УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШИЛЕГСКОЕ» ПИНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



принят решением

Совета депутатов

муниципального образования

«Шилегское»

от 18.03.2009 №23

Устав муниципального образования «Шилегское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Шилегское».

1. «Шилегское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Пинежского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом муниципального образования. Правовой статус муниципального образования «Шилегское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Шилегское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования «муниципальное образование «Шилегское», «Шилегское муниципальное образование», «Шилегское сельское поселение», «сельское поселение» и «муниципальное образование» в тексте Устава муниципального образования «Шилегское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Шилегское» равнозначны. Краткое наименование - МО «Шилегское».

3. Шилегское муниципальное образование имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Шилегское муниципальное образование вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Шилегского муниципального образования самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Шилегского муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Шилегского муниципального образования, временно исполняющий обязанности главы Шилегского муниципального образования и исполняющий обязанности главы Шилегского муниципального образования.

7. Шилегское муниципальное образование может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Статья 2. Территориальное устройство Шилегского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования «Шилегское» входят: деревни Березник, Земцово и поселки Русковера, Таежный, Шилега, Ясный.

2. Административным центром Шилегского муниципального образования является поселок Ясный.

3. Границы Шилегского муниципального образования, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы Шилегского муниципального образования могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Шилегского муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Шилегского муниципального образования населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Изменение границ Шилегского муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Шилегского муниципального образования, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Изменение границ Шилегского муниципального образования, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Шилегского муниципального образования или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Шилегского муниципального образования.

Учет мнения Совета депутатов Шилегского муниципального образования, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Шилегского муниципального образования, при изменении границ Шилегского муниципального образования осуществляется путем принятия решения Советом депутатов Шилегского муниципального образования о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Шилегского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Шилегского муниципального образования осуществляют жители Шилегского муниципального образования, составляющие в совокупности население Шилегского муниципального образования.

2. Жители Шилегского муниципального образования - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Шилегского муниципального образования.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Шилегское», депутатами Совета депутатов Шилегского муниципального образования, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Шилегского муниципального образования. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Шилегское», депутатами Совета депутатов Шилегского муниципального образования, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Шилегского муниципального образования, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Шилегского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Шилегского муниципального образования являются:

- Совет депутатов Шилегского муниципального образования - представительный орган муниципального образования «Шилегское»;

- глава муниципального образования;

- администрация Шилегского муниципального образования - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Шилегское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава Шилегского муниципального образования.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Шилегского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Шилегского муниципального образования является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Шилегского муниципального образования включаются Устав Шилегского муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме Шилегского муниципального образования, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Шилегского муниципального образования.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Шилегского муниципального образования наделяются:

Совет депутатов Шилегского муниципального образования - в форме решений;

глава Шилегского муниципального образования - в форме постановлений главы администрации Шилегского муниципального образования и постановлений администрации Шилегского муниципального образования.

3.1 Совет депутатов муниципального образования «Шилегское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шилегского муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Шилегское». Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Шилегское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральными законами.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Шилегского муниципального образования, а также муниципальные служащие Шилегского муниципального образования не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Шилегского муниципального образования не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Шилегского муниципального образования.

5. Устав Шилегского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Шилегского муниципального образования, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Шилегского муниципального образования имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Шилегского муниципального образования и администрации Шилегского муниципального образования.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Шилегского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Шилегском муниципальном образовании наделяются:

Совет депутатов Шилегского муниципального образования - в форме решений;

глава Шилегского муниципального образования - в форме распоряжений главы Шилегского муниципального образования и распоряжений местной администрации Шилегского муниципального образования;

председатель Совета депутатов Шилегского муниципального образования - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Шилегского муниципального образования, а также муниципальные служащие Шилегского муниципального образования не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Шилегского муниципального образования не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Шилегского муниципального образования.

3. Совет депутатов Шилегского муниципального образования принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Шилегского муниципального образования, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Шилегского муниципального образования издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Шилегского муниципального образования, решениями, принятыми на местном референдуме Шилегского муниципального образования, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Пинежского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, и решениями Совета депутатов Шилегского муниципального образования, а также распоряжения местной администрации Шилегского муниципального образования по вопросам организации работы местной администрации Шилегского муниципального образования.

