УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЕДМОЗЕРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



             

             

             

             

             

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЛЕДМОЗЕРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(принят решением Совета Ледмозерского сельского поселения от 19.07.2017 № 155 «Об утверждении Устава муниципального образования «Ледмозерское сельское поселение»)                                                       

             

                                                   Содержание                                                              стр.

Глава I. Общие положения……………………………………………………………5

Статья 1. Наименование, статус и территория Ледмозерского сельского поселения………………………………………………………………………………..5

Статья 2. Официальные символы…………………………………………………….5

Глава II. Компетенция органов местного самоуправления Ледмозерского

сельского поселения……………………………………………………………………5

Статья 3. Вопросы местного значения Ледмозерского сельского поселения……..5

Статья 4. Права органов местного самоуправления Ледмозерского сельского

поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

поселений………………………………………………………………………………7

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Ледмозерского

сельского поселения по решению вопросов местного значения………….………...8

Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения Ледмозерского                                                                    сельского поселения в осуществлении местного самоуправления………………..10

Статья 6. Местный референдум……………………………………………………..10

Статья 7. Муниципальные выборы………………………………………………....12

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Ледмозерского сельского

поселения, по вопросам изменения границ Ледмозерского сельского поселения,

преобразования Ледмозерского сельского поселения……………………………...12

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан………………………………….13

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление…………………….14

Статья 11. Публичные слушания……………………………………………………14

Статья 12. Собрание граждан………………………………………………………..15

Статья 13. Конференция граждан…………………………………………………...16

Статья 14. Опрос граждан……………………………………………………………16

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Ледмозерского сельского поселения…………………………………………………17

Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением

Ледмозерского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении………………………………………………………………………...17

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного

самоуправления Ледмозерского сельского поселения……………………………..17

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения……………………………………………………………………………....17

Статья 18. Совет Ледмозерского сельского поселения……………………………18

Статья 19. Структура и организация  деятельности Совета Ледмозерского

сельского поселения ………………………………………………………………….18

Статья 20. Полномочия Совета Ледмозерского сельского поселения…………... 20

Статья 21. Полномочия Председателя Совета  Ледмозерского сельского поселения.......22

Статья 22. Контрольная деятельность Совета Ледмозерского сельского

поселения……………………………………………………………………………..23

Статья 23. Депутат Совета Ледмозерского сельского поселения………………..23

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета                                    Ледмозерского сельского поселения………………………………………………..24

Статья 25. Гарантии депутатской деятельности на территории Ледмозерского

сельского поселения……………………………………………………………..…..25

Статья 26. Глава Ледмозерского сельского поселения …………………………...27

Статья 27. Полномочия Главы  Ледмозерского сельского поселения …………..29

Статья 28. Администрация Ледмозерского сельского поселения………………..29             

Статья 29. Полномочия администрации Ледмозерского сельского поселения….30

Статья 29.1. Глава администрации Ледмозерского сельского поселения………..31

Статья 30. Полномочия Главы администрации Ледмозерского сельского

поселения………………………………………………………………………………33

Статья 31. Контрольно-счетный комитет Ледмозерского сельского поселения....34

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий председателя кон­трольно-

счетного комитета Ледмозерского сельского поселения……………........................35

Статья 33. Избирательная комиссия Ледмозерского сельского поселения ……....36

Глава V. Муниципальная служба…………………………………………………....37

Статья 34. Муниципальная служба в Ледмозерском сельском поселении ……....37

Статья 35. Гарантии муниципального служащего…………………………………38

Статья 36. Дополнительные гарантии должностных лиц местного

самоуправления..............................................................................................................39

Статья 37. Финансовые расходы на муниципальную службу……………………..40

Глава VI. Муниципальные правовые акты……………………………………….....40

Статья 38. Муниципальные правовые акты Ледмозерского сельского поселения …………………………………………………………………………………………...40

Статья 39. Принятие Устава Ледмозерского сельского поселения, внесение в

него изменений и дополнений…………………………………...................................41

Статья 40. Решения, принятые на местном референдуме…………………………..42

Статья 41. Правовые акты Совета Ледмозерского сельского поселения……….....42

Статья 42. Правовые акты Главы Ледмозерского сельского поселения……….......43

Статья 43. Правовые акты Главы администрации Ледмозерского сельского

поселения…………………………………………………………………………….....43

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов………………………….44

Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов………………….44

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления…………………….45

Статья 46. Муниципальное имущество…………………………………………….45

Статья 47. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных

предприятий и учреждений…………………………………………………………..46

Статья 48. Бюджет Ледмозерского сельского поселения ………………………....46

Статья 49.  Подготовка принятия бюджета Ледмозерского сельского поселения………………………………………………………………………………47

Статья 50. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией

Ледмозерского сельского поселения……………………………..................................48

Статья 51. Закупки для муниципальных нужд…………………………………..…..48

Статья 52.  Расходы бюджета Ледмозерского сельского поселения…………….....49

Статья 53.  Доходы бюджета Ледмозерского сельского поселения……………......49

Статья 54. Средства самообложения граждан…………………………………….... 49

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и  должностных

   лиц местного самоуправления Ледмозерского  сельского  поселения…………....49

Статья 55. Виды ответственности органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения……………………………………………………………………………......50

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета  Ледмозерского сельского поселения и Главы Ледмозерского сельского поселения                                  перед населением ………………………………………………………………………50

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных

лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения перед государством……………………………………………………………………………50

Статья 58. Ответственность Совета Ледмозерского сельского поселения перед государством……………………………………………………………………………51

Статья 59. Ответственность Главы Ледмозерского сельского поселения перед государством……………………………………………………………………………51

Статья 60.Удаление Главы Ледмозерского сельского поселения в отставку…......52

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных

лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения перед

физическими и юридическими лицами……………………………...........................54

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого

волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского

сельского поселения………………………………………………………………........54

Глава IХ. Переходные положения……………………………………………………54

Статья 63. Порядок вступления в действие Устава поселения……………………..54

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование, статус и территория

Ледмозерского сельского поселения

              1. Официальное наименование муниципального образования – Ледмозерское сельское поселение.

              2. Территорию Ледмозерского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов: п. Ледмозеро, д. Кимасозеро, п. Тикша.

3. Границы территории Ледмозерского сельского поселения установлены Законом Республики Карелия от 1 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия».

4. Административный центр Ледмозерского сельского поселения – п. Ледмозеро .

              5. Адрес местонахождения органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения: 186970, Республика Карелия,  п. Ледмозеро, ул. 50 лет ВЛКСМ, д.16.

              6. Территория Ледмозерского сельского поселения входит в состав территории Муезерского муниципального района.

Статья 2. Официальные символы

              1. Ледмозерское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическим правилам вправе установить официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

              2. Официальные символы Ледмозерского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

              3. Официальные символы Ледмозерского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета Ледмозерского сельского поселения.

