УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПЛЕСЕЦКОЕ» ПЛЕСЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят Советом депутатов

муниципального образования "Плесецкое"

решение от 19 мая 2016 года №321

Устав муниципального образования "Плесецкое"

Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое», руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Архангельской области, основываясь на традициях и культуре населения муниципального образования «Плесецкое», признавая необходимость закрепления правового статуса муниципального образования «Плесецкое» и создание правовой основы для его всестороннего развития, принимает Устав муниципального образования «Плесецкое», как документ, устанавливающий основы местного самоуправления и гарантии его развития

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Плесецкое»

1. Муниципальное образование «Плесецкое» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Плесецкого муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом городского поселения. Правовой статус муниципального образования «Плесецкое» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Плесецкое» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименование «муниципальное образование «Плесецкое», «Плесецкое муниципальное образование», «Плесецкое городское поселение», «МО «Плесецкое» в тексте Устава муниципального образования «Плесецкое» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Плесецкое» равнозначны.

3. Муниципальное образование «Плесецкое» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Плесецкое» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Структура и правовой статус органов муниципального образования «Плесецкое» формируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области.

6. От имени муниципального образования «Плесецкое» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Плесецкое», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Плесецкое» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Плесецкое».

7. Муниципальное образование «Плесецкое» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Плесецкое»

1. В границы муниципального образования «Плесецкое» входят: территории рабочего поселка Плесецк и поселка Пукса.

Рабочий поселок Плесецк является административным центром муниципального образования «Плесецкое».

2. Границы муниципального образования «Плесецкое», их описание, устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы муниципального образования «Плесецкое» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и, принимаемыми в соответствие с ними, законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Плесецкое», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Плесецкого городского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое», при изменении границ Плесецкого городского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Плесецкого городского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Плесецкое»

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Плесецкое» осуществляют жители Плесецкого городского поселения, составляющие в совокупности население Плесецкого городского поселения.

2. Жители Плесецкого городского поселения – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Плесецкого городского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Плесецкое», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Плесецкое», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое»

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» являются:

1) Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» - представительный орган муниципального образования «Плесецкое»;

2) Глава муниципального образования «Плесецкое» - высшее должностное лицо муниципального образования «Плесецкое»;

3) Администрация муниципального образования «Плесецкое» - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Плесецкое»;

4) Ревизионная комиссия муниципального образования «Плесецкое» - контрольно – счётный орган муниципального образования «Плесецкое»

Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав;

Решение Совета депутатов МО «Плесецкое» об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования «Плесецкое».

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Плесецкое»

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Плесецкое» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Плесецкое» включаются устав муниципального образования «Плесецкое», решения, принимаемые на местном референдуме муниципального образования «Плесецкое», муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования «Плесецкое», наделяются:

Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» – в форме решений;

Глава муниципального образования «Плесецкое» - в форме постановлений.

4. Совет депутатов МО «Плесецкое» по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования «Плесецкое», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Плесецкое», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов МО «Плесецкое». Решения Совета депутатов МО «Плесецкое», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Плесецкое», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Плесецкое», если иное не установлено федеральными законами.

5. Глава муниципального образования «Плесецкое» в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования «Плесецкое», решениями Совета депутатов МО «Плесецкое», издаёт постановления администрации МО «Плесецкое» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава муниципального образования «Плесецкое» издает постановления главы муниципального образования «Плесецкое» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Плесецкое» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральным законом.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое», а также муниципальные служащие муниципального образования «Плесецкое» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Плесецкое» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Плесецкое».

7. Устав муниципального образования «Плесецкое» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Плесецкое», являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

8. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы муниципального образования «Плесецкое» и администрации муниципального образования «Плесецкое».

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Плесецкое»

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера в муниципальном образовании «Плесецкое», наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» – в форме решений;

- глава муниципального образования «Плесецкое» – в форме распоряжений;

- председатель Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» – в форме постановлений и распоряжений;

- иные должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» – в форме распоряжений и приказов.

2. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Плесецкое», а также по вопросам организации своей деятельности.

