Устав Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области



Устав

Советского сельсовета

Куртамышского района

Курганской области

(с изм. от 16 февраля 2009 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Советской сельской Думы от 16.02.2009 года №04: НГР RU 455093202009001).

Устав Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Советском сельсовете Куртамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области

1. Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее - Советский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Советского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Советского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Советского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Советского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального образования

1. Советский сельсовет Куртамышского района Курганской области является муниципальным образованием, наделенным Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» статусом сельского поселения.

2. Административным центром Советского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Советская сельская Дума, является село Советское Куртамышского района Курганской области.

3. Термины «Советский сельсовет», «сельское поселение» и «муниципальное образование», применяемые в Уставе Советского сельсовета Куртамышского района Курганской области (далее - Устав), имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории Советского сельсовета

1. Территория Советского сельсовета входит в состав территории Куртамышского района.

2. В состав территории Советского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Советское,

деревня Добровольное, деревня Коминтерн, деревня Красная Звезда, деревня Рясово

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 4. Границы Советского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Советского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года №534 «Об установлении границ муниципального образования Советского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Куртамышского района».

2. Границы Советского сельсовета устанавливаются и изменяются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 5. Официальные символы Советского сельсовета и порядок их официального использования

1. Советский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами.

2. Официальные символы и порядок официального использования официальных символов Советского сельсовета устанавливаются решением Советской сельской Думы.

3. Официальные символы Советского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Советского сельсовета

Статья 6. Вопросы местного значения Советского сельсовета

1. К вопросам местного значения Советского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Советского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Советского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Советского сельсовета;

4) организация в границах Советского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Советского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Советском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Советского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Советского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Советского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Советского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Советского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Советского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Советского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Советского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Советского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Советском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Советского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Советского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Советского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Советского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Советского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Советского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Советского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Советского сельсовета;

(Пункт 26 части 1 статьи 6 признан утратившим силу решением Советской сельской Думы от 16.02.2009 года №04: НГР RU 455093202009001).

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Советского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Советском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Советского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Советского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Советского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Советского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Советского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Советского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Советского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Советского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Советской сельской Думы, главы Советского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Советского сельсовета, преобразования Советского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Советского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Советского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Советского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Советского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Советского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Советского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Советского сельсовета;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Советского сельсовета вопросов местного значения проводится местный референдум, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области, настоящим Уставом.

2 Решение о назначении местного референдума принимается Советской сельской Думой по инициативе:

1) группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Советской сельской Думы и главы Советского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Советского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советской сельской Думой и главой Советского сельсовета оформляется решением Советской сельской Думы и постановлением главы Советского сельсовета.

4. Советская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Советской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Советская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Советского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Советского сельсовета.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы главы Советского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Пушкинской сельской Думы проводятся с применением мажоритарной избирательной системы по многомандатному избирательному округу.

(Абзац второй части 1 статьи 10 в редакции решения Советской сельской Думы от 16.02.2009 года №04: НГР RU 455093202009001).

2. Муниципальные выборы назначаются Советской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Советского сельсовета или судом.

3. Решение Советской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Советской сельской Думы, главы Советского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Советского сельсовета, преобразования Советского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Советской сельской Думы, главы Советского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Отзыв депутата Советской сельской Думы, главы Советского сельсовета является формой публичной ответственности депутата Советской сельской Думы, главы Советского сельсовета перед избирателями за осуществление своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

3. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.

4. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Советской сельской Думы, главы Советского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Для отзыва депутата Советской сельской Думы, главы Советского сельсовета устанавливаются следующие основания:

1) нарушение федеральных законов, законов Курганской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Советской сельской Думой

2) совершение действий, порочащих звание депутата Советской сельской Думы, главы Советского сельсовета;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Советской сельской Думы, главы Советского сельсовета.

В отношении главы Советского сельсовета основаниями для отзыва также могут быть:

1) нарушение срока издания муниципального правового акта поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения..

6. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

7. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Советской сельской Думы, главе Советского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

8. Депутат Советской сельской Думы, глава Советского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Советском сельсовете.

9. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Советского сельсовета, преобразовании Советского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Советского сельсовета, преобразования Советского сельсовета.

10. Голосование по вопросам изменения границ Советского сельсовета, преобразования Советского сельсовета проводится на всей территории Советского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Голосование по вопросам изменения границ Советского сельсовета, преобразования Советского сельсовета назначается Советской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Голосование по вопросам изменения границ Советского сельсовета, преобразования Советского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Советского сельсовета или части Советского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Советского сельсовета, преобразование Советского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Советского сельсовета или части Советского сельсовета.

13. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Советского сельсовета, преобразования Советского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Советской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Советской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Советского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Советского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Советского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Советского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Советского сельсовета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Советского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Советском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Советского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Советской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Советского сельсовета с использованием средств бюджета Советского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Советского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Советского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Советского сельсовета, компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Советского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Советской сельской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Советского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Советского сельсовета Советской сельской Думой, главой Советского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Советского сельсовета, Советской сельской Думы или главы Советского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Советской сельской Думой, назначаются Советской сельской Думой, а по инициативе главы Советского сельсовета - главой Советского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Советского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Советского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Советской сельской Думы.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Советского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Советского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Советского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Советского сельсовета, Советской сельской Думы, главы Советского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Советской сельской Думы или главы Советской сельсовета, назначается соответственно Советской сельской Думой или главой Советского сельсовета

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Советского сельсовета, осуществляется решением Советской сельской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Советской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Советского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Советского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Советского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Советского сельсовета.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Советского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Советского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Советской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Советской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Советского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Советского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Советского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Советского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Советского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Советской сельской Думы или главы Советского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Советского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Советской сельской Думы.

5. Решение Советской сельской Думы о назначении опроса граждан должно устанавливать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Советского сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители Советского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой, проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Советского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Советского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Советского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Советского сельсовета местного самоуправления и участия населения Советского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлена местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Советского сельсовета местного самоуправления и участие населения Советского сельсовета в осуществление местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Советского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Советского сельсовета обязаны содействовать населению Советского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Советского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Советского сельсовета

Статья 20. Структура и наименование органов местного самоуправления Советского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Советского сельсовета образуют:

1) Советская сельская Дума.

2) глава Советского сельсовета.

3) администрация Советского сельсовета.

Статья 21. Советская сельская Дума

1. Советская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Советского сельсовета.

2. Советская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Советской сельской Думы прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Советской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Советской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 24 Устава.

3. Срок полномочий Советской сельской Думы составляет 5 лет.

4. Заседание Советской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Советской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Вновь избранная Советская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Советской сельской Думы в правомочном составе.

6. Советская сельская Дума обладает правами юридического лица.

7. Советская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Советского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Советской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Советской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Советского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Советского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Советского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Советского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Советского сельсовета;

8) определение порядка участия Советского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Советского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Советского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Советской сельской Думы также относятся:

1) установление официальных символов Советского сельсовета и порядка официального использования указанных символов;

2) утверждение структуры администрации Советского сельсовета по представлению главы Советского сельсовета;

3) формирование избирательной комиссии Советского сельсовета;

4) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

5) утверждение генерального плана Советского сельсовета, в том числе изменений в него;

6) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Советского сельсовета;

7) утверждение правил землепользования и застройки Советского сельсовета;

8) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) утверждение структуры и объема муниципального заказа по представлению органов местного самоуправления, контроль за его размещением и исполнением;

10) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) установление системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12) принятие решения о привлечении жителей Советского сельсовета к социально значимым для поселения работам;

13) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

14) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

15) внесение в Курганскую областную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы в соответствии с законодательством Курганской области, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Курганской области;

16) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов Советского сельсовета;

17) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Курганской области и законами Курганской области и настоящим Уставом.

Статья 23. Депутат Советской сельской Думы

1. Депутат Советской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Советской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

3. Полномочия депутата Советской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Советской сельской Думы нового созыва.