Глава II. Компетенция органов местного самоуправления Ледмозерского

сельского поселения

Статья 3. Вопросы местного значения Ледмозерского сельского поселения

              1. К вопросам местного значения Ледмозерского сельского поселения относятся:

              1.1. составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

              1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

              1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

              1.4. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              1.5. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

  1.6. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

  1.7. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

  1.8. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

  1.9. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

  1.10.  формирование архивных фондов поселения;

  1.11. утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

  1.12. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

  1.13. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

  1.14. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

  1.15.оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

  1.16. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Статья 4. Права органов местного самоуправления Ледмозерского сельского

поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного

значения поселений

              1. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского  поселения имеют право на:

              1.1.создание музеев поселения;

              1.2.совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

              1.3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

              1.4. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

              1.5. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

              1.6. участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

              1.7. создание муниципальной пожарной охраны;

              1.8. создание условий для развития туризма;

              1.9. оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

  1.10. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

              1.11.предоставление гражданам жилых помещение муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещение жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

             1.12. создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

               1.13. осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации" №131-ФЗ от 06.10.2003 г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Муезерского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов  поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета Ледмозерского сельского поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Ледмозерского сельского поселения.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Ледмозерского

сельского поселения по решению вопросов местного значения

              1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

              1.1. принятие Устава Ледмозерского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

              1.2. установление официальных символов Ледмозерского сельского поселения;

              1.3. создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

              1.4. установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

              1.5. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения и органами местного самоуправления Муезерского муниципального района;

              1.6. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Ледмозерского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ледмозерского сельского поселения, преобразования Ледмозерского сельского поселения;

              1.7. принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ледмозерского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ледмозерского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

              1.8. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

              1.9. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ледмозерского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ледмозерского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              1.10. организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, Главы Ледмозерского сельского поселения, депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организации подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

              1.11. иными полномочиями, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г.,  и настоящим Уставом.

             2. Органы Ледмозерского сельского поселения, вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ледмозерского сельского поселения, работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г.

            2.1. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ледмозерского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

              3.Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения могут наделяться  отдельными  государственными полномочиями  федеральными законами и законами Республики Карелия в порядке, предусмотренном  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г.

             

Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения Ледмозерского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 6. Местный референдум

              1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

              2. Местный референдум проводится на всей территории Ледмозерского сельского поселения (далее в статье - поселение)

              3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Ледмозерского сельского поселения (далее в статье – Совет):

              3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

              3.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

              3.3. по инициативе Совета и Главы администрации Ледмозерского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

              4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2 части 3 статьи 22 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003 г, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых, в соответствии с законом Республики Карелия от 7 мая 2009 года № 1289 - ЗРК "О местном референдуме в Республике Карелия", составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.  При этом количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов.

              5. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.              

                5.1. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума Ледмозерского сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» №67-ФЗ, Законом Республики Карелия от 07.05.2009 года №1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия».

       5.2. Инициативная группа по проведению референдума обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы в избирательную комиссию Ледмозерского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

       5.3. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно со дня его выдачи до дня официального опубликования результатов референдума.

                5.4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом  и Главой администрации Ледмозерского сельского поселения, оформляется актами Совета  и Главы администрации Ледмозерского сельского поселения.

              6. Совет Ледмозерского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Ледмозерского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен Советом Ледмозерского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Ледмозерского сельского поселения, органов государственной власти Республики Карелия, Центральной избирательной комиссии Республики Карелия или прокурора Республики Карелия. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ледмозерского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Карелия или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

          7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ледмозерского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

              8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Республики Карелия от 07.05.2009 года №1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия». Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

              9. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленном настоящим Уставом.

             10. Совет Ледмозерского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации" №67 - ФЗ, в срок, который не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет Ледмозерского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

Статья 7. Муниципальные выборы

              1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Ледмозерского  сельского поселения (далее в статье – Совет), на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета проводятся с применением  мажоритарной избирательной системы относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы представительства избирателей на один избирательный округ.

              3. Муниципальные выборы назначаются Советом. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ледмозерского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета, выборы проводятся в срок не позднее, чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

         4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Карелия.

        5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Ледмозерского сельского поселения, по вопросам изменения границ Ледмозерского сельского поселения, преобразования Ледмозерского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета Ледмозерского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом  Республики Карелия для  проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г .

1.1. Основаниями для отзыва депутата Совета Ледмозерского сельского поселения, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета Ледмозерского сельского поселения может быть отозван в случаях:

                 2.1. если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Ледмозерскому сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб;

     2.2. если систематическое (2 и более раза) неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения,  а равно для участия населения Ледмозерского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.

      2.3. Процедура отзыва депутата Совета Ледмозерского сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета Ледмозерского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало 50% (плюс один голос) избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

              3. Голосование по вопросам изменения границ Ледмозерского сельского поселения, преобразования Ледмозерского сельского поселения, назначается Советом Ледмозерского сельского поселения, и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Карелия от 07.05.2009 года №1289-ЗРК «О местном референдуме в Республике Карелия». Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории Ледмозерского сельского поселения или на части его территории в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Ледмозерского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Ледмозерского сельского поселения, преобразования Ледмозерского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

              1. Под правотворческой инициативой понимается право населения Ледмозерского сельского поселения вносить проекты правовых актов по вопросам местного значения, участвовать в разработке и обсуждении проектов местных нормативных актов.

              2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ледмозерского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета Ледмозерского сельского поселения.

              Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Ледмозерского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

              3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

              Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

              В случае, если проект муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Ледмозерского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета Ледмозерского сельского поселения.

              4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, а так же обнародовано путем размещения на информационных стендах администрации Ледмозерского сельского поселения.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

              1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ледмозерского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом  Ледмозерского сельского поселения.              

     Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета Ледмозерского сельского поселения.

              3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Совета Ледмозерского сельского поселения.

Статья 11. Публичные слушания

              1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ледмозерского сельского поселения, Советом Ледмозерского сельского поселения, Главой  Ледмозерского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

              2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Ледмозерского сельского поселения или Главы Ледмозерского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Ледмозерского сельского поселения, назначаются Советом Ледмозерского сельского поселения, а по инициативе Главы Ледмозерского сельского поселения – Главой Ледмозерского сельского поселения.

              3. На публичные слушания выносятся:

              3.1. проект устава Ледмозерского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции и законов Республики Карелия, в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

              3.2. проект местного бюджета Ледмозерского сельского поселения и отчет о его исполнении;

              3.3. проекты планов и программ развития Ледмозерского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

              3.4. вопросы о преобразовании Ледмозерского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г. для преобразования Ледмозерского сельского поселения требуется получение согласия населения Ледмозерского сельского поселения , выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

              4.  Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета Ледмозерского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ледмозерского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ледмозерского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 12. Собрание граждан

              1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ледмозерского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Ледмозерского сельского поселения, Главы Ледмозерского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Ледмозерского сельского поселения или Главы Ледмозерского сельского поселения, назначается соответственно Советом Ледмозерского сельского поселения  или Главой Ледмозерского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Ледмозерского сельского поселения в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в сроки, установленные действующим законодательством.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Совета Ледмозерского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан

              1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Ледмозерского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

              2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, определяется решением Совета Ледмозерского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

              3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на информационных стендах  администрации Ледмозерского сельского поселения.

Статья 14. Опрос граждан

              1. Опрос граждан проводится на всей территории Ледмозерского сельского поселения или на части его территории  для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, а также органами государственной власти Республики Карелия.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

              2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ледмозерского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

              3. Опрос граждан проводится по инициативе:

              3.1. Совета Ледмозерского сельского поселения или Главы Ледмозерского сельского поселения – по вопросам местного значения;

              3.2. органов государственной власти Республики Карелия – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

              4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Ледмозерского сельского поселения в соответствии с законом Республики Карелия.