5. Председатель Совета депутатов Шилегского муниципального образования издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Шилегского муниципального образования. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Шилегского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Шилегского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шилегского муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шилегского муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шилегского муниципального образования;

4) организация в границах Шилегского муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шилегском муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шилегского муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шилегского муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шилегского муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шилегского муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей Шилегского муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек на территории Шилегского муниципального образования;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шилегского муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шилегского муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шилегском муниципальном образовании;

14) обеспечение условий для развития на территории Шилегского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Шилегского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Шилегского муниципального образования;

16) формирование архивных фондов Шилегского муниципального образования;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генерального плана Шилегского муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Шилегского муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Шилегского муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шилегского муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шилегского муниципального образования;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Шилегского муниципального образования;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Шилегского муниципального образования;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шилегского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шилегского муниципального образования;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Шилегского муниципального образования, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шилегского муниципального образования;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Шилегского муниципального образования обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Шилегского муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления Шилегского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шилегского муниципального образования в бюджет Пинежского муниципального района, а также о принятии осуществляемой ими части полномочий Пинежского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пинежского муниципального района в бюджет Шилегского муниципального образования. Такие соглашения со стороны Шилегского муниципального образования подписываются главой Шилегского муниципального образования и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Шилегского муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Шилегского муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

7) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шилегского муниципального образования.

9) создание условия для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Шилегского муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Шилегского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Шилегского муниципального образования в принимаемом им решении о бюджете Шилегского муниципального образования, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Шилегского муниципального образования и муниципальными служащими администрации Шилегского муниципального образования.

При наделении органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Шилегского муниципального образования и муниципальные служащие администрации Шилегского муниципального образования.

2. При наделении органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Шилегского муниципального образования имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Шилегского муниципального образования для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Шилегского муниципального образования в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Шилегского муниципального образования и глава Шилегского муниципального образования в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Шилегского муниципального образования.

Глава II. Участие жителей Шилегского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Шилегского муниципального образования.

1. Жители Шилегского муниципального образования осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Шилегского муниципального образования.

2. Жители Шилегского муниципального образования непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Шилегского муниципального образования, муниципальных выборов главы Шилегского муниципального образования и депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования, голосования по отзыву главы Шилегского муниципального образования и депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Шилегского муниципального образования и преобразования Шилегского муниципального образования.

3. Жители Шилегского муниципального образования участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Шилегского муниципального образования.

4. Жители Шилегского муниципального образования вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Шилегского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Шилегского муниципального образования осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Шилегского муниципального образования подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Шилегского муниципального образования в системе органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования.

Местный референдум Шилегского муниципального образования не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Шилегского муниципального образования с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Шилегского муниципального образования, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Шилегского муниципального образования принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Шилегского муниципального образования, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Шилегского муниципального образования.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования, главы Шилегского муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Шилегского муниципального образования принадлежит жителям Шилегского муниципального образования, а также Совету депутатов Шилегского муниципального образования в случае, предусмотренном статьей 24 Устава Шилегского муниципального образования.

Основаниями для отзыва главы Шилегского муниципального образования могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Шилегского муниципального образования;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Шилегского муниципального образования;

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Шилегского муниципального образования.

Наличие основания для отзыва главы Шилегского муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования принадлежит жителям Шилегского муниципального образования.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Шилегского муниципального образования, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Шилегского муниципального образования и преобразования Шилегского муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Шилегского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Шилегского муниципального образования участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Шилегского муниципального образования:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Шилегском муниципальном образовании;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Шилегского муниципального образования;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Шилегском муниципальном образовании;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Шилегском муниципальном образовании;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Шилегском муниципальном образовании.

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим Федеральным законодательством.

Глава III. Совет депутатов Шилегского муниципального образования

Статья 12. Совет депутатов Шилегского муниципального образования.

1. Совет депутатов Шилегского муниципального образования является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Шилегское».

