УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-ВЕЛЬСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением

Совета депутатов

муниципального образования «Усть- Вельское»

от 18.04.2014 года № 83

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «УСТЬ-ВЕЛЬСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Вельское» от 26.12.2019 № 175)

(В редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Усть-Вельское» от 24.07.2015 №132; от 24.12.2015 №149; от 22.04.2016 №170 от 08.06.2017 №49; от 27.07.2018 №99; от 27.12.2018 № 132; от 26.12.2019 № 175)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Усть-Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области.

(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Вельское» от 26.12.2019 № 175)

1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Усть-Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Усть-Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Усть-Вельское», «Усть-Вельское муниципальное образование», «МО «Усть-Вельское», «Усть-Вельское сельское поселение».

2. Муниципальное образование «Усть-Вельское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Усть-Вельское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Усть-Вельское».

3. Муниципальное образование «Усть-Вельское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Усть-Вельское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Усть-Вельское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Усть-Вельское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Усть-Вельское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Усть-Вельское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Усть-Вельское».

7. Муниципальное образование «Усть-Вельское» имеет свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Вельское».

Статья 2. Территориальное устройство Усть-Вельского муниципального образования

1. В границы муниципального образования "Усть-Вельское" входят территории деревень Возгрецовская, Ежевская, Ельциновская, Есяковская, Ереминская, Заручевская, Злодеево, Карповская, Колтовская, Костинская, Ленино-Ульяновская, Мининская, Мироминская, Никифорово, Овчинниковская, Павловская, Пахотинская, Погореловская, Прилуцкая, Савинская, Селютинская, Скомовская, Тарасовская, Фоминская 1-я, Фоминская 2-я, Хорошевская, Шелюбинская, Шиловская, поселков Зеленый Бор, Синега-Лесопункт, 91 км ж.д., 95 км ж.д., 100 км ж.д. и железнодорожной станции Синега.

Административным центром муниципального образования «Усть-Вельское» является деревня Дюковская.

2. Границы Усть-Вельского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Усть-Вельского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Усть-Вельского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Усть-Вельского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Изменение границ Усть-Вельского сельского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Усть-Вельского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Изменение границ Усть-Вельского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Усть-Вельского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения, при изменении границ Усть-Вельского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Усть-Вельского муниципального образования

1. Местное самоуправление на территории Усть-Вельского муниципального образования осуществляют жители Усть-Вельского сельского поселения, составляющие в совокупности население Усть-Вельского сельского поселения.

2. Жители Усть-Вельского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Усть-Вельского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Усть-Вельского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Усть-Вельского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Усть-Вельского муниципального образования

1. Органами местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Усть-Вельское»;

- глава Усть-Вельского сельского поселения - глава муниципального образования «Усть-Вельское»;

- администрация Усть-Вельского сельского поселения - местная администрация (исполнительно - распорядительный орган) муниципального образования «Усть-Вельское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Усть-Вельского муниципального образования

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Усть-Вельского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Усть-Вельского сельского поселения включаются Устав Усть-Вельского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Усть-Вельского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения - в форме решений;

- глава Усть-Вельского сельского поселения - в форме постановлений главы Усть-Вельского сельского поселения и постановлений администрации Усть-Вельского сельского поселения.

4. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Усть-Вельского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Усть-Вельского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения. Решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Усть-Вельского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава Усть-Вельского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Усть-Вельского сельского поселения, решениями Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, издает постановления администрации Усть-Вельского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Усть-Вельского сельского поселения издает постановления главы Усть-Вельского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Усть-Вельского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения, а также муниципальные служащие Усть-Вельского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Усть-Вельского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Усть-Вельского сельского поселения.

7. Устав Усть-Вельского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

8. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Усть-Вельского сельского поселения и администрации Усть-Вельского сельского поселения.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 5.1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, соглашений заключаемых между органами местного самоуправления.

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Вельское» от 27.12.2018 № 132)

1. Муниципальные правовые акты Усть-Вельского сельского поселения, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию.

2. Обнародование муниципальных правовых актов Усть-Вельского сельского поселения или соглашений осуществляется главой Усть-Вельского сельского поселения путем направления для официального обнародования указанных актов и соглашений в течение 10 дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом Усть-Вельского сельского поселения».

3. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в здании администрации Усть-Вельского сельского поселения.

4. При официальном обнародовании текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном обнародовании муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.

5. В случае, если при официальном обнародовании муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 5-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть обнародовано извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положении.

