Думы от 29.10.2013 г. № 72}

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

{ч.9 ст.12 введена Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248}

9. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву мэра района, депутата районной Думы

1. Под отзывом мэра района, депутата районной Думы понимается досрочное прекращение полномочий мэра района, депутата районной Думы по решению избирателей на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основаниями отзыва мэра района, депутата районной Думы может быть только неоднократные конкретные противоправные решения или действия (бездействие) мэра района, депутата районной Думы, в случае их подтверждения в судебном порядке.

{ч.3 ст.13 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176}

3. Голосование по отзыву мэра района, депутата районной Думы проводится по инициативе населения и по процедуре, установленным федеральными законами и законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Уставом, регулирующим процедуру отзыва указанных выборных лиц.

{ч.3.1 ст.13 введена Решением Думы от 07.10.2010 г. №176}

3.1. Порядок проведения процедуры отзыва мэра, депутата районной Думы прилагается к настоящему Уставу (Приложение).

4. Отзываемому лицу обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Форму объяснений отзываемый мэр района, депутат районной Думы определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

{ч.5 ст.13 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

5. Мэр района, депутат районной Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву мэра района, депутата районной Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения Жигаловского района.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена муниципального правового акта районной Думы, мэра района.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение районной Думы, мэра района проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом районной Думы, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей Жигаловского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение районной Думы мэром района дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в районную Думу по вопросам ее компетенции, и заключение мэра района подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании районной Думы в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта районная Дума, мэр района вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

4) отклонить проект муниципального правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое районной Думой, мэром района по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, районной Думой, мэром района может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяются нормативным правовым актом районной Думы в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом.

Статья 16. Публичные слушания

{наименование ст.16 в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 52; в редакции Решения Думы от 26.07.2019г. № 76}

1. В целях выявления мнения жителей района по проектам районных муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенным к ведению муниципального района настоящим Уставом, могут проводиться публичные слушания.

Порядок организации и проведения публичных слушаний нормативными правовыми актами районной Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{абз.2 ч.1 ст.16 в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 52; в редакции Решения Думы от 26.07.2019г. № 76}

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, районной Думы или мэра района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или районной Думы, назначаются Думой, по инициативе мэра района - мэром.

3. На публичные слушания могут выноситься:

1) проект Устава Жигаловского района, а также проект решения районной Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

{п.1 ч.3 ст.16 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81; в редакции Решения Думы от 21.03.2017г. № 193}

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

{п.2.1 ч.3 ст.16 введен Решением Думы от 27.02.2018г. № 36}

{п.3 ч.3 ст.16 в редакции Решения Думы от 30.05.2014 г. № 108; в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154; в редакции Решения Думы от 27.02.2018г. № 36; утратил силу Решением Думы от 27.11.2018г. № 52}

4) вопросы о преобразовании Жигаловского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

{п.4 ч.3 ст.16 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются или доводятся до сведения населения через средства массовой информации не позднее, чем за три дня до начала слушаний.

4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

{ч.4.1 ст.16 введена Решением Думы от 27.11.2018г. № 52}

5. Жители Жигаловского района вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу в порядке, установленном нормативным правовым актом районной Думы о публичных слушаниях.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений.

{ч.6 ст.16 в редакции Решения Думы от 29.10.2013 г. № 72}

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 17. Собрание граждан, конференции (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории Жигаловского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районной Думы, мэра района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе районной Думы или мэра района, назначается соответственно районной Думой или мэром района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом и нормативными правовыми актами районной Думы.

7. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами районной Думы собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

8. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами районной Думы.

{ст.17.1 введена Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

Статья 17.1. Муниципальный контроль

{ч.1 ст.17.1 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами районного самоуправления и должностными лицами районного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

{абз.3 ч.1 ст.17 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами районной Думы в соответствии с законом области.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) районной Думы или мэра района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается районной Думой. В решении о назначении опроса указываются дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса, выносимого на обсуждение, методика проведения опроса, минимальная численность граждан - участников опроса и иные сведения о порядке проведения опроса в соответствии с федеральным законом и нормативным правовым актом районной Думы о проведении опроса.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей муниципального района не менее чем за 10 дней до его проведения.

6.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе районной Думы и мэра района;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

{ст.19 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{ст.19.1 введена Решением Думы от 26.09.2006 г. № 248}

Статья 19.1. Организация территориального общественного самоуправления

Территориальное общественное самоуправление на межселенной территории Жигаловского района может создаваться путем самореализации граждан по месту жительства на части межселенной территории района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления на межселенной территории Жигаловского района определяется решением районной Думы.

Глава 4

НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Дума муниципального образования «Жигаловский район»- представительный орган муниципального образования «Жигаловский район», именуемый в настоящем Уставе как районная Дума;

{п. 1 ч. 1 ст.20 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

2) Мэр муниципального образования «Жигаловский район» - глава муниципального образования «Жигаловский район», именуемый в настоящем Уставе как мэр района;

{п. 2 ч. 1 ст.20 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

3) Администрация муниципального образования «Жигаловский район» - местная администрация муниципального образования «Жигаловский район», именуемая в настоящем Уставе как администрация района;

{п. 3 ч. 1 ст.20 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

4) Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Жигаловский район» - контрольно-счетный орган муниципального образования «Жигаловский район», именуемый в настоящем Уставе как Контрольно-счетная комиссия района.

{п. 4 ч. 1 ст.20 введена Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

{ч.2 ст.20 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления Жигаловского района, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом области.

Статья 21. Районная Дума

1. Районная Дума состоит из пятнадцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на пять лет.

Районная Дума осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.

Районная Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Если в районную Думу избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной районной Думы не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава районной Думы до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов районной Думы нового созыва.

2. Районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

{ч. 2 ст.21 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

2.1. Районная Дума действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

{ч. 2.1 ст.21 введена Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

3. Расходы на обеспечение деятельности районной Думы предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Председатель, заместитель председателя районной Думы

1. Председатель, заместитель председателя районной Думы избирается тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании районной Думы на срок полномочий районной Думы.

2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) председателя, заместителя председателя районной Думы производится депутатами районной Думы (в том числе путем самовыдвижения), мэром района.

3. Избранным председателем, заместителем председателя районной Думы считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов районной Думы.

Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяется.

{ч.3.1 ст.22 введена Решением Думы от 07.10.2010 г. №176}

3.1. Председатель районной Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

{ч. 3.1 ст.22 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

4. Председатель, заместитель председателя районной Думы вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию районной Думы.

5. Заместитель председателя районной Думы осуществляет полномочия председателя районной Думы в случае его временного отсутствия. В случае отсутствия заместителя председателя районной Думы при временном отсутствии председателя районной Думы полномочия председателя районной Думы исполняет один из председателей постоянных комитетов районной Думы по поручению заместителя председателя районной Думы.

Статья 23. Организация деятельности районной Думы

1. Депутаты районной Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Организацию деятельности районной Думы обеспечивает председатель районной Думы, действующий на непостоянной основе.

{абзац 3 ч.1 ст.23 введен Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы.

2. Основной организационной формой деятельности районной Думы являются заседания, на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции районной Думы. Заседания проводятся не реже одного раза в квартал.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе мэра района, председателя Думы.

4. Заседания районной Думы правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов районной Думы.

5. Первое заседание вновь избранной районной Думы созывается мэром не позднее двухнедельного срока с момента официального опубликования результатов выборов.

В случае, если в районную Думу избрано менее 2/3 ее состава, то заседание вновь избранной Думы не проводится.

6. Первое заседание вновь избранной районной Думы открывает председатель избирательной комиссии и мэр района.

Депутаты из своего состава избирают комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике. Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с положением, принятым районной Думой.

7. Районная Дума в целях реализации своих полномочий может образовывать временные комиссии и рабочие группы. Состав и задачи этих комиссий и групп определяются районной Думой при их образовании.

8. Вопросы внутренней организации и деятельности, а также порядок принятия решений регулируются регламентом районной Думы, принимаемым районной Думой.

Статья 24. Компетенция районной Думы

1. Районная Дума осуществляет свою деятельность на основе собственной компетенции в соответствии с настоящим Уставом.

В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции районной Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

{п.2 ч.1 ст.24 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

{п.4 ч.1 ст.24 в редакции Решения Думы от 27.02.2018г. № 36}

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

{п. 6 ч. 1 ст.24 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

{п. 7 ч. 1 ст.24 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

8) определение порядка участия Жигаловского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятия решения об удалении мэра муниципального образования в отставку;

{п.11 ч.1 ст.24 в редакции Решения Думы от 30.03.2010 г. № 162}

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

{п.12 ч.1 ст.24 введен Решением Думы от 27.11.2018г. № 52}

2. К полномочиям районной Думы также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва депутата районной Думы, мэра района, изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, если иное не установлено федеральными законами;

б) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собрания делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления;

2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению мэра района:

утверждение структуры администрации района;

учреждение органов администрации района, обладающих правами юридического лица;

утверждение положений об органах администрации района, обладающих правами юридического лица;

присвоение звания «Почетный гражданин Жигаловского района», в порядке, устанавливаемом районной Думой.

б) принятие отставки по собственному желанию мэра района, депутата районной Думы, констатация досрочного прекращения полномочий мэра района, депутата районной Думы по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск районной Думы;

г) формирование Избирательной комиссии района;

д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании области;

3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента районной Думы и определение в нем порядка организации и деятельности районной Думы с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание председателя, заместителя председателя районной Думы, председателей постоянных комитетов и комиссий районной Думы; формирование и прекращение деятельности органов районной Думы;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) следующие полномочия по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений районной Думы;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в Жигаловском районе;

в) образование целевых бюджетных фондов в соответствии с законодательством;

5) иные полномочия:

а) установление официальных символов Жигаловского района и порядка их использования;

б) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства области;

в) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.п. «г» п.5 ч.2 ст.24 в редакции Решения Думы от 30.03.2010 г. № 162}

г) заслушивает ежегодные отчеты Мэра района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

д) рассмотрение ежегодной информации председателя районной Думы о деятельности районной Думы и опубликование ее в средствах массовой информации;

е) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.

3. Районная Дума также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

Статья 25. Реализация районной Думой контрольных функций

1. Районная Дума осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов районной Думы, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Контроль осуществляется районной Думой непосредственно.

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций районная Дума вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Районная Дума может осуществлять контроль за деятельностью депутатов районной Думы, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Ежегодно, не позднее чем через три месяца после окончания соответствующего календарного года мэр района, предоставляет районной Думе отчет о социально-экономическом положении Жигаловского района и о деятельности администрации района.

Руководитель финансового органа администрации района и руководитель органа администрации района по управлению муниципальным имуществом представляют районной Думе отчет о деятельности возглавляемых ими органов администрации района по поручению мэра района.

5. Порядок осуществления районной Думой контрольных функций устанавливается Регламентом районной Думы в соответствии с законодательством.

Статья 26. Прекращение полномочий районной Думы

1. Полномочия районной Думы прекращаются со дня начала работы районной Думы нового созыва.

{ч.2 ст.26 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176}

2. Полномочия районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае роспуска районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

2.1. Полномочия районной Думы также прекращаются:

1) в случае принятия районной Думой решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов районной Думы;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального образования.

