УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ:

Решением 13 сессии

Совета депутатов Чернянского района

от 18 июля 2007 года № 320

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236, от 26.10.2011 № 430, от 14.12.2012 № 569, от 11.06.2014 № 97, от 28.01.2015 № 169, от 22.07.2015 № 214, от 30.06.2016 № 313, от 31.05.2017 № 414, от 28.03.2018 № 571, от 28.11.2018 № 22, 29.03.2019 № 81, от 30.01.2020 № 189, от 29.09.2020 № 263, от 27.01.2021 № 304)

Глава 1. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 1

1. Муниципальный район «Чернянский район» Белгородской области (далее по тексту – муниципальный район) осуществляет свою деятельность в пределах границ, установленных законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района».

2. Полное наименование муниципального образования - муниципальный район «Чернянский район» Белгородской области.

Допускается также сокращенное наименование - Чернянский район.

(ст. 1 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236)

Статья 2

1. Муниципальный район «Чернянский район» Белгородской области (далее по тексту - муниципальный район) в соответствии с законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района».

2. В состав муниципального района «Чернянский район» входят: городское поселение «Поселок Чернянка», Андреевское сельское поселение, Большанское сельское поселение, Волоконовское сельское поселение, Волотовское сельское поселение, Ездоченское сельское поселение, Кочегуренское сельское поселение, Лозновское сельское поселение, Лубянское сельское поселение, Малотроицкое сельское поселение, Новореченское сельское поселение, Огибнянское сельское поселение, Ольшанское сельское поселение, Орликовское сельское поселение, Прилепенское сельское поселение, Русскохаланское сельское поселение (приложение 1).

3.Административным центром муниципального района является поселок Чернянка.

4. Границы муниципального района могут быть изменены только в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 3

1. Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4

Население муниципального района осуществляет местное самоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органы местного самоуправления.

Статья 5

1. Население непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении на уровне муниципального района в следующих формах:

1) местный референдум;

2) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

3) правотворческая инициатива граждан;

4) публичные слушания, общественные обсуждения;

(пункт 4 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 27.01.2021 № 304)

5) собрание граждан;

6) конференция граждан (собрание делегатов);

7) опрос граждан;

8) обращения граждан в органы местного самоуправления;

9) инициативные проекты.

(пункт 9 введен решением Муниципального совета Чернянского района от 27.01.2021 № 304)

2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Белгородской области.

Статья 6

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют Муниципальный совет Чернянского района, глава Чернянского района, исполняющий полномочия председателя Муниципального совета, и администрация Чернянского района, возглавляемая главой администрации Чернянского района, а также Контрольно-ревизионная комиссия Чернянского района. В муниципальном районе также формируется избирательная комиссия Чернянского района.

2. Смысл и содержание деятельности органов местного самоуправления определяют права и свободы граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального района.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в осуществлении местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в порядке и по основаниям предусмотренным, действующим законодательством.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

В случаях, предусмотренных настоящим Уставом, принятые муниципальные правовые акты (за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера) подлежат официальному опубликованию в районной газете «Приосколье», размещению в сетевом издании «Приосколье 31» (адрес Интернет-сайта: http://www.GAZETA-PRIOSKOLYE.RU) (далее – сетевое издание) и размещению  на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (адрес Интернет-сайта: http://www.admchern.ru) (далее – официальный сайт органов местного самоуправления) в следующем порядке.

В течение 2-х дней после подписания копия муниципального правового акта на бумажном носителе или в электронной форме уполномоченными лицами направляется для официального опубликования руководителю редакции районной газеты «Приосколье», направляется должностному лицу, осуществляющему размещение информации в сетевом издании, на  официальном сайте органов местного самоуправления.

При публикации, размещении в сетевом издании или на официальном сайте  органов местного самоуправления текста муниципального правового акта указываются его наименование, дата принятия, регистрационный номер, текст, должностное лицо, его подписавшее.

Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере районной газеты «Приосколье», то такой муниципальный правовой акт может публиковаться в нескольких номерах данного официального издания подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера издания, в котором завершена публикация его текста.

В случае размещения полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные  графические и табличные приложения к нему в районной газете «Приосколье» могут не приводиться.

Муниципальный правовой акт, в который были внесены изменения, может быть повторно опубликован в районной газете «Приосколье» (размещен в сетевом издании, на официальном сайте органов местного самоуправления) в полном объеме с изменениями.

О возможных допущенных при официальном опубликовании муниципального правового акта ошибках, опечатках и иных неточностях производится официальное извещение в одном из последующих номеров того же издания об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими правовые акты для официального опубликования.

(часть 5 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

5.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Белгородской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Белгородской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

5.2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

5.3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

(часть 5.3 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

5.4. Публикация муниципальных правовых актов в районной газете «Приосколье» (их полных текстов либо текстов непосредственно правовых актов без объемных графических и табличных приложений к ним (в случае размещения полных текстов муниципальных правовых актов, содержащих указанные приложения, в сетевом издании)) является официальным опубликованием муниципальных правовых актов.

Днём официального опубликования муниципального правового акта считается день первой публикации его полного текста либо текста непосредственно правового акта без объемных графических и табличных приложений к нему (в случае размещения полных текстов муниципальных правовых актов, содержащих указанные приложения, в сетевом издании) в районной газете «Приосколье».

(часть 5.4 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

Источником официального опубликования решений Муниципального совета о внесении изменений в настоящий Устав является также портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (адрес Интернет-сайта: http://www.pravo-minjust.ru, право-минюст.рф).

(абзац введен решением Муниципального совета Чернянского района от 29.03.2019 № 81)

5.5. В целях обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральным законом, а также информирования и заблаговременного оповещения жителей муниципального района о предстоящем проведении публичных слушаний, общественных обсуждений, иных мероприятий и заблаговременного ознакомления с вынесенными на обсуждение жителей проектами муниципальных правовых актов на официальном сайте органов местного самоуправления размещаются муниципальные нормативные правовые акты и их проекты. Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, по решению принявших (издавших) их органов местного самоуправления муниципального района также могут быть размещены  на официальном сайте органов местного самоуправления.