4. Депутату Советской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Советской сельской Думы осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Статьи 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Советской сельской Думы

Депутат Советской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Советской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Советской сельской Думы выборы выбывшего депутата Советской сельской Думы назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутатами Советской сельской Думы

1. На депутатов Советской сельской Думы распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

2. Гарантии осуществления полномочий депутата Советской сельской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

3. Депутату Советской сельской Думы гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

4. Гарантии прав депутатов Советской сельской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 26. Председатель Советской сельской Думы

1. Организацию деятельности Советской сельской Думы осуществляет председатель Советской сельской Думы. Председатель Советской сельской Думы избирается из её состава тайным голосованием на весь срок полномочий Советской сельской Думы в соответствии с Регламентом сельской Думы.

2. Председатель Советской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Советской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Советской сельской Думы;

2) созывает заседания Советской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Советской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Советской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Советской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Советской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Советской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Советской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Советской сельской Думы.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Советской сельской Думы

Полномочия Советской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Советской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советской сельской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Советской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Советской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Советской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты Советским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Советского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

Статья 28. Глава Советского сельсовета

1. Глава Советского сельсовета является высшим должностным лицом Советского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Советского сельсовета избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Советского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Советского сельсовета.

3. Глава Советского сельсовета вступает в должность не позднее 2 недель с момента официального обнародования результатов его выборов.

Вступление в должность главы сельсовета осуществляется на первом заседании Советской сельской Думы. При вступлении в должность глава сельсовета приносит присягу: «Вступая в должность главы Советского сельсовета, обещаю уважать и защищать права и свободу жителей Советского сельсовета, неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующего законодательства, Устав муниципального образования, справедливо осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в интересах муниципального образования Советского сельсовета».

4. Глава Советского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Советской сельской Думе.

Статья 29. Полномочия главы Советского сельсовета

1. Глава Советского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Советский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Советского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Советской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Советской сельской Думы;

2. Глава Советского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Советскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Советской сельской Думы проект бюджета Советского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Советской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Советского сельсовета;

4) формирует администрацию Советского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об администрации Советского сельсовета, утверждаемым постановлением главы Советского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Советского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Советского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Советской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Советского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Советского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Советского сельсовета;

11) исполняет бюджет Советского сельсовета, утвержденный Советской сельской Думой, распоряжается средствами Советского сельсовета в соответствии с утвержденным Советской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

3. В случае отсутствия главы Советского сельсовета или невозможности выполнения им своих обязанностей, полномочия главы временно исполняет управляющий делами.

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий главой Советского сельсовета

1. На главу Советского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

2. Гарантии осуществления полномочий главы Советского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

3. Главе Советского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Советской сельской Думы.

4. Главе Советского сельсовета для осуществления его полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

5. Главе Советского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

6. Главе Советского сельсовета, неимеющему права на пенсионное обеспечение, при окончании срока полномочий гарантируется выплата денежного содержания до устройства на новое место работы (службы) в течение года.

7. Гарантии прав главы Советского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении, занимаемого его жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых его средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Советского сельсовета

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим:

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

11) В случае утраты Советским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) в случае увеличения численности избирателей Советского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Советского сельсовета его полномочия временно исполняет управляющий делами.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Советского сельсовета выборы главы Советского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 32 . Администрация Советского сельсовета

1. Администрация Советского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Советского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Советского сельсовета руководит глава администрации Советского сельсовета на принципах единоначалия.

Главой администрации Советского сельсовета является глава Советского сельсовета

2. Администрация Советского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Советского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Советской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями главы Советского сельсовета, Уставом и Положением об администрации Советского сельсовета.

4. Администрация Советского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Советской сельской Думе.

5. Структура администрации Советского сельсовета утверждается и изменяется Советской сельской Думой по представлению главы Советского сельсовета.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Статья 33. Полномочия администрации Советского сельсовета

1. Администрация Советского сельсовета обладает определенным объемом полномочий, указанных в настоящем Уставе.