              5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Ледмозерского сельского поселения.

              6. Жители Ледмозерского сельского поселения информируются о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

              7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

              7.1 за счет местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения;

              7.2 за счет средств бюджета Республики Карелия – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения

              1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

              2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от  02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

              3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением Ледмозерского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

              Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г. формами непосредственного осуществления населением  местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Карелия.

          Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного

                                     самоуправления Ледмозерского сельского поселения

Статья 17. Структура органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения

       1. Структуру органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения составляют:

              1.1. Совет Ледмозерского сельского поселения;

              1.2. Глава Ледмозерского сельского поселения;

              1.3. Администрация Ледмозерского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган);

            1.4. Контрольно - счетный комитет Ледмозерского сельского поселения.

       2. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

       3. Изменение структуры органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

       4. Решение Совета Ледмозерского сельского поселения  об изменении структуры органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения  вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета Ледмозерского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г.

       5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ледмозерского сельского поселения.

Статья 18. Совет Ледмозерского сельского поселения

              1. Совет Ледмозерского сельского поселения (далее в статье – Совет)  состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

              2. Срок полномочий  Совета составляет 5 лет.

              3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

                 3.1. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся  один раза в три месяца и чаще, если это необходимо.

                  3.2. Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в  срок, который  не может превышать 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.

          4. Совет обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законодательством.

              Совет, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г., в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

              5. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом, Совет вправе работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной настоящим Уставом численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

             

Статья 19. Структура и организация  деятельности Совета Ледмозерского сельского поселения

         1. В структуру Совета Ледмозерского сельского поселения (далее – Совета) входят:

                   1.1. председатель Совета;

                   1.2. заместитель председателя Совета;

                   1.3. секретарь Совета;

                   1.4. постоянные и иные комиссии Совета и рабочие депутатские группы;

           2. Постоянные и иные комиссии Совета и рабочие депутатские группы формируются и осуществляют свою деятельность в соответствии с регламентом Совета.

          3. Деятельность Совета осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Совета являются сессии Совета, которые проводятся гласно и носят открытый характер. Совет принимает Регламент Совета, регулирующий вопросы его организации и деятельности.

              По решению Совета в случаях, предусмотренных Регламентом Совета в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, может быть проведена закрытая сессия.

              4. Организацию деятельности Совета осуществляет Председатель Совета.              Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете Ледмозерского сельского поселения  отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

              5. Управление и (или) распоряжение Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами бюджета Ледмозерского сельского поселения  в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов.

              6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. На постоянной основе, по решению Совета, может осуществлять свои полномочия  1 депутат Совета.

              7. Совет избирает из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, рабочие депутатские группы. Депутаты могут объединяться в депутатские группы и фракции.

              8. Сессии Совета проводятся, один раз в 3 месяца и чаще, если это необходимо.

              Внеочередные сессии Совета созываются по мере необходимости по инициативе председателя Совета, Главы администрации Ледмозерского сельского поселения,   или по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов.

              9. Заместитель Председателя Совета избирается из состава депутатов Совета на срок полномочий избравшего его Совета. В случае досрочного освобождения заместителя Председателя Совета от занимаемой должности, заместитель Председателя Совета избирается на оставшийся срок полномочий Совета. Заместитель председателя Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

              10. Заместитель Председателя Совета:

                     10.1. временно исполняет полномочия Председателя Совета в случае отсутствия Председателя   или досрочного прекращения его полномочий;

                     10.2. координирует деятельность комиссий и рабочих групп Совета;

                     10.3. по поручению Председателя Совета решает иные вопросы деятельности Совета.

              11. Совет, в соответствии с Регламентом Совета, образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

             

Статья 20. Полномочия Совета Ледмозерского сельского поселения

              1. К исключительной компетенции Совета Ледмозерского сельского поселения относится:

              1.1. принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

              1.2. утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

              1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

              1.4. принятие планов и программ развития Ледмозерского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

              1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ледмозерского сельского поселения;

              1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

              1.7. определение порядка участия Ледмозерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

              1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения;

              1.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

              1.10 принятие решения об удалении Главы Ледмозерского сельского поселения в отставку;             

            1.11. установление порядка использования официальных символов Ледмозерского сельского поселения;

              1.12. назначение местного референдума;

              1.13. назначение муниципальных выборов;

              1.14. назначение голосования по вопросам изменения границ Ледмозерского сельского поселения, преобразования Ледмозерского сельского поселения;

              1.15. принятие Регламента Совета Ледмозерского сельского поселения и Положения о Совете Ледмозерского сельского поселения;

              1.16. принятие решений об установлении правил, обязательных для исполнения на территории Ледмозерского сельского поселения;

              1.17. установление платы за наем муниципального жилого фонда;

              1.18. установление тарифов за проезд в муниципальном пассажирском транспорте;

              1.19. принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;             

      2. К компетенции Совета относится принятие решений по вопросам:

           2.1. Установление порядка рассмотрения проекта бюджета Ледмозерского сельского поселения, утверждения бюджета Ледмозерского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, и утверждения отчета об его исполнении;

            2.2. Определение порядка согласования кандидатур на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, учредителями которых являются органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения;

            2.3. Принятие нормативных правовых актов о порядке и правилах осуществления мероприятий, направленных на социально – экономическое развитие Ледмозерского сельского поселения;

            2.4. Установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности Ледмозерского сельского поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

           2.5. Утверждение размера арендной платы за землю и порядка ее внесения для земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

          2.6. Отмена собственных решений, внесение изменений в ранее принятые решения;

           2.7. Назначение даты местного референдума;

           2.8. Учреждение печатного и иного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной, не запрещенной законом информации;

           2.9. Утверждение порядка привлечения заемных средств;

          2.10. Утверждение структуры администрации Ледмозерского сельского поселения;

           2.11. Избрание Главы Ледмозерского сельского поселения;

          2.12. Назначение на должность председателя контрольно - счетного комитета Ледмозерского сельского поселения.

      3. Иные полномочия Совета определяются федеральным законодательством, законодательством Республики Карелии, Уставом Ледмозерского сельского поселения.

     4. Совет Ледмозерского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, Уставом Ледмозерского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ледмозерского сельского поселения всеми организациями, независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами и гражданами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета. Невыполнение решений Совета Ледмозерского сельского поселения влечет ответственность, налагаемую в установленном законом порядке.

  5. Полномочия Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации №131-ФЗ от 06.10.2003 г. Полномочия Совета Ледмозерского сельского поселения также прекращаются:

              5.1. в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;

              5.2. в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Карелия о неправомочности данного состава депутатов совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

              5.3. в случае преобразования Ледмозерского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации деятельности местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения Ледмозерского сельского поселения;

              5.4. в случае утраты поселением статуса Ледмозерского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

              5.5. в случае увеличения численности избирателей Ледмозерского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ледмозерского сельского поселения или объединения Ледмозерского сельского поселения с городским округом.

              6.  В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, Совет прекращает свои полномочия досрочно.

