УСТАВ НЕВЕРОВО-СЛОБОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

Принят Решением

Совета Неверово-Слободского сельского поселения

18.01.2006 года № 12

УСТАВ НЕВЕРОВО-СЛОБОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109, от 27.01.2011 № 64)

УТРАТИЛ СИЛУ - Решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области от 18.02.2015 №215

СОДЕРЖАНИЕ

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

ГЛАВА 1 . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Статус Устава.

Статья 2. Основные понятия и термины.

Статья 3. Правовой статус Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 4. Наименование и состав территории Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 5. Официальные символы Неверово-Слободского сельского поселения и порядок их использования.

Статья 6. Границы Неверово-Слободского сельского поселения, порядок изменения границ и преобразования Неверово-Слободского сельского поселения.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НЕВЕРОВО-СЛОБОДСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 9. Вопросы местного значения Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 11. Осуществление органом местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

Статья 12. Привлечение населения Неверово-Слободского сельского поселения к выполнению социально значимых работ.

Статья 13. Передача полномочий .

ГЛАВА 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ НЕВЕРОВО-СЛОБОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 14. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения.

Статья 15. Местный референдум.

Статья 16. Муниципальные выборы.

Статья 17. Голосование по отзыву депутатов и главы Неверово-Слобоского сельского поселения.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Неверово-Слободского сельского поселения, преобразования Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 21. Публичные слушания.

Статья 22. Собрания граждан.

Статья 23. Опрос граждан.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 25. Органы местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 26. Совет Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 27. Структура и организация деятельности Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 28. Полномочия Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 30. Статус депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 30.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 31. Глава Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 31.1 Гарантии осуществления полномочий главы Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 32. Полномочия главы Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 34. Администрация Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 34.1 Глава администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 35. Структура администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 36. Полномочия Администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 37. Контрольно-счетная палата Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 38. Избирательная комиссия Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 39. Муниципальная служба.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НЕВЕРОВО-СЛОБОДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 40. Система правовых актов Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 41. Устав Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 42. Решения, принятые на местном референдуме.

Статья 43. Решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 44. Правовые акты издаваемые Главой Неверово-Слободского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 46. Муниципальное имущество.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статья 48. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 49. Бюджет Неверово-Слободского сельского поселения (местный бюджет).

Статья 50. Расходы местного бюджета.

Статья 51. Муниципальный заказ.

Статья 52. Доходы местного бюджета поселения.

Статья 53. Средства самообложения граждан.

Статья 54. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов.

Статья 55. Доходы местного бюджета от федеральных и региональных налогов и сборов.

Статья 56. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 57. Муниципальные заимствования.

Статья 58. Исполнение местного бюджета.

Статья 58.1 Контроль за исполнением бюджета.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Неверово-Слободского сельского поселения, Главы Неверово-Слободского сельского поселения перед населением поселения.

Статья 61. Основания для отзыва депутата, главы поселения.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц поселения перед физическими и юридическими лицами.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 64. Порядок вступления в силу настоящего Устава.

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Ивановской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям населения Неверово-Слободского сельского поселения, Совет Неверово-Слободского сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА 1. Общие положения.

Статья 1. Статус Устава.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

1. Устав Неверово-Слободского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области является основным документом, регламентирующим деятельность сельского поселения и органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения.

2. Устав закрепляет право жителей Неверово-Слободского сельского поселения на участие в управлении делами муниципального образования, определяет структуру и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

3. Устав поселения принимается Советом Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 2. Основные понятия и термины.

В настоящем Уставе и издаваемых муниципальных правовых актах поселения понятия и термины используются в следующих значениях:

Администрация поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в поселении и наделенный в соответствии с законодательством и настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения;

Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Неверово-Слободского сельского поселения муниципального образования «Пестяковский муниципальный район» (далее поселение), решение которых осуществляется населением или органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Конституцией РФ, Европейской Хартией местного самоуправления, действующим законодательством РФ, Ивановской области, настоящим Уставом;

Глава поселения - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселения и наделенное в соответствии с настоящим Уставом собственной компетенцией по решению вопросов местного значения;

Депутат - выборное лицо местного самоуправления Неверовр-Слободского сельского поселения;

Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(абзац 6 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее трудовой договор лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения или по организации деятельности органа местного самоуправления. Перечень должностных лиц определяется реестром муниципальных должностей, утвержденным Советом Неверово-Слободского поселения;

Местный бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

Местные налоги и сборы - налоги и сборы, которые установлены нормативными правовыми актами Совета Неверово-Слободского поселения о налогах и сборах и обязательны к уплате на территории поселения;

Местный референдум - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Ивановской области, настоящим Уставом;

Муниципальная собственность - собственность поселения;

Муниципальный заказ - продукция (работы, услуги) для муниципальных нужд, закупка которых осуществляется за счет средств бюджета поселения или за счет средств областного бюджета или внебюджетных источников в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

(абзац 13 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Советом Неверово-Слободского поселения органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, не входящие в систему органов государственной власти;

Основания отзыва - определенные настоящим Уставом условия, при наличии которых возможно начало регламентированной Уставом процедуры отзыва депутата (выборного должностного лица);

Отзыв депутата (выборного должностного лица) - досрочное прекращение полномочий депутата (выборного должностного лица) на основе назначенного голосования избирателей соответствующего избирательного округа, проводимого в соответствии с настоящим Уставом и с соблюдением требований законодательства РФ и Ивановской области;

Совет Неверово-Слободского поселения - представительный орган местного самоуправления поселения, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения;

Структура администрации поселения - строение и внутренняя форма организации администрации, созданная для эффективной деятельности администрации поселения и выступающая как единство устойчивых взаимосвязей между ее отдельными частями (отделами);

Член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования).