6. Финансирование расходов по обнародованию осуществляется за счет средств местного бюджета.

7. Для официального обнародования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае размещения полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объёмные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Усть-Вельского муниципального образования

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Усть-Вельском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения - в форме решений ненормативного характера;

- глава Усть-Вельского сельского поселения - в форме распоряжений главы Усть-Вельского сельского поселения и распоряжений администрации Усть-Вельского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения, а также муниципальные служащие Усть-Вельского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Усть-Вельского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Усть-Вельского сельского поселения.

3. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Усть-Вельского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Усть-Вельского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Усть-Вельского сельского поселения, решениями Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, издает распоряжения администрации Усть-Вельского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Усть-Вельского сельского поселения. Глава Усть-Вельского сельского поселения издает распоряжения главы Усть-Вельского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Усть-Вельского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Усть-Вельского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), со дня опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Усть-Вельского муниципального образования

1. К вопросам местного значения Усть-Вельского муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Усть-Вельского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Усть-Вельского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

2. Органы местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Усть-Вельского сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Усть-Вельского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Усть-Вельского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Усть-Вельском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Усть-Вельского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Усть-Вельского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Усть-Вельского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) исключен решением от 27.07.2018 №99;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".

(подпункт 16 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Вельское» от 27.12.2018 № 132)

2. Органы местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Усть-Вельского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Усть-Вельского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация Усть-Вельского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Усть-Вельского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Усть-Вельского сельского поселения.

3. Исключен решением от 24.12.2015 №149.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Усть-Вельского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Усть-Вельского муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Усть-Вельского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Усть-Вельского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Усть-Вельского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Усть-Вельского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Усть-Вельского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Усть-Вельского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Усть-Вельского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения и глава Усть-Вельского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Усть-Вельского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Усть-Вельского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями Усть-Вельского муниципального образования

1. Жители Усть-Вельского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения.

2. Жители Усть-Вельского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Усть-Вельского сельского поселения, муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, голосования по отзыву главы Усть-Вельского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Усть-Вельского сельского поселения и преобразования Усть-Вельского сельского поселения.

3. Жители Усть-Вельского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения.

4. Жители Усть-Вельского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Усть-Вельского муниципального образования

1. Подготовка и проведение местного референдума Усть-Вельского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум Усть-Вельского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Усть-Вельского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Усть-Вельского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Усть-Вельского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Усть-Вельского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, главы Усть-Вельского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Усть-Вельского сельского поселения принадлежит жителям Усть-Вельского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Усть-Вельского сельского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Усть-Вельского сельского поселения;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Усть-Вельского сельского поселения.

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Усть-Вельского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Усть-Вельского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения принадлежит жителям Усть-Вельского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Усть-Вельского сельского поселения и преобразования Усть-Вельского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей Усть-Вельского муниципального образования в решении вопросов местного значения

1. Жители Усть-Вельского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Усть-Вельском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Усть-Вельского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Усть-Вельском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Усть-Вельском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Усть-Вельском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Усть-Вельского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 13.1 Староста сельского населенного пункта

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Вельское» от 27.12.2018 № 132)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет  два года.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области.»;

Глава III. Совет депутатов Усть-Вельского муниципального образования

Статья 14. Совет депутатов Усть-Вельского муниципального образования

1. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Усть-Вельское».

2. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения).

3. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения одного созыва избирается жителями Усть-Вельского сельского поселения сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения).

4. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения не обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения осуществляется только из бюджета Усть-Вельского сельского поселения.

5. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения несет ответственность перед населением Усть-Вельского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Организация деятельности Совета депутатов Усть-Вельского муниципального образования

1. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения, на которых он был избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

7. Заседания Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Усть-Вельского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Усть-Вельского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Усть-Вельского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Усть-Вельского сельского поселения):

1) принимается Устав Усть-Вельского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Усть-Вельского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Усть-Вельского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Усть-Вельского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Усть-Вельского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Усть-Вельского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) исключен решением от 27.07.2018 №99;

8) исключен решением от 27.07.2018 №99;

9) исключен решением от 27.07.2018 №99;

10) определяется порядок участия Усть-Вельского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Усть-Вельского сельского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения;

13) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Усть-Вельского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Усть-Вельского сельского поселения;

14) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

15) осуществляется толкование положений Устава Усть-Вельского сельского поселения;

16) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения;

17) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Усть-Вельского сельского поселения;

18) учреждаются почетные звания Усть-Вельского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

19) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Усть-Вельского сельского поселения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Усть-Вельского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Усть-Вельского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 17. Порядок принятия решений Совета депутатов Усть-Вельского муниципального образования

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Усть-Вельского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, главе Усть-Вельского сельского поселения, прокурору Вельского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Усть-Вельского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Усть-Вельского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о бюджете Усть-Вельского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения только администрацией Усть-Вельского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Усть-Вельского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения только по инициативе главы Усть-Вельского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, подписываются председателем Совета депутатов и направляются главе Усть-Вельского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Глава Усть-Вельского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. В случае отклонения главой Усть-Вельского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения, указанное решение возвращается в Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Усть-Вельского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Усть-Вельского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, Совет депутатов может принять его с учетом предложений главы Усть-Вельского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Усть-Вельского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Вельское» от 27.12.2018 № 132)

8. Решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения. Решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения регулируется Уставом Усть-Вельского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 18. Компетенция Совета депутатов Усть-Вельского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Усть-Вельского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Усть-Вельского сельского поселения, решение ненормативного характера Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Усть-Вельского сельского поселения и администрации Усть-Вельского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом, и подписывается председателем Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Усть-Вельского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Усть-Вельского сельского поселения или депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Усть-Вельского сельского поселения, преобразования Усть-Вельского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Усть-Вельского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Усть-Вельского сельского поселения в отставку;

6) избрание главы Усть-Вельского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы Усть-Вельского сельского поселения;

7) исключен решением от 27.07.2018 №99;

8) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Усть-Вельского сельского поселения;

9) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Усть-Вельского сельского поселения.

10) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Усть-Вельского сельского поселения.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3 пункта 3 настоящей статьи Устава Усть-Вельского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Усть-Вельского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения регулируются Уставом Усть-Вельского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения об удалении главы Усть-Вельского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения об удалении главы Усть-Вельского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 19. Компетенция Совета депутатов Усть-Вельского муниципального образования в сфере контроля

1. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Усть-Вельского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Усть-Вельского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Усть-Вельского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Усть-Вельского сельского поселения и иных подведомственных главе Усть-Вельского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

3. Каждый депутат Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения вправе направлять главе Усть-Вельского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Усть-Вельского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Усть-Вельского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Усть-Вельского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения . Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения принять решение о направлении главе Усть-Вельского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Усть-Вельского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Усть-Вельского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

Заседание Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

6. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Усть-Вельского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Усть-Вельского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Усть-Вельского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Усть-Вельского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 20. Внутренняя организация Совета депутатов Усть-Вельского муниципального образования

1. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения из своего состава избирает председателя Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, заместителя председателя Совета депутатов, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

4) подписывает решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 21. Прекращение полномочий Совета депутатов Усть-Вельского муниципального образования действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

4) преобразования Усть-Вельского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Усть-Вельского сельского поселения;

5) утраты Усть-Вельским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Усть-Вельского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Усть-Вельского сельского поселения или объединения Усть-Вельского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Усть-Вельского муниципального образования

1. Депутатом Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Усть-Вельского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Депутат Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Усть-Вельского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Усть-Вельского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Полномочия депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения действующего созыва.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9. Решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Глава IV. Глава Усть-Вельского муниципального образования

Статья 23. Глава Усть-Вельского муниципального образования

1. Глава Усть-Вельского сельского поселения является главой муниципального образования «Усть-Вельское» и возглавляет администрацию Усть-Вельского сельского поселения.

2. Глава Усть-Вельского сельского поселения представляет Усть-Вельское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Усть-Вельского сельского поселения.

3. Глава Усть-Вельского сельского поселения избирается Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава Усть-Вельского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Усть-Вельского сельского поселения и Совету депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

5. Глава Усть-Вельского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5.1. Глава Усть-Вельского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Глава Усть-Вельского сельского поселения избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Главы Усть-Вельского сельского поселения начинает исчисляться со дня его вступления в должность. Днем официального вступления в должность главы Усть-Вельского сельского поселения является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава Усть-Вельского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность глава Усть-Вельского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Усть-Вельского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения, защищать интересы жителей Усть-Вельского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Усть-Вельского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения путем ее произнесения главой Усть-Вельского сельского поселения и подписания им текста присяги.

9. Глава Усть-Вельского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня его избрания.