2. Совет депутатов Шилегского муниципального образования состоит из 10 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования).

3. Совет депутатов Шилегского муниципального образования одного созыва избирается жителями Шилегского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Шилегского муниципального образования начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Шилегского муниципального образования был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Шилегского муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Шилегского муниципального образования).

4. Совет депутатов Шилегского муниципального образования обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Шилегского муниципального образования осуществляется администрацией Шилегского муниципального образования. Финансирование Совета депутатов Шилегского муниципального образования осуществляется только из бюджета Шилегского муниципального образования.

5. Совет депутатов Шилегского муниципального образования несет ответственность перед населением Шилегского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

1. Совет депутатов Шилегского муниципального образования собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Шилегского муниципального образования, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Шилегского муниципального образования нового созыва полномочия Совета депутатов Шилегского муниципального образования прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Шилегского муниципального образования принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Шилегского муниципального образования, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Шилегского муниципального образования, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Шилегского муниципального образования созываются и проводятся председателем Совета депутатов Шилегского муниципального образования по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал.

5. Председателем Совета депутатов Шилегского муниципального образования по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования или по требованию главы Шилегского муниципального образования созывается внеочередное заседание Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

6. Заседание Совета депутатов Шилегского муниципального образования правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Глава Шилегского муниципального образования вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Шилегского муниципального образования с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов Шилегского муниципального образования являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Шилегского муниципального образования принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Статья 14. Компетенция Совета депутатов Шилегского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Шилегского муниципального образования может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Шилегского муниципального образования, если иное не предусмотрено Уставом Шилегского муниципального образования.

2. Исключительно решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Шилегского муниципального образования):

а) принимается Устав Шилегского муниципального образования и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Шилегского муниципального образования и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Шилегского муниципального образования;

г) принимаются планы и программы развития Шилегского муниципального образования, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Шилегского муниципального образования, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Шилегского муниципального образования;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Шилегского муниципального образования;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Шилегского муниципального образования, утверждается генеральный план Шилегского муниципального образования, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Шилегского муниципального образования;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Шилегского муниципального образования;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Шилегского муниципального образования;

к) определяется порядок участия Шилегского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Шилегского муниципального образования и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования;

н) заключается со стороны Шилегского муниципального образования учредительный договор и утверждается со стороны Шилегского муниципального образования устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Шилегского муниципального образования, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Шилегского муниципального образования и регулируются иные бюджетные правоотношения в Шилегском муниципальном образовании;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) осуществляется толкование положений Устава Шилегского муниципального образования;

с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов Шилегского муниципального образования и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Шилегского муниципального образования;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Шилегского муниципального образования;

у) учреждаются почетные звания Шилегского муниципального образования, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Шилегского муниципального образования, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Шилегского муниципального образования к исключительной компетенции Совета депутатов Шилегского муниципального образования, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Шилегского муниципального образования, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования. Решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Шилегского муниципального образования, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов Шилегского муниципального образования, главе Шилегского муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Шилегского муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее 3 процентов от числа жителей Шилегского муниципального образования, обладающих избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования включает в себя право вносить в Совет депутатов Шилегского муниципального образования проекты решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования о бюджете Шилегского муниципального образования, об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов Шилегского муниципального образования, а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Шилегского муниципального образования, могут быть внесены в Совет депутатов Шилегского муниципального образования только местной администрацией Шилегского муниципального образования.

3. Решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования, если иное не предусмотрено Уставом Шилегского муниципального образования и регламентом собрания, и направляются главе Шилегского муниципального образования.