3. Глава муниципального образования «Плесецкое» издает распоряжения администрации муниципального образования «Плесецкое» по вопросам, отнесенным к его компетенции и организации работы администрации муниципального образования «Плесецкое.

Глава муниципального образования «Плесецкое» издает распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Плесецкое» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Председатель Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое».

5. Иные должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования «Плесецкое».

6 Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Плесецкое». В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Плесецкое». Права органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «Плесецкое»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Плесецкое» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ

«О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Плесецкое».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования "Плесецкое" в бюджет Плесецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Плесецкого муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Плесецкого муниципального района в бюджет муниципального образования «Плесецкое» в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Такие соглашения со стороны муниципального образования «Плесецкое» подписываются главой муниципального образования «Плесецкое» и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

4. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» вправе решать вопросы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствие со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета муниципального образования «Плесецкое», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления МО «Плесецкое» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» и органами местного самоуправления муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Плесецкое».

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Плесецкое», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация муниципального образования «Плесецкое» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации муниципального образования «Плесецкое», осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Плесецкое».

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», муниципальными правовыми актами муниципального образования «Плесецкое», либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования «Плесецкое».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Плесецкое», а прием передаваемых материальных ресурсов – главой муниципального образования «Плесецкое» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Плесецкое».

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава МО «Плесецкое» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Плесецкое».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Плесецкое» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Плесецкое» в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» и глава муниципального образования «Плесецкое» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Плесецкое».

Глава II. Участие жителей муниципального образования «Плесецкое» в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Плесецкое»

1. Жители муниципального образования «Плесецкое» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое».

2. Жители муниципального образования «Плесецкое» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Плесецкое», муниципальных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», голосования по отзыву главы муниципального образования «Плесецкое», депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Плесецкое» и преобразования муниципального образования «Плесецкое».

3. Жители муниципального образования «Плесецкое» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое».

4. Жители муниципального образования «Плесецкое» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Плесецкое».

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Плесецкое» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум муниципального образования «Плесецкое» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Плесецкое» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Плесецкое», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Плесецкое», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Плесецкое».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», главы муниципального образования «Плесецкое» проводится в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области.

Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», главы муниципального образования «Плесецкое» принадлежит населению муниципального образования «Плесецкое», избирательным объединениям.

Решение об инициировании процедуры отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», главы муниципального образования «Плесецкое» принимается на собрании избирателей. Правом на участие в собрании избирателей обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых находится на территории соответствующего избирательного округа.

4. Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Плесецкое» являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования;

в) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов МО «Плесецкое», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

5. Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», главы муниципального образования «Плесецкое» должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», главе муниципального образования «Плесецкое» должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», глава муниципального образования «Плесецкое» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)»

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Плесецкое», главы муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Плесецкое» и преобразования муниципального образования «Плесецкое» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей муниципального образования «Плесецкое» в решении вопросов местного значения

1. Жители муниципального образования «Плесецкое» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Плесецкое»;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Плесецкое»;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Плесецкое»;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Плесецкое»;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Плесецкое».

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Плесецкое» в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое»

Статья 14. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое»

1. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Плесецкое».

2. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» состоит из 15 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»).

3. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» избирается жителями муниципального образования «Плесецкое» сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» был избран в правомочном составе.

Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое)».

4. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» осуществляется администрацией муниципального образования «Плесецкое». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Плесецкое».

5. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» несет ответственность перед населением муниципального образования «Плесецкое», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»

1. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» собирается на первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое», на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» созываются и проводятся председателем Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» или по требованию главы муниципального образования «Плесецкое» созывается внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

6. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Глава муниципального образования «Плесецкое» вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Статья 16. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения муниципального образования «Плесецкое», если иное не предусмотрено Уставом муниципального образования «Плесецкое».

2. К исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Плесецкое» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования «Плесецкое» и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Плесецкое» в соответствие с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования «Плесецкое», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Плесецкое»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования «Плесецкое» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Плесецкое» в отставку.