              7. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

              8. В случае досрочного прекращения полномочий Совета состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 21. Полномочия Председателя Совета

Ледмозерского сельского поселения

1. Председатель Совета Ледмозерского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

         1.1. представляет Совет Ледмозерского сельского поселения (далее - Совет) в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени Совета;

1.2. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ледмозерского сельского поселения, подписывает решения Совета Ледмозерского сельского поселения;

1.3. созывает сессии Совета, в том числе внеочередные;

         1.4. формирует проект повестки дня сессии Совета;

         1.5. в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

         1.6. осуществляет организацию деятельности Совета, оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает иные вопросы, связанные с деятельностью депутатов Совета;

        1.7. координирует работу постоянных и иных комиссий Совета, дает поручения в пределах своей компетенции постоянным и иным комиссиям Совета;

         1.8. вносит на рассмотрение Совета  проект Регламента Совета, перспективные и текущие планы работы Совета, повестку дня заседания Совета и иные документы, связанные с     организацией деятельности Совета;

          1.9. не реже одного раза в месяц организует прием граждан по вопросам, отнесенным законодательством, настоящим Уставом к его компетенции;

          1.10. публикует отчет о ходе сессии, принятых на сессии решениях в муниципальных и (или) иных средствах массовой информации;

           1.11.  от имени Совета подписывает исковые заявления в суд;

           1.12. представляет и защищает интересы Совета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

           1.13. руководит аппаратом Совета;

           1.14. вносит на рассмотрение Совета кандидатуру заместителя председателя Совета;

           1.15. открывает и закрывает лицевые счета Совета.

  1.16. от имени Совета заключает трудовой договор с руководителем контрольно-счетного комитета Ледмозерского сельского поселения.

2. Председатель Совета Ледмозерского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета.

                           

Статья 22. Контрольная деятельность Совета Ледмозерского сельского

поселения

              1. Совет Ледмозерского сельского поселения (далее в статье – Совет) осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета Ледмозерского сельского поселения, распоряжением имуществом, находящимся в собственности поселения.

              2. Глава администрации Ледмозерского сельского поселения и должностные лица администрации Ледмозерского сельского поселения обязаны по требованию Совета, в срок, не превышающий 15 дней, представить ему документы, справки, и иную информацию о своей деятельности.

              3. Совет не реже одного раза в год заслушивает отчеты Главы Ледмозерского сельского поселения, Главы администрации Ледмозерского сельского поселения, председателя Совета, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, о проделанной работе, в том числе, об исполнении решений, принятых Советом. Порядок принятия решений по отчетам устанавливается Регламентом Совета.

              4. Совет при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в   финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации Ледмозерского сельского поселения при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

         5. Иные полномочия Совета по осуществлению контрольной деятельности на территории поселения устанавливаются федеральными законами и законами Республики Карелия.

Статья 23. Депутат Совета Ледмозерского сельского поселения

              1. Депутатом Совета Ледмозерского сельского поселения (далее в статье – Совет) может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий избирательным правом.

              Депутат Совета избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

              2. Срок полномочий депутата Совета - пять лет.

              3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.             

4. Депутаты Совета осуществляют свою деятельность, как правило,  на непостоянной основе.

              5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:

                5.1. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Карелия, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

  5.2. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

  5.3. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

              6. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  №131-ФЗ от 06.10.2003 г., другими федеральными законами.

    7. Депутат Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета

Ледмозерского сельского поселения

              1. Полномочия депутата Совета Ледмозерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

              1.1. смерти;

              1.2. отставки по собственному желанию;

              1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

              1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

              1.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

              1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

              1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

              1.8. отзыва избирателями;

              1.9. досрочного прекращения полномочий Совета Ледмозерского сельского поселения;

              1.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

              1.11. в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  №131-ФЗ от 06.10.2003 г..

   1.12. в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

                1.13. в иных случаях, установленных федеральными законами.

              2. Решение Совета Ледмозерского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Ледмозерского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Ледмозерского сельского поселения - не позднее чем через три месяцев со дня появления такого основания.

Статья 25. Гарантии депутатской деятельности на территории

Ледмозерского сельского поселения.

              1. Депутат Совета Ледмозерского сельского поселения (далее в статье - депутат) в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:

              1.1. на обеспечение материально-техническими условиями для эффективного осуществления полномочий;

              1.2. на прием должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Ледмозерского сельского поселения;

              1.3. иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

              1.4. проводить встречи с избирателями и отчитываться перед ними;

              1.5. принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

              1.6. в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от форм собственности получить ответ на поставленные вопросы в течении установленного законом срока;

              1.7. возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения;

              1.8. возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

              2. Депутат обладает правом правотворческой инициативы, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Совета Ледмозерского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

              3. Депутат в порядке, установленном Регламентом Совета, обеспечивается проектами муниципальных правовых актов сельского поселения, подлежащими рассмотрению Советом Ледмозерского сельского поселения, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий.

              4. Депутат, группа депутатов, имеют право внести на рассмотрение Совета Ледмозерского сельского поселения обращение (запрос) к Главе Ледмозерского сельского поселения, администрации Ледмозерского сельского поселения, иным органам местного самоуправления и их должностным лицам, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Ледмозерского сельского поселения.

              5. Решением сессии Совета Ледмозерского сельского поселения депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата Совета Ледмозерского сельского поселения, в том числе, связанные с проживанием вне его постоянного места жительства, расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения  и суточные (кроме случаев проживания на служебной жилой площади), за счет средств местного бюджета,  предусмотренных на содержание Совета Ледмозерского сельского поселения. Размер возмещения таких расходов устанавливается решением сессии Совета Ледмозерского сельского поселения на основании ходатайства Председателя Совета Ледмозерского сельского поселения, а так же на основании отчета депутата Совета Ледмозерского сельского поселения о произведенных им расходах.

              6. Размер оплаты труда депутата, иного выборного должностного лица Ледмозерского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Ледмозерского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

              7. Депутат, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, на время участия в сессиях Совета Ледмозерского сельского поселения, комиссий Совета Ледмозерского сельского поселения, членом которых он является, для встреч с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.             

              8. Депутат имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждается решением сессии Совета Ледмозерского сельского поселения.

              9. Депутаты  могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими. Количество помощников, их права, обязанности определяются решением сессии  Совета Ледмозерского сельского поселения.

              10. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий осуществления полномочий депутата, установленных настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Карелия, осуществляется за счет средств бюджета Ледмозерского сельского поселения, предусмотренных на содержание Совета Ледмозерского сельского поселения.

Статья 26. Глава Ледмозерского сельского поселения

              1. Глава Ледмозерского сельского поселения (далее - Глава) является высшим должностным лицом Ледмозерс­кого сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

           2. Глава  избирается депутатами  Совета Ледмозерского сельского поселения из своего состава открытым или тайным  голосованием сроком на 5 лет. Кандидатуру на пост Главы предлагают депутаты Совета Ледмозерского сельского поселения. Избранным признается кандидат на должность Главы, который получил наибольшее число голосов депутатов по отношению к другим кандидатам. Глава исполняет полномочия Председателя Совета Ледмозерского сельского поселения и работает на непостоянной основе.             

          3. Полномочия Главы начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в долж­ность вновь избранного Главы Ледмозерского сельского поселения.

          4. Глава в своей деятельности подконтролен и подотчё­тен населению Ледмозерского сельского поселения и Со­вету Ледмозерского сельского поселения. Ежегодно, на сессии Совета Ледмозерского сельского поселения, не по­зднее 1 апреля года, следующего за отчётным, Глава отчи­тывается о своей деятельности и деятельности Совета Ледмозерского сельского поселения, если иное не установлено Советом Ледмозерского сельского поселения. Порядок принятия решения по отчету Главы определяется Регламентом Совета Ледмозерского сельского поселения. В случае, досрочного прекращения полномочий Главы, а также в случае его отставки, невозможности выполнения им своих обязанностей, его полномочия по руководству Советом Ледмозерского сельского поселения  временно исполняет заместитель председателя Совета Ледмозерского сельского поселения.

