УСТАВ ХУДАЙБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



УСТАВ ХУДАЙБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Принят на заседании Совета депутатов поселения

Постановление №6 от 19.07.2005

(в редакции решений Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001; от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001, от 22.10.2009 №34; НГР: ru745023112009002, от 25.06.2010 №13; НГР: ru745023112010001,от 11.03.2011 № 5; НГР: ru745023112011001; от 30.08.2011г. №15, НГР: ru745023112011002; от 12.12.2011 г. №21, НГР: ru745023112012001, от 28.11.2012 №54; НГР: ru745023112012002, от 20.08.2013 №22; НГР: ru745023112013001. от 02.04.2014 №6; НГР: ru745023112014001. от 23.04.2015 №14; НГР: ru745023112015001, от 31.08.2015 №35; НГР: ru745023112015002; от 20.05.2016 №22; НГР: ru745023112016001, от   06.06.2017 №12; НГР: ru745023112017001, от 04.07.2019 №18, от 28.12.2020 №34)

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом Худайбердинского сельского поселения и определяет систему местного самоуправления в поселении, устанавливает структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формы и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, а также правовые, экономические и финансовые основы осуществления местного самоуправления в поселении.

Действие настоящего Устава распространяется на деятельность всех находящихся на территории поселения органов и должностных лиц местного самоуправления Худайбердинского сельского поселения, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественных объединений, должностных лиц и граждан.

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

1. Худайбердинское сельское поселение является муниципальным образованием, входит в состав Аргаяшского муниципального района Челябинской области.

Полное наименование муниципального образования - Худайбердинское сельское поселение.

2. Худайбердинское сельское поселение наделено статусом сельского поселения законом Челябинской области.

3. Административным центром Худайбердинского сельского поселения является поселок Худайбердинский.

4. Статус Худайбердинского сельского поселения может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования

1. Границы Худайбердинского сельского поселения установлены законом Челябинской области.

2. В состав Худайбердинского сельского поселения входят населённые пункты: поселок Худайбердинский, поселок Башакуль, поселок Калиновский, поселок Комсомольский, деревня Кызылбулак, деревня Булатова.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

3. Изменение границ Худайбердинского сельского поселения осуществляется законом Челябинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 3. Официальные символы Худайбердинского сельского поселения «Почетные граждане Худайбердинского селььского поселения».

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

1. Худайбердинское сельское поселение (далее - поселение) в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь герб, флаг и гимн, которые отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Худайбердинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Худайбердинского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов поселения.

ГЛАВА II. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ХУДАЙБЕРДИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Осуществление местного самоуправления в Худайбердинском сельском поселении

1. На территории Худайбердинского сельского поселения осуществляется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Челябинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

3. Местное самоуправление в Худайбердинском сельском поселении осуществляется гражданами Российской Федерации посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Худайбердинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5. Население Худайбердинского сельского поселения

Население Худайбердинского сельского поселения составляют жители Худайбердинского сельского поселения - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в границах Худайбердинского сельского поселения.

Статья 6. Основные принципы осуществления местного самоуправления в Худайбердинском сельском поселении

Местное самоуправление в Худайбердинском сельском поселении осуществляется на следующих основных принципах:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) законности;

3) самостоятельности в решении вопросов местного значения;

4) достаточности материальных и финансовых ресурсов для выполнения функций местного самоуправления;

5) гласности;

6) взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с органами и должностными лицами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

7) государственных гарантий деятельности местного самоуправления;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед жителями Худайбердинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами;

9) иных принципах.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления в Худайбердинском сельском поселении.

Правовую основу местного самоуправления в Худайбердинском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области, Устав Аргаяшского района, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

Статья. 7.1 Система муниципальных правовых актов поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

1. Систему муниципальных правовых актов поселения образуют:

1) Устав поселения, решения, принимаемые на местном референдуме;

2) Решения Совета депутатов поселения;

3) Постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, постановления и распоряжения местной администрации.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты поселения не должны противоречить им. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

За неисполнение правовых актов, принятых органами местного самоуправления поселения, граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 4 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

4. Муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в «Вестнике Худайбердинского сельского поселения» или в периодически печатном издании на основании гражданско–правового договора, заключаемого на определенный срок, либо обнародованию путем размещения их на информационных стендах поселения в порядке, установленном Советом депутатов Худайбердинского сельского поселения.