4. Решения, принятые Советом депутатов муниципального образования «Шилегское» направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования имеет право отклонить решение, принятое представительным органом муниципального образования. В этом случае решение в течении 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием, либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

5. В случае отклонения главой Шилегского муниципального образования решения, принятого Советом депутатов Шилегского муниципального образования, указанное решение возвращается в Совет депутатов Шилегского муниципального образования, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Шилегского муниципального образования в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Шилегского муниципального образования решения, принятого Советом депутатов Шилегского муниципального образования, когда указанное решение Совету депутатов Шилегского муниципального образования не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Шилегского муниципального образования, либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Шилегского муниципального образования. Решение, принимаемое Советом депутатов Шилегского муниципального образования в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем с момента их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Советом депутатов Шилегского муниципального образования регулируются Уставом Шилегского муниципального образования и регламентом Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Шилегского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление Совета депутатов Шилегского муниципального образования может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Шилегского муниципального образования, прямо предусмотренным Уставом Шилегского муниципального образования.

В случаях, предусмотренных Уставом Шилегского муниципального образования, постановление Совета депутатов Шилегского муниципального образования может быть принято только по инициативе главы Шилегского муниципального образования.

2. Постановление Совета депутатов Шилегского муниципального образования принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования и подписывается главой Шилегского муниципального образования.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Шилегского муниципального образования, по которым принимаются постановления Совета депутатов Шилегского муниципального образования, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов Шилегского муниципального образования и выборов главы Шилегского муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Шилегского муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Шилегского муниципального образования или депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Шилегского муниципального образования, преобразования Шилегского муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Шилегского муниципального образования;

д) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Шилегского муниципального образования наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Шилегского муниципального образования.

4. Постановления Совета депутатов Шилегского муниципального образования, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «в» пункта 3 настоящей статьи Устава Шилегского муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

5. Порядок принятия постановлений Совета депутатов Шилегского муниципального образования регулируются Уставом Шилегского муниципального образования и регламентом Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов Шилегского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Шилегского муниципального образования осуществляет контроль за деятельностью главы Шилегского муниципального образования, муниципальных служащих администрации Шилегского муниципального образования и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования.

2. Каждый депутат Совета депутатов Шилегского муниципального образования вправе направлять главе Шилегского муниципального образования, муниципальным служащим администрации Шилегского муниципального образования, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов Шилегского муниципального образования вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Шилегского муниципального образования часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Шилегского муниципального образования, должностные лица администрации Шилегского муниципального образования, должностные лица муниципального образования «Пинежский район», руководители муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования, руководители предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Шилегского муниципального образования для дачи ответов по вопросам местного самоуправления, входящих в полномочия поселения.

4. Совет депутатов Шилегского муниципального образования вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования принять решение о направлении главе Шилегского муниципального образования, должностному лицу местного самоуправления Шилегского муниципального образования или руководителю муниципального предприятия, учреждения, а также руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Шилегского муниципального образования, депутатского запроса по вопросам, имеющим общественное значение для жителей, проживающих на территории муниципального образования.

Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ на запрос в сроки и в порядке, установленном представительным органом. По предложению автора соответствующего запроса лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено представительным органом на заседание (либо слушание) для дачи необходимых разъяснений в порядке, установленном регламентом представительного органа.

Запрос, ответ на него и принятое представительным органом местного самоуправления по результатам рассмотрения решение оглашаются на заседании представительного органа местного самоуправления.

5. Порядок осуществления Советом депутатов Шилегского муниципального образования своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Шилегского муниципального образования и регламентом Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

1. Совет депутатов Шилегского муниципального образования возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Шилегского муниципального образования из своего состава избирает председателя Совета депутатов Шилегского муниципального образования, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует комиссии Совета депутатов Шилегского муниципального образования, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Шилегского муниципального образования избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Шилегского муниципального образования, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

4. Председатель Совета депутатов Шилегского муниципального образования:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Шилегского муниципального образования;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Шилегского муниципального образования;

в) председательствует на заседаниях Совета депутатов Шилегского муниципального образования;

г) подписывает постановления Совета депутатов Шилегского муниципального образования;

д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Шилегского муниципального образования как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Шилегского муниципального образования в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Шилегского муниципального образования своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель Совета депутатов Шилегского муниципального образования подотчетен Совету депутатов Шилегского муниципального образования. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов Шилегского муниципального образования в соответствии с регламентом Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Шилегского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Шилегского муниципального образования действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Шилегского муниципального образования нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Шилегского муниципального образования действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов Шилегского муниципального образования решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Шилегского муниципального образования;

г) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Шилегского муниципального образования;

д) в случае преобразования Шилегского муниципального образования, осуществляемого в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

е) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Шилегское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Шилегского муниципального образования единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Статья 20. Депутат Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Шилегского муниципального образования может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Шилегского муниципального образования наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Шилегского муниципального образования был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Шилегского муниципального образования осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета депутатов Шилегского муниципального образования имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования, и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из бюджета Шилегского муниципального образования.