              5. В случае временного отсутствия Главы его полномочия, за исключением полномочий председателя Совета Ледмозерского сельского поселения, временно исполняет Глава администрации Ледмозерского сельского поселения.

6. Главе Ледмозерского сельского поселения, осуществляющему полномочия председателя Совета Ледмозерского сельского поселения на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий Главы Ледмозерского сельского поселения, председателя Совета Ледмозерского сельского поселения, за счет средств, предусмотренных в бюджете Ледмозерского сельского поселения на содержание Совета Ледмозерского сельского поселения, в порядке, установленном решением Совета Ледмозерского сельского поселения.

              7. Полномочия Главы прекращаются досрочно в случае:

                        7.1. смерти;

                       7.2. отставки по собственному желанию;

                        7.3. удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ";

                       7.4. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ";

                       7.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

                       7.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

                       7.7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

                       7.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

                       7.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

                      7.10. отзыва избирателями;

                      7.11. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия  Главы Ледмозерского сельского поселения;

                     7.12. преобразования Ледмозерского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" №131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения Ледмозерского сельского поселения;

                     7.13. утраты Ледмозерским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

                    7.14. увеличения численности избирателей Ледмозерского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ледмозерского сельского поселения или объединения Ледмозерского сельского поселения с городским округом.

                   7.15. в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7.3., 7.10., части 7 настоящей статьи, принимается Советом Ледмозерского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения.

              9. Глава должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 27. Полномочия Главы  Ледмозерского сельского поселения

         1. Глава Ледмозерского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

                     1.1. представляет Ледмозерское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ледмозерского сельского поселения;

                     1.2. заключает контракт с Главой администрации Ледмозерского сельского поселения;

                      1.3. созывает сессии Совета, в том числе внеочередные;

                      1.4. в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе,  по вопросам организации деятельности Совета;

                     1.5. не реже одного раза в месяц организует прием граждан по вопросам, отнесенным законодательством, настоящим Уставом к компетенции Главы Ледмозерского поселения;

                    1.6. публикует отчет о ходе сессии, принятых на сессии решениях в муниципальных и (или) иных средствах массовой информации;

                     1.7. от имени Ледмозерского сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;

                     1.8.  представляет и защищает интересы населения Ледмозерского сельского поселения, Совета  в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

                     1.9. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия.                                

            2. Глава Ледмозерского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета.

Статья 28. Администрация Ледмозерского сельского поселения

              1. Администрация Ледмозерского сельского поселения (далее в статье - администрация) – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.               Администрация  обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

              Администрация, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  №131-ФЗ от 06.10.2003 г., в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

              2. Администрацией руководит Глава администрации Ледмозерского сельского поселения на принципах единоначалия.

              3. Структура администрации  утверждается Советом Ледмозерского сельского поселения по представлению Главы администрации Ледмозерского сельского поселения.

        4. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

Статья 29. Полномочия администрации Ледмозерского сельского поселения

              1. Администрация Ледмозерского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

              1.1. разрабатывает проект бюджета поселения, представляет на утверждение Совета Ледмозерского сельского поселения;

              1.2. разрабатывает проекты планов социально-экономического развития поселения;

              1.3. исполняет бюджет поселения;

              1.4. исполняет планы социально-экономического развития поселения, иные нормативные правовые акты принятые Советом Ледмозерского сельского поселения;

              1.5 управляет муниципальной собственностью поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление Ледмозерского сельского поселения в порядке, установленном Советом Ледмозерского сельского поселения;

              1.6. выступает заказчиком по муниципальным заказам;

              1.7. осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Карелия;

              1.8.в пределах своей компетенции организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Ледмозерского сельского поселения;

              1.9. разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработку и принятие указанных административных регламентов;

              1.10. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в соответствии с порядком принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утвержденных Советом Ледмозерского сельского поселения;

              1.11.  осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;

              1.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

              2. Администрация Ледмозерского сельского поселения наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, указанных в настоящем уставе,  и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия.

                Статья 29.1. Глава администрации Ледмозерского сельского поселения

              1. Глава администрации Ледмозерского сельского поселения (далее – Глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации Ледмозерского сельского поселения (далее – поселение) на срок 5 лет.

             2. Формирование конкурсной комиссии Ледмозерского сельского поселения производится в соответствии с Федеральным законом №  131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ледмозерского сельского поселения устанавливается решением Совета Ледмозерского сельского поселения.  Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Ледмозерском сельском поселении устанавливается Советом Ледмозерского сельского поселения.

             3. Глава администрации назначается на должность Советом Ледмозерского сельского поселения (далее – Совет), из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации заключается Главой Ледмозерского сельского поселения. Глава администрации в своей деятельности подконтролен и подотчетен Совету. Ежегодно, на сессии Совета, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, Глава администрации отчитывается о своей деятельности. Порядок принятия решения Совета по отчету Главы администрации устанавливается Регламентом Совета Ледмозерского сельского поселения.

             4. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

             1) Совета Ледмозерского сельского поселения или Главы Ледмозерского сельского поселения – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

             2) Главы Республики Карелия – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия; а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

             3) Главы администрации – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Карелия.

            4.1. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя исполнительного органа государственной власти Республики Карелия) в связи с несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

             5. Глава администрации Ледмозерского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;           

          6. Полномочия Главы администрации Ледмозерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

                  6.1. смерти;

                  6.2. отставки по собственному желанию;

                  6.3. расторжения контракта в соответствии с частями 4, 4.1 настоящей статьи;

                  6.4. отрешения от должности Главой Республики Карелия в соответствии со статьей 74, Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

                  6.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

                  6.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

                  6.7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

                   6.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

                   6.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;  

                   6.10. в случае призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 

                    6.11. преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

        6.12. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

                    6.13. утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

                    6.14. вступления в должность Главы Ледмозерского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Ледмозерского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия Главы администрации Ледмозерского

сельского поселения.

       1. Глава администрации Ледмозерского сельского поселения (далее - Глава администрации) исполняет следующие полномочия:

             1.1. в пределах своей компетенции организует разработку проектов нормативных правовых актов Совета Ледмозерского сельского поселения (далее – Совет);

             1.2. организует и контролирует  выполнение нормативных правовых актов, принятых Советом, а также собственных постановлений и распоряжений;

             1.3. от имени администрации Ледмозерского сельского поселения  приобретает и осуществляет имущественные  и иные права и обязанности, выступать в суде  без доверенности;       

            1.4. подписывает исковые заявления, направляемые в суд, в случаях, предусмотренных законодательством;

            1.5. организует не реже одного раза в месяц прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

             1.6. организует работу с кадрами администрации Ледмозерского сельского поселения, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Карелия;

            1.7. вправе отменять собственные постановления и распоряжения;          

            1.8. назначает на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ледмозерского сельского поселения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, сотрудников администрации Ледмозерского сельского поселения;

             1.9. предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд требования о признании недействительными нормативных правовых актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций;

             1.10. вносит в Совет на утверждение проект бюджета Ледмозерского сельского поселения, планы и программы социально - экономического развития Ледмозерского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

             1.11.  вносит предложения о созыве внеочередных сессий Совета;

             1.12. координирует работу администрации Ледмозерского сельского поселения с федеральными и республиканскими органами государственной власти, с Советом Ледмозерского сельского поселения;

             1.13. открывает и закрывает счета администрации сельского поселения, распоряжается средствами администрации сельского поселения, подписывает финансовые документы;

                 1.14. заключает от имени администрации сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

                 1.15. разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации Ледмозерского сельского поселения, формирует администрацию в пределах средств, утвержденных в решении о бюджете Ледмозерского сельского поселения на ее содержание;

                 1.16. получает от предприятий, учреждений, подведомственных Ледмозерскому сельскому поселению, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;

               1.17. выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом.