{ч.3 ст.26 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248}

3. Досрочное прекращение полномочий районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий районной Думы досрочные выборы в районную Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27. Взаимоотношения районной Думы с органами государственной власти

Взаимоотношения районной Думы с органами государственной власти строятся на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов области, настоящего Устава, договоров и соглашений, заключенных в соответствии с законодательством, в пределах имеющейся компетенции, между органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Статья 28. Депутат районной Думы

1.Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях районной Думы;

2) участие в работе постоянных и временных комитетов и комиссий, временных рабочих групп районной Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение районной Думы;

4) участие в выполнении поручений районной Думы.

2. Депутат районной Думы при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Жигаловского района, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в районной Думе, если иное не установлено федеральными законами.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат районной Думы отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом районной Думы. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в районную Думу.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Жигаловского района, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в десятидневный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено законодательством.

Указанный ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых им документов и сведений, дается в месячный срок со дня получения такого обращения, если иное не установлено законодательством.

Депутат районной Думы имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления Жигаловского района при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.

5. Ограничения, связанные со статусом депутата районной Думы, определяются федеральными законами.

6. Иные положения о статусе депутата районной Думы определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районной Думы.

7. Правила депутатской этики определяются Регламентом районной Думы.

{ч.8 ст.28 введена Решением Думы от 27.09.2016г. № 176}

8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

{ч.8.1 ст.28 введена Решением Думы от 27.02.2018г. № 36}

8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Иркутской области (председатель правительства Иркутской области)в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

{ч.8.2 ст.28 введена Решением Думы от 27.02.2018г. № 36}

8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

{ч.8.3 ст.28 введена Решением Думы от 27.02.2018г. № 36}

8.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте муниципального образования «Жигаловский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

Статья 29. Прекращение полномочий депутата районной Думы

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районной Думы нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

{п. 7 ч. 2 ст.29 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районной Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{п.11 ч.2 ст.29 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176}

11) в иных случаях, установленных Федеральными законами;

{п.12 ч.2 ст.29 в редакции Решения Думы от 30.05.2014 г. № 108}

12) полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом № 131-ФЗ.

{п. 12 ч. 2 ст.29 введен Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

3. Решение районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районной Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

{абз.2 ч.3 ст.29 введен Решением Думы от 27.02.2018г. № 36}

В случае обращения Губернатора Иркутской области (председатель правительства Иркутской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата районной Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в районную Думу данного заявления.

{ч. 3 ст.29 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

Статья 30. Мэр района

1. Мэр района является высшим должностным лицом муниципального образования «Жигаловский район».

2. Мэр района избирается населением муниципального образования, обладающим активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Мэр района является главой администрации муниципального района.

4. Мэр района вступает в должность после официального опубликования итогов выборов с момента принесения торжественной присяги: «Вступая в должность мэра муниципального района, клянусь добросовестно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав муниципального образования «Жигаловский район», уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности мэра муниципального района».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Жигаловского района и иных лиц не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов.

{ч.5 ст.30 введена Решением Думы от 27.09.2016г. № 176}

5. Мэр района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия мэра района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 31. Полномочия мэра района

1. Мэр района как глава муниципального образования:

1) представляет район во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, организациями, независимо от форм собственности, а также в международном сотрудничестве.

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы;

{п. 4 ч. 1 ст.31 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

5) в соответствии с Уставом области реализует право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области;

6) вправе учредить и принять решение о наградах и иных поощрениях мэра района, определить порядок внесения ходатайств о награждении и поощрении;

7) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.

{ч.1.1 ст.31 утратила силу Решением Думы от 27.09.2016г. № 176}

1.2. Мэр района подконтролен и подотчетен населению и районной Думе.

{ч. 1.1, 1.2 ст.31 введены Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

2. Мэр района как глава администрации района

1) руководит деятельностью администрации района, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации района федеральными законами и законами области; определяет схему управления муниципальным районом;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Жигаловского района, выступает в суде без доверенности от имени Жигаловского района;

3) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации района и администрации района, а также по вопросам организации деятельности администрации района;

5) утверждает положения об органах администрации района, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации района, определяет их полномочия;

{п.п. 7 п.2 ст.31 в редакции Решения Думы от 30.03.2010 г. № 162}

7) представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;

{п. 7 ч. 2 ст.31 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

{п.8 ч.2 ст.31 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

8) утверждает штаты администрации района в соответствии со структурой, утвержденной районной Думой; формирует администрацию Жигаловского района; назначает в порядке, установленном настоящим Уставом, и освобождает от должности заместителей мэра района, руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц администрации района, определяет их полномочия;

9) в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей Жигаловского района, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения района, поддержанию правопорядка, принимает необходимые законные меры по предупреждению обстоятельств, способствующих этому или ликвидации их последствий с незамедлительным уведомлением органов и организаций, в компетенцию которых входит решение данных вопросов;

10) вправе принимать участие в работе районной Думы с правом совещательного голоса, обладает правом внесения в районную Думу проектов правовых актов по вопросам, находящимся в компетенции районной Думы;

11) вносит представления в районную Думу о присвоении звания "Почетный гражданин Жигаловского района", о награждении иными наградами Жигаловского района;

12) учреждает и формирует совещательные и вспомогательные органы при администрации района;

13) представляет в районную Думу проект местного бюджета и отчет об его исполнении, планы и программы развития района и отчеты об их исполнении;

14) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы, принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы муниципальных организаций, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций, применяет к ним в установленном законодательством порядке меры поощрения, взыскания; принимает решения об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений;

15) организует прием граждан;

16) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями районной Думы.

3. Отдельные полномочия мэра района, указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть переданы должностным лицам администрации района. Объем передаваемых полномочий, сроки делегирования и иные условия определяются соответствующим распоряжением мэра района.