5. Депутат Совета депутатов Шилегского муниципального образования при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Шилегского муниципального образования и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Шилегского муниципального образования, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Шилегского муниципального образования;

в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории Шилегского муниципального образования, должностными лицами органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования, предприятий организаций и учреждений, расположенных на территории Шилегского муниципального образования;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Шилегского муниципального образования.

6. Депутат Совета депутатов Шилегского муниципального образования обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Шилегского муниципального образования, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

7. Депутат Совета депутатов Шилегского муниципального образования имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования прекращаются с момента прекращения полномочий Совета депутатов Шилегского муниципального образования действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Шилегского муниципального образования действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования;

м) признания выборов депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Шилегского муниципального образования был наделен своими полномочиями.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования, принимается Советом депутатов Шилегского муниципального образования в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «е», «л» пункта 9 настоящей статьи Устава Шилегского муниципального образования. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление Совета депутатов Шилегского муниципального образования, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Шилегского муниципального образования, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава Шилегского муниципального образования

Статья 21. Глава Шилегского муниципального образования.

1. Глава Шилегского муниципального образования является главой муниципального образования «Шилегское» и возглавляет администрацию Шилегского муниципального образования.

2. Глава Шилегского муниципального образования представляет Шилегское муниципальное образование в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Шилегского муниципального образования.

3. Глава Шилегского муниципального образования избирается жителями Шилегского муниципального образования на основе всеобщего избирательного права. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Шилегского муниципального образования, а также порядок назначения и проведения выборов главы Шилегского муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Шилегского муниципального образования подконтролен и подотчетен жителям Шилегского муниципального образования и Совету депутатов Шилегского муниципального образования.

5. Глава Шилегского муниципального образования избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Шилегского муниципального образования начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Шилегского муниципального образования был избран. Глава Шилегского муниципального образования наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава Шилегского муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Шилегского муниципального образования приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Шилегского муниципального образования, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Шилегского муниципального образования, защищать интересы жителей Шилегского муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Шилегского муниципального образования, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Шилегского муниципального образования путем ее произнесения главой Шилегского муниципального образования и подписания им текста присяги.

8. Глава Шилегского муниципального образования вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Шилегского муниципального образования в целях эффективного осуществления им своих полномочий гарантируются:

служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

денежное вознаграждение, установленное решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования;

ежегодный оплачиваемый отпуск сроком, устанавливаемым Советом депутатов Шилегского муниципального образования;

медицинское обслуживание;

предоставление при осуществлении им своих полномочий служебного транспорта и оплата служебных поездок;

засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы;

обязательное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий;

обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий;

пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации для муниципальных служащих.

10. Финансирование деятельности главы Шилегского муниципального образования осуществляется только из бюджета Шилегского муниципального образования.

Статья 22. Компетенция главы Шилегского муниципального образования.

1. Глава Шилегского муниципального образования как глава Шилегского муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

2. Глава Шилегского муниципального образования как глава администрации Шилегского муниципального образования:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Шилегского муниципального образования;

б) определяет основные направления деятельности администрации Шилегского муниципального образования и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Шилегского муниципального образования; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Шилегского муниципального образования.

3. Глава Шилегского муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Шилегского муниципального образования, решениями, принятыми на местном референдуме Шилегского муниципального образования, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, и решениями Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

4. По вопросам своего ведения глава Шилегского муниципального образования вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Шилегского муниципального образования не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Шилегского муниципального образования могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Шилегского муниципального образования, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, или решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Шилегского муниципального образования принадлежит Совету депутатов Шилегского муниципального образования, главе Шилегского муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Шилегского муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее трех процентов от числа жителей Шилегского муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Постановления главы Шилегского муниципального образования подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Шилегского муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Шилегского муниципального образования.