(пункт 4 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Аргаяшского района.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 11.03.2011 № 5; НГР: ru745023112011001)

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 20.05.2016 №22; НГР: ru745023112016001)

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(подпункт 9 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 23.04.2015 №14; НГР: ru745023112015001)

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее - приведение в соответствие с установленными требованиями).

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.12.2020 №34)

2. Органы местного самоуправления Худайбердинского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Аргаяшского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.11.2012 №54; НГР: ru745023112012002)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 25.06.2010 №13; НГР: ru745023112010001)

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ АСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения. (В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 23.04.2015 №14; НГР: ru745023112015001)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

5. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Челябинской области, избирательной комиссии Челябинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Челябинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 31.08.2015 №35; НГР: ru745023112015002)

Абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 31.08.2015 №35; НГР: ru745023112015002)

Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Худайбердинского сельского поселения, преобразования Худайбердинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. День голосования по отзыву депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения назначается Советом депутатов Худайбердинского поселения не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое, без уважительных причин, уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, работе его комиссий и иных органов, отказ от выполнения или невыполнение их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва главы Худайбердинского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

неисполнение им своих полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов;

неисполнение решений Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва главы Худайбердинского сельского поселения понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов поселения, принятых в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения в избирательную комиссию Худайбердинского сельского поселения, которая действует в качестве комиссии по проведению голосованию по отзыву.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из них.

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения, принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 100 человек, место жительство которых расположено в границах Худайбердинского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению выдвинувшим кандидата в депутаты, на должность главы Худайбердинского сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Худайбердинского сельского поселения и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения.

9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей Худайбердинского (сельского) поселения, обладающих активным избирательным правом.

Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения организует инициативная группа, возбудившая вопрос об отзыве. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой фонда для финансирования компании по отзыву депутата Совета депутатов, Главы сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

10. Депутат Совета депутатов Худайбердинского поселения, глава Худайбердинского сельского поселения вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

12. Полномочия депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата, главы поселения.

Депутат Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, глава Худайбердинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения по отзыву депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, главы поселения регулируются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

14. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Худайбердинского сельского поселения, преобразования Худайбердинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Голосование по вопросам изменения границ Худайбердинского сельского поселения, преобразования поселения считается состоявшимся , если в нем приняло участие более половины жителей Худайбердинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным если за указанное изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Худайбердинского сельского поселения.

15. Голосование по вопросам изменения границ Худайбердинского сельского поселения, преобразования Худайбердинского сельского поселения назначается Советом депутатов Худайбердинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Челябинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Худайбердинского сельского поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Худайбердинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта , внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления , к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течении трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Худайбердинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Худайбердинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Худайбердинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов ; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения.

Статья 14. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

1. Для обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Худайбердинского сельского поселения Советом депутатов поселения, главой Худайбердинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов Худайбердинского сельского поселения, а по инициативе главы поселения - главой Худайбердинского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 3 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18).

4. Участниками публичных слушаний могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, проживающие в границах Худайбердинского сельского поселения и обладающие избирательным правом.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации принимаются большинством участников публичных слушаний. Рекомендации и материалы проведённых слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.11.2012 №54; НГР: ru745023112012002)

5. Жители Худайбердинского сельского поселения должны быть заблаговременно не менее чем за десять дней оповещены о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомлены с проектом муниципального правового акта. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний, ознакомление с проектом муниципального правового акта осуществляется органом местного самоуправления, принявшим решение о проведении публичных слушаний, через средства массовой информации (местное радиовещание, газету «Восход» и др.) Проект муниципального правового акта также помещается на информационный стенд (доску объявлений) органа местного самоуправления, принявшего решение о назначении публичных слушаний.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Худайбердинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Худайбердинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 6 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18).