        2. Глава администрации несет ответственность за деятельность администрации Ледмозерского сельского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, Совет Ледмозерского сельского поселения принимает решение о временном возложении полномочий по руководству администрацией на муниципального служащего администрации на период проведения конкурса на замещение должности Главы администрации до вступления в должность вновь назначенного Главы администрации.

Статья 31. Контрольно-счетный комитет Ледмозерского сельского поселения

1. Контрольно – счетный комитет Ледмозерского сельского поселения (далее – контрольно - счетный комитет) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового кон­троля и образуется Советом Ледмозерского сельского поселения.

2. Правовое регулирование организации и деятельности конт­рольно-счетного комитета основывается на Конституции Российс­кой Федерации и осуществляется Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации ме­стного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 фев­раля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и дея­тельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Фе­дерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В случаях порядке, установленных федеральными законами, право­вое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляется также законами Республики Карелия.

3. Контрольно - счетный комитет Ледмозерского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

3.1. контроль за исполнением местного бюджета;

3.2. экспертиза проектов местного бюджета;

3.3. внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

3.4. организация и осуществление контроля за законностью,       результативностью (эффективностью и экономностью) использова­ния средств местного бюджета, а также средств, получаемых мест­ным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3.5. контроль за соблюдением установленного порядка управле­ния и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принад­лежащими муниципальному образованию;

3.6. оценка эффективности предоставления налоговых и иных
льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местно­го бюджета, а также оценка законности предоставления муници­пальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юри­дическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муници­пальной собственности;

3.7. финансово-экономическая экспертиза проектов муниципаль­ных правовых актов (включая обоснованность финансово-эконо­мических обоснований) в части, касающейся расходных обяза­тельств муниципального образования, а также муниципальных программ;

3.8. анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании
и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

       3.9.  подготовка информации о ходе исполнения местного бюдже­та, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Ледмозерского сельского поселения и Главе Ледмозерского сельского поселения;

                             3.10. участие в пределах полномочий в мероприятиях, направлен­ных на противодействие коррупции;

        3.11. иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, зако­нами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Совета Ледмозерского сельского поселения;

4. Порядок деятельности контрольно-счетного комитета определя­ется Положением о контрольно-счетном комитете Ледмозерского сельского поселения, утверждаемым Советом Ледмозерского сельского поселения.

5. Контрольно-счетный комитет возглавляет Председатель кон­трольно - счетного комитета на принципе единоначалия. Трудовой договор (контракт) с руководителем контрольно-счетного комитета заключает председатель Совета Ледмозерского сельского поселения.

            6. Структура контрольно - счетного комитета определяется в порядке, установленном решениями  Сове­та Ледмозерского сельского поселения.

7. Контрольно - счетный комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, решениями Совета Ледмозерского сельского поселения , настоящим Уставом.

8.  Контрольно - счетный комитет не является юридическим лицом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий председателя кон­трольно-счетного комитета Ледмозерского сельского поселения

Председатель контрольно-счетного комитета прекращает свои полномочия досрочно в случае:

                 1.1 вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

                 1.2. признания его недееспособным или ограниченно дееспособ­ным вступившим в законную силу решением суда;

                 1.3. выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего   право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

                1.4. подачи письменного заявления об отставке;

                1.5. нарушения требований законодательства Российской Феде­рации при осуществлении возложенных на него должностных пол­номочий или злоупотребления должностными  полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения;

                1.6. достижения установленного законодательством Российской Федерации, нормативным  правовым актом Совета Ледмозерского сельского поселения в соответствии с федераль­ным законом предельного возраста пребывания в должности;

               1.7. выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4-6 статьи 7 Федерального закона от 07 февраля 2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

               1.8. несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей,  установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным  законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года  № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 33. Избирательная комиссия Ледмозерского сельского поселения

              1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию Ледмозерского сельского поселения (далее – избирательная комиссия).

              2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

              3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет . Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения.

              4. Избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  Советом Ледмозерского сельского поселения, и состоит из 10 чел.

              5. Избирательная комиссия:

                    5.1. осуществляет на территории Ледмозерского сельского поселения (далее – поселение) контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

                     5.2. обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

                    5.3. осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

                  5.4. осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

                   5.5. осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета поселения и (или) бюджета Республики Карелия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

                 5.6. заслушивает сообщения органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

                 5.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Конституцией  и законами Республики Карелия, настоящим уставом.

              6. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, принятому на основании обращения Совета Ледмозерского сельского поселения, полномочия избирательной комиссии поселения могут быть возложены на территориальную или участковую комиссию, действующую в границах Ледмозерского сельского поселения.

Глава V. Муниципальная служба

Статья 34. Муниципальная служба в Ледмозерском сельском поселении

              1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).             
           2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Ледмозерского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Карелия, утвержденным Законом Республики Карелия от 24.07.2007 г. № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия».

          4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ледмозерского сельского поселения.

              5. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом, законом № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

              6. Детальная регламентация муниципальной службы, в том числе вопросы организации муниципальной службы, порядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, требования к должностям муниципальной службы и иные вопросы муниципальной службы, регулируются федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия о муниципальной службе.

              7. Не является муниципальной службой работа в органах территориального общественного самоуправления.

             8. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, но не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

             9. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации по муниципальной должности.

         9.1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы,  устанавливаются муниципальными правыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с Законом Республики Карелия от 24.07.2007 г.  № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Карелия».

         9.2. По группе ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке конкурса, в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы, утверждаемым  решением Совета Ледмозерского сельского поселения.

         9.3. По группе младших муниципальных должностей муниципальной службы в администрации Ледмозерского сельского поселения, поступление на службу осуществляется в порядке назначения Главой администрации Ледмозерского сельского поселения.

10. На муниципальных служащих органов местного самоуправления распространяются ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Статья 35. Гарантии муниципального служащего

           1. Муниципальному служащему гарантируются:

                        1.1. условия службы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

                        1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

                       1.3. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего  (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

                       1.4. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

                      1.5. обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

                       1.6. защита муниципального служащего  и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

           1.7 медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в

том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

                      1.8 пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

           2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с прохождением муниципальной службы, переводом в другой муниципальный орган, направлением на муниципальную (государственную) службу в другую местность, служебными командировками, а также другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

           4. Муниципальному служащему гарантируется судебная защита при рассмотрении споров, связанных с приемом и прохождением муниципальной службы.