10. Главе Усть-Вельского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Усть-Вельского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Усть-Вельского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) Пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих Усть-Вельского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

11. Финансовое обеспечение деятельности главы Усть-Вельского сельского поселения осуществляется только из бюджета Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция главы Усть-Вельского муниципального образования.

1. Глава Усть-Вельского сельского поселения как глава Усть-Вельского муниципального образования;

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Усть-Вельского сельского поселения;

3) назначает представителей Усть-Вельского сельского поселения на общем собрании совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного собрания;

4) присваивает почетные звания Усть-Вельского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

5) принимает решение о реализации проекта муниципально- частного партнерства, если публичным партнером является Усть-Вельское сельское поселение либо планируется проведение совместного конкурса с участием Усть-Вельского сельского поселения (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Архангельской области) в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

2. Глава Усть-Вельского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Усть-Вельского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Усть-Вельского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

3. Глава Усть-Вельского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Усть-Вельского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Усть-Вельского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Усть-Вельского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, главе Усть-Вельского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Усть-Вельского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Усть-Вельского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Усть-Вельского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац  в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Вельское» от 27.12.2018 № 132)

Постановление главы Усть-Вельского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Усть-Вельского сельского поселения.

4. Глава Усть-Вельского сельского поселения представляет Совету депутатов Усть-Вельского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Усть-Вельского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 25. Прекращение полномочий главы Усть-Вельского муниципального образования.

1. Полномочия главы Усть-Вельского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Усть-Вельского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Усть-Вельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Усть-Вельского сельского поселения;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования Усть-Вельского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Усть-Вельского сельского поселения;

13) утраты Усть-Вельским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Усть-Вельского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Усть-Вельского сельского поселения или объединения Усть-Вельского сельского поселения с городским округом;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Усть-Вельского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Усть-Вельского сельского поселения констатируется Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Усть-Вельского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Усть-Вельского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Усть-Вельского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Усть-Вельского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

6. исключен решением от 22.04.2016 №170.

Статья 26. Ответственность главы Усть-Вельского муниципального образования

1. Ответственность главы Усть-Вельского сельского поселения перед населением Усть-Вельского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Усть-Вельского сельского поселения.

2. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Усть-Вельского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Усть-Вельского сельского поселения.

3. Глава Усть-Вельского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 27. Исполнение обязанностей главы Усть-Вельского муниципального образования

1. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего главы Усть-Вельского сельского поселения;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Усть-Вельского сельского поселения;

3) временное отстранение от должности главы Усть-Вельского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Исполняющим обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Усть-Вельского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Усть-Вельского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Усть-Вельского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения приступает к исполнению полномочий со дня:

1) принятия решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Усть-Вельского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) принятия решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о назначении исполняющим обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 1 настоящей статьи.

5. Исполняющий обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения прекращает исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного главы Усть-Вельского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Усть-Вельского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи.

6. Исполняющий обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Усть-Вельского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Усть-Вельского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Вельское», решениях Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 28. Временное исполнение обязанностей главы Усть-Вельского муниципального образования

1. В случаях, когда глава Усть-Вельского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации Усть-Вельского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Усть-Вельского сельского поселения - иное должностное лицо администрации Усть-Вельского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Усть-Вельского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Усть-Вельского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Усть-Вельского сельского поселения временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Усть-Вельского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Усть-Вельского сельского поселения или распоряжением главы Усть-Вельского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы Усть-Вельского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Усть-Вельского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Усть-Вельского сельского поселения или распоряжением главы Усть-Вельского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Усть-Вельского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения в случае, если временно исполняющий обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Усть-Вельского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Усть-Вельского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Усть-Вельского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Усть-Вельское», решениях Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Глава V. Администрация Усть-Вельского муниципального образования

Статья 29. Администрация Усть-Вельского муниципального образования

1. Администрация Усть-Вельского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Усть-Вельского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Усть-Вельского сельского поселения.

Администрация Усть-Вельского сельского поселения состоит из главы Усть-Вельского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Усть-Вельского сельского поселения.

3. Администрация Усть-Вельского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Усть-Вельского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Усть-Вельского сельского поселения исполняет на территории Усть-Вельского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Усть-Вельского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Усть-Вельского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Усть-Вельским сельским поселением, решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Усть-Вельского сельского поселения.

4. Администрация Усть-Вельского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Усть-Вельского сельского поселения осуществляется только из бюджета Усть-Вельского сельского поселения.