7. Проект Устава Худайбердинского сельского поселения и муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Худайбердинского сельского поселения, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию обнародованию с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Худайбердинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

8. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 8 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Худайбердинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Худайбердинскогосельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов Худайбердинского сельского поселения или главой Худайбердинского сельского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Худайбердинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов Худайбердинского сельского поселения. В обращении указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 10 человек.

7. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов Худайбердинского сельского поселения обязан уведомить инициаторов о принятом решении.

8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов Худайбердинского сельского поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.

9. Инициаторы обязаны оповестить жителей Худайбердинского сельского поселения о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные радиопрограммы, газету «Восход») или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочность собрания.

11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории Худайбердинского сельского поселения, на которой проводится собрание граждан.

12. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель. Для проведения собрания :

1) избирается из числа зарегистрированных граждан:

президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов президиума;

счетная комиссия (в случае принятия решения о проведении тайного голосования);

2) утверждается повестка собрания граждан;

регламент проведения собрания граждан.

13.Выборы состава президиума ,членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания, регламента проведения собрания проводится простым большинством голосов участников собрания по представлению инициаторов проведения собрания( или их представителя) или участников собрания.

14.На собрании граждан секретарем ведется протокол, который утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем и направляется в орган, принявший решение о созыве собрания граждан.

15.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

16. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

17. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

18. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется решениями Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения. Порядок назначения и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от   06.06.2017 №12; НГР: ru745023112017001)

     1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

     2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Челябинской области от 03 марта 2016 года № 322-ЗО « О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Челябинской области».

     3. Опрос граждан проводится по инициативе:

    Совета депутатов сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

     Органов государственной власти Челябинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

      4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления инициативы о проведении опроса граждан. В нормативном правовом акте Совета  депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка (формулировки) вопроса (вопросов), предлагаемого

( предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

     5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

       5. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о назначении опроса граждан.

       6. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о  проведении опроса граждан в порядке, определенном Советом депутатов сельского поселения, не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

       7.  Методика  проведения опроса граждан  устанавливается нормативным  правовым 

актом  Совета  депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан и может предусматривать проведение опроса граждан путем тайного или открытого голосования.

       8. В целях организации проведения опроса граждан Советом депутатов сельского поселения формируется комиссия по проведению опроса граждан.

        Порядок избрания и работы комиссии по проведению опроса граждан, численный состав комиссии  определяются нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения.

        9. Протокол о результатах опроса граждан подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии и вместе с опросными листами направляется в течение 10 дней со дня определения результатов опроса граждан в Совет депутатов сельского поселения.

          Совет депутатов сельского поселения в течение трех дней со дня получения результатов опроса граждан информирует главу сельского поселения или орган государственной власти Челябинской области, являющихся инициаторами проведения опроса граждан, о результатах опроса граждан.

         10. Результаты опроса граждан подлежат опубликованию (обнародованию) Советом депутатов сельского поселения  не позднее 15 дней со дня определения результатов опроса граждан.

          11. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и  проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления

за счет средств бюджета Челябинской области - при проведении опроса по инициативе органов власти области

Статья 18. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Худайбердинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – 3 года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения в соответствии с законом Челябинской области.

5. Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.

Удостоверение старосты сельского населенного пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты сельского населенного пункта.

6. Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета могут осуществлять материальное стимулирование деятельности старосты сельского населенного пункта, а также компенсировать расходы, связанные с осуществлением его деятельности.

(статья 18 в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.12.2020 №34)

Глава IV. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХУДАЙБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Худайбердинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Худайбердинского сельского поселения составляют:

1) Совет депутатов Худайбердинского сельского поселения (далее - Совет депутатов), представительный орган Худайбердинского сельского поселения;

2) глава Худайбердинского сельского поселения (далее - глава поселения) - высшее должностное лицо Худайбердинского сельского поселения;

3) администрация Худайбердинского сельского поселения (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган Худайбердинского сельского поселения;

4) исключен редакцией решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 19.1 Староста сельского населённого пункта

(статья введена решением Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Худайбердинского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта – 3 года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения в соответствии с законом Челябинской области.