Статья 32. Прекращение полномочий мэра района

1. Полномочия мэра района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.8 ч.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра района;

10) отзыва избирателями;

{п.11 ч.1 ст.32 введен Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81; в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

{п.12 ст.32 введен Решением Думы от 30.03.2010 г. № 162}

12) удаления в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

{п.13 ч.1 ст.32 введен Решением Думы от 07.10.2010 г. №176; в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

{ч.1.1 ст.32 введена Решением Думы от 29.10.2013 г. № 72}

1.1. Полномочия мэра района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

{п.1 ч.1.1 ст.32 в редакции Решения Думы от 30.05.2014 г. № 108}

1) несоблюдения мэром района его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

{пп. 2 п. 1.1. ч. 1 ст. 32 в редакции Решения Думы от 21.03.2017г. № 193}

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах мэра района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах мэра района. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

2. Полномочия мэра района прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель мэра района.

В случае досрочного прекращения полномочий мэра района, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

{абз.2 ч.3 ст.32 в редакции Решения Думы от 27.02.2018г. № 36}

{ч.3 ст.32 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154; в редакции Решения Думы от 21.03.2017г. № 193}

3.1. В случае, если мэр района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности мэра района либо на основании решения районной Думы правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы мэра района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

{ч.3.1 ст.32 введена Решением Думы от 22.12.2015 г. № 154; в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 52}

Статья 33. Право мэра района на отставку

1. Мэр района имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка мэра района осуществляется путем направления мэром района соответствующего письменного заявления в районную Думу с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Районная Дума не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки мэра района.

{ст.33.1 введена Решением Думы от 29.10.2013 г. № 72}

Статья 33.1. Удаление мэра в отставку

1. Районная Дума в соответствии с Федеральным законом вправе удалить мэра района в отставку по инициативе депутатов районной Думы или по инициативе Губернатора области.

2. Основаниями для удаления мэра района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра района районной Думой по результатам его ежегодного отчета перед районной Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

{п.5 ч.2 ст.33.1 введен Решением Думы от 30.05.2014 г. № 108}

5) допущение мэром района, администрацией района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

{ч.3-14 ст.33.1 утратили силу Решением Думы от 27.09.2016г. № 176}

Статья 34. Гарантии деятельности мэра района

1. Мэру района в соответствии с законодательством гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

2. Решением районной Думы в соответствии с законодательством для мэра района устанавливаются:

1) денежное содержание, включая размер должностного оклада, порядок выплаты денежного содержания, размер надбавок и иных выплат к должностному окладу;

2) порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;

3) порядок обеспечения транспортным средством и средствами связи;

4) порядок обеспечения жилым помещением на период исполнения полномочий;

5) иные гарантии беспрепятственного осуществления полномочий мэра района.

{ч.3 ст.34 в редакции Решения Думы от 29.10.2013 г. № 72; в редакции Решения Думы от 27.02.2018г. № 36}

3. Мэру района выплачивается единовременная выплата в размере его трехкратного месячного денежного содержания, при прекращении его полномочий в следующих случаях:

1) достижения пенсионного возраста;

2) потеря трудоспособности, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно).

Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 35. Администрация района

1. Руководство администрацией района осуществляет мэр района на принципах единоначалия.

Администрация района подконтрольна в своей деятельности районной Думе в пределах полномочий последней.

{ч.2 ст.35 в редакции Решения Думы от 30.05.2014 г. № 108}

2. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

{ч. 2 ст.35 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

2.1. Администрация района действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

{ч. 2.1 ст.35 введена Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

{ч.3 ст.35 в редакции Решения Думы от 29.10.2013 г. № 72}

3. Финансовое обеспечение деятельности администрации района осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. К полномочиям администрации района относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения района;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном районной Думой;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития района;

5) разработка и представление районной Думе структуры администрации района и положений об органах администрации района, наделенных правами юридического лица;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата районной Думы, мэра района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации района;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, определенном районной Думой; принятие решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в порядке, определенном Администрацией района;

{п. 9 ч. 4 ст.35 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

11) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) формирование и размещение муниципального заказа;

13) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации района органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

14) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления района, за исключением отнесенных к компетенции районной Думы, Избирательной комиссии района.

Статья 36. Органы администрации района

1.Структура администрации района утверждается районной Думой по представлению мэра района.

В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района - комитеты, управления, департаменты и иные органы. В составе комитетов, управлений, департаментов и иных органов администрации района могут создаваться отделы и секторы.

Начальники органов администрации района назначаются и освобождаются от должности мэром района.

2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации района, обладающих правами юридического лица, является решение районной Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и об утверждении положения о соответствующем органе районной Думой по представлению Мэра района.

{абз. 1 ч. 2 ст.36 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

Положения об органах администрации района, не обладающих правами юридического лица, утверждаются мэром района.

3. Органы администрации района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации района либо районной Думой в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации района могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации района.

Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых мэром района, и формируются мэром района.

{наименование ст.37 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

Статья 37. Первый заместитель мэра района, заместители мэра района

{ч.1 ст.37 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

1. Первый заместитель мэра района, заместители главы администрации являются должностными лицами, назначаемыми мэром района.

Первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру района.

{ч.2 ст.37 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275, ч.2 ст.37 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

2. Первый заместитель мэра района, в период отсутствия мэра района осуществляет его полномочия в полном объеме, за исключением случаев, когда право на осуществление местного самоуправления может быть ограничено федеральным законом в установленном законом порядке.

Статья 38. Избирательная комиссия района

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Жигаловский район», именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия района, формируется в случаях, установленных законом, и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву мэра района, депутата районной Думы, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, его преобразования.

{ч.2 ст.38 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176}

2.Количество членов Избирательной комиссии района с правом решающего голоса составляет 8 человек.

3. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии района, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами и законами области.

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии района осуществляет администрация района.

{ст.38.1 введена Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

{ст.38.1 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

Статья 38.1. Контрольно-счетная комиссия района

{ч.1 ст.38.1 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля районная Дума вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии района определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии района осуществляется также законами Иркутской области.