(часть 5.5 введена  решением Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

6. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальные служащие Чернянского района.

Муниципальные должности муниципальной службы имеют право занимать граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участники международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, отвечающие квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством, муниципальными правовыми актами с учётом задач и функций органа местного самоуправления. 

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Белгородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

7. Члены Муниципального совета Чернянского района, председатель Муниципального совета Чернянского района, члены  избирательной комиссии Чернянского района с правом решающего голоса, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе, являются лицами, замещающими муниципальные должности муниципального района «Чернянский район» Белгородской области.

(абзац в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 29.03.2019 № 81)

Правовое регулирование деятельности лиц, замещающих муниципальные должности муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Белгородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Лица, замещающие муниципальные должности муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия лиц, замещающих муниципальные должности муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия лиц, замещающих муниципальные должности муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97;

ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214;

ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.06.2016 № 313;

ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 28.03.2018 № 571)

Статья 7

1. Муниципальный район решает следующие вопросы:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Белгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 26 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) утратил силу;

33) утратил силу;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

38) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

1.1. В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального района (далее – сельские поселения), решают следующие вопросы местного значения, не отнесенные федеральным законом и законом Белгородской области к вопросам местного значения сельских поселений:

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

7) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

8) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территорий, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 8 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22; решения Муниципального совета Чернянского район от 30.01.2020 № 189)

9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских поселений;

11) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

12) осуществление муниципального лесного контроля в сельских поселениях;

13) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

14) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

15) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5)  создание условий для развития туризма;

6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

8) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31.12.2008 г.;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

13) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт 13 введен решением Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 14 введен решением Муниципального совета Чернянского района от 29.09.2020 № 263)

15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 15 введен решения Муниципального совета Чернянского района от 27.01.2021 № 304)

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 26.10.2011 № 430;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 28.01.2015 № 169;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 №214;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2017 № 414;

ст. 7 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 28.03.2018 № 571)

Статья 8

1. Муниципальный район имеет свой герб, флаг и гимн, описание и порядок официального использования которых устанавливаются нормативными правовыми актами Муниципального совета Чернянского района.

2. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

(ст. 8 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.06.2016 № 313)

Глава 2. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА И ЕГО ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

Статья 9

1. Муниципальный совет Чернянского района является представительным органом муниципального района.

2. Муниципальный совет Чернянского района обладает правами юридического лица.

3. Муниципальный совет Чернянского района состоит из 32 членов.

Статья 10

1. Членами Муниципального совета Чернянского района являются главы поселений, входящих в состав муниципального района, а также депутаты представительных органов указанных поселений, избираемые ими из своего состава в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений, по одному депутату от представительного органа каждого поселения.

2. Муниципальный совет Чернянского района может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности его членов.

Статья 11

1. Муниципальный совет Чернянского района является постоянно действующим органом.

2. Полномочия Муниципального совета Чернянского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Полномочия Муниципального совета Чернянского района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения Белгородского областного суда о неправомочности данного состава Муниципального совета Чернянского района, в том числе в связи со сложением его членами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания решения Муниципального совета Чернянского района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Прекращение полномочий Муниципального совета Чернянского района влечет прекращение полномочий его членов.

2.1. В случае роспуска Муниципального совета Чернянского района по основаниям, предусмотренным частью 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», члены Муниципального совета Чернянского района вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Белгородской области о роспуске Муниципального совета Чернянского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Муниципальным советом Чернянского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд рассматривает заявление и принимает соответствующее решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

3. В случае прекращения полномочий Муниципального совета Чернянского района, представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решения об избрании депутатов от соответствующих органов в состав Муниципального совета Чернянского района. Вновь сформированный Муниципальный совет Чернянского района собирается на первое заседание на тридцатый день со дня прекращения полномочий прежнего состава Муниципального совета Чернянского района.

(ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 26.10.2011 № 430;

ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214;

ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 28.03.2018 № 571)

Статья 12

1. Полномочия членов Муниципального совета Чернянского района также прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.

2. В случае прекращения полномочий члена Муниципального совета Чернянского района, избранного представительным органом поселения, входящим в состав муниципального района, соответствующий представительный орган обязан избрать из своего состава другого депутата в состав Муниципального совета Чернянского района в течение месяца со дня такого прекращения полномочий.

3. В случае прекращения полномочий кого-либо из глав поселений, либо невозможности исполнения им полномочий, его полномочия в Муниципальном совете муниципального района, исполняются лицом, определенным в соответствии с уставом соответствующего поселения.

Статья 13

В исключительной компетенции Муниципального совета Чернянского района находятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Муниципального совета Чернянского района в отставку.

Иные полномочия Муниципального совета Чернянского района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Белгородской области, а также настоящим Уставом.

Муниципальный совет Чернянского района заслушивает ежегодные отчеты председателя Муниципального совета Чернянского района, главы  администрации Чернянского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Чернянского района и иных подведомственных председателю Муниципального совета Чернянского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Чернянского района.

(ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 28.03.2018 № 571)

Статья 14

1. Муниципальный совет Чернянского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении председателя Муниципального совета Чернянского района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Чернянского района и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом. Решения Муниципального совета Чернянского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности членов Муниципального совета Чернянского района, если иное не установлено федеральным законом.

Голос председателя Муниципального совета Чернянского района при принятии решений Муниципального совета Чернянского района учитывается как голос члена Муниципального совета Чернянского района.

2. Проекты решений Муниципального совета Чернянского района  могут вноситься в Муниципальный совет Чернянского района членами Муниципального совета Чернянского района, главой администрации Чернянского района, прокурором Чернянского района, вышестоящими прокурорами, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей муниципального района, обладающими избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

3. Проекты решений Муниципального совета Чернянского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов решений в Муниципальный совет Чернянского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Муниципального совета. Нарушение указанного порядка является основанием для их возвращения внесшему лицу без рассмотрения.

(ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 26.10.2011 № 430;

ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214;

ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2017 № 414)

Статья 15

1. Решения принимаются Муниципальным советом Чернянского района на его заседаниях. Заседание Муниципального совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Чернянского района.

2. Решение Муниципального совета Чернянского района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанное на неоднократное применение, считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной численности членов Муниципального совета. Иные решения Муниципального совета Чернянского района считаются принятыми, если за их принятие проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании его членов.

3. Порядок принятия Муниципальным советом Чернянского района решений определяется регламентом Муниципального совета.

4. Принятое решение Муниципального совета Чернянского района в течение 3 дней со дня его принятия подлежит подписанию главой муниципального района.

Статья 16

1. Решения Муниципального совета Чернянского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района и рассчитанные на неоднократное применение,  затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Муниципальный совет Чернянского района, а также соглашения, заключаемые между Муниципальным советом Чернянского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, подлежат официальному опубликованию, размещению в сетевом издании, размещению на официальном сайте органов местного самоуправления в десятидневный срок с даты принятия Муниципальным советом Чернянского района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и вступают в силу со дня официального опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.

(часть 1 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

2. Решения Муниципального совета Чернянского района о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Иные решения Муниципального совета Чернянского района вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим решением Муниципального совета Чернянского района и могут быть опубликованы в районной газете «Приосколье», размещены в сетевом издании, на официальном сайте органов местного самоуправления в случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или по решению Муниципального совета Чернянского района, его председателя.

(часть 3 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

4. Решения Муниципального совета Чернянского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

(ст. 16 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 16 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97;

ст. 16 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 28.03.2018 № 571)

Статья 17

1. Муниципальный совет Чернянского района избирает из своего состава тайным голосованием председателя Муниципального совета Чернянского района.

Председатель Муниципального совета Чернянского района считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от установленной численности членов Муниципального совета. Решение Муниципального совета Чернянского района об избрании председателя Муниципального совета подлежит официальному опубликованию, размещению в сетевом издании, на официальном сайте органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(абзац второй в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

2. Вступая в должность, председатель Муниципального совета Чернянского района издает распоряжение о вступлении в должность.

3. Срок полномочий председателя Муниципального совета Чернянского района ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района. Полномочия председателя Муниципального совета Чернянского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются вступлением в должность вновь избранного председателя Муниципального совета Чернянского района.

4. Полномочия председателя Муниципального совета Чернянского района прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения его полномочий соответственно как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района.

5. Полномочия председателя Муниципального совета Чернянского района прекращаются досрочно также в следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Муниципального совета Чернянского района;

11) утратил силу;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.1. Полномочия председателя Муниципального совета Чернянского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Муниципального совета Чернянского района, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5.2. Основаниями для удаления председателя Муниципального совета Чернянского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального совета Чернянского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Муниципального совета Чернянского района Муниципальным советом Чернянского района по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение председателем Муниципального совета Чернянского района, администрацией Чернянского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

5.3. Основаниями для отрешения от должности председателя Муниципального совета Чернянского района Губернатором Белгородской области являются:

1) издание председателем Муниципального совета Чернянского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Белгородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а председатель Муниципального совета Чернянского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение председателем Муниципального совета Чернянского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а председатель Муниципального совета Чернянского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

5.4. Председатель Муниципального совета Чернянского района, в отношении которого Муниципальным советом Чернянского района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

6. В случае временного отсутствия председателя Муниципального совета Чернянского района, невозможности исполнения им своих полномочий, досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета Чернянского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняются  заместителем председателя Муниципального совета Чернянского района.

В случае невозможности исполнения полномочий председателя Муниципального совета Чернянского района заместителем председателя Муниципального совета Чернянского района полномочия председателя Муниципального совета Чернянского района временно исполняются членом Муниципального совета Чернянского района, на которого решением Муниципального совета Чернянского района, принятого путем открытого голосования, возлагаются полномочия председателя Муниципального совета Чернянского района.

Заседание Муниципального совета Чернянского района по вопросу временного возложения полномочий председателя Муниципального совета Чернянского района на члена Муниципального совета Чернянского района назначается и ведется до принятия решения о временном возложении полномочий председателя Муниципального совета Чернянского района членом Муниципального совета Чернянского района старейшим по возрасту. Кандидатуры членов Муниципального совета Чернянского района для временного возложения полномочий председателя Муниципального совета Чернянского района предлагаются членами Муниципального совета Чернянского района. Решение о временном возложении полномочий председателя Муниципального совета Чернянского района считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности членов Муниципального совета.

При этом председатель Муниципального совета Чернянского района должен быть избран Муниципальным советом Чернянского района в течение пятнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий прежнего председателя Муниципального совета Чернянского района.

7. В случае, если председатель Муниципального совета Чернянского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального совета Чернянского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Муниципальный совет Чернянского района не вправе принимать решение об избрании председателя Муниципального совета Чернянского района до вступления решения суда в законную силу.

(ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97;

ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214;

ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.06.2016 № 313;

ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2017 № 414)

Статья 18

1. Председатель Муниципального совета Чернянского района является главой муниципального района и исполняет полномочия председателя Муниципального совета Чернянского района.

2. Председатель Муниципального совета Чернянского района, как глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным советом Чернянского района;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального совета  Чернянского района;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области.

2.1. Председатель Муниципального совета Чернянского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. При осуществлении полномочий по организации деятельности Муниципального совета Чернянского района председатель Муниципального совета:

1) председательствует на заседаниях Муниципального совета Чернянского района, созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального совета Чернянского района, доводит до сведения его членов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Муниципальный совет Чернянского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) организует деятельность Муниципального совета Чернянского района;

4) подписывает и в случаях, установленных настоящим Уставом, опубликовывает решения Муниципального совета Чернянского района, не имеющие нормативного характера, протоколы заседаний Муниципального совета Чернянского района;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального совета Чернянского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Чернянского района:

а) о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата Муниципального совета Чернянского района;

б) о структуре и штатном расписании аппарата Муниципального совета Чернянского района;

в) о порядке обеспечения работы Муниципального совета Чернянского района;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Чернянского района.