5. Старосте сельского населенного пункта выдается удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.

Удостоверение старосты сельского населенного пункта выдается уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на срок полномочий старосты сельского населенного пункта.

Глава V. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ХУДАЙБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20. Совет депутатов - представительный орган Худайбердинского сельского поселения

1. Совет депутатов является постоянно действующим коллегиальным органом Худайбердинского сельского поселения, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах , и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет депутатов может обладать правами юридического лица, в случае принятия такого решения Советом депутатов, утверждения положения о нем Советом депутатов и государственной регистрации Совета депутатов в качестве юридического лица.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

3. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет.

4.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Худайбердинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5.Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета поселения в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов.

Статья 21. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1)принятие устава Худайбердинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Худайбердинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(подпункт 4 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.11.2012 №54; НГР: ru745023112012002)

7)определение порядка участия Худайбердинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку. (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 22.10.2009 №34; НГР: ru745023112009002)

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.

(подпункт 11 введен решением Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

1.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 22.10.2009 №34; НГР: ru745023112009002)

2. Кроме полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, к компетенции Совета депутатов относятся:

1) принятие Регламента Совета депутатов;

2) утверждение структуры и предельной численности органов местного самоуправления сельского поселения;

3) принятие решения о проведении голосования по отзыву Главы сельского поселения, депутатов Совета депутатов;

4) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения в случаях предусмотренных законодательством, и назначении временно исполняющего обязанности Главы сельского поселения до избрания Главы сельского поселения в установленном законом порядке;

5) принятие решения о самороспуске Совета депутатов, при этом решение принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов;

6) избрание и освобождение от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий;

7) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

8) исключен редакцией решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001

9) осуществление в соответствии с законодательством контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, наделенных распорядительными и исполнительными полномочиями;

10) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории сельского поселения;

11) установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории сельского поселения;

12) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из муниципальных земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на территории сельского поселения;

13) учреждение органов администрации сельского поселения в качестве юридических лиц, путем принятия решения об учреждении соответствующего органа и утверждения его положения;

14) утверждение положений об оплате труда работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

15) определение порядка проведения аттестации муниципальных служащих;

16) определение порядка выпуска муниципальных займов, лотерей, предоставление ссуд и налоговых льгот;

17) определение порядка приватизации, владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью;

18) утверждение официальных символов поселения;

19) учреждение наград и почетных званий;

20) рассмотрение наказов избирателей и контроль над их реализацией;

21) рассмотрение ходатайств и внесение в соответствующие органы представлений о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области за особо выдающиеся заслуги;

22) формирование и утверждение состава избирательной комиссии поселения;

23) установление порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов; (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.11.2012 №54; НГР: ru745023112012002)

24) (подпункт 24 исключен решением Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

3. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Челябинской области.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

4. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов.

5. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:»

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 25.06.2010 №13; НГР: ru745023112010001)

1) в случае принятия указанным органам решения о самороспуске. При этом указанное решение принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

2) в случае вступления в силу решения Челябинского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

7. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения, досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

Статья 22. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов

1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к компетенции Совета депутатов.

2. Заседание Совета депутатов сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 от числа избранных депутатов.

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

3. Первое заседание Совета депутатов созывается не позднее, чем через тридцать дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по предложению не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов, председателя Совета депутатов сельского поселения а также по требованию главы Худайбердинского сельского поселения не позднее, чем в течение двух недель после подачи письменного предложения о проведении внеочередного заседания с указанием вопросов, выносимых на обсуждение.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

4. О времени созыва и месте проведения заседания Совета депутатов, а также о вносимых на его рассмотрение вопросах, доводится до сведения всех депутатов за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам Совета депутатов представляются необходимые материалы.