3. К компетенции Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» также относятся:

1) утверждение генерального плана муниципального образования «Плесецкое» и внесение изменений в него;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Плесецкое»;

3) утверждение правил землепользования и застройки муниципального образования «Плесецкое»;

4) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Плесецкое» и порядок ее применения;

5) заключение со стороны муниципального образования «Плесецкое» учредительных договоров и утверждение со стороны муниципального образования «Плесецкое» Устава Совета муниципальных образований Архангельской области;

6) установление порядка утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Плесецкое», порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Плесецкое»;

7) установление порядка привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

8) установление порядка внесения проектов муниципальных правовых актов, принимаемых Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое», перечень и форма прилагаемых к ним документам;

9) установление видов, размеров и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Плесецкое»;

10) учреждение почетного звания муниципального образования «Плесецкое», определение порядка его присвоения.

11) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

12) назначение местного референдума муниципального образования «Плесецкое» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

13) избрание главы муниципального образования «Плесецкое» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы МО «Плесецкое»;

14) заслушивание не позднее 30 апреля очередного года ежегодного отчета главы муниципального образования «Плесецкое» о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

15) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Плесецкое»;

16) назначение членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Плесецкое»;

17) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Плесецкое»;

18) утверждение структуры администрации муниципального образования «Плесецкое» по представлению главы муниципального образования «Плесецкое».

3. Для обеспечения деятельности Совета депутатов и председателя Совета депутатов формируется аппарат Совета депутатов

4. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Плесецкое», а также иные вопросы, отнесенные Уставом муниципального образования «Плесецкое» к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое». Решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Плесецкое", имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Статья 17. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Плесецкое», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» председателю Совета депутатов МО «Плесецкое» или лицу, исполняющему его обязанности, администрации муниципального образования «Плесецкое», главе муниципального образования «Плесецкое», лицу, исполняющему обязанности главы муниципального образования «Плесецкое», прокурору Плесецкого района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Плесецкого городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования «Плесецкое», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» проекты решений Совета депутатов МО «Плесецкое», поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о бюджете муниципального образования «Плесецкое», отчеты об его исполнении, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» только по инициативе администрации муниципального образования «Плесецкое».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Плесецкое» могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» только по инициативе главы муниципального образования «Плесецкое».

3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов МО «Плесецкое», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подписываются председателем Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» и направляются главе муниципального образования «Плесецкое».

Проекты решения Совета депутатов МО «Плесецкое», не принятые большинством голосов депутатов Совета депутатов МО «Плесецкое» могут быть повторно вынесены на рассмотрение не ранее трех месяцев со дня рассмотрения его Советом депутатов.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» направляется главе муниципального образования «Плесецкое» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования «Плесецкое» имеет право отклонить решение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое». В случае отклонения главой муниципального образования «Плесецкое» указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава муниципального образования «Плесецкое» отклонит решение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», оно вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое». Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Плесецкое» в течение семи дней и обнародованию.

6. В случае отклонения главой муниципального образования «Плесецкое» решения, принятого Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое», когда указанное решение Совету депутатов муниципального образования «Плесецкое» не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы муниципального образования «Плесецкое» либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы муниципального образования «Плесецкое». Решение, принимаемое Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое» в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» затрагивающие права и свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

8. Решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 18. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Плесецкое».

В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Плесецкое», решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Плесецкое».

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» и подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», относятся:

а) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Плесецкое» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Плесецкое", преобразования муниципального образования «Плесецкое» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории муниципального образования муниципального образования «Плесецкое»;

в) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Плесецкое» в отставку;

г) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов, которыми Совет депутатов МО «Плесецкое» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Плесецкое».

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «в» пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Плесецкое», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» регулируются Уставом муниципального образования «Плесецкое» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

6. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» об удалении главы муниципального образования «Плесецкое» в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» об удалении главы муниципального образования «Плесецкое» в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» об удалении главы муниципального образования «Плесецкое» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Статья 19. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» в сфере контроля

1. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования «Плесецкое», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Плесецкое» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Плесецкое» в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Плесецкое» о результатах его деятельности, деятельности администрации МО «Плесецкое» и иных подведомственных главе муниципального образования «Плесецкое» органов местного самоуправления, в том числе и решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое».

3. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» вправе направлять главе муниципального образования «Плесецкое», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Плесецкое», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Плесецкое» депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы о деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами.

4. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава муниципального образования «Плесецкое», муниципальные служащие администрации муниципального образования «Плесецкое», руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Плесецкое". Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» принять решение о направлении главе муниципального образования «Плесецкое», муниципальному служащему администрации муниципального образования «Плесецкое» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Плесецкое», депутатского запроса с требованием явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

Заседание Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

6. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Плесецкое» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который предоставляется Совету депутатов муниципального образования «Плесецкое», на заседании которого проводится его обсуждение. Специальная комиссия для решения поставленных перед ней вопросов может привлекать для проведения проверок и обследований контрольные органы, негосударственные аудиторские фирмы или отдельных специалистов, специалистов иных организаций и независимых экспертов. Глава муниципального образования «Плесецкое» имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

8. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое» своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом муниципального образования «Плесецкое» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Статья 20. Ревизионная комиссия муниципального образования «Плесецкое»

1. Ревизионная комиссия муниципального образования «Плесецкое» является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое».

2. Ревизионная комиссия муниципального образования «Плесецкое» подотчётна Совету депутатов МО «Плесецкое».

3. Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности ревизионной комиссии муниципального образования «Плесецкое» устанавливаются решением Совета депутатов МО «Плесецкое» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.

4. Ревизионная комиссия муниципального образования «Плесецкое» не обладает правами юридического лица.

5. Ревизионная комиссия муниципального образования «Плесецкое» осуществляет основные полномочия в соответствии с Положением «О ревизионной комиссии МО «Плесецкое».

6. Ревизионная комиссия муниципального образования «Плесецкое» ежегодно подготавливает отчёт о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое». Указанный отчёт опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов МО «Плесецкое».

7. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» о передаче контрольно – счётному органу муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» полномочий контрольно – счётного органа муниципального образования «Плесецкое» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения ревизионная комиссия муниципального образования «Плесецкое» не формируется.

Статья 21. Внутренняя организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»

1. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» из своего состава избирает председателя Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» и работает на постоянной освобожденной основе.

4. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»;

в) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»;

г) подписывает решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»;

д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» как юридического лица; представляет без доверенности Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Председатель Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» своих обязанностей их исполняет заместитель председателя, работающий на не постоянной основе, избранный из числа депутатов а в отсутствие заместителя - депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов – старший по возрасту из их числа.

6. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Плесецкое». Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», при принятии решения об отстранении от должности, Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое» в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 22. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое» решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»;

г) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме поселения;

е) в случае утраты муниципальным образованием «Плесецкое» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Плесецкое» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Плесецкое» или объединения поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Статья 23. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на сессии Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

Заместитель председателя Совета депутатов МО «Плесецкое» избирается на срок полномочий Совета депутатов МО «Плесецкое».

2. Заместитель председателя Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и председателю Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»

3. Заместитель председателя Совета депутатов МО «Плесецкое» может быть освобожден досрочно от занимаемой должности решением Совета депутатов.

Заместитель председателя Совета депутатов освобождается досрочно от занимаемой должности со дня прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов либо со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов:

1) выполняет поручения Совета депутатов;

2) выполняет поручения председателя Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» по вопросам деятельности Совета депутатов;

3) выполняет иные обязанности, установленные Уставом муниципального образования и Регламентом Совета депутатов;

4) исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей.

5. Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

6. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания на заседании сессии Совета депутатов МО «Плесецкое», и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением досрочного освобождения от занимаемой должности.

Статья 24. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» был избран в полномочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» осуществляют полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», осуществляющему полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Плесецкое» гарантируется:

1) освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

2) вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления с учетом надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов МО «Плесецкое» для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов МО «Плесецкое», расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определённого Советом депутатов МО «Плесецкое», для исполнения поручений Совета депутатов МО «Плесецкое», расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов МО «Плесецкое» и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления в страховой стаж.

Депутату Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Плесецкое» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного транспорта или возмещение расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»;

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования «Плесецкое», включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое», муниципальных предприятий и учреждений «Плесецкого городского поселения»;

в) на первоочередной прием должностными лицами должностными лицами органов местного самоуправления поселения, муниципальных предприятий и учреждений поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей муниципального образования «Плесецкое».

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое»;

г) соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его, в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» действующего созыва;

и) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

к) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

11. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Решение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 25. Порядок деятельности фракций в Совете депутатов муниципального образования «Плесецкое»

1. Фракцией в Совете депутатов муниципального образования «Плесецкое» (далее - фракция) является объединение депутатов, избранных в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), а также депутатов, избранных по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), прекратившей деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.

2. Фракции формируются в соответствии с требованиями, установленными статьей 35.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава IV. Глава муниципального образования «Плесецкое»

Статья 26. Глава муниципального образования «Плесецкое»

1. Глава муниципального образования «Плесецкое» является высшим должностным лицом муниципального образования «Плесецкое» и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования «Плесецкое» подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального образования «Плесецкое».

3. Глава муниципального образования «Плесецкое» избирается Советом депутатов МО «Плесецкое» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, и возглавляет местную администрацию муниципального образования «Плесецкое».

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Плесецкое», общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Совета депутатов МО «Плесецкое».

Глава муниципального образования «Плесецкое» исполняет свои полномочия на постоянной основе.

4. Главой муниципального образования «Плесецкое» может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.

5. Полномочия главы муниципального образования «Плесецкое» начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Плесецкое».

Днем вступления в должность главы муниципального образования «Плесецкое» является день издания постановления главы муниципального образования «Плесецкое» о вступлении в должность.

6. Главе муниципального образования «Плесецкое» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главе муниципального образования «Плесецкое» устанавливается решением Совета депутатов;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке и на условиях, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих муниципального образования;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

Статья 27. Порядок избрания главы муниципального образования «Плесецкое»

1. Порядок избрания главы муниципального образования «Плесецкое» определяется настоящим уставом и иными нормативно-правовыми актами муниципального образования «Плесецкое».

2. Глава муниципального образования «Плесецкое» избирается из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования.

3. Всем кандидатам, представленным конкурсной комиссией, на сессии Совета депутатов предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

После выступлений и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур.

В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность главы муниципального образования «Плесецкое», за исключением кандидатов, взявших самоотвод.

Заявление кандидата о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

4. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования «Плесецкое», если в результате голосования он получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.

Избрание на должность главы муниципального образования «Плесецкое» осуществляется тайным голосованием.

6. В случае, если ни один из выдвинутых кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

7. Избранным на должность главы муниципального образования «Плесецкое» по итогам голосования второго тура считается кандидат, который получил наибольшее количество голосов, но не менее половины голосов от числа избранных депутатов.

Если глава муниципального образования «Плесецкое» не избран, проводятся повторные выборы на той же сессии Совета депутатов.

8. Избрание главы муниципального образования «Плесецкое» по результатам голосования оформляется решением Совета депутатов без дополнительного голосования.

9. При вступлении в должность глава муниципального образования «Плесецкое» приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Плесецкое», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Плесецкое», защищать интересы жителей муниципального образования «Плесецкое», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Плесецкое», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов путем ее произнесения главой муниципального образования «Плесецкое» и подписания им текста присяги.

10. Глава муниципального образования «Плесецкое» вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на сессии Совета депутатов, на которой он был избран.

11. В пятидневный срок со дня избрания на сессии Совета депутатов, глава муниципального образования «Плесецкое» обязан представить в Совет депутатов копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом лица, замещающего муниципальную должность, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

Статья 28. Компетенция главы муниципального образования «Плесецкое»

1. Глава муниципального образования «Плесецкое» в качестве высшего должностного лица муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование «Плесецкое» в отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными органами других муниципальных образований, органами государственной власти и другими государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Плесецкое»;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленным настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) возглавляет администрацию муниципального образования «Плесецкое», осуществляет в качестве главы администрации общее руководство деятельностью администрации муниципального образования, иных территориальных органов по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального образования «Плесецкое»;

7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» федеральными законами и законами Архангельской области;

8) представляет Совету депутатов не позднее 30 апреля очередного года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

9) вносит проекты решений в Совет депутатов;

10) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает из проведение в установленном порядке;

11) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

12) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

13) выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для муниципального образования работ;

14) обращается в установленном федеральным законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального образования «Плесецкое»;

15) создает и формирует совещательные органы при главе муниципального образования «Плесецкое»;

16) назначает представителей муниципального образования «Плесецкое» на общее собрание совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности съезда;

17) награждает наградами муниципального образования «Плесецкое» и присваивает почетные звания муниципального образования в порядке, установленном Советом депутатов;

18) осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования «Плесецкое» в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и настоящим уставом;

2. Глава муниципального образования «Плесецкое» вправе вносить на рассмотрение органов местного самоуправления муниципального образования предложения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:

1) по разработке проектов договоров и соглашений от имени муниципального образования;

2) по формированию бюджетной и налоговой политики муниципального образования на планируемый период;

3) по разработке проектов правовых актов администрации муниципального образования на планируемый год;

4) по приведению правовых актов администрации муниципального образования «Плесецкое» в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов.

4. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим Уставом, соглашениями муниципального образования «Плесецкое» и решениями Совета депутатов.

5. Глава муниципального образования «Плесецкое» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Плесецкое», издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Плесецкое», постановления и распоряжения администрации муниципального образования «Плесецкое».

Статья 29. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Плесецкое»

1. Полномочия главы муниципального образования «Плесецкое» прекращаются по истечении срока его полномочий в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Плесецкое».

2. Полномочия главы муниципального образования «Плесецкое» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Плесецкое»;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

14) утраты поселением статуса муниципального образования «Плесецкое» в связи с его объединением с городским округом.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2, 8, 10 пункта 2 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования «Плесецкое» прекращаются со дня принятия Советом депутатов соответствующего решения.

Письменное заявление главы муниципального образования «Плесецкое» об отставке по собственному желанию должно быть подано в Совет депутатов МО «Плесецкое».

Совет депутатов МО «Плесецкое» должен принять решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования «Плесецкое» на очередном или внеочередном заседании сессии Совета депутатов, но не позднее четырнадцати дней со дня подачи главой муниципального образования «Плесецкое» заявления об отставке по собственному желанию.

В иных случаях полномочия главы муниципального образования «Плесецкое» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

4. Полномочия главы муниципального образования «Плесецкое» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами5. Порядок принятия Советом депутатов решения о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования «Плесецкое» в случаях, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Регламентом Совета депутатов МО «Плесецкое».

5. Полномочия главы муниципального образования «Плесецкое», прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Основаниями для удаления главы муниципального образования «Плесецкое» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования «Плесецкое», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования «Плесецкое» представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования «Плесецкое», местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Статья 30. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Плесецкое»

1. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» возлагает временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Плесецкое» на заместителя главы при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Плесецкое»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Плесецкое»;

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Плесецкое» в соответствии с постановлением суда.

2. Заместитель главы МО «Плесецкое» приступает к временному исполнению обязанностей со дня принятия решения Совета депутатов о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Плесецкое».

3. Совет депутатов МО «Плесецкое» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Плесецкое» не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов о назначении временно исполняющего полномочия главы муниципального образования «Плесецкое» подписывается председателем Совета депутатов либо депутатом, председательствовавшим на заседании сессии Совета депутатов по решению Совета депутатов.

4. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования «Плесецкое» прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Плесецкое» по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Плесецкое», - по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий временно исполняющего полномочия главы муниципального образования «Плесецкое».

Статья 31. Исполнение полномочий главы муниципального образования «Плесецкое»

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Плесецкое» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения полномочий главы муниципального образования - иное должностное лицо местной администрации.

Исполняющим полномочия главы администрации муниципального образования может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, утвержденным областным законом от 27 сентября 2006 года №222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области», за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования исполнять обязанности главы администрации муниципального образования при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования или распоряжением главы администрации муниципального образования о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы администрации муниципального образования предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации или распоряжением главы администрации муниципального образования о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы администрации муниципального образования о назначении исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования не требуется.

3. Совет депутатов назначает исполняющего полномочия главы муниципального образования «Плесецкое» в случае, если исполняющий полномочия главы муниципального образования не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Плесецкое» осуществляет все права и несет все обязанности главы администрации муниципального образования «Плесецкое», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем уставе, решениях, принятых на местном референдуме, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов МО «Плесецкое».

Глава V. Администрация муниципального образования «Плесецкое»

Статья 32. Администрация муниципального образования «Плесецкое»

1. Администрация муниципального образования «Плесецкое» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое».

2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Плесецкое» и руководит ею на принципах единоначалия глава муниципального образования «Плесецкое».

Администрация муниципального образования «Плесецкое» состоит из главы муниципального образования «Плесецкое» и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Плесецкое»

3. Администрация муниципального образования «Плесецкое» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Плесецкое» исполняет на территории муниципального образования «Плесецкое» Конституции Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав муниципального образования «Плесецкое», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Плесецкое», договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Плесецкое», решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», постановления и распоряжения главы муниципального образования «Плесецкое».

4. Администрация муниципального образования «Плесецкое» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Плесецкое» осуществляется только из бюджета поселения.

5. Администрация муниципального образования «Плесецкое» несет ответственность перед населением муниципального образования «Плесецкое», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава муниципального образования «Плесецкое» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Плесецкое», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», издает постановления администрации муниципального образования «Плесецкое» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Плесецкое» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Плесецкое».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Плесецкое» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», главе муниципального образования «Плесецкое», прокурору Плесецкого района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Плесецкое», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования «Плесецкое», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Плесецкое» затрагивающее права и свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации муниципального образования «Плесецкое» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации муниципального образования «Плесецкое».

Постановление администрации муниципального образования «Плесецкое», затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступает в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования).

Статья 33. Структура администрации муниципального образования «Плесецкое»

1. Структура администрации муниципального образования «Плесецкое» – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» по представлению главы муниципального образования «Плесецкое».

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Плесецкое» подчиняются главе муниципального образования «Плесецкое» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 34. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Плесецкое»

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Плесецкое» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Плесецкое».

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с занимаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Плесецкое», Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

г) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

д) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Плесецкое», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое»

Статья 35. Муниципальное имущество муниципального образования «Плесецкое»

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Плесецкое» служит для удовлетворения потребностей жителей поселения.

2. От имени муниципального образования «Плесецкое» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое», глава муниципального образования «Плесецкое» и администрация муниципального образования «Плесецкое» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Плесецкое» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое». Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Плесецкое» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Плесецкое».

3. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Плесецкое», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Плесецкое», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое», муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Плесецкое».

4. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Плесецкое», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Плесецкое» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» утверждает порядок определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Плесецкое», размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда муниципального образования «Плесецкое.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Плесецкое», в частную собственность, осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

7. Муниципальное имущество муниципального образования «Плесецкое» не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация муниципального образования «Плесецкое» под руководством главы муниципального образования «Плесецкое», осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Плесецкое».

9. Администрация муниципального образования «Плесецкое» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Плесецкое».

Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества, муниципального образования «Плесецкое», предоставляется Совету депутатов муниципального образования «Плесецкое» одновременно с предоставлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Плесецкое».

10. В случаях, когда в соответствие с настоящей статьей Устава муниципального образования «Плесецкое», требуется принятие решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», такое решение может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Плесецкое».

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Плесецкое», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Статья 36. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Плесецкое»

1. Для решения вопросов местного значения глава муниципального образования «Плесецкое» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Плесецкое», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Плесецкое», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования «Плесецкое» в порядке, утверждённом Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое».

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Плесецкое» назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования «Плесецкое» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Плесецкое», осуществляются главой муниципального образования «Плесецкое» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Плесецкое», решениями Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Плесецкое» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Плесецкое», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Плесецкое» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Плесецкое» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Плесецкое» источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Плесецкое» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Плесецкое».

5. Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 19 Устава муниципального образования «Плесецкое», принимать решение о рекомендации главе муниципального образования «Плесецкое» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения поселения.

В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Плесецкое» расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Плесецкое», устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Плесецкое», относится к его исключительной компетенции.

Статья 37. Бюджет муниципального образования «Плесецкое»

1. Администрация муниципального образования «Плесецкое» под руководством главы муниципального образования «Плесецкое» осуществляет составление проекта местного бюджета.

2. Проект бюджета муниципального образования «Плесецкое» вносится администрацией муниципального образования «Плесецкое» в Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» в срок не позднее 15 ноября текущего года.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Плесецкое» могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Плесецкое». Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» не вправе вносить в проект бюджета поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета поселения.

4. Исполнение бюджета муниципального образования «Плесецкое» обеспечивается администрацией муниципального образования «Плесецкое».

5. Проект бюджета муниципального образования «Плесецкое» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Плесецкое» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Плесецкое» с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования решений муниципального образования «Плесецкое». Состав и форма этих сведений определяются решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Плесецкое», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Плесецкое» осуществляется администрацией муниципального образования «Плесецкое».

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Плесецкое» предоставляется администрацией муниципального образования «Плесецкое» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов муниципального образования «Плесецкое» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

8. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования должны осуществлять ведение реестров муниципальных контрактов, заключённых по итогам размещения заказов.

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования «Плесецкое»

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Плесецкое» организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов муниципального образования «Плесецкое», подготовку и проведение местного референдума муниципального образования «Плесецкое», голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», главы муниципального образования «Плесецкое», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Плесецкое», преобразования муниципального образования «Плесецкое».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Плесецкое» является муниципальным органом муниципального образования «Плесецкое» и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое».

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Плесецкое» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

4. Избирательная комиссия муниципального образования «Плесецкое» формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

5. Компетенция, порядок организации и деятельности избирательной комиссии муниципального образования «Плесецкое» устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, настоящим уставом.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Плесецкое».

Статья 39. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Плесецкое»

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Плесецкое» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое».

2. Проект решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Плесецкое» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Плесецкое» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для муниципального образования «Плесецкое». Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Плесецкое», а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Плесецкое», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Плесецкое» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Плесецкое», проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Плесецкое» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Плесецкое» не проводятся, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами..

4. Если проект решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» предусматривает изменение статуса главы муниципального образования «Плесецкое» в структуре органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое», то окончательному принятию решения Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» предшествует проведение публичных слушаний.

5. Решение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Плесецкое» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Плесецкое» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Плесецкое», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Плесецкое», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования «Плесецкое»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Плесецкое», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Плесецкое», применяется только к главе муниципального образования «Плесецкое», избранному после вступления в силу указанного решения.

6. Глава муниципального образования «Плесецкое» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования «Плесецкое», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Плесецкое» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 40. Вступление в силу настоящего Устава муниципального образования «Плесецкое»

1. Устав муниципального образования «Плесецкое» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав муниципального образования «Плесецкое», утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Плесецкое» от 17 февраля 2011 года №232 «О принятии Устава муниципального образования «Плесецкое» в новой редакции» утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Порядок избрания главы муниципального образования «Плесецкое», установленный настоящим Уставом, применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования «Плесецкое», избранного до дня вступления в силу Закона Архангельской области от 29 июня 2015 года №307–18–ОЗ «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».

Председатель

Совета депутатов

муниципального образования

«Плесецкое»

Глава муниципального

образования «Плесецкое»

А.В.Огольцов

1