3.1. Утратила силу.

4. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Чернянского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях, предусмотренных решением Муниципального совета Чернянского района, постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Чернянского района подлежат официальному опубликованию,  размещению в сетевом издании или на официальном сайте органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(часть 4 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

5. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета Чернянского района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

(ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 26.10.2011 № 430;

ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97;

ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.06.2016 № 313;

ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2017 № 414)

Статья 19

1. Председатель Муниципального совета Чернянского района подотчетен и подконтролен населению муниципального района и Муниципальному совету Чернянского района.

2. Председатель Муниципального совета ежегодно выступает с отчетами о своей деятельности на заседании Муниципального совета Чернянского района. Муниципальный совет Чернянского района может принять решение об опубликовании отчета председателя Муниципального совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 20

1. Муниципальный совет Чернянского района по представлению председателя Муниципального совета назначает на должность и освобождает от должности из своего состава его заместителя.

2. Порядок назначения заместителя председателя Муниципального совета Чернянского района и его полномочия определяются регламентом Муниципального совета Чернянского района.

Статья 21

1. Муниципальный совет Чернянского района в целях предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции, вправе образовывать из своего состава комитеты и комиссии.

2. Порядок образования комитетов и комиссий Муниципального совета Чернянского района, определения предметов их ведения, а также их полномочия определяются регламентом Муниципального совета.

Статья 22

1. Обеспечение деятельности Муниципального совета Чернянского района осуществляет аппарат Муниципального совета. Штатная численность аппарата Муниципального совета Чернянского района утверждается Муниципальным советом самостоятельно, исходя из размера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение его деятельности.

Муниципальным советом Чернянского района может быть принято решение о том, что правовое, организационное, аналитическое, информационное, материально-техническое, финансово-бухгалтерское и (или) иное обеспечение деятельности  Муниципального совета Чернянского района полностью или частично осуществляют администрация Чернянского района (через ее уполномоченные органы и должностные лица) и (или) на основании соответствующих соглашений физические лица, муниципальные учреждения, предприятия. В этом случае аппарат Муниципального совета Чернянского района может не создаваться.

(абзац второй в редакции решения Муниципального совета Чернянского район от 30.01.2020 № 189)

2. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального совета Чернянского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Управление и (или) распоряжение Муниципальным советом Чернянского района или его членами, комитетами и комиссиями в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального совета Чернянского района.

(ст. 22 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236)

Статья 23

1. Членам Муниципального совета Чернянского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Члены Муниципального совета Чернянского района (до 10 процентов от общей численности) могут по решению Муниципального совета осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Члену Муниципального совета Чернянского района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности четыре рабочих дня в месяц.

(абзац второй введен решением Муниципального совета Чернянского района от 29.09.2020 № 263)

Освобождение члена Муниципального совета Чернянского района от выполнения трудовых обязанностей для участия в заседаниях Муниципального совета Чернянского района, его постоянных и иных комиссий, рабочих групп, иных мероприятиях, организуемых и проводимых Муниципальным советом, производится на основании официального уведомления или приглашения Муниципального совета. Освобождение члена Муниципального совета Чернянского района от выполнения трудовых обязанностей для осуществления иных депутатских полномочий производится на основании письменного заявления члена Муниципального совета.

(абзац третий введен решением Муниципального совета Чернянского района от 29.09.2020 № 263)

3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе член Муниципального совета Чернянского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой организацией или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального района, аппарате избирательной комиссии Чернянского района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления муниципального района, аппарате избирательной комиссии Чернянского района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Белгородской области в порядке, установленном законом Белгородской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в Ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области», иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 3 в редакции решения Муниципального совета Чернянского район от 30.01.2020 № 189)

3.1. Утратила силу.

4. Член Муниципального совета Чернянского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214;

ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.06.2016 № 313;

ст. 23 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2017 № 414)

Глава 3. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА

Статья 24

1. Администрация Чернянского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.

2. Администрацию Чернянского района возглавляет на принципах единоначалия глава администрации Чернянского района.

Статья 25

1. Администрация Чернянского района осуществляет организацию решения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), исполнения полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений, переданных на основе соглашений, заключенных главой администрации Чернянского района (статья 29 настоящего Устава), а также исполнения отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления Чернянского района.

2. Структура администрации Чернянского района утверждается Муниципальным советом Чернянского района по представлению главы администрации Чернянского района. В структуру администрации Чернянского района могут входить управления, являющиеся отраслевыми (функциональными) органами администрации Чернянского района, а также представительства, являющиеся территориальными органами администрации Чернянского района. Решением Муниципального совета Чернянского района о структуре администрации Чернянского района определяется также количество заместителей главы администрации Чернянского района.

3. Положения об органах администрации Чернянского района утверждаются по представлению главы администрации Чернянского района Муниципальным советом Чернянского района. Положения об органах администрации Чернянского района подлежат опубликованию и (или) размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Чернянского района в сети Интернет в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Органы администрации Чернянского района в соответствии с настоящим Уставом, а также положениями о них непосредственно организуют исполнение полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи.

5. Любые акты органов администрации Чернянского района могут быть отменены главой администрации Чернянского района, за исключением случаев, когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены или признания недействительными.

6. Администрация Чернянского района обладает правами юридического лица.

(ст. 25 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97)

Статья 25.1

1. Администрация Чернянского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Белгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(ст. 25.1 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 25.1 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214)

Статья 26

1. Главой администрации Чернянского района является лицо, назначаемое на должность Муниципальным советом Чернянского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

2. Условия контракта для главы  администрации Чернянского района утверждаются Муниципальным советом Чернянского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), и законом Белгородской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернянского района федеральными законами и законами Белгородской области.

3. На должность главы администрации Чернянского района может быть назначен гражданин, отвечающий требованиям, установленным федеральным законом и законом Белгородской области, и достигший возраста 25 лет.