Глава 5

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов Жигаловского района

В систему муниципальных правовых актов Жигаловского района входят настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты мэра района, нормативные и иные правовые акты районной Думы, распоряжения и приказы руководителей органов администрации района, правовые акты Избирательной комиссии района.

{абзац 2 ст.39 в редакции Решения Думы от 24.02.2009 г. № 120}

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, в порядке, определенном законом Иркутской области.

{ст.40 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176}

Статья 40. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

{ч.1 ст.40 в редакции Решения Думы от 27.02.2018г. № 36}

1. Проект решения районной Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения районной Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

{второе предложение ч. 1 ст. 40 в редакции Решения Думы от 21.03.2017г. № 193}

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Для дачи заключения мэру района указанные проекты решений, внесенные в районную Думу иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в районную Думу. Заключение мэра района представляется в районную Думу в течение тридцати рабочих дней со дня получения мэром района соответствующего проекта решения.

2. Решение районной Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов районной Думы, подписывается мэром района.

3. Решение районной Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4. Решение районной Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Мэр района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

{абз. 1 ч. 4 ст.40 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

{абз.2 ч.4 ст.40 в редакции Решения Думы от 27.02.2018г. № 36}

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районной Думы, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования районной Думы в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 о Федерального закона - после истечения срока полномочий мэра района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно - счетного органа муниципального образования, вступают в силу после его официального опубликования (обнародования)/

{абз. 3 ч. 4 ст.40 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами, проживающими на территории Жигаловского района, осуществляется путем прямого волеизъявления на местном референдуме.

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является соответственно основанием для досрочного прекращения полномочий районной Думы, отзыва мэра района.

Статья 42. Правовые акты мэра района

1. Мэр района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и решениями районной Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.

2. Постановления и распоряжения мэра района вступают в силу со дня их подписания мэром района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

{ч.3 ст.42 в редакции Решения Думы от 27.02.2018г. № 36}

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Постановления и распоряжения мэра района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено мэром района, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

5. Постановления и распоряжения мэра района утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.

Статья 43. Правовые акты районной Думы

1. Районная Дума:

{п.п.1 ч.1 ст.43 в редакции Решения Думы от 26.09.2006 г. № 248; п.1 ч.1 ст.43 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176}

1) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Жигаловского района, решения об удалении мэра муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности районной Думы, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом.

Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало большинством голосов от установленной численности депутатов районной Думы, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2) по вопросам организации деятельности районной Думы принимает решения.

Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании районной Думы депутатов, за исключением случаев, установленных Регламентом Думы муниципального образования «Жигаловский район».

2. Решения районной Думы по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий районной Думы в случае самороспуска, о принятии Устава муниципального образования «Жигаловский район» и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленного числа депутатов районной Думы.

3. Правом внесения проектов нормативных решений районной Думы на рассмотрение районной Думы (правом правотворческой инициативы) обладают мэр района, депутаты районной Думы, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проекты решений, внесенные мэром района, по его предложению рассматриваются районной Думой в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений районной Думы на рассмотрение районной Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы муниципального образования «Жигаловский район».

4. Решения районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение районной Думы по инициативе мэра района или при наличии заключения мэра района.

{ч.5 ст.43 в редакции Решения Думы от 07.10.2010 г. №176}

5. Решения, принятые районной Думой, направляются мэру района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

6. Мэр района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный мэром района нормативный правовой акт вновь рассматривается районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов районной Думы, он подлежит подписанию мэром района в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения районной Думы вступают в силу со дня их подписания мэром района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

8. Нормативные решения районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Решения районной Думы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено районной Думой, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

10.Решение районной Думы утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи.

Статья 44. Правовые акты органов администрации района

Распоряжения и приказы руководителей органов администрации района издаются по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам районной Думы, мэра района- главы администрации района распоряжений и приказов руководителей органов администрации района такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, главой администрации района, а в случаях, предусмотренных законодательством - органами государственной власти.

Статья 45. Правовые акты Избирательной комиссии района

Избирательная комиссия района принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Статья 46. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальной газете «Жигаловский район», с целью ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами опубликование осуществляется на официальном сайте муниципального образования «Жигаловский район» (zhigalovo.irkobl.ru).

{ч.1 ст.46 в редакции Решения Думы от 30.05.2014 г. № 108; в редакции Решения Думы от 27.11.2018г. № 52}

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах печатного издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в печатном издании, в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.

Глава 6.

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

{ст.47 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

Статья 47. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления

1. Должность муниципальной службы-должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии района, которая образуется в соответствии с уставом муниципального района, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность (главы муниципального образования, депутата, члена выборного органа местного самоуправления).

2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

3. Реестр должностей муниципальной службы муниципального образования «Жигаловский район» утверждается мэром района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утвержденным законом Иркутской области.

4. Квалификационные требования, предъявляемые для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, утвержденными законом Иркутской области.

{ст.48 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81, ст.48 в редакции Решения Думы от 24.02.2009 г. № 120}

Статья 48. Правовое положение (статус) муниципального служащего, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Иркутской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

{ст.49 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

Статья 49. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается мэром района в соответствии с типовым положением, утвержденным законом Иркутской области «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области».

{ст.50 утратила силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

{ст.51 утратила силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

{ст.52 утратила силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

{ст.53 утратила силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

{ст.54 утратила силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

{ст.55 утратила силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

{ст.56 утратила силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

{ст.57 утратила силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

{ст.58 утратила силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

Статья 59. Управление муниципальной службой

1. Общее руководство кадровой политикой в администрации района осуществляет мэр района.

2. В администрации района действует специальный орган или учреждается должность для осуществления организационного, технического, правового, информационного обеспечения установленного порядка поступления, прохождения, прекращения муниципальной службы.

3. Порядок организации и деятельности, компетенция органа (должностного лица), ведающего кадровыми вопросами в администрации района, определяется положением (должностной инструкцией), утвержденным (утвержденной) мэром района.