5. Порядок созыва и проведения заседаний Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.

6. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

Глава Худайбердинского сельского поселения, прокурор, депутаты Государственной Думы, Законодательного собрания Челябинской области и Собрания депутатов Аргаяшского района вправе присутствовать на любых, в том числе закрытых заседаниях Совета депутатов.

Статья 23. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 25.06.2010 №13; НГР: ru745023112010001)

2. Решения Совета депутатов о принятии внесении изменений в Устав поселения, о самороспуске, об удалении главы поселения в отставку, об их утверждении бюджета, планов и программ развития сельского поселения и отчетов об их исполнении, установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, предоставлении льгот, а также о принятии и внесении изменений в Регламент работы Совета депутатов считается принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Решение по другим вопросам принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 22.10.2009 №34; НГР: ru745023112009002)

3. Решения Совета депутатов нормативного характера направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 25.06.2010 №13; НГР: ru745023112010001)

4. Решения Совета депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Совета депутатов.

(абзацы 2-4 исключены решением Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

5. В случае временного отсутствия Главы поселения или досрочного прекращения им своих полномочий, решения Совета депутатов подписываются председателем Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

6. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации поселения или при наличии заключения Главы администрации поселения.

Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

7. Решение Совета депутатов может быть отклонено главой Худайбердинского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней со дня принятия возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное главой поселения решение подлежит рассмотрению на очередном или внеочередном заседании Совета депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Худайбердинского сельского поселения в течение семи дней со дня повторного рассмотрения и обнародованию.

Статья 24. Председатель и заместитель председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов Совета депутатов и осуществляет полномочия на постоянной основе.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

Решение об избрании председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности Совета депутатов при тайном голосовании.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением;

2) созывает заседания Совета депутатов;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов;

4) ведает внутренним распорядком Совета депутатов;

5) подписывает протокол заседания Совета депутатов;

6) утверждает структуру и штат аппарата Совета депутатов;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения; (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.11.2012 №54; НГР: ru745023112012002)

8) распределяет обязанности между председателем Совета депутатов и заместителем председателя Совета депутатов;

9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

10) дает поручения постоянным и другим комиссиям Совета депутатов, координирует их работу;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;

12) организует прием граждан и рассмотрение их обращений;

13) является распорядителем кредитов по расходам Совета депутатов;

14) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суды, в случаях, предусмотренных законодательством;

15) исключен; (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.11.2012 №54; НГР: ru745023112012002)

16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или возложены в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

3. Совет депутатов из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов при тайном голосовании в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель председателя Совета депутатов:

1) осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителем председателя;

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

2) выполняет отдельные поручения председателя Совета депутатов;

3) в отсутствие председателя Совета депутатов и в случае досрочного прекращения его полномочий исполняет его обязанности, до избрания нового председателя в сроки устанавливаемые Советом депутатов.

6. исключен редакцией решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001

Статья 25. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения Худайбердинского сельского поселения, строит свою деятельность в Совете депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Уставом.

2. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, если иное не установлено решением Совета депутатов.

3. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 25.06.2010 №13; НГР: ru745023112010001)

5. Депутату Совета депутатов выдается удостоверение установленного образца и нагрудный знак депутата, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Удостоверение депутата является документом, подтверждающим право осуществлять депутатские полномочия беспрепятственно и в полном объеме.

6. Депутаты Совета депутатов могут создавать по своей инициативе постоянные депутатские комиссии в составе не менее трех членов по основным направлениям деятельности Совета депутатов, а также депутатские группы политических партий. Порядок создания постоянных депутатских комиссий, депутатских групп политических партий, их компетенция определяются регламентом Совета депутатов и положениями об этих комиссиях, депутатских группах. (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 22.10.2009 №34; НГР: ru745023112009002)

7. Основными формами депутатской деятельности являются:

1) работа с избирателями;

2) участие в заседаниях Совета депутатов;

3) участие в работе соответствующих комиссий и рабочих групп Совета депутатов;

4) участие в депутатских слушаниях.