Постановления главы Шилегского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 23. Прекращение полномочий главы Шилегского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Шилегского муниципального образования с момента принесения присяги вновь избранным главой Шилегского муниципального образования.

2. Полномочия действующего главы Шилегского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Шилегского муниципального образования;

л) в случае преобразования муниципального образования «Шилегское», осуществляемого в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

м) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

н) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Шилегское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

3. Письменное заявление действующего главы Шилегского муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Шилегского муниципального образования констатируется Советом депутатов Шилегского муниципального образования в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж» пункта 2 настоящей статьи Устава Шилегского муниципального образования. В иных случаях полномочия действующего главы Шилегского муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Шилегского муниципального образования Совет депутатов Шилегского муниципального образования обязан назначить досрочные выборы главы Шилегского муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Шилегского муниципального образования, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Шилегского муниципального образования, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Шилегского муниципального образования.

1. Глава Шилегского муниципального образования несет ответственность перед населением Шилегского муниципального образования в форме отзыва главы Шилегского муниципального образования.

2. Совет депутатов Шилегского муниципального образования при отклонении отчета об исполнении бюджета Шилегского муниципального образования вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Шилегского муниципального образования и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности Совета депутатов Шилегского муниципального образования проведение голосования по отзыву главы Шилегского муниципального образования.

3. Глава Шилегского муниципального образования несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Шилегского муниципального образования.

1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего главы Шилегского муниципального образования исполнение обязанностей возлагается на муниципального служащего администрации Шилегского муниципального образования в порядке, определенном решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования о структуре администрации Шилегского муниципального образования.

2. Исполнение обязанностей главы Шилегского муниципального образования начинается со дня принятия постановления Совета депутатов Шилегского муниципального образования, констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего главы Шилегского муниципального образования, или иного соответствующего правового акта и прекращается со дня принесения присяги вновь избранным главой Шилегского муниципального образования или досрочного прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Шилегского муниципального образования в соответствии с положениями пункта 2 статьи 23 Устава Шилегского муниципального образования.

3. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения главой Шилегского муниципального образования своих обязанностей по распоряжению главы Шилегского муниципального образования его обязанности временно исполняет соответствующий муниципальный служащий администрации Шилегского муниципального образования.

4. Исполняющий обязанности главы Шилегского муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы Шилегского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Шилегского муниципального образования, решениях, принятых на местном референдуме Шилегского муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, решениях Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Временно исполняющий обязанности главы Шилегского муниципального образования осуществляет все права и несет все обязанности главы Шилегского муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Шилегского муниципального образования, решениях, принятых на местном референдуме Шилегского муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, решениях Совета депутатов Шилегского муниципального образования, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Шилегского муниципального образования.

Глава V. Администрация Шилегского муниципального образования

Статья 26. Администрация Шилегского муниципального образования.

1. Администрация Шилегского муниципального образования является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Шилегского муниципального образования.

2. Возглавляет администрацию Шилегского муниципального образования и руководит ею на принципах единоначалия глава Шилегского муниципального образования.

Администрация Шилегского муниципального образования действует на основании Положения, утвержденного Советом депутатов.

3. Администрация Шилегского муниципального образования в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Шилегского муниципального образования, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шилегского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Шилегского муниципального образования исполняет на территории Шилегского муниципального образования Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Шилегского муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме Шилегского муниципального образования, договоры и соглашения, заключенные Шилегским муниципальным образованием, решения и постановления Совета депутатов Шилегского муниципального образования, постановления и распоряжения главы Шилегского муниципального образования.

4. Администрация Шилегского муниципального образования обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Шилегского муниципального образования осуществляется только из бюджета Шилегского муниципального образования.