Статья 36. Дополнительные гарантии должностных лиц местного

                                                  самоуправления

             1. Муниципальным служащим, в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, в пределах финансовых средств, установленных решением о бюджете Ледмозерского сельского поселения на очередной финансовый год, дополнительно гарантируются:

                         1.1.  в случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения его численности или штата, перевод муниципального служащего на другую вакантную должность муниципальной службы в Ледмозерском сельском поселении, соответствующую квалификации данного муниципального служащего, осуществляется без участия в конкурсе.

               1.2. дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

               1.3. транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, а также на компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием;

     2. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливается  решением Совета Ледмозерского сельского поселения.

Статья 37. Финансовые расходы на муниципальную службу

            1. Финансирование расходов на оплату труда осуществляется за счет средств бюджета Ледмозерского сельского поселения.

              2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых федеральным законодательством, и законодательством  Республики Карелия.

              3. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом Ледмозерского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия.

Глава VI. Муниципальные правовые акты

Статья 38. Муниципальные правовые акты Ледмозерского сельского поселения

1. Муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, а также по иным вопросам, отнесенным уставом Ледмозерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

              2. В систему муниципальных правовых актов входят:             

                     2.1. Устав Ледмозерского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

                      2.2. нормативные и иные правовые акты Совета Ледмозерского сельского поселения;

                      2.3. правовые акты Главы Ледмозерского сельского поселения;

                    2.4. правовые акты администрации Ледмозерского сельского поселения

                   2.5. правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Ледмозерского сельского поселения.

              3. Устав Ледмозерского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы с системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ледмозерского сельского поселения

Иные правовые акты Ледмозерского сельского поселения не должны противоречить уставу Ледмозерского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

             

Статья 39. Принятие Устава Ледмозерского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений

              1. Проект Устава Ледмозерского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ледмозерского сельского поселения не позднее чем за  30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, внесении изменений и дополнений  в устав поселения  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием ( обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения , а также порядка участия граждан в его обсуждении.

                     1.1. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ледмозерского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции или законов Республики Карелия в целях приведения Устав Ледмозерского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

              2. По проекту Устава Ледмозерского сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Ледмозерского сельского поселения, в порядке, утверждаемом Советом Ледмозерского сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав Ледмозерского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции или законов Республики Карелия в целях приведения Устава Ледмозерского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

              3. Решение о принятии Устава Ледмозерского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в него, принимаются Советом Ледмозерского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Ледмозерского  сельского поселения.

              4. Устав Ледмозерского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ледмозерского сельского поселения, подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном федеральным законом.

              5. Устав Ледмозерского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ледмозерского сельского поселения, направляется Главой Ледмозерского сельского поселения в регистрирующий орган в течении 15 дней со дня его принятия.

6. Устав Ледмозерского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ледмозерского сельского поселения, подлежат официальному обнародованию (опубликованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ледмозерского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Ледмозерского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

              7. Глава Ледмозерского сельского поселения в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) устава Ледмозерского сельского поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав поселения) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) устава Ледмозерского сельского поселения (муниципального правового акта о внесении изменений в устав Ледмозерского сельского поселения) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Карелия.

Статья 40. Решения, принятые на местном референдуме

              1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами  Ледмозерского сельского поселения  осуществляется путем прямого волеизъявления населения Ледмозерского сельского поселения, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

              2. Если для реализации решения принятого путем прямого волеизъявления населения Ледмозерского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

              3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва  Главы Ледмозерского сельского поселения, Главы администрации Ледмозерского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета Ледмозерского сельского поселения.

Статья 41. Правовые акты Совета Ледмозерского сельского поселения

             1. Совет Ледмозерского сельского поселения (далее – Совет) по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ледмозерского сельского поселения, решение об удалении Главы Ледмозерского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции  федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ледмозерского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  №131-ФЗ от 06.10.2003 г.

    Решения принимаются на заседании Совета открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

             2. Устав, решение о внесении в него изменений и  дополнений в устав Ледмозерского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

             3. Решения подписываются и опубликовываются (обнародуются) Главой Ледмозерского сельского поселения.

              4. Решения, носящие нормативный характер, а также затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию в официальном печатном органе и вступают в силу со дня их официального опубликования.

              5. Решения Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

             6. Решения, носящие ненормативный характер, вступают в силу с момента их подписания.

Статья 42. Правовые акты Главы Ледмозерского сельского поселения

                    1. Глава Ледмозерского сельского поселения издает:

                       1.1. постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;

                      1.2. постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции  федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим уставом.

             2. Правовые акты Главы Ледмозерского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Карелия, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

                3. Правовые акты Главы Ледмозерского сельского поселения вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

Статья 43. Правовые акты администрации Ледмозерского сельского

поселения

1. Администрации Ледмозерского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия, настоящим Уставом, издает:

              1.1 постановления администрации Ледмозерского сельского поселения (далее – администрация) по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Республики Карелия;

              1.2. распоряжения по вопросам организации работы администрации;

              1.3. постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Республики Карелия и настоящим уставом.

              2. Постановления и распоряжения администрации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Карелия, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

              3. Постановления и распоряжения администрации вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

              4. Постановления и распоряжения администрации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов

              1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Ледмозерского сельского поселения, Главой Ледмозерского сельского поселения, Главой администрации Ледмозерского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Молодежным Советом Ледмозерского сельского поселения.

              2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

              3. Решения Совета Ледмозерского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Ледмозерского сельского поселения только по инициативе Главы администрации Ледмозерского сельского поселения или при наличии заключения Главы администрации Ледмозерского сельского поселения.

Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов

              1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

              2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу в день их официального опубликования (обнародования).

  2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, для которых федеральным законодательством предусмотрен иной порядок вступления в силу, вступают в силу в соответствии с требованиями федерального законодательства.

   2.2. Муниципальные нормативные правовые акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию (обнародованию), вступают в силу со дня их подписания.

          3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Ледмозерского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г.

          4. Муниципальные правовые акты Ледмозерского сельского поселения в установленные законодательством сроки публикуются в муниципальных или иных средствах массовой информации, либо обнародуются на территории Ледмозерского сельского поселения путем распространения среди населения специальных информационных изданий Совета Ледмозерского сельского поселения и администрации Ледмозерского сельского поселения, выполненных в компьютерном или ином варианте.

          5. Нормативным правовым актом администрации Ледмозерского сельского поселения на территории Ледмозерского сельского поселения определяются места для установки специальных информационных щитов, на которых вывешивается (выставляется) официальная информация органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения.

           6. На территории Ледмозерского сельского поселения могут использоваться иные законные способы опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Муниципальное имущество

              1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Ледмозерского сельского поселения, а также имущественные права Ледмозерского сельского поселения.

            2. В собственности Ледмозерского сельского поселения может находиться имущество в соответствии с перечнем, установленным частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от  06.10.2003 г. №131-ФЗ.

3. Органы местного самоуправления от имени Ледмозерского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами  Совета Ледмозерского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Карелия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

5. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета Ледмозерского сельского поселения в соответствии с  Федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

              6. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

                   Статья 47. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных

предприятий и учреждений

              1. Ледмозерское сельское поселение  создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

              2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения.

              3. Администрация Ледмозерского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за использованием средств бюджета Ледмозерского сельского поселения.              Администрация Ледмозерского сельского поселения осуществляет также контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, переданного муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, муниципальному учреждению, казенному предприятию - на праве оперативного управления.

              4. Устав муниципального предприятия, муниципального учреждения утверждается администрацией Ледмозерского сельского поселения.