2.Полномочиями администрации Советского сельсовета являются:

1) формирование и исполнение местного бюджета;

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Советского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) управление имуществом, находящимся в собственности Советского сельсовета;

4) ведение реестров имущества, находящегося в собственности Советского сельсовета;

5) подготовка проектов правовых актов главы о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

6) учреждение от имени муниципального образования муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизация и ликвидация в соответствии с правовыми актами главы;

7) подготовка проектов нормативных правовых актов:

о генеральном плане поселения, в том числе изменениях в него;

о местных нормативах градостроительного проектирования Советского сельсовета;

о правилах землепользования и застройки Советского сельсовета;

8) осуществление земельного контроля за использованием земель Советского сельсовета;

9) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов па товары и услуги организаций коммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом;

13) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Курганской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных, таковыми в установленном законом Курганской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

16) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

17) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории Советского сельсовета;

21) осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

22) принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;

23) осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения ;

26) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

27) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

28) формирование архивных фондов поселения;

29) организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

30) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Советского сельсовета;

33) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Советской сельской Думы и главы Советского сельсовета.

Статья 34. Порядок прекращения полномочий главы Советского сельсовета, Советской сельской Думы, депутата Советской сельской Думы

1. Полномочия главы Советского сельсовета прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного главы сельсовета, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным статьей 31 настоящего Устава.

2. Полномочия Советской сельской Думы прекращаются в день проведения первого заседания Советской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Советской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 27 настоящего Устава.

3. Полномочия депутатов Советской сельской Думы заканчиваются в день начала работы Советской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Советской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 24 настоящего Устава.

Статья 35. Избирательная комиссия Советского сельсовета

1. Избирательная комиссия Советского сельсовета является муниципальным органом и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, не входит в структуру органов местного самоуправления поселения,

2. Избирательная комиссия Советского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Советского сельсовета, преобразования Советского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Советского сельсовета формируется Советской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Советского сельсовета составляет 4 года.

5. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Курганской области.

6. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений и иные вопросы ее деятельности.

7. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Уставом и законами Курганской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Советской сельской Думы.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата, главы;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

8. Избирательная комиссия Советского сельсовета принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

9. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

Глава V Муниципальная служба

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба -профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются Советской сельской Думой в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Курганской области.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются решением Советской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

(Часть 3 статьи 36 в редакции решения Советской сельской Думы от 16.02.2009 года №04: НГР RU 455093202009001).

Глава VI. Муниципальные правовые акты Советского сельсовета

Статья 37. Система муниципальных правовых актов Советского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Советского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Советской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения главы Советского сельсовета;

4) постановления и распоряжения председателя Советской сельской Думы.

2. Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Советского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 38. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами
Советской сельской Думы, главой Советского сельсовета, органами
территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Советской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Советского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Советской сельской Думы главой Советского сельсовета или при наличии заключения главы Советского сельсовета.

4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Советской сельской Думы.

5. Иные нормативные правовые акты поселения принимаются Советской сельской Думой, главой Советского сельсовета.

6. Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Советской сельской Думой.

7. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Советской сельской Думы устанавливается регламентом Советской сельской Думы.

8. Принятый Советской сельской Думой нормативный правовой акт подписывается главой Советского сельсовета и в течение пяти календарных дней со дня принятия направляется для официального опубликования (обнародования).

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами или должностными лицами местного самоуправления поселения принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.

(Часть 9 статьи 38 в редакции решения Советской сельской Думы от 16.02.2009 года №04: НГР RU 455093202009001).

Статья 39. Муниципальные правовые акты Советской сельской Думы

1. Советская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Советской сельской Думы. Решения Советской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Советской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Советской сельской Думы направляются главе Советского сельсовета для подписания и обнародования. Решения Советской сельской Думы в бюджетной и налоговой сфере подлежат опубликованию.