5. Администрация Шилегского муниципального образования несет ответственность перед населением Шилегского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Шилегского муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Шилегское», нормативными правовыми актами Совета депутатов Шилегского муниципального образования, издает постановления местной администрации Шилегского муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шилегского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Шилегского муниципального образования по вопросам организации работы местной администрации Шилегского муниципального образования.

Статья 27. Структура администрации Шилегского муниципального образования.

1. Структура администрации Шилегского муниципального образования - перечень должностей местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования по представлению главы Шилегского муниципального образования.

2. Муниципальные служащие администрации Шилегского муниципального образования подчиняются главе Шилегского муниципального образования и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Шилегском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Шилегского муниципального образования (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Шилегского муниципального образования в ее штатном расписании, утверждаемом главой Шилегского муниципального образования.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Шилегском муниципальном образовании Совет депутатов Шилегского муниципального образования своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Шилегского муниципального образования;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

Глава VI. Избирательная комиссия Шилегского муниципального образования

Статья 29. Избирательная комиссия.

1. Избирательная комиссия Шилегского муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Шилегского муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Шилегское».

4. Полномочия избирательной комиссии Шилегского муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию. Если на территории муниципального образования Шилегское образуется несколько территориальных комиссий, то полномочия избирательной комиссии Шилегского муниципального образования могут быть возложены на одну из них.

5. Срок полномочий избирательной комиссии Шилегского муниципального образования составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Шилегского муниципального образования истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов. Полномочия избирательной комиссии Шилегского муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Шилегского муниципального образования является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании муниципального образования.

6. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области, избирательной комиссии Пинежского муниципального района.

8. Совет депутатов обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в областное Собрание депутатов Архангельской области;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

9. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе.

10. Компетенция, порядок организации и деятельности избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом.

11. Обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляется администрацией поселения.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления Шилегского муниципального образования

Статья 30. Муниципальное имущество Шилегского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Шилегского муниципального образования служит для удовлетворения потребностей жителей Шилегского муниципального образования.

2. От имени Шилегского муниципального образования права собственника осуществляют Совет депутатов Шилегского муниципального образования, глава Шилегского муниципального образования и администрация Шилегского муниципального образования в пределах их компетенции, установленной Уставом Шилегского муниципального образования и решениями Совета депутатов Шилегского муниципального образования. Совет депутатов Шилегского муниципального образования не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Шилегского муниципального образования по сравнению с тем, как она определена в Уставе Шилегского муниципального образования.

3. Совет депутатов Шилегского муниципального образования своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Шилегского муниципального образования, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Шилегского муниципального образования, закрепленного за органами местного самоуправления Шилегского муниципального образования, муниципальными предприятиями и учреждениями Шилегского муниципального образования.

4. Совет депутатов Шилегского муниципального образования своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Шилегского муниципального образования, которые имеют особо важное значение для Шилегского муниципального образования и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Шилегского муниципального образования, выражаемого в его постановлении.

5. Совет депутатов Шилегского муниципального образования своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Шилегскому муниципальному образованию, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда Шилегского муниципального образования.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Шилегского муниципального образования, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Шилегского муниципального образования. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

7. Муниципальное имущество Шилегского муниципального образования не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям, за исключением коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, которые занимаются исполнением муниципального заказа.

8. Администрация Шилегского муниципального образования под руководством главы Шилегского муниципального образования осуществляет управление муниципальным имуществом Шилегского муниципального образования.

9. Администрация Шилегского муниципального образования ведет реестр муниципального имущества Шилегского муниципального образования. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Шилегского муниципального образования представляется Совету депутатов Шилегского муниципального образования одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Шилегского муниципального образования.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Шилегского муниципального образования, требуется принятие постановления Совета депутатов Шилегского муниципального образования, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Шилегского муниципального образования.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Шилегского муниципального образования, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Статья 31. Муниципальные предприятия и учреждения Шилегского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Шилегского муниципального образования вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Шилегского муниципального образования.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования назначаются на должность и освобождаются от должности главой Шилегского муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования осуществляются главой Шилегского муниципального образования в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Шилегского муниципального образования, решениями Совета депутатов Шилегского муниципального образования и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Шилегского муниципального образования источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Шилегского муниципального образования отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом депутатов Шилегского муниципального образования и главой Шилегского муниципального образования в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