Глава 7

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 60. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Жигаловского района.

{ч. 2 ст.60 утратила силу Решением Думы от 30.03.2012 г. №13}

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Жигаловского района, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 61. Состав муниципального имущества

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Жигаловского района может находиться:

{п.1 ч.1 ст.61 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

{п.2 ч.1 ст.61 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районной Думы;

{п.4 ч.1 ст.61 введен Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

{п.5 ч.1 ст.61 введен Решением Думы от 22.12.2015 г. № 154}

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона.

{ч.2 ст.61 в ред. Решения Думы от 29.01.2013 г. №47}

2. В случаях возникновения у Жигаловского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 62. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Жигаловского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

{ч. 3 ст.62 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

Статья 63. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

{ч. 1 ст.63 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

{ч. 2 ст.63 в редакции Решения Думы от 30.03.2012 г. №13}

3. Районная Дума совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

4. В соответствии с федеральным законодательством районная Дума может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 64. Местный бюджет

1. Жигаловский район имеет собственный местный бюджет, представляющий собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

{ч.2 ст.64 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

2. Органы местного самоуправления самостоятельно составляют и рассматривают проект местного бюджета, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением с соблюдением требований, установленных бюджетным законодательством и компетенцией, определенной настоящим Уставом.

{ч.3 ст.64 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении утверждаются решениями районной Думы.

4. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Жигаловском районе, принимаемым районной Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Жигаловского района.

6. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Жигаловского района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии с федеральными законами и законами области.

{ст.65 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

Статья 65. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.66 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

Статья 66. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{наименование ст.67 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

Статья 67. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно - восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

{ч.2 ст.67 утратила силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

{ч.3 ст.67 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

3. Средства резервного фонда расходуются на основании правовых актов мэра района на цели, соответствующие назначению фондов.

{ч.4 ст.67 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

4. Порядок формирования и расходования средств резервного фонда устанавливается районной администрацией в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом.

{ч.5 ст.67 в редакции Решения Думы от 22.04.2008 г. № 81}

5. Отчеты о расходовании средств резервного фонда включаются в отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 68. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Жигаловском районе, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят мэр района, районная Дума, администрация района и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами районной Думы и администрации района возложены бюджетные полномочия.

Статья 69. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает мэр района.

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация района.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Жигаловском районе.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 70. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается районной Думой по представлению мэра района.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета районной Думой устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Жигаловском районе.

3. Решение районной Думы об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 71. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч. 2 ст.71 в редакции Решения Думы от 24.02.2009 г. № 120}

2. Руководитель финансового органа администрации района назначается на должность мэром района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением районной Думы по представлению мэра района.

{ч.5 ст.71 утратила силу Решением Думы от 22.04.2008 г. № 81}

6. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации района на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении местного бюджета представляется мэром района в районную Думу в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Жигаловском районе.

7. Районная Дума рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу мэра района.

8. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

{абз.2 ч.8 ст.71 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда.

Статья 73. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Жигаловского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 74. Средства самообложения граждан

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением районной Думы.

{абз.2 ст.74 введен Решением Думы от 29.10.2013 г. № 72}

Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

{ст.75 в редакции Решения Думы от 30.05.2014 г. № 108}

Статья 75. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 76. Муниципальные заимствования

Жигаловский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном районной Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 77. Отношения с бюджетами поселений, входящих в состав Жигаловского района

1. В бюджеты поселений, входящих в состав Жигаловского района, в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами районной Думы, могут зачисляться:

1) доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов;

2) доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом области в бюджеты муниципальных районов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом области.

2. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Жигаловского района, осуществляются в соответствии с федеральными законами.

{ч.3 ст.77 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

3. Выравнивание бюджетной обеспеченности Жигаловского района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением районной Думы о местном бюджете на очередной финансовый год.

{ст.77 считать ст.78 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

Статья 78. Муниципальный финансовый контроль

{ч.1 ст.78 в редакции Решения Думы от 22.12.2015 г. № 154}

1. Органами муниципального финансового контроля являются:

1) Контрольно-счетная комиссия района - орган внешнего муниципального финансового контроля;

2) Финансовый орган муниципального района - орган внутреннего муниципального финансового контроля.

2. Районная Дума осуществляет финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;

2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

{п.3.1 ч.2 ст.78 введен Решением Думы от 22.12.2015 г. № 154}

3.1.) рассмотрения заключений, предложений и иной информации Контрольно-счетной комиссии района, проведения экспертизы проекта бюджета муниципального района и внешней проверки, годового отчета о его исполнении;

4) в иных формах, установленных законодательством.

Глава 8 ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

{ст.78 считать ст.79 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

Статья 79. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество Жигаловского района с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Жигаловского района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Жигаловский район участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления Жигаловского района и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия Жигаловского района в межмуниципальном сотрудничестве определяется районной Думой в соответствии с законодательством.

{ст.79 считать ст.80 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

Статья 80. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления Жигаловского района вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

{ст.80 считать ст.81 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

{ст.81 считать ст.82 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

Статья 82. Ответственность депутатов районной Думы, мэра района перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов районной Думы, мэра района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

{ч.2 ст.81 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов районной Думы, мэра района в соответствии с Федеральным законом.