3. Глава Советского сельсовета имеет право отклонить принятое Советской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Советскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если глава Советского сельсовета отклонит решение Советской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Советской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Советской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Советского сельсовета в течение семи дней и подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Муниципальные правовые акты главы Советского сельсовета

Глава Советского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Советской сельской Думы, издает:

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Советской сельской Думы;

2) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Советского сельсовета.

Статья 41. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Советской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Советской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Советской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Советской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 42. Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты Советского сельсовета обнародуются на доске объявлений администрации сельсовета в с. Советское и доске объявлений д. Добровольное ,д.Коминтерн, д.Красная Звезда в течение десяти дней со дня принятия.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты Советского сельсовета публикуются в информационном бюллетене администрации Куртамышского района «Куртамышский район: официально» в течение 10 дней после их принятия.

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 20 дней после государственной регистрации.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Советского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом, самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Советского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Советской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Решения Советской сельской Думы о бюджете подлежит официальному опубликованию.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Советского сельсовета, полномочия Советской сельской Думы, администрации Советского сельсовета и главы Советского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Советской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления Советского сельсовета

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Советском сельсовете составляют находящееся в муниципальной собственности Советского сельсовета имущество, включая средства бюджета и имущественные права поселения, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности поселения.

Статья 45. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Советского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Советского сельсовета, средства бюджета Советского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Советского сельсовета.

2. В собственности Советского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Советского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Советского сельсовета, муниципальных служащих Советского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Советского сельсовета, в соответствии с решениями Советской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Советского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Советского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Советского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Советском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Советского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Советского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Советского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Советского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Советского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Советского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Советского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Советского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Советского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Советского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Советского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельсовета,

для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Советского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Советского сельсовета, муниципальных служащих Советского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Советского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Советского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Советского сельсовета от имени Советского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Советского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Советского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Советского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Советского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Советского сельсовета определяются решением Советской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Советского сельсовета, поступают в бюджет Советского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Советского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Советского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Советской сельской Думы.

5. Решения об участии Советского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Советской сельской Думой по инициативе главы Советского сельсовета или Советской сельской Думы.

Порядок участия Советского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Советской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Советского сельсовета выступает администрация Советского сельсовета.

6. Администрация Советского сельсовета ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(Статья 46 дополнена частью 6 решением Советской сельской Думы от 16.02.2009 года №04: НГР RU 455093202009001).

Статья 47. Бюджет Советского сельсовета

1. Советский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Советского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Советского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Советского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Советского сельсовета.

3. Порядок и сроки составления проектов местного бюджета устанавливаются администрацией Советского сельсовета с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом и муниципальным правовым актом Советского сельсовета. Порядок утверждения, исполнения бюджета Советского сельсовета, а также контроля за его исполнением утверждается решением Советской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальный заказ Советского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств бюджета Советского сельсовета.

Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Советской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.

4. Утверждение структуры и объема муниципального заказа осуществляется Советской сельской Думой по представлению главы Советского сельсовета.

5. Формирование, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются администрацией Советского сельсовета.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа администрацией осуществляется Советской сельской Думы, главой Советского сельсовета.

Статья 49. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Советский сельсовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Советского сельсовета.

(Часть 1 статьи 49 в редакции решения Советской сельской Думы от 16.02.2009 года №04: НГР RU 455093202009001).

2. Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляются администрацией Советского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Советской сельской Думы.

3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Советского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Советской сельской Думы.

Глава VIII Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 50 . Ответственность органов местного самоуправления Советского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Советского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Советского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Советского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 51 . Ответственность депутатов Советской сельской Думы и главы Советского сельсовета перед населением Советского сельсовета

1. Ответственность депутатов Советской сельской Думы и главы Советского сельсовета перед населением Советского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Советского сельсовета вправе отозвать депутатов Советской сельской Думы и главу Советского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 52. Ответственность Советской сельской Думы и главы Советского сельсовета перед государством

Ответственность Советской сельской Думы и главы Советского сельсовета перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».