5. Совет депутатов Шилегского муниципального образования вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Шилегского муниципального образования, принимать постановление о рекомендации главе Шилегского муниципального образования досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Шилегского муниципального образования. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов Шилегского муниципального образования трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Шилегского муниципального образования расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Шилегского муниципального образования, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Шилегского муниципального образования в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования, предусмотренных настоящей статьей Устава Шилегского муниципального образования, относится к его исключительной компетенции.

Статья 32. Бюджет Шилегского муниципального образования.

1. Администрация Шилегского муниципального образования под руководством главы Шилегского муниципального образования осуществляет составление проекта бюджета Шилегского муниципального образования.

2. Проект бюджета Шилегского муниципального образования вносится местной администрацией Шилегского муниципального образования в Совет депутатов Шилегского муниципального образования в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Шилегского муниципального образования вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Шилегского муниципального образования только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Шилегского муниципального образования вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Шилегского муниципального образования могут быть внесены депутатами Совета депутатов Шилегского муниципального образования только при наличии положительного заключения главы Шилегского муниципального образования. Совет депутатов Шилегского муниципального образования не вправе вносить в проект бюджета Шилегского муниципального образования поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Шилегского муниципального образования.

4. Исполнение бюджета Шилегского муниципального образования осуществляется администрацией Шилегского муниципального образования.

5. Проект бюджета Шилегского муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Шилегского муниципального образования в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Шилегского муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования, работников муниципальных учреждений Шилегского муниципального образования с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит главе Шилегского муниципального образования, действующему на основании решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования о бюджете Шилегского муниципального образования на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Шилегского муниципального образования осуществляется администрацией Шилегского муниципального образования.

7. Отчет об исполнении бюджета Шилегского муниципального образования представляется местной администрацией Шилегского муниципального образования не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Шилегского муниципального образования в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Глава VIII. Внесение изменений и дополнений в Устав Шилегского муниципального образования

Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Шилегского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Шилегского муниципального образования вносятся решением Совета депутатов Шилегского муниципального образования, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

2. Проект решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шилегского муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шилегского муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов Шилегского муниципального образования о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Шилегского муниципального образования о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шилегского муниципального образования, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шилегского муниципального образования начинается с публичных слушаний по нему.

Окончательно решение Совета депутатов Шилегского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шилегского муниципального образования принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.

4. Если проект решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования предусматривает изменение статуса главы Шилегского муниципального образования в структуре органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования, то окончательному принятию решения Совета депутатов Шилегского муниципального образования должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Шилегского муниципального образования.

5. Решение Совета депутатов Шилегского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шилегского муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Шилегского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шилегского муниципального образования после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Шилегского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шилегского муниципального образования, изменяющее структуру органов местного самоуправления Шилегского муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Шилегского муниципального образования, вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Шилегского муниципального образования, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Шилегского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шилегского муниципального образования, изменяющее срок или перечень полномочий главы Шилегского муниципального образования, применяется только к главе Шилегского муниципального образования, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава IX. Заключительные положения

1. Устав Шилегского муниципального образования вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав, утвержденный решением Совета депутатов №6 от 30 ноября 2005 года зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года государственный регистрационный № RU 295213152005001 утрачивает свое действие с момента вступления в силу настоящего устава.

3. Глава Шилегского муниципального образования вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Шилегского муниципального образования подлежат урегулированию решениями Совета депутатов Шилегского муниципального образования, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Шилегского муниципального образования действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования. При необходимости внесения в указанные постановления главы Шилегского муниципального образования изменений и (или) дополнений глава Шилегского муниципального образования обязан внести в Совет депутатов Шилегского муниципального образования проекты соответствующих решений Совета депутатов Шилегского муниципального образования.

Текст устава удостоверяю

Глава муниципального образования

«Шилегское»

Е.Ю.Верещагина

18.03.2009