4. Решение Муниципального совета Чернянского района об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Чернянского района подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Чернянского района, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Муниципальным советом Чернянского района в соответствии с федеральным законом.

(часть 4 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

5. Решение Муниципального совета Чернянского района о назначении на должность главы администрации Чернянского района подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(часть 5 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

6. Контракт с главой администрации муниципального района заключается председателем Муниципального совета Чернянского района на основании решения Муниципального совета о назначении на должность главы администрации Чернянского района.

7. Вступая в должность глава администрации Чернянского района на заседании Муниципального совета приносит присягу. Присяга: «Вступая в должность главы администрации Чернянского района клянусь:

строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Белгородской области, Устав Чернянского района;

верно служить интересам жителям Чернянского района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы администрации Чернянского района;

делать все от меня зависящее в рамках отведенных полномочий для улучшения уровня жизни населения, развития всех сфер жизнедеятельности района.»

(ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97)

Статья 27

1. Глава администрации Чернянского района:

1) представляет администрацию Чернянского района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от ее имени;

2) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, один из которых является первым;

3) руководит на принципах единоначалия администрацией Чернянского района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности ее сотрудников;

3.1) организует работу и создаёт условия по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в администрации Чернянского района с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального совета Чернянского района;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета Чернянского района.

2. Глава администрации Чернянского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному совету Чернянского района;

2) представляет Муниципальному совету Чернянского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Чернянского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом Чернянского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Чернянского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернянского района федеральными законами и законами Белгородской области.

  3. Глава администрации Чернянского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Чернянского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава администрации Чернянского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ст. 27 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 27 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 27 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.06.2016 № 313;

ст. 27 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2017 № 414)

Статья 28

1. Глава администрации Чернянского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, уставом Чернянского района, решениями Муниципального совета Чернянского района, издает постановления администрации Чернянского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернянского района федеральными законами и законами Белгородской области, а также распоряжения администрации Чернянского района по вопросам организации работы администрации Чернянского района.

2. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

3. Постановления и распоряжения администрации Чернянского района не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, уставу и закону Белгородской области, настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме, а также решениям Муниципального совета Чернянского района.

4. Постановления администрации Чернянского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает администрация Чернянского  района, а также соглашения, заключаемые между администрацией Чернянского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, подлежат официальному опубликованию, размещению в сетевом издании, на официальном сайте органов местного самоуправления в десятидневный срок с даты издания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и вступают в силу со дня официального опубликования, если самим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.

Распоряжения администрации Чернянского района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим распоряжением  администрации Чернянского района. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета Чернянского района, распоряжение администрации Чернянского района также подлежит официальному опубликованию, размещению на официальном сайте органов местного самоуправления в десятидневный срок с момента подписания и вступают в силу со дня такого опубликования (размещения).

(часть 4 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

(ст. 28 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 28 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97;

ст. 28 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214;

ст. 28 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 28.03.2018 № 571)

Статья 29

1. Администрация Чернянского района заключает соглашения с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Муниципального района, о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава) либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за их неисполнение.

Порядок заключения соглашений определяется решениями Муниципального совета Чернянского района.

3. Соглашения, указанные в части 1 настоящей статьи, действуют при условии, что решением о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год предусмотрен объем указанных в части 1 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.

4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Муниципального совета Чернянского района.

(ст. 29 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 29 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 29 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214)

Статья 30

1. В целях координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в его состав, а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросов местного значения глава администрации Чернянского района может в пределах средств, выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательные и консультационные органы - комиссии и советы при главе администрации Чернянского района.

2. В состав комиссий и советов при главе администрации Чернянского района могут входить должностные лица органов местного самоуправления, государственных органов, представители органов территориального общественного самоуправления, а также граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района. Состав комиссий и советов при главе администрации Чернянского района утверждается главой администрации Чернянского района. Члены советов и комиссий при главе администрации Чернянского района осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3. Советы и комиссии при главе администрации Чернянского района не являются органами местного самоуправления и не могут наделяться самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок деятельности советов и комиссий при главе администрации Чернянского района устанавливается положениями, утверждаемыми главой администрации Чернянского района.

Статья 31

1. Полномочия главы администрации Чернянского района начинаются со дня его назначения на должность Муниципальным советом Чернянского района и заканчиваются назначением на должность нового главы администрации Чернянского района. Конкурс на замещение должности главы администрации Чернянского района должен быть объявлен не позднее чем за 6 месяцев до дня истечения срока полномочий главы администрации Чернянского района.

2. В случае временного отсутствия главы администрации Чернянского района или невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временно исполняются первым заместителем главы администрации Чернянского района. Полномочия главы администрации Чернянского района, которые не могут осуществляться временно их исполняющим первым заместителем главы администрации Чернянского района, определяются Муниципальным советом Чернянского района.

Статья 32

1. Полномочия главы администрации Чернянского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2. Контракт с главой администрации Чернянского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) председателя Муниципального совета Чернянского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 3 статьи 27 настоящего Устава;

2) губернатора Белгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 3 статьи 27 настоящего Устава;

3) главы администрации Чернянского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Белгородской области.

2.1. Контракт с главой местной администрации Чернянского района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Белгородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 г. № 230 – ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть 2.1 введена решением Муниципального совета Чернянского район от 30.01.2020 № 189)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Чернянского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняются первым заместителем главы администрации Чернянского района.

4. Не позднее следующего дня после досрочного прекращения полномочий главы администрации Чернянского района председатель Муниципального совета Чернянского района издает распоряжение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации Чернянского района, которое подлежит официальному опубликованию  и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Чернянского района должен быть проведен не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования указанного распоряжения.

(часть 4 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

(ст. 32  в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97;

ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214;

ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2017 № 414)

Глава 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА

Статья 33

1. Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации Чернянского района.

Администрация Чернянского района осуществляет также управление муниципальным долгом.

2. Непосредственную организацию составления проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации Чернянского района в порядке, установленном главой администрации Чернянского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Муниципального совета Чернянского района.