{ст.82 считать ст.83 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

{ст.83.1 введена Решением Думы от 27.09.2016г. № 176}

Статья 83.1 Ответственность районной Думы перед государством

1. Ответственность районной Думы перед государством наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что:

1) Районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам области, уставу, а районная Думы в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

2) избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) вновь избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

{ст.83.2 введена Решением Думы от 27.09.2016г. № 176}

Статья 83.2. Ответственность мэра района перед государством

1. Ответственность Мэра района перед государством наступает в случае:

1) издания мэра района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а мэр района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения мэром района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а мэр района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Ответственность мэра района наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

{ст.83 считать ст.84 в редакции Решения Думы от 30.01.2007 г. № 275}

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

{Приложение к Уставу введено Решением Думы от 07.10.2010 г. №176}

Порядок проведения процедуры отзыва мэра муниципального образования «Жигаловский район», депутата Думы муниципального образования «Жигаловский район»

1. Под отзывом мэра муниципального образования «Жигаловский район» (далее мэра района), депутата Думы муниципального образования «Жигаловский район» (далее депутата Думы района), понимается досрочное прекращение полномочий мэра района, депутата Думы района по результатам голосования по отзыву соответственно мэра района, депутата Думы района.

2. Для инициирования процедуры отзыва создается на добровольной основе инициативная группа:

2.1 по выдвижению инициативы по отзыву мэра района - минимальной численностью - 300 человек, для сбора подписей избирателей Жигаловского района в ее поддержку из числа избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Жигаловского муниципального образования;

2.2 по выдвижению инициативы по отзыву депутата Думы района - минимальной численностью - 100 человек, для сбора подписей избирателей соответствующего избирательного округа в ее поддержку из числа избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления соответствующего избирательного округа Жигаловского района.

3. На первом собрании инициативной группы принимается решение о выступлении с инициативой отзыва мэра района (депутата Думы района), избирается из ее состава председатель инициативной группы, а также определяются иные лица, уполномоченные действовать от имени инициативной группы (далее - уполномоченные представители инициативной группы).

4. Инициативная группа граждан считается созданной, со дня принятия решения избирательной комиссией муниципального образования «Жигаловский район»(далее избирательная комиссия Жигаловского района) о ее регистрации.

5. Для принятия решения о регистрации инициативной группы, граждане обращаются с ходатайством, подписываемым председателем и секретарем инициативной группы о ее регистрации в избирательную комиссию Жигаловского района, которая действует в качестве комиссии по отзыву мэра (депутата Думы района) со дня такого обращения.

6. В ходатайстве инициативной группы должны быть указано:

6.1 фамилия, имя, отчество отзываемого лица;

6.2 занимаемая должность отзываемого лица, а если отзываемое лицо - депутат Думы района, то избирательный округ, по которому он был избран;

6.3 причина отзыва с указанием нарушенных норм действующего законодательства, правовых актов Жигаловского района, подтвержденных в судебном порядке;

6.4 список членов инициативной группы, где должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования органа, выдавшего документ, каждого члена инициативной группы, подпись и дата. Список членов инициативной группы должен быть заверен подписями председателя и секретаря инициативной группы.

6.5 список лиц (председатель, секретарь), уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории муниципального образования, избранных собранием инициативной группы.

7. Одновременно с ходатайством в Избирательную комиссию Жигаловского района представляется протокол первого собрания инициативной группы граждан, который должен содержать:

7.1 повестку заседания;

7.2 указание лиц, избранных председателем и секретарем собрания;

7.3 решения по повестке заседания с указанием количества проголосовавших по каждому вопросу, в том числе по вопросу об избрании председателя и других уполномоченных лиц инициативной группы;

7.4 подписи председателя и секретаря собрания;

7.5 подписи всех участников собрания.

8. Избирательная комиссия Жигаловского района, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:

8.1 о направлении ходатайства и приложенных к нему документов в Думу муниципального образования «Жигаловский район», в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего положения;

8.2 об отказе в регистрации инициативной группы, в случае отсутствия документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящего положения, несоответствия их требованиям настоящего порядка.

9. Дума Жигаловского района в течении 20 дней, с момента поступления к ним документов из избирательной комиссии, должна принять решение о законности или незаконности формирования инициативной группы и соответствия или несоответствия ее действий действующему федеральному и областному законодательству, правовым актам Жигаловского района

10. В случае признания Думой Жигаловского района законности создания инициативной группы и легитимности ее действий, избирательная комиссия Жигаловского района, регистрирует инициативную группу, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в местных средствах массовой информации.

10.1. Решение о регистрации инициативной группы проводится в течение 15 дней со дня признания создания инициативной группы и легитимности ее действий Думой муниципального образования Жигаловский район».

10.2. Решение о регистрации инициативной группы подлежит направлению в избирательную комиссию Иркутской области в течение 5 дней со дня его принятия.

10.3 Если Дума муниципального образования «Жигаловский район» признает, что при создании инициативной группы или при осуществлении, ею своих действий были допущены нарушения федерального и (или) областного законодательства, настоящего порядка, избирательная комиссия Жигаловского района, отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение комиссии, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.

10.4 Решение о регистрации или об отказе в регистрации инициативной группы может быть обжаловано в порядке, установленном федеральными законами.

11. После регистрации инициативной группы по отзыву мэра района (депутатов Думы района) осуществляется сбор подписей в поддержку вынесения на голосование вопроса по отзыву мэра района (депутата Думы района). Форма подписного листа, в который осуществляется сбор подписей, является свободной, но должна содержать в себе следующие обязательные сведения:

11.1 наименование "Подписной лист по отзыву выборного должностного лица (по отзыву депутата)"

11.2 фамилию, имя, отчество отзываемого лица;

11.3 занимаемую должность отзываемого лица, а если отзываемое лицо - депутат Думы района, то избирательный округ, по которому он был избран;

11.4 сведения о лице, осуществляющем сбор подписей в поддержку инициативы отзыва мэра района (депутата Думы района): Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место жительства.

12. Данные о лице, поддерживающем инициирование отзыва мэра района, депутата Думы района, указанные в пунктах 13.2-13.5, могут вноситься в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей, указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.