(абзац 19 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

Статья 3. Правовой статус Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Неверово-Слободское сельское поселение является муниципальным образованием.

2. Неверово-Слободское сельское поселение образовано законом Ивановской области ("О городском и сельских поселениях в Пестяковском муниципальном районе" № 47-ОЗ от 25 февраля 2005 г.)

3. Территория Неверово-Слободского сельского поселения входит в состав территории Пестяковского муниципального района.

Статья 4. Наименование и состав территории Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Официальное наименование - Неверово-Слободское сельское поселение Пестяковского муниципального района Ивановской области.

Сокращенное наименование - Неверово-Слободское сельское поселение.

2. Территорию Неверово-Слободского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

3. Территорию Неверово-Слободского сельского поселения составляют территории населенных пунктов: села Никулино, деревень: Алексеевка, Вашкино, Верещагино, Гаврилищи, Иваново, Козлиха, Луполово, Железнодорожной станции Луполово, Макарово, Михайловская, Мордвиново, Неверово-Слобода, Новое Грибово, Осинки, Панино, Пурешка, Рыково, Сезух, Старый Сезух, Ушево, Филенково Первое, Филенково Второе, Шалганово, Шихири, Якушево, поселка Мугреевский Бор;

(пункт 3 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

4. Административным центром Неверово-Слободского сельского поселения является деревня Неверово-Слобода.

Статья 5. Официальные символы Неверово-Слободского сельского поселения и порядок их использования.

1. Неверово-Слободское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом Неверово-Слободского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 6. Границы Неверово-Слободского сельского поселения, порядок изменения границ и преобразования Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Границы территории Неверово-Слободского сельского поселения установлены Законом Ивановской области ("О городском и сельских поселениях в Пестяковском муниципальном районе" № 47-ОЗ от 25 февраля 2005 г.).

2. Население Неверово-Слободского сельского поселения, Совет Неверово-Слободского сельского поселения, Администрация Неверово-Слободского сельского поселения вправе выступить с инициативой изменения границ или преобразования Неверово-Слободского сельского поселения.

3. Изменение границ Неверово-Слободского сельского поселения, влекущее отнесение территории Неверово-Слободского сельского поселения и (или) отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого муниципального района, осуществляется с согласия населения Неверово-Слободского сельского поселения и (или) данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения представительного органа муниципального района.

4. Изменение границ Неверово-Слободского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом Неверово-Слободского сельского поселения.

5. Изменение границ Неверово-Слободского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнений представительных органов соответствующих поселений.

6. Объединение Неверово-Слободского сельского поселения с другим поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования.

7. Разделение Неверово-Слободского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.

ГЛАВА 2. Правовые основы организации местного самоуправления в Неверово-Слободском сельском поселении.

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Неверово-Слободского сельского поселения обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Неверово-Слободского поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области (указы и распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ивановской области, постановления и распоряжения Администрации Ивановской области, нормативные правовые акты органов исполнительной власти), настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 9. Вопросы местного значения Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Основными вопросами местного значения поселения являются:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт 7.1 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 11 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 19 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(подпункт 20 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(подпункт 21 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 28 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

29) УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(подпункт 31 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(подпункт 32 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(подпункт 33 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(подпункт 34 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

1.1. УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

2. УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений

(введена решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт 2 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Полномочия органов местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Неверово-Слободского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Неверово-Слободского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

(подпункт 4.1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(подпункт 4.2 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Неверово-Слободского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Неверово-Слободского сельского поселения, преобразования Неверово-Слободского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Неверово-Слободского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения для сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Неверово-Слободского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Неверово-Слободского сельского поселения, депутатов Совета Неверово-Слободского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 8.1 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 8.2 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

(подпункт 9 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

3. Полномочия органов местного самоуправления осуществляются органами местного самоуправления поселений самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения могут быть наделены федеральными законами и законами Ивановской области отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ивановской области, в пределах выделенных Неверово-Слободского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом с осуществлением расходов за счет средств бюджета Неверово-Слободского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет расходов бюджета Неверово-Слободского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий не преданных им федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Неверово-Слободского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 12. Привлечение населения Неверово-Слободского поселения к выполнению социально значимых работ.

1. По решению Совета Неверово-Слободского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Неверово-Слободского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 7.1 – 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава.

(пункт 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие профессиональной специальной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Неверово-Слободское сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 13. Передача полномочий.

1. В целях наиболее эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения в соответствии со своей компетенцией, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Пестяковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Неверово-Слободского сельского поселения в бюджет Пестяковского муниципального района. Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом Неверово-Слободского сельского поселения по следующим вопросам:

1) пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

2) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

4) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

6) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 7 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(подпункт 9 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

10) УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

11) формирование архивных фондов поселения;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(подпункт 13 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

14) организация освещения улиц;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.

2. Передача полномочий производится ежегодно одновременно с принятием бюджета муниципального образования «Пестяковский муниципальный район», на основании соответствующих соглашений.

3. В случае, когда отсутствие материальных и финансовых ресурсов является только единственной причиной невыполнения в поселении полномочий по решению вопросов местного значения, органы местного самоуправления вправе обратиться в органы государственной власти Ивановской области для рассмотрения вопроса