5) выполнение поручений Совета депутатов и его рабочих органов;

6) обращение с депутатским запросом;

7) обращение к должностным лицам местного самоуправления;

8) работа по исполнению наказов избирателей

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

8. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом и положением о статусе депутата Худайбердинского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов.

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

9. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 20.05.2016 №22; НГР: ru745023112016001)

10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 10 в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.12.2020 №34)

Статья 26. Гарантии для депутата Совета депутатов

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

1. Депутату Совета депутатов, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется:

1) денежное вознаграждение;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 40 календарных дней.

2. Исключен. (В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 02.04.2014 №6; НГР: ru745023112014001)

3. Исключен. (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 02.04.2014 №6; НГР: ru745023112014001)

4. Депутат Совета депутатов, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата Совета депутатов. На этот период за депутатом Совета депутатов сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата Совета депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей производится работодателем на основании официального уведомления Совета депутатов.

5. В случае причинения депутату Совета депутатов увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов за счет средств местного бюджета ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между среднемесячной заработной платой на день выплаты компенсации и назначенной пенсией. При этом среднемесячная плата не может превышать размер ежемесячного денежного вознаграждения депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе.

6. Депутату за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) на территории поселения, расходы, связанные с использованием средств связи, иные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата.

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, устанавливаются решением Совета депутатов.

Статья 26.1. Дополнительные гарантии депутату Совета депутатов

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от   06.06.2017 №12; НГР: ru745023112017001)

   1. Депутату Совета депутатов устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением       его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только  в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Совета депутатов на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста    или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона             от 6 октября  2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах              организации местного самоуправления в Российской Федерации»
    2. Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются  решением Совета депутатов сельского поселения.

ГЛАВА VI. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО ХУДАЙБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом Худайбердинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 31.08.2015 №35; НГР: ru745023112015002)

2. Глава поселения избирается Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию. (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 31.08.2015 №35; НГР: ru745023112015002)

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Глава поселения вступает в должность в день вручения ему удостоверения об избрании.

4. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.

5. исключен (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 31.08.2015 №35; НГР: ru745023112015002)

6. Статус главы поселения и ограничения, связанные с его статусом, определяются федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

7. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов и отчитывается перед населением о своей деятельности, не реже двух раз в год, во время встреч с ними, через средства массовой информации, а также использует другие формы отчета. (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 31.08.2015 №35; НГР: ru745023112015002)

8. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.12.2020 №34)

Статья 28. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет Худайбердинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения;

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) разрабатывает схему управления Худайбердинским сельским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Худайбердинского сельского поселения;

7) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Являясь главой администрации Худайбердинского сельского поселения, глава поселения осуществляет также следующие полномочия:

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

1)от имени муниципального образования, администрации поселения приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) обеспечивает на территории Худайбердинского сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления;

3) вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Худайбердинского сельского поселения;

4) вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Худайбердинского сельского поселения, организует их исполнение;

5) ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации Худайбердинского сельского поселения;

6) разрабатывает структуру администрации Худайбердинского сельского поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов;

7) руководит администрацией Худайбердинского сельского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности;

8) утратил силу (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 11.03.2011 № 5; НГР: ru745023112011001)

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

9) вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения;

10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан;

11) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;

12) открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Худайбердинского сельского поселения, подписывает финансовые документы;

13) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

3. В период временного отсутствия главы поселения его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, исполняет должностное лицо администрации поселения по распоряжению главы поселения.

В период временного отсутствия главы поселения решения Совета депутатов подписываются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 23 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

Статья 29. Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

1. Исполняя полномочия главы администрации поселения, глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 25.06.2010 №13; НГР: ru745023112010001)

2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении. Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы поселения, вступают в силу со дня их подписания.

(абзац изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

(абзацы 2-3 исключены решением Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в случае и порядке, установленном федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской

Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования, в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединение поселения с городским округом.

14) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 22.10.2009 №34; НГР: ru745023112009002)

15) . № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.11.2012 №54; НГР: ru745023112012002)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения во всех указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях, за исключением подпунктов 3, 9, 11, 12, 13, принимается Советом депутатов поселения по обращениям заинтересованных лиц и органов.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, досрочное избрание главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 31.08.2015 №35; НГР: ru745023112015002)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения.

Лицо, временно исполняющее обязанности Главы Худайбердинского сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы, исполняет все полномочия Главы сельского поселения, установленные Уставом сельского поселения за исключением подпункта 2 пункта 1 статьи 28 настоящего Устава.

(пункт 4 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание главы сельского поселения, избираемого Советом депутатов Худайбердинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения в правомочном составе.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

Статья 31. Гарантии для главы поселения

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

1. Главе поселения гарантируется:

1) денежное вознаграждение;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 45 календарных дней.

2. Глава поселения подлежит страхованию за счет средств местного бюджета на случаи:

1) гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий главы поселения;

2) причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы поселения.

Размер страховой суммы устанавливается решением Совета депутатов.

3. В случае причинения главе поселения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы поселения ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением на день выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию, установленному пунктом 2 настоящей статьи.

4. Исключен. (В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 02.04.2014 №6; НГР: ru745023112014001)

5. Исключен. (В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 02.04.2014 №6; НГР: ru745023112014001)

Статья 31.1. Дополнительные гарантии главе сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от   06.06.2017 №12; НГР: ru745023112017001)

    1. Главе сельского поселения устанавливается  ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия главы сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
     2. Условия, порядок назначения и выплаты, а также размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения.

ГЛАВА VII. ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ХУДАЙБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 32. Администрация Худайбердинского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

1. Администрация Худайбердинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Худайбердинского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Челябинской области.

2. Администрация поселения является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Администрация поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Администрация имеет юридический адрес 456884, Челябинская область, Аргаяшский район, поселок Худайбердинский, ул. Садовая, дом № 7.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 11.03.2011 № 5; НГР: ru745023112011001)

3. Администрация возглавляется главой поселения, являющимся главой администрации.

4. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации поселения.

5. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Челябинской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и муниципальными правовыми актами Администрации.

6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации предусматриваются в бюджете Худайбердинского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».

Статья 33. Полномочия Администрации сельского поселения.

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 23.04.2015 №14; НГР: ru745023112015001)

1. Администрация сельского поселения:

1) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития муниципального образования, разрабатывает, утверждает и реализует иные документы стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, составляет отчет об исполнении бюджета поселения

(подпункт 1 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

2) разрабатывает и вносит в Совет депутатов предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

3) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 20.05.2016 №22; НГР: ru745023112016001)

8) формирует архивные фонды поселения;

9) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами.

(подпункт 9 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

10) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

11) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.

14) принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями.

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.12.2020 №34)

2. Администрация осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, решениями Совета депутатов поселения.

Статья 34. Муниципальная служба

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Челябинской области и муниципальными правовыми актами поселения.

ГЛАВА VIII. ГЛАВА VIII. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

Статья 35. Контрольный орган Худайбердинского поселения - исключена редакцией решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001

Статья 35.1. Избирательная комиссия Худайбердинского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 22.10.2009 №34; НГР: ru745023112009002)

1. Избирательная комиссия Худайбердинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосованию по отзыву депутата Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения, главы Худайбердинского сельского поселения, голосование по изменению границ Худайбердинского сельского поселения, преобразования Худайбердинского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, Законами Челябинской области, настоящим Уставом.

2. Избирательная комиссия Худайбердинского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 25.06.2010 №13; НГР: ru745023112010001)

4. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 11.03.2011 № 5; НГР: ru745023112011001)

5. Компетенция, порядок формирования и организация деятельности избирательной комиссии определяются Федеральными законами, Законами Челябинской области, Уставом Худайбердинского сельского поселения, решениями Совета депутатов.