3. Глава администрации Чернянского района вносит на рассмотрение Муниципального совета Чернянского района проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Муниципального совета Чернянского района.

Одновременно с проектом местного бюджета в Муниципальный совет Чернянского района представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области и муниципальными правовыми актами Муниципального совета Чернянского района.

4. Проект решения о местном бюджете рассматривается Муниципальным советом Чернянского района в порядке, определяемом муниципальным правовым актом Муниципального совета, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию и размещению в сети Интернет в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(часть 5 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

(ст. 33 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97;

ст. 33 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214;

ст. 33 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2017 № 414)

Статья 34

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

3. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Белгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Белгородской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального района законом Белгородской области, осуществляется за счет средств бюджета Белгородской области путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Белгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Белгородской области.

5. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального района по вопросам местного значения, из бюджета Белгородской области предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Белгородской области.

В случаях и порядке, установленных законами Белгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Белгородской области, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Белгородской области.

6. Законом Белгородской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Белгородской области субсидий из местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, могут быть предоставлены субвенции из местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 34 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 34 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97;

ст. 34 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214)

Статья 35

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Чернянского района.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации Чернянского района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством либо исполнительным органом государственной власти Белгородской области, которому в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации переданы полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Белгородской области.

Статья 36

1. В процессе исполнения местного бюджета администрация Чернянского района может предоставлять муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете муниципального района.

2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в порядке, предусмотренном Муниципальным советом Чернянского района, и в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит администрации Чернянского района.

Статья 37

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст. 37 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 37 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97)

Статья 38

1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года главой администрации Чернянского района направляется в Муниципальный совет Чернянского района и Контрольно-ревизионную комиссию Чернянского района.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению муниципальным правовым актом Муниципального совета Чернянского района.

2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Муниципальном совете Чернянского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией Чернянского района.

Глава администрации Чернянского района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

3. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Контрольно-ревизионной комиссией Чернянского района в Муниципальный совет Чернянского района с одновременным направлением в администрацию Чернянского района.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Муниципальный совет Чернянского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Муниципальным советом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Муниципальным советом Чернянского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 38 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569)

Статья 39

1. В целях обеспечения организации решения вопросов местного значения муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения и об утверждении его устава принимается администрацией Чернянского района и должно содержать сведения, предусмотренные федеральным законом. Распоряжение администрации Чернянского района о создании муниципального предприятия или учреждения подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(часть 2 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

3. Закрепление имущества за муниципальным предприятием или учреждением, заключение контракта с его руководителем, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также иные правомочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляются администрацией Чернянского района.

4. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются Муниципальным советом Чернянского района по представлению главы администрации Чернянского района, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение об установлении тарифов подлежит официальному опубликованию и размещению в сети Интернет в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(часть 4 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно отчитываются о своей деятельности перед Муниципальным советом Чернянского района. До заслушивания указанного отчета Муниципальный совет Чернянского района вправе поручить Контрольно-ревизионной комиссии Чернянского района провести проверку годовой бухгалтерской отчетности соответствующего предприятия или учреждения, результаты которой представляются в Муниципальный совет.

(ст. 39 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 39 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97)

Статья 40

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля в соответствии с федеральными законами, законами Белгородской области, решениями Муниципального совета Чернянского района Муниципальный совет Чернянского района образовывает Контрольно-ревизионную комиссию Чернянского района.

2. Положение о Контрольно-ревизионной комиссии Чернянского района утверждается Муниципальным советом Чернянского района.

(часть 2 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией Чернянского района, подлежат опубликованию в районной газете «Приосколье» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления.

(часть 3 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию Чернянского района по ее требованию необходимую в связи с осуществлением ее полномочий информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(ст. 40 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 40 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 11.06.2014 № 97;

ст. 40 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214)

Глава 5. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА

Статья 41

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения (статья 7 Устава) проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Белгородской области.

3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной по смыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может быть назначен в течение двух лет со дня опубликования результатов этого местного референдума.

4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума в порядке, предусмотренном федеральным законом, действительно в течение срока кампании местного референдума. В регистрационном свидетельстве указывается срок для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, установленный законом Белгородской области.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным советом Чернянского района в порядке, предусмотренном федеральным законом, Избирательным кодексом Белгородской области и настоящим Уставом и подлежит опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Муниципальным советом Чернянского района на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Муниципального совета Чернянского района о переносе даты голосования на местном референдуме подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

(ст. 41 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214)

Статья 42

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

В голосовании принимают участие все граждане, постоянно и преимущественно проживающие в поселениях, входящих в состав муниципального района и обладающие правом на участие в местном референдуме.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Муниципальным советом Чернянского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Белгородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, не проводится в том случае, если численность граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих в соответствующем поселении, составляет менее 100 человек. В этом случае мнение населения выясняется путем проведения схода граждан соответствующего поселения и принятия соответствующего решения Муниципальным советом Чернянского района по данному вопросу, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. В целях получения согласия населения муниципального района на изменение статуса расположенного на его территории городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа проводится раздельное голосование на территории соответствующего городского поселения и остальной территории муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

(ст. 42 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236)

Статья 43

1. Избирательная комиссия Чернянского района муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия Чернянского района формируется Муниципальным советом Чернянского района в количестве 10 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет в порядке, предусмотренном федеральным законом, законами Белгородской области и настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия Чернянского района осуществляет полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Белгородской области и настоящим Уставом.

4. Муниципальный совет Чернянского района может ходатайствовать перед избирательной комиссией Белгородской области о возложении полномочий избирательной комиссии Чернянского района на соответствующую территориальную избирательную комиссию. В случае удовлетворения такого ходатайства избирательная комиссия Чернянского района не формируется.