13. В подписном листе по отзыву мэра района (депутата Думы района) должны быть указанны следующие сведения о лице, поддерживающего инициативу:

13.1 фамилия, имя и отчество;

13.2 год рождения (в возрасте 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения);

13.3 адрес места жительства, указанный в паспорте или в документе, заменяющем паспорт гражданина;

13.4 серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;

13.5 вносимые собственноручно лицом, поддерживающим инициативу, подпись и дату ее внесения.

14. Подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей лиц, поддерживающих отзыв мэра района, депутатов Думы района, где указывает:

14.1 свою фамилию, имя и отчество,

14.2 адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина;

14.3 серию и номер (номер), дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт;

14.4 собственноручно подпись и дату заверения подписного листа.

15. После окончания сбора подписей, инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей, поданных в поддержку отзыва мэра района (депутата Думы района) и составляет итоговый протокол, в котором указываются: дата регистрации инициативной группы, дата начала и дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. Указанный протокол подписывается председателем и секретарем инициативной группы.

16. Уполномоченный представитель инициативной группы передает избирательной комиссии Жигаловского района:

16.1 пронумерованные и сброшюрованные подписные листы;

16.2 экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума;

16.3 список лиц, осуществлявших сбор подписей, заверенный председателем и секретарем инициативной группы.

17. Для инициирования процедуры отзыва мэра района - инициативной группой должны быть собраны подписи в количестве 5 % от числа избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования «Жигаловский район».

18. Для инициирования процедуры отзыва депутатов Думы района - инициативной группой должны быть собраны подписи в количестве 5 % от числа избирателей, но не менее 100 подписей избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления муниципального образования «Жигаловский район», соответствующего округа.

19. При приеме документов, избирательная комиссия «Жигаловского района» заверяет каждый подписной лист своей печатью, проверяет соответствие количества, представленных подписных листов - количеству, указанному в протоколе "об итогах сбора подписей в поддержку отзыва мэра района (депутата Думы района)", а затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы подтверждение в письменной форме - о приеме подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Второй экземпляр подтверждения, подписанный принимавшим документы лицом, остается в избирательной комиссии муниципального образования.

20. После выдачи подтверждения о приеме подписных листов исправление сведений, содержащихся в принятых документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов, включая подписные листы, не допускаются.

21. Проверка соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы отзыва мэра района (депутатов Думы района), оформление подписных листов, достоверность подписей и сведений о лицах, поддержавших инициирование отзыва, содержащихся в подписных листах, осуществляется в порядке, предусмотренном областным законодательством о референдуме.

22. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись гражданина, поддерживающего инициирование референдума, может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной, согласно областному законодательству о референдуме.

23. Если суммарное количество недостоверных и (или) недействительных подписей лиц, выявленных при выборочной проверке, составит 10 и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке в соответствии с пунктом 21 настоящего положения, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и инициатива отзыва мэра района (депутата Думы района) считается не выдвинутой.

24. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей лиц, поддержавших процедуру отзыва, а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол подписывается председателем избирательной комиссии Жигаловского района. Заверенная копия протокола передается лицу, сдавшему заявление и подписи в избирательную комиссию.

25. В случае если, проведенная избирательной комиссией, проверка подписных листов повлечет за собой отказ в вынесении на голосование вопроса об отзыве мэра района (депутата Думы района) лицо, представившее в избирательную комиссию заявление и подписи, вправе получить в комиссии, одновременно с копией итогового протокола, заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей недостоверными или недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии.

26. В случае, принятия избирательной комиссией решения о вынесении на голосование вопроса об отзыве мэра района (депутата Думы района), копия указанного решения направляется мэру района, в Думу района, в Избирательную комиссию Иркутской области и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

27. Голосование об отзыве мэра района (депутата Думы района) может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим- праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

28. Голосование об отзыве мэра района (депутата Думы района) назначается Думой Жигаловского района, по представлению избирательной комиссии, в течение 30 дней после поступления соответствующего представления. В случае несоблюдения срока указанного в данной части, голосование об отзыве мэра района (депутата Думы района), назначается избирательной комиссией не позднее чем через 40 дней после представления в Думу района.

29. Днем голосования об отзыве мэра района (депутата Думы района) должен быть установлен день не позднее чем через 90 дней после вынесения соответствующего решения.

30. Решение о назначении голосования по отзыву мэра района (депутатов Думы района) подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.

Решение о назначении голосования по отзыву мэра района (депутатов Думы района), а также о перенесении дня голосования подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и направляется в Избирательную комиссию Иркутской области не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

31. В случае возникновения после назначения Думой Жигаловского района голосования по отзыву мэра района (депутатов Думы района) обстоятельств, исключающих в соответствии с Федеральным законом проведение такого голосования, Дума вправе отменить свое решение.

32. В случае если голосование по отзыву мэра района (депутатов Думы района) не назначено Думой Жигаловского района в установленные сроки, голосование назначается судом в порядке, предусмотренном федеральными законами.

33. Процедура голосования по отзыву мэра района, депутата Думы района проводится по правилам, установленным федеральным законодательством о выборах и референдумах.

34. Мэр района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Жигаловский район» по состоянию на первое июля или первое января, приближенный к месяцу инициирования, соответствующего года, в котором инициирован отзыв.

35. Депутат Думы района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе муниципального образования по состоянию на первое июля или первое января, соответствующего года, в котором инициирован отзыв.

36. Итоговый протокол голосования по отзыву мэра района, депутата Думы района в пятидневный срок утверждается председателем Избирательной комиссии Жигаловского района и подписывается всеми членами Избирательной комиссии Жигаловского района с правом решающего голоса.

39. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, мэра района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

40. Итоги голосования по отзыву депутата Думы, мэра района обязательны для исполнения.

2.Администрации МО «Жигаловский район» (Зарукин Г.Г.) обеспечить государственную регистрацию и опубликование настоящего решения в установленном порядке.

Мэр МО «Жигаловский район»

Г.Г. Зарукин

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Ленская новь № 29 от 08.08.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать