Устав муниципального образования Вагинского сельсовета



Курганская область

Щучанский район

Устав

муниципального образования

Щучанского района

(ПРИЗНАНО УТРАВШИМ СИЛУ:

решение Вагинской сельской Думы от 06.03.2007г. №6: НГР RU4555023052007001)

Настоящий Устав принят в целях повышения роли местного самоуправления в муниципальном образовании и определяет основные положения организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Щучанского района Курганской области

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав муниципального образования является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования Щучанского района предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования Щучанского района

Муниципальному образованию Щучанского района Законом Курганской области № 419 от 06.07.2004 года «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус муниципального района.

Административным центром муниципального образования Щучанского района является город Щучье, что установлено Законом Курганской области № 419 от 06.07.2004 года.

Статья 3. Границы муниципального образования Щучанского района и порядок их изменения

Территория муниципального образования Щучанского района определена границами, которые установлены Законом Курганской области № 882 от 03.12.2004г «Об установлении границ муниципального образования Щучанского района».

Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального образования Щучанского района является картографическое изображение территории муниципального образования Щучанского района.

2. Границы муниципального образования Щучанского района устанавливаются и изменяются законом Курганской области.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории муниципального образования Щучанского района

Территорию муниципального образования Щучанского района образуют территории следующих городского и сельских поселений:

1.1.Муниципальное образование города Щучье

1.2. Муниципальное образование Белоярского сельсовета (центр село Белоярское)

1.3.Муниципальное образование Варгановского сельсовета (центр село Варгановское)

1.4. Муниципальное образование Зайковского сельсовета (центр село Зайково)

1.5. Муниципальное образование Каясанского сельсовета (центр село Каясан)

1.6 Муниципальное образование Майковского сельсовета (центр село Майка)

1.7. Муниципальное образование Медведского сельсовета (центр деревня

Медведское)

Муниципальное образование Николаевского сельсовета (центр село Николаевка)

Муниципальное образование Нифанского сельсовета (центр село Нифанка)

Муниципальное образование Песчанского сельсовета (центр село Песчанское)

Муниципальное образование Петровского сельсовета (центр село Петровское)

Муниципальное образование Пивкинского сельсовета (центр село Пивкино)

Муниципальное образование Пуктышского сельсовета (центр село Пуктыш)

Муниципальное образование Сухоборского сельсовета (центр село Сухоборское)

Муниципальное образование Тунгуйского сельсовета (центр село Тунгуй)

Муниципальное образование Чистовского сельсовета (центр село Чистое)

Муниципальное образование Чумлякского сельсовета (центр село Чумляк)

2. В состав территорий городского и сельских поселений входят 53 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законом независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы муниципального образования Щучанского района и порядок их официального использования

1. Муниципальное образование Щучанского района может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов муниципального образования Щучанского района устанавливается решением Щучанской районной Думы.

2. Официальные символы муниципального образования Щучанского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Щучанского района

Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального образования Щучанского района

Систему муниципальных правовых актов муниципального образования Щучанского района образуют:

Устав муниципального образования Щучанского района;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Щучанской районной Думы;

постановления и распоряжения Главы Щучанского района;

правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального образования Щучанского района.

2.Устав муниципального образования Щучанского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального образования Щучанского района не должны противоречить им. Правовые акты муниципального образования Щучанского района обязательны для исполнения на всей территории муниципального образования Щучанского района.

3. Муниципальные правовые акты муниципального образования Щучанского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты муниципального образования Щучанского района публикуются в районной газете.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования Щучанского района

1. К вопросам местного значения муниципального образования Щучанского района относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Щучанского района, контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Щучанского района;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щучанского района;

1.4. организация в границах муниципального образования Щучанского района электро- и газоснабжения поселений;

1.5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Щучанского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования Щучанского района ;

1.7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Щучанского района ;

1.8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования Щучанского района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

1.9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.10. организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального образования Щучанского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

1.11. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Курганской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования Щучанского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.12. организация оказания на территории муниципального образования Щучанского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

1.13. опека и попечительство;

1.14. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.15. утверждение схем территориального планирования муниципального образования Щучанского района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Щучанского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Щучанского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования Щучанского района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

1.16. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.17. содержание на территории муниципального образования Щучанского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.18. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Щучанского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.19. организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

1.20. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования Щучанского района, за счет средств местного бюджета Щучанского района.

1.21. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Щучанского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.22. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования Щучанского района;

1.23. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

1.24. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Щучанского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Щучанского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Соглашения между органами местного самоуправления муниципального образования Щучанского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав заключаются на определенный срок. Они должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Осуществление органами муниципального образования Щучанского района отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Органы и должностные лица местного самоуправления Щучанского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления Щучанского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления Щучанского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления Щучанского района обязаны в соответствии с требованиями федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1.Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.

2.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования Щучанского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального образования Щучанского района вопросов местного значения, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Щучанской районной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

2.1. граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2.2. избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

2.3. Щучанская районная Дума и Глава района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования Щучанского района в соответствии с федеральным законом.

3. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования Щучанского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального образования Щучанского района, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Щучанской районной Думы, Главы Щучанского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Щучанской районной Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Щучанского района или судом.

3. Решение Щучанской районной Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Щучанской районной Думы, Главы Щучанского района, голосование по вопросам изменения границ Щучанского района, преобразования Щучанского района

1. Голосование по отзыву депутата, Главы района проводится по инициативе

населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Основанием для отзыва депутата, Главы района могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата, Главы района, сроках проведения этого голосования, суммах расходов, связанных с отзывом депутата, Главы района, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва депутата, Главы района должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвинутых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат, Глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании Щучанского района.

6. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Щучанского района, преобразовании Щучанского района проводится голосование по вопросам изменения границ Щучанского района, преобразования Щучанского района.

7. Голосование по вопросам изменения границ Щучанского района, преобразования Щучанского района проводится на всей территории Щучанского района или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

8. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района назначается Щучанской районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ района, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района, преобразование района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.

10. Итоги голосования по отзыву депутата Щучанской районной Думы, Главы Щучанского района, итоги голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Щучанской районной Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Щучанской районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального образования Щучанского района или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования Щучанского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Щучанская районная Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального образования Щучанского района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой района или Щучанской районной Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования Щучанского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний принадлежит населению, Главе муниципального образования Щучанского района или Щучанской районной Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Щучанской районной Думой, принимает Щучанская районная Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой муниципального образования Щучанского района - Глава района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

2.1. проект Устава муниципального образования Щучанского района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Щучанского района;

2.2. проект бюджета муниципального образования Щучанского района и отчет о его исполнении;

2.3. проекты планов и программ развития муниципального образования Щучанского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2.4. вопросы о преобразовании муниципального образования Щучанского района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Щучанской районной Думой.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта муниципального образования Щучанского района. Муниципальный правовой акт о назначении публичных слушаний, проект соответствующего муниципального правового акта и информация о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения публичных слушаний. Проект Устава муниципального образования Щучанского района и проект решения Щучанской сельской Думы о внесении изменений и дополнений в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Щучанского района, изменений и дополнений в него. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов), собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования Щучанского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Щучанского района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов), собрания граждан.

2. Конференция граждан (собрание делегатов), собрание граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде правового акта:

2.1.представительного органа поселения, входящего в состав муниципального образования Щучанского района;

2.2. Щучанской районной Думы;

2.3. Главы муниципального образования Щучанского района;

2.4 населения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального образования Щучанского района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), собрания граждан устанавливается федеральным законом и решениями Щучанской районной Думой.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования Щучанского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования Щучанского района и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Щучанского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования Щучанского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

2.1.Щучанской районной Думы или Главы муниципального образования Щучанского района по вопросам местного значения;

2.2 органов государственной власти Курганской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования Щучанского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Щучанской районной Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Жители муниципального образования Щучанского района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Щучанской районной Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия в районной газете. Такое решение должно определять:

4.1.дату и сроки проведения опроса;

4.2.формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

4.3.методику проведения опроса;

4.4.форму опросного листа;

4.5.минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Щучанской районной Думы в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Щучанского района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Щучанского района. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования Щучанского района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Щучанской районной Думы.

Статья 18. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону и иным федеральным законам, законам субъектов Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 19. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Щучанского района

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Щучанского района образуют:

1. Щучанская районная Дума;

2. Глава муниципального образования Щучанского района - Глава района;

3. Администрация муниципального образования Щучанского района - администрация Щучанского района;

Структурные подразделения администрации (отделы, комитеты, управления).

Статья 20. Представительный орган муниципального образования Щучанского района

Щучанская районная Дума является представительным органом местного

самоуправления.

Щучанская районная Дума состоит из 17 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Щучанская районная Дума обладает правами юридического лица.

Щучанская районная Дума подконтрольна и подотчетна населению района.

Статья 21. Компетенция Щучанской районной Думы

1. В исключительной компетенции Щучанской районной Думы находятся:

1.1. принятие Устава муниципального образования Щучанского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

1.2. утверждение местного бюджета муниципального образования Щучанского района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития муниципального образования Щучанского района, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6. определение порядка и условий приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

1.7. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9. определение порядка участия муниципального образования Щучанского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.10. контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования Щучанского района и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Щучанского района полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Щучанской районной Думы также относится:

2.1.принятие решения о проведении местного референдума.

2.2. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения.

2.3. назначение и определение порядка проведения конференций граждан.

2.4. принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ муниципального образования Щучанского района, а также с преобразованием муниципального образования Щучанского района.

2.5. утверждение структуры администрации района по представлению Главы района.

2.6. осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе.

2.7. рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе.

2.8. установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального образования Щучанского района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений.

2.9. принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.

2.10. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Щучанской районной Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Щучанской районной Думы.

Статья 22. Порядок рассмотрения и принятия Щучанской районной Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Щучанская районная Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Щучанской районной Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.

Нормативные правовые акты Щучанской районной Думы подписываются Главой района.

Глава района имеет право отклонить принятый районной Думой нормативный правовой акт и в течение 10 дней возвратить в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов районной думы, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Щучанской районной Думы о принятии Устава Щучанского района, внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Щучанской районной Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Щучанской районной Думы проекта нового Устава муниципального образования Щучанского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Щучанского района может исходить от Главы района, от депутатов Щучанской районной Думы, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты правовых актов Щучанской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Щучанской районной Думы Главой района или при наличии заключения Главы района.

4. Правовые акты Щучанской районной Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Щучанской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Правовые акты Щучанской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования в районной газете.

Статья 23. Депутат представительного органа муниципального района

1. Депутат Щучанской районной Думы - выборное лицо, наделенное полномочиями по осуществлению представительных, нормотворческих, контрольных функций местного самоуправления. В своей практической деятельности руководствуется интересами избирателей и всего населения муниципального образования.

Депутат Щучанской районной Думы избирается на срок пять лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

Депутатом Щучанской районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

Полномочия депутата Щучанской районной Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Щучанской районной Думы нового созыва.

Депутаты из своего состава избирают тайным голосованием председателя Щучанской районной Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 24. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1.1. участие в заседаниях Щучанской районной Думы;

1.2. участие в работе комиссий Щучанской районной Думы;

1.3. подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Щучанской районной Думы;

1.4. участие в выполнении поручений Щучанской районной Думы.

1.5. работа в избирательных округах

2. Депутат Щучанской районной Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Щучанской районной Думы, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Щучанской районной Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Щучанскую районную Думу, жителей муниципального образования, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 25. Права депутата Щучанской районной Думы

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Щучанской районной Думы депутат имеет право:

1.1.избираться и быть избранным в органы районной Думы

1.2. принимать участие в заседаниях органов районной Думы в которые он был избран с правом решающего голоса.

1.3. принимать участие в заседаниях органов районной Думы в которые он не был избран с правом совещательного голоса

1.4. разрабатывать и вносить проекты решений и иных правовых актов, поправки в проекты решений, иных правовых актов районной Думы, её органов.

1.5. принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях районной Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом районной Думы.

1.6. оглашать на заседании районной Думы, её органов обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость.

1.7. обращаться с депутатским запросом

1.8. знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний районной Думы, её органов

1.9. передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания.

1.10. объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством.

1.11. иметь помощников.

1.12. по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Щучанского района, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

1.13. осуществлять иные права, установленные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 26. Обязанности депутата Щучанской районной Думы

1. Депутат Щучанской районной Думы обязан:

1.1. принимать участие в заседаниях районной Думы;

1.2. принимать участие в заседаниях постоянных комиссий районной Думы в которые он был избран;

1.3. в случае невозможности участвовать в заседании районной Думы, ее комиссий извещать об этом председателя районной Думы с указанием причины неявки;

1.4. выполнять решения районной Думы, постоянных комиссий, в которые он был избран;

1.5. соблюдать Регламент районной Думы;

1.6. не нарушать своими действиями порядок работы районной Думы, постоянных комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний районной Думы, постоянных комиссий;

1.7. рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

1.8. осуществлять работу с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе вести прием граждан. организовывать встречи с избирателями;

1.9. извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

1.10.не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

1.11.соблюдать иные обязанности, определенные Уставом муниципального образования Щучанского района, установленные федеральным и областным законодательством.

2. Обязанности выборных должностных лиц местного самоуправления, членов иных выборных органов местного самоуправления устанавливаются Уставом муниципального образования Щучанского района.

Статья 27. Председатель Щучанской районной Думы

Организацию деятельности Щучанской районной Думы осуществляет её председатель. Председатель Щучанской районной Думы работает на постоянной оплачиваемой основе.

Председатель Щучанской районной Думы:

2.1.осуществляет руководство подготовкой заседаний Щучанской районной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Щучанской районной Думы;

2.2.созывает заседания Щучанской районной Думы, доводит до сведения депутатов Щучанской районной Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

2.3.ведет заседания Щучанской районной Думы;

2.4.осуществляет общее руководство работой Щучанской районной Думы;

2.5.оказывает содействие депутатам Щучанской районной Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

2.6.принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Щучанской районной Думы;

2.7.подписывает протоколы заседаний и другие документы Щучанской районной Думы;

2.8. организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

открывает и закрывает расчетные счета Щучанской районной Думы в банках;

распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального образования Щучанского района на подготовку и проведение заседаний Щучанской районной Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Щучанской районной Думы и депутатов;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Щучанской районной Думы.

3. Решение об освобождении от должности председателя Щучанской районной Думы по инициативе депутатов принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов. Решение об освобождении от должности председателя Щучанской районной Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Щучанской районной Думы.

Статья 28. Заместитель председателя Щучанской районной Думы

Заместитель председателя Щучанской районной Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Щучанской районной Думы.

Статья 29. Комиссии Щучанской районной Думы

1. Щучанская районная Дума из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Щучанской районной Думы.

2. Щучанская районная Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Щучанской районной Думы.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов и утверждается Щучанской районной Думой.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Щучанской районной Думы

Полномочия Щучанской районной Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1. роспуска Щучанской районной Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

принятия Щучанской районной Думой решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения Курганского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Щучанской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования Щучанского района.

Статья 31. Самороспуск Щучанской районной Думы

Полномочия Щучанской районной Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Щучанской районной Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Щучанской районной Думы

1. Депутат Щучанской районной Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1.1.смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8. досрочного прекращения полномочий Щучанской районной Думы;

1.9. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.10. отзыва избирателями;

1.11. иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 33. Глава муниципального образования Щучанского района

1. Глава муниципального образования Щучанского района - Глава района - высшее должностное лицо муниципального образования, возглавляющее на постоянной основе деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Порядок организации и проведения выборов Главы района проводится в соответствии с законодательством.

3. Главой района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год

4. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и сохраняются вплоть до вступления в должность вновь избранного Главы района.

5. Глава муниципального образования Щучанского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 34. Вступление в должность Главы муниципального образования Щучанского района

1. Избранный Глава Щучанского района не позднее чем в семидневный срок в письменной форме уведомляет избирательную комиссию муниципального образования Щучанского района о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении деятельности, не совместимой со статусом Главы района в соответствии с федеральными законами, законом Курганской области, настоящим Уставом.

2. Глава муниципального образования Щучанского района вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования результатов его выборов.

3. Вступление в должность Главы Щучанского района осуществляется на первом заседании Щучанской районной Думы.

4. При вступлении в должность Глава Щучанского района приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Щучанского района обещаю:

Уважать и защищать права и свободы жителей Щучанского района. Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав муниципального образования Щучанского района.

Справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Щучанского района».

Статья 35. Полномочия Главы муниципального образования Щучанского района

1. Глава муниципального образования Щучанского района является Главой местной администрации - администрации Щучанского района.

2.Глава муниципального образования Щучанского района:

2.1.представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2.2.подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые районной Думой;

2.3.руководит местной администрацией на принципах единоначалия;

2.4.формирует и вносит на утверждение Щучанской районной Думы структуру местной администрации;

2.5.издает в пределах своих полномочий правовые акты;

2.6.вправе требовать внеочередного заседания Щучанской районной Думы;

2.7.осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством и настоящим Уставом.

3. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования Щучанского района вступают в силу со дня их подписания.

4. Глава муниципального образования Щучанского района подконтролен и подотчетен населению и Щучанской районной Думе.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования Щучанского района

1. Глава района прекращает свои полномочия в день вступления в должность вновь избранного главы района.

2. Полномочия Главы Щучанского района прекращаются досрочно в случае:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. отрешения от должности в соответствии с законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2.9.отзыва избирателями;

2.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района.

3. Досрочное прекращение полномочий Главы района оформляется решением представительного органа местного самоуправления - Щучанской районной Думой.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района его первый заместитель (заместитель) осуществляет функции Главы района до вступления в должность вновь избранного Главы района.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района выборы Главы района назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 37. Исполнение обязанностей Главы муниципального образования Щучанского района

В случае отсутствия главы муниципального образования Щучанского района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы района.

Статья 38. Администрация муниципального образования Щучанского района

1. Администрация муниципального образования Щучанского района - Администрация Щучанского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2.Администрацией руководит Глава района, который является Главой местной администрации.

3. Структура администрации утверждается представительным органом муниципального образования - Щучанской районной Думой по представлению главы района.

4. Администрация Щучанского района подконтрольна и подотчетна населению и Щучанскойой районной Думе.

Статья 39. Структура администрации муниципального образования Щучанского района.

Структуру администрации Щучанского района составляют:

1.1. должностные лица администрации муниципального образования Щучанского района

1.2. структурные подразделения администрации муниципального образования района, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа)

1.3. структурные подразделения администрации муниципального образования района, исполняющие отдельные государственные полномочия (2-я группа)

Должностные лица администрации - это муниципальные служащие, постоянно, временно или по специальному распоряжению осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях. Перечень должностных лиц администрации утверждается Главой района в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании, утвержденным Щучанской районной Думой.

Структурные подразделения администрации муниципального образования первой группы образуются в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание администрации муниципального образования.

Структурные подразделения администрации муниципального образования второй группы образуются в соответствии с законодательством о передаче муниципальному образованию Щучанского района отдельных государственных полномочий.

Структура администрации муниципального образования изменяется, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования района на содержание администрации, утверждаются и изменяются Главой района в соответствии с Реестром муниципальных должностей в муниципальном образовании, утвержденного Щучанской районной Думой.

Сумма средств на содержание аппарата администрации муниципального образования района ежегодно утверждается Щучанской районной Думой отдельной строкой в бюджете муниципального образования района.

Статья 40. Гарантии выборных лиц местного самоуправления, работающих на постоянной основе.

1. На выборных лиц распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным и областным законодательством.

2. Выборному лицу выплачивается денежное содержание в размере, установленном Щучанской районной Думой.

3. Выборному лицу для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному лицу, работающему на постоянной основе гарантируется:

5.1. выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

5.1.1. при окончании срока полномочий;

5.1.2. при досрочном прекращении полномочий Щучанской районной Думы (за исключением её роспуска);

Статья 41. Первый заместитель, заместители главы района

1. Первого заместителя, заместителей Главы района на должность назначает Глава района.

2. Первый заместитель, заместители Главы района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об Администрации Щучанского района.

3. В период временного отсутствия Главы района, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из заместителей) Главы района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом полномочия Главы района осуществляются его первым заместителем (заместителем) в полном объеме, если иное не предусмотрено Главой района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 42. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования Щучанского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования Щучанского района вправе направлять обращения в Щучанскую районную Думу, администрацию муниципального образования Щучанского района. Обращения, направленные в Щучанскую районную Думу должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Администрацию муниципального образования Щучанского района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 43. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Щучанского района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального образования Щучанского района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления, которые могут выступать учредителями средства массовой информации :

2.1. Администрация Щучанского района

2.2. Щучанская районная Дума

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

3.1. Районная газета

3.2. Местное радиовещание

3.3. Иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 44. Избирательная комиссия Щучанского района

1. Избирательная комиссия Щучанского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Щучанского района формируется Щучанской районной Думой в соответствии с действующим законодательством в количестве 9 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Щучанского района составляет 4 года.

Глава V. Муниципальная служба муниципального района

Статья 45. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании Щучанского района.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курганской области, и настоящим Уставом.

2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области, настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе муниципального образования Щучанского района.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 46. Статус муниципального служащего муниципального образования Щучанского района

1. Муниципальный служащий Щучанского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального образования Щучанского района района.

2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального образования Щучанского района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральным законодательством, законами Курганской области, настоящим Уставом, Положением о муниципальной службе муниципального образования Щучанского района.

Муниципальный служащий муниципального образования Щучанского района не вправе:

3.1.заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

3.2. быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3.3.заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

3.4.состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

3.5. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен и подконтролен ему;

3.6.использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

3.7. получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

3.8. получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

3.9. выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

3.10. принимать участие в забастовках;

3.11. использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

3.12. образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий муниципального образования Щучанского района обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Статья 47. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы муниципального образования Щучанского района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Курганской области, утвержденным законом Курганской области. Реестр муниципальных должностей составляется Главой Щучанского района и представляется Щучанской районной Думе для утверждения.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 48. Денежное содержание муниципального служащего муниципального образования Щучанского района

1. В денежное содержание муниципального служащего муниципального образования Щучанского района, замещающего муниципальную должность, включаются:

а) должностной оклад;

б) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

в) премия по результатам работы;

г) материальная помощь;

д) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и правовыми актами муниципального образования Щучанского района.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами муниципального образования Щучанского района в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования Щучанского района.

Статья 49. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального образования Щучанского района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 50. Муниципальное имущество муниципального образования Щучанского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Щучанского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального образования Щучанского района.

2. В собственности муниципального образования Щучанского района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения муниципальным образованием вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Щучанского района федеральными законами и законами Курганской области;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Щучанской районной Думы.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального образования Щучанского района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального образования Щучанского района;

автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования Щучанского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального образования Щучанского района;

имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Щучанского района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального образования Щучанского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования Щучанского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Щучанского района в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории муниципального образования Щучанского района, расположенные на межселенной территории муниципального образования;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Щучанского района.

4. В случаях возникновения у муниципального образования Щучанского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 51. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Щучанского района

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования Щучанского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Щучанского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Щучанского района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Щучанской районной Думой в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 52. Приватизация муниципального имущества Щучанского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами, принимаемыми Щучанской районной Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования Щучанского района.

Статья 53. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Щучанского района

1. В муниципальном образовании Щучанского района в соответствии с действующим законодательством могут создаваться муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 54. Участие муниципального образования Щучанского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии муниципального образования Щучанского района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Щучанской районной Думой по инициативе Главы района или Щучанской районной Думы.

3. Порядок участия муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Щучанской районной Думы.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального образования выступает администрация Щучанского района.

Статья 55. Консолидированный бюджет муниципального образования Щучанского района

Бюджет муниципального образования Щучанского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования Щучанского района, составляют консолидированный бюджет муниципального образования Щучанского района.

Статья 56. Местный бюджет Щучанского района

1. Муниципальное образование Щучанского района имеет собственный бюджет (бюджет муниципального образования Щучанского района).

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Щучанского района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования Щучанского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального образования Щучанского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования -Щучанский район.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования Щучанского района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Щучанской районной Думой с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Курганской области.

4. В бюджете муниципального образования Щучанского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального образования Щучанского района.

5. Проект бюджета муниципального образования Щучанского района, решение об утверждении бюджета муниципального образования Щучанского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 57. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального образования Щучанского района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 61 настоящего Устава;

доходы от местных, региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законом, и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Щучанского района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Щучанской районной Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования Щучанского района.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, в соответствии с действующим законодательством

3. Расходы местного бюджета Щучанского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального образования ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Щучанской районной Думой.

4. Щучанская районная Дума самостоятельно определяет своими нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Щучанской районной Думы, администрации муниципального образования Щучанского района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения, схемы должностных окладов и условия оплаты труда муниципальных служащих.

5. Глава района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих Администрации Щучанского района, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с условиями, определенными Щучанской районной Думой.

6. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального образования Щучанского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих данных органов в соответствии с условиями, определенными Щучанской районной Думой.

7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Щучанского района, определенный в соответствии с федеральным законом, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования Щучанского района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

8. Расходы бюджета муниципального образования Щучанского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 59 настоящего Устава.

9. Осуществление расходов бюджета муниципального образования Щучанского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Курганской области.

Статья 58. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Щучанского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального образования Щучанского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального образования Щучанского района, дотаций, устанавливается законом Курганской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования Щучанского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального образования Щучанского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Щучанской районной Думы о местном бюджете муниципального образования Щучанского района на очередной финансовый год.

Статья 60. Муниципальный заказ муниципального образования Щучанского района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования Щучанского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования Щучанского района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Щучанской районной Думой.

Статья 61. Самообложение граждан муниципального образования Щучанского района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования Щучанского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей муниципального образования Щучанского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 62. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Щучанского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Щучанской районной Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий.

3. Внести на рассмотрение Щучанской районной Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава района.

Статья 63. Муниципальные заимствования

Щучанская районная Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Щучанской районной Думой в соответствии с требованиями законодательства.

Глава VII. Гарантии и ответственность

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Курганской области и настоящим Уставом не допускается за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Щучанского района и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Щучанского района перед государством

1. Щучанская районная Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Щучанской районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу муниципального образования Щучанского района, а Щучанская районная Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава района может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

2.1. издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу муниципального образования Щучанского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2.2. совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования Щучанского района и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Щучанского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Щучанского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 67. Принятие Устава муниципального образования Щучанского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Щучанского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Щучанской районной Думы проекта нового Устава муниципального образования Щучанского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Щучанского района может исходить от главы района, от депутатов Щучанской районной Думы, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект Устава муниципального образования Щучанского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Щучанского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Щучанской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального образования Щучанского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Щучанского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом и нормативным правовым актом Щучанской районной Думы проводятся публичные слушания.

4. Решение Щучанской районной Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Щучанской районной Думы.

5. Устав муниципального образования Щучанского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав муниципального образования Щучанского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 68. Вступление в силу Устава муниципального образования Щучанского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования Щучанского района

Устав муниципального образования Щучанского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 69. Прекращение действия Устава муниципального образования Щучанского района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального образования Щучанского района.