(ст. 43 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 26.10.2011 № 430)

Статья 44

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Муниципальным советом Чернянского района, председателем Муниципального совета могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета Чернянского района, назначаются Муниципальным советом, а по инициативе председателя Муниципального совета или главы администрации Чернянского района - председателем Муниципального совета. Указанные решения подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(абзац  второй в редакции решений Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22, от 29.03.2019 № 81)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального района, а также проект решения Муниципального совета Чернянского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

3) утратил силу;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Муниципального совета Чернянского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, официальное опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 3 в редакции решений Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22, от 29.03.2019 № 81)

4. По проектам генеральных планов сельских поселений, проектам правил землепользования и застройки сельских поселений, проектам планировки территорий муниципального района и сельских поселений, проектам межевания территорий сельских поселений, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях сельских поселений, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Муниципального совета Чернянского района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569;

ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2017 № 414;

ст. 44 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 28.03.2018 № 571)

Статья 45

1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 7 настоящего Устава), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан, в которых вправе принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.

(часть 1 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 27.01.2021 № 304)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального совета Чернянского района или его председателя.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального совета Чернянского района или населения, назначается Муниципальным советом Чернянского района, а по инициативе председателя Муниципального совета - непосредственно председателем. Решения о назначении собрания граждан подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в Муниципальный совет Чернянского района должно быть представлено коллективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, даты рождения и места жительства каждого из них. Для назначения собрания граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения в Муниципальный совет Чернянского района должно быть представлено коллективное заявление не менее чем от 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, даты рождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержать также перечень вопросов, по которым предполагается провести собрание граждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если представленное заявление соответствует всем названным требованиям, то Муниципальный совет Чернянского района обязан принять решение о назначении собрания граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления.

(часть 4 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 27.01.2021 № 304)

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собраниями граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Муниципального совета Чернянского района в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

8. В случае, если в собрании граждан в соответствии с частью 1 настоящей статьи вправе принять участие более 500 граждан, а также в иных определенных Муниципальным советом Чернянского района случаях, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Муниципального совета Чернянского района.

9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов) подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 46

1. При принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учета мнения населения по соответствующим вопросам по инициативе Муниципального совета или его председателя на всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, опрос граждан может проводиться по инициативе органов государственной власти Белгородской области.

Опрос граждан может также проводиться по инициативе жителей муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать вносимый в администрацию Чернянского района инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(часть 1 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 27.01.2021 № 304)

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

(часть 2 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 27.01.2021 № 304)

3. Опрос граждан назначается решением Муниципального совета Чернянского района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за 10 дней до его проведения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления. Решение Муниципального совета  о назначении опроса должно предусматривать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления.

(часть 3 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 27.01.2021 № 304)

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального района;

(пункт 1 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 27.01.2021 № 304)

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Белгородской области.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Муниципального совета Чернянского района в соответствии с законом Белгородской области.

(ст. 46 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214)

Статья 47

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

Статья 47.1

(введена решением Муниципального совета Чернянского района от 27.01.2021 № 304)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения муниципального района или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района, в администрацию Чернянского района может быть внесен инициативный проект.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Муниципального совета Чернянского района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Муниципального совета Чернянского района;

9) иные сведения, предусмотренные решением Муниципального совета Чернянского района.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Чернянского района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может проводиться путём опроса граждан, сбора их подписей. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании, на одной конференции граждан или при проведении одного опроса граждан.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Чернянского района прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального района или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Чернянского района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для опубликования муниципальных правовых актов, в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Чернянского района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Чернянского района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Чернянского района в течение 30 дней со дня его внесения в установленном порядке. По результатам рассмотрения инициативного проекта администрация Чернянского района принимает решение о  поддержке инициативного проекта и продолжении работы над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района (внесения изменений в решение о местном бюджете) либо от  отказе в поддержке инициативного проекта и возвращении его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Муниципального совета Чернянского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Белгородской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7 настоящей статьи не применяются.

9. В случае, если в администрацию Чернянского района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Чернянского района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

10. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных настоящей статьей, являются предусмотренные решением о бюджете Чернянского района бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального района, а также добровольное имущественное и (или) трудовое участие заинтересованных лиц.

Финансовые вопросы реализации инициативных проектов определяются статьей 56.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с указанными в ней нормами решением Муниципального совета Чернянского района.

Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 48

1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путем принятия Муниципальным советом Чернянского района решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Решения Муниципального совета Чернянского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 49

1. Проект решения Муниципального совета Чернянского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть внесен в Муниципальный совет его председателем, главой администрации Чернянского района, прокурором Чернянского района, вышестоящими прокурорами, не менее чем пятью членами Муниципального совета Чернянского района, не менее чем одной третью представительных органов поселений, входящих в состав Чернянского района, а также инициативной группой жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, численность которых должна составлять 3 процента от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории муниципального района.

2. Проект решения Муниципального совета Чернянского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для официального опубликования муниципальных правовых актов, непосредственно после его внесения в Муниципальный совет Чернянского района при условии, что отсутствуют основания для его возвращения внесшему лицу без рассмотрения. Одновременно публикуется решение Муниципального совета Чернянского района, устанавливающее порядок учета предложений по указанному проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении, кроме случаев, когда изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац второй в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Муниципального совета Чернянского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Проект решения Муниципального совета Чернянского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и решением Муниципального совета Чернянского района, кроме случаев, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 26.10.2011 № 430;

ст. 49 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2017 № 414)

Статья 50

1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть рассмотрен Муниципальным советом Чернянского района не ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования проекта соответствующего решения и только после получения протокола публичных слушаний по этому проекту и заключения о результатах таких публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, настоящим Уставом.

2. Решение Муниципального совета Чернянского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета Чернянского района.

3. Голос председателя Муниципального совета Чернянского района при принятии решения Муниципального совета Чернянского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав учитывается как голос члена Муниципального совета Чернянского района.

(ст. 50 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 50 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 22.07.2015 № 214;

ст. 50 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2017 № 414)

Статья 51

1. Председатель Муниципального совета Чернянского района в течение 15 дней со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав обязан направить его в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. После государственной регистрации решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав оно подлежит опубликованию. Председатель Муниципального совета Чернянского района обязан опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.