              5. Руководитель муниципального предприятия, муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации Ледмозерского сельского поселения.

                   5.1.Назначение на должность руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений осуществляется по итогам конкурса, по согласованию с Советом Ледмозерского сельского поселения. 

                5.2. Порядок проведения конкурса, порядок согласования кандидатур на должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, устанавливается правовым актом Совета Ледмозерского сельского поселения.

              6. Администрация Ледмозерского сельского поселения не реже одного раза в год заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений о деятельности данных предприятий и учреждений.

              7. Администрация Ледмозерского сельского поселения от имени Ледмозерского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 48. Бюджет Ледмозерского сельского поселения

              1. Бюджет Ледмозерского сельского поселения (далее - бюджет) – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

              2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются  органами местного самоуправления Ледмозерского  сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              3. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда, подлежат официальному опубликованию.

              4. Глава Ледмозерского сельского поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 49. Подготовка принятия бюджета Ледмозерского сельского поселения

              1. Бюджет Ледмозерского сельского поселения (далее – бюджет) разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Ледмозерского сельского поселения (далее – Совет). 

              2. Порядок составления проекта бюджета осуществляет администрация Ледмозерского сельского поселения. Порядок и составления проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Ледмозерского сельского поселения, определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              3. Бюджет вносится Главой администрации Ледмозерского сельского поселения на рассмотрение сессии Совета не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом решения о бюджете вносятся следующие документы и материалы:

                   3.1. основные направления бюджетной и налоговой политики Ледмозерского сельского поселения;

                   3.2. предварительные итоги социально-экономического развития Ледмозерского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ледмозерского сельского поселения за текущий финансовый год;

                  3.3. прогноз социально-экономического развития Ледмозерского сельского поселения;

                  3.4. прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Ледмозерского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

                 3.5. пояснительная записка к проекту бюджета;

                3.6. методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

                3.7. верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

               3.8. оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

               3.9. реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

             3.10. иные документы и материалы.

             3.11. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

             3.12. В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

           4. Порядок рассмотрения проекта бюджета и его утверждение определяется решением  Совета Ледмозерского сельского поселения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

             5. Исполнение бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              6.   Администрация Ледмозерского сельского поселения организует исполнение бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Ледмозерском сельском поселении, решением Совета Ледмозерского сельского поселения о бюджете Ледмозерского сельского поселения на очередной финансовый год.

Статья 50. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией Ледмозерского сельского поселения

              1. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией Ледмозерского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, решениями Совета Ледмозерского сельского поселения.

              2. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием средств бюджета получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и их своевременного возврата, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

              3. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, распорядителей (получателей) бюджетных средств.

Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

              1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

              2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 52. Расходы бюджета Ледмозерского сельского поселения

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ледмозерского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ледмозерского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              Статья 53. Доходы бюджета Ледмозерского сельского поселения.

1. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Карелия, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ледмозерского сельского поселения подлежат зачислению в бюджет Ледмозерского сельского поселения.

Статья 54. Средства самообложения граждан.

            1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения Ледмозерского сельского поселения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ледмозерского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ледмозерского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

            2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского

сельского  поселения

Статья 55. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения

            1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения несут ответственность перед населением Ледмозерского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законам.

              2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Ответственность перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения, переданных им отдельных государственных полномочий.

                 3. Органы местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения в качестве субъектов гражданско-правовых отношений несут ответственность перед иными субъектами гражданско-правовых отношений в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов

Совета  Ледмозерского сельского поселения и Главы Ледмозерского

сельского поселения перед населением

              1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения и Главы Ледмозерского сельского поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета Ледмозерского сельского поселения и (или) Главе Ледмозерского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г.

              2. Население Ледмозерского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»  №131-ФЗ от 06.10.2003 г.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения перед государством

              Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 58. Ответственность Совета Ледмозерского сельского поселения перед государством

              1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Ледмозерского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, а Совет Ледмозерского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Карелия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета Ледмозерского сельского поселения .

          2. Полномочия Совета Ледмозерского сельского поселения прекращаются  со дня вступления в силу закона Республики Карелия о его роспуске.

          3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Ледмозерского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Карелия в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Республики Карелия проект закона Республики Карелия о роспуске Совета Ледмозерского сельского поселения.

         4. Закон Республики Карелия о роспуске Совета Ледмозерского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 59. Ответственность Главы Ледмозерского сельского поселения перед государством

              1. Глава Республики Карелия издает правовой акт об отрешении от должности Главы Ледмозерского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Ледмозерского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ледмозерского сельского поселения  в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Ледмозерского сельского поселения  действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое  использование  межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ледмозерского сельского поселения  не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Ледмозерского сельского поселения, в отношении которого Главой Республики Карелия был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 60. Удаление Главы Ледмозерского сельского поселения в отставку

              1.  Совет Ледмозерского сельского поселения с соответствии с Федеральным  законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ вправе удалить Главу Ледмозерского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения или по инициативе Главы Республики Карелия.

              2. Основаниями для удаления Главы Ледмозерского сельского поселения (далее – Глава поселения) в отставку являются:

              2.1. решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г.;

              2.2.  неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г., иными федеральными законами, уставом Ледмозерского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления  отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Карелия;

              2.3. неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Советом Ледмозерского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Ледмозерского сельского поселения, данная два раза подряд;

              2.4. несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";         

            2.5. допущение Главой поселения, администрацией Ледмозерского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Ледмозерского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Ледмозерского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава поселения и Глава Республики Карелия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Ледмозерского сельского поселения

              4. Рассмотрение инициативы депутатов Совет Ледмозерского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Карелия.

              5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных настоящим Уставом решение об удалении Главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Карелия.

              6.  Рассмотрение инициативы депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения или Главы Республики Карелия об удалении Главы поселения в отставку осуществляется в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

              7. Решение Совета Ледмозерского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения.

              8. Решение об удалении Главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Ледмозерского сельского поселения.

              9. При рассмотрении и принятии Советом Ледмозерского сельского поселения решения об удалении Главы поселения в отставку ему должны быть обеспечены:

              9.1. заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения или Главы Республики Карелия и с проектом решения Совета Ледмозерского сельского поселения об удалении его в отставку;

              9.2. предоставление ему возможности дать депутатам Совета Ледмозерского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

              10. В случае, если Глава поселения не согласен с решением Совета Ледмозерского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

              11. Решение Совета Ледмозерского сельского поселения об удалении Главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава  поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Ледмозерского сельского поселения.             

           12. В случае, если инициатива депутатов Совета Ледмозерского сельского поселения или Глава Республики Карелия об удалении Главы поселения в отставку отклонена Советом Ледмозерского сельского поселения, вопрос об удалении Главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Ледмозерского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения сессии Совета Ледмозерского сельского поселения, на которой рассматривался указанный вопрос.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

              Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения

              Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ледмозерского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IХ. Переходные положения

Статья 63. Порядок вступления в действие Устава поселения

              1. Устав Ледмозерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ледмозерского сельского поселения подлежат официальному опубликованию, обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования, обнародования на информационном стенде администрации  Ледмозерского сельского поселения.

2. Глава Ледмозерского сельского поселения обязан опубликовать и обнародовать зарегистрированные устав Ледмозерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образования.

              3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые до введения в действие настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей положениям настоящего Устава.