5. Администрация Усть-Вельского сельского поселения несет ответственность перед населением Усть-Вельского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Усть-Вельского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Усть-Вельского сельского поселения, решениями Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, издает постановления администрации Усть-Вельского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Усть-Вельского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Усть-Вельского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Усть-Вельского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, главе Усть-Вельского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Усть-Вельского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Усть-Вельского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Усть-Вельского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Усть-Вельское» от 27.12.2018 № 132)

Постановление администрации Усть-Вельского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 30. Структура администрации Усть-Вельского муниципального образования

1. Структура администрации Усть-Вельского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения по представлению главы Усть-Вельского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Усть-Вельского сельского поселения подчиняются главе Усть-Вельского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в Усть-Вельском муниципальном образовании

1. Муниципальные служащие Усть-Вельского сельского поселения осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Усть-Вельского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Усть-Вельского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Усть-Вельском сельском поселении Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимых для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы;

2) положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения;

5) порядок получения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Усть-Вельского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Усть-Вельского муниципального образования

Статья 32. Муниципальное имущество Усть-Вельского муниципального образования

1. Муниципальное имущество Усть-Вельского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Усть-Вельского сельского поселения.

2. От имени Усть-Вельского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения, глава Усть-Вельского сельского поселения и администрация Усть-Вельского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Усть-Вельского сельского поселения и решениями Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Усть-Вельского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Усть-Вельского сельского поселения.

3. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Усть-Вельского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Усть-Вельского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Усть-Вельского сельского поселения.

4. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Усть-Вельского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Усть-Вельского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Усть-Вельскому сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Усть-Вельского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Усть-Вельского сельского поселения, в частную собственность, осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения. Прогнозный план приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

7. Администрация Усть-Вельского сельского поселения под руководством главы Усть-Вельского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Усть-Вельского сельского поселения.

8. Администрация Усть-Вельского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Усть-Вельского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Усть-Вельского сельского поселения представляется Совету депутатов Усть-Вельского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Усть-Вельского сельского поселения.

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Усть-Вельского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Усть-Вельского сельского поселения.

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Усть-Вельского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения Усть-Вельского муниципального образования

1. Для решения вопросов местного значения глава Усть-Вельского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Усть-Вельского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Усть-Вельского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения осуществляются главой Усть-Вельского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Усть-Вельского сельского поселения, решениями Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Усть-Вельского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Усть-Вельского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Усть-Вельского сельского поселения.

5. Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса принимать решение о рекомендации главе Усть-Вельского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Усть-Вельского сельского поселения.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Усть-Вельского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Усть-Вельского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет Усть-Вельского муниципального образования

1. Администрация Усть-Вельского сельского поселения под руководством главы Усть-Вельского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Усть-Вельского сельского поселения.

2. Проект бюджета Усть-Вельского сельского поселения вносится администрацией Усть-Вельского сельского поселения в Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Исполнение бюджета Усть-Вельского сельского поселения осуществляется администрацией Усть-Вельского сельского поселения.

4. Проект бюджета Усть-Вельского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Усть-Вельского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Усть-Вельского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Усть-Вельского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

5. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Усть-Вельского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о бюджете Усть-Вельского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Усть-Вельского сельского поселения осуществляется администрацией Усть-Вельского сельского поселения.

6. Отчет об исполнении бюджета Усть-Вельского сельского поселения представляется администрацией Усть-Вельского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Усть-Вельского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Усть-Вельского муниципального образования

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Усть-Вельского муниципального образования

1. Изменения и дополнения в Устав Усть-Вельского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Вельского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Вельского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения. Одновременно подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Вельского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в уста муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устав) или законов Архангельской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовым и актами.

3. По проекту Устава Усть-Вельского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Усть-Вельского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав Усть-Вельского сельского поселения не проводятся, когда изменения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральный закон, конституции (устава) или законов Архангельской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Вельского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Вельского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Вельского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Усть-Вельского сельского  поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения (за исключением случаев приведения Устава Усть-Вельского сельского  поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Усть-Вельского сельского поселения, вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Усть-Вельского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Усть-Вельского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Усть-Вельского сельского поселения, применяется только к главе Усть-Вельского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Усть-Вельского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Усть-Вельского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Усть-Вельского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав муниципального образования «Усть-Вельское» вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации.

2. Устав муниципального образования «Усть-Вельское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Усть-Вельское» от 15.11.2005 № 14 «Об утверждении Устава муниципального образования «Усть-Вельское», зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 20.12.2005 за государственным регистрационным номером RU295083182005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава

муниципального образования

«Усть-Вельское»

Н.И. Церковников

             

1