(часть 2 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)

3. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, изменяющее структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступает в силу в соответствии с федеральным законом.

(ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 30.09.2009 № 236;

ст. 51 в редакции Решения Муниципального совета Чернянского района от 14.12.2012 № 569)

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52

Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и его официального опубликования за исключением положений, касающихся структуры органов местного самоуправления, и положений, для которых настоящей главой установлен иной порядок вступления в силу.

Устав муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, принятый решением 15 сессии Чернянского районного Совета депутатов от «28» октября 2005 года № 162, утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Устава, за исключением положений касающихся структуры органов местного самоуправления, которые применяются до вступления в силу настоящего Устава в полном объеме.

Статья 53

1. Выборы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чернянского района, решение о назначении которых должно быть принято после государственной регистрации и опубликования настоящего Устава, не назначаются и не проводятся, а соответствующие положения Устава муниципального района «Чернянский район» от 28 октября 2005 года не применяются.

2. Представительные органы городских и сельских поселений, входящих в состав Чернянского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Чернянского района из своего состава не позднее чем за 10 дней до дня начала работы Муниципального совета Чернянского района, определенного инициативой об изменении порядка формирования представительного органа муниципального района, поддержанной двумя третями представительных органов поселений, входящих в состав Муниципального района.

В случае, если полномочия Совета депутатов Чернянского района были прекращены досрочно, то представительные органы городских и сельских поселений, входящих в состав Чернянского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Чернянского района из своего состава не позднее чем через 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Чернянского района, а Муниципальный совет Чернянского района должен начать свою работу не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Чернянского района.

3. Со дня избрания председателя Муниципального совета Чернянского района в соответствии с настоящим Уставом и до вступления в должность главы администрации Чернянского района в соответствии с настоящим Уставом, действующий глава Чернянского района (глава местного самоуправления) исполняет полномочия главы администрации Чернянского района. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Чернянского района должен быть объявлен Муниципальным советом Чернянского района не позднее чем через 5 дней со дня начала его работы.

4. В случае если полномочия действующего главы Чернянского района (главы местного самоуправления) были прекращены досрочно, вновь сформированный Муниципальный совет Чернянского района должен объявить конкурс на замещение должности главы администрации Чернянского района не позднее чем через 5 дней со дня начала своей работы (если досрочное прекращение полномочий имело место до начала работы вновь сформированного Муниципального совета Чернянского района) либо не позднее чем через 5 дней со дня досрочного прекращения полномочий (если досрочное прекращение полномочий имело место после начала работы вновь сформированного Муниципального совета Чернянского района).

Статья 54

1. Положения настоящего Устава, предусматривающие порядок формирования представительного органа муниципального района, вводятся в действие решением вновь сформированного Муниципального совета Чернянского района о закреплении их в настоящем Уставе, которое должно быть принято в течение месяца со дня начала работы вновь сформированного Муниципального совета Чернянского района.

2. Пункт 9 части 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. До 1 января 2008 года к числу вопросов местного значения, помимо перечисленных в части 1 статьи 7 настоящего Устава вопросов местного значения, относится опека и попечительство.

4. Пункт 3 части 2 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Статья 55

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Чернянского района, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

2. Полномочия Совета депутатов Чернянского района, предусмотренные муниципальными правовыми актами Чернянского района, принятыми до вступления в силу настоящего Устава, исполняются Муниципальным советом Чернянского района, а полномочия главы Чернянского района (главы местного самоуправления) - главой администрации Чернянского района, если настоящим Уставом не предусмотрено иное.

Приложение № 1

к Уставу Чернянского района

Перечень административно-территориальных единиц и их центров.

Поселок Чернянка - административный центр

муниципального района "Чернянский район"

Городское поселение «Посёлок Чернянка» (с административным центром - поселок Чернянка):

Поселок Чернянка.

хутор Заречное

хутор Раевка

Андреевское сельское поселение (с административным центром - село Андреевка):

село Андреевка

село Александровка

хутор Бабанино

хутор Малиново

хутор Новоселовка

хутор Шляховое

Большанское сельское поселение (с административным центром - село Большое):

село Большое

хутор Бородин

хутор Малый

Волоконовское сельское поселение (с административным центром - село Волоконовка):

село Волоконовка

село Завалищено

село Окуни

Волотовское сельское поселение (с административным центром - село Волотово):

село Волотово

Ездоченское сельское поселение (с административным центром - село Ездочное):

село Ездочное

поселок Долгая Яруга

поселок Некрасовка

село Новая Масловка

село Холки

Кочегуренское сельское поселение (с административным центром - село Кочегуры):

село Кочегуры

поселок Красная Звезда

поселок Красная Поляна

село Проточное

село Сухая Ольшанка

Лозновское сельское поселение (с административным центром - село Лозное):

село Лозное

Лубянское сельское поселение (с административным центром - село Лубяное-Первое):

село Лубяное-Первое

хутор Медвежье

село Становое

Малотроицкое сельское поселение (с административным центром - село Малотроицкое):

село Малотроицкое

село Баклановка

хутор Петровский

хутор Славянка

хутор Сукмановка

село Хитрово

Новореченское сельское поселение (с административным центром - село Новоречье):

село Новоречье

село Ларисовка

Огибнянское сельское поселение (с административным центром - село Огибное):

село Огибное

село Волково

Ольшанское сельское поселение (с административным центром - село Ольшанка):

село Ольшанка

село Захарово

село Петропавловка

село Савенково

Орликовское сельское поселение (с административным центром - село Орлик):

село Орлик

хутор Алпеевка

село Воскресеновка

село Комаревцево

село Павловка

село Старохмелевое

хутор Яблонов

Прилепенское сельское поселение (с административным центром - село Прилепы):

село Верхнее Кузькино

хутор Водяное

село Ковылено

село Прилепы

Русскохаланское сельское поселение (с административным центром - село Русская Халань):

село Русская Халань

поселок Красный Выселок

поселок Красный Остров

(Приложение 1 в редакции решения Муниципального совета Чернянского района от 28.11.2018 № 22)