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Финансирование обеспечения деятельности избирательной комиссии Худайбердинского сельского поселения осуществляется за счёт средств бюджета Худайбердинского сельского поселения в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов в бюджете Худайбердинского сельского поселения.

ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37 . Муниципальное имущество

1. Перечень объектов имущества, которое может находиться в собственности поселений, устанавливается федеральным законом.

2. От имени муниципального образования права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Худайбердинского поселения, осуществляет администрация Худайбердинского поселения на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Совета депутатов.

3. Администрация создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов и не реже одного раза в квартал администрацией.

5. Администрация координирует участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии Худайбердинского поселения, привлекает на основе договоров организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на территории Худайбердинского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 11.03.2011 № 5; НГР: ru745023112011001)

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Худайбердинского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное владение или постоянное пользование физическим и юридическим лицам , органам государственной власти Российской Федерации и органам местного самоуправления других муниципальных образований , отчуждать , совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Статья 39. Бюджет Худайбердинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 23.04.2015 №14; НГР: ru745023112015001)

Худайбердинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Расходы бюджета Худайбердинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 23.04.2015 №14; НГР: ru745023112015001)

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

Статья 40-1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 23.04.2015 №14; НГР: ru745023112015001)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

Статья 41. Доходы бюджета Худайбердинского сельского поселения

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 23.04.2015 №14; НГР: ru745023112015001)

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 41.1. Муниципальные заимствования.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ принадлежит администрации.

3. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса РФ не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

4. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех муниципальных заимствований с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом РФ реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

Статья 42. Исполнение бюджета Худайбердинского поселения.

1. Исполнение бюджета Худайбердинского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Худайбердинского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Худайбердинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 44. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы Худайбердинского сельского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

2. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением наступает в результате утраты доверия и реализуется путем их отзыва населением Худайбердинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутатов. В поддержку проведения внеочередного отчета должно быть собрано не менее 50 подписей избирателей.

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 46. Ответственность Совета депутатов перед государством

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Челябинской области, Уставу Худайбердинского сельского поселения, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона о роспуске Совета депутатов.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона о роспуске Совета депутатов.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона о роспуске Совета депутатов.

4. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске.

Закон Челябинской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 14.03.2008 №3 НГР ru745023112008001)

Статья. 46.1. Ответственность главы поселения перед государством.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 07.04.2009 №26; НГР: ru745023112009001)

1. Губернатор Челябинской области издаёт правовой акт об отрешении с должности главы поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 20.05.2016 №22; НГР: ru745023112016001)

2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издаёт правовой акт об отрешении главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселения, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 46.2. Удаление главы поселения в отставку.

(в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 22.10.2009 №34; НГР: ru745023112009002)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Челябинской области.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(подпункт 4 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)

5) допущение главой поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных ( межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (В редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 02.04.2014 №6; НГР: ru745023112014001)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Челябинской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Челябинской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Челябинской области.

6. Инициатива Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Челябинской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 47.1. Меры ответственности депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. К депутату Совета депутатов сельского поселения, Главе сельского поселения, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов сельского поселения, главе сельского поселения мер ответственности, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Челябинской области от 11.02.2009 № 353-ЗО «О противодействии коррупции в Челябинской области».

(статья 47.1 в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от 28.12.2020 №34)

ГЛАВА ХI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 48. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав Худайбердинского сельского поселения

1. Устав Худайбердинского сельского поселения принимается Советом депутатов. Внесение изменений и дополнений в Устав Худайбердинского сельского поселения осуществляется в том же порядке, как и его принятие.

2. Проект Устава Худайбердинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Худайбердинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Худайбердинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Худайбердинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется  официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения  положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта  Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского поселения от   06.06.2017 №12; НГР: ru745023112017001)

3. Устав Худайбердинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Худайбердинского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав поселения, муниципальный правовой акт внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(пункт 4 изложен в редакции решения Совета депутатов Худайбердинского сельского посления от 04.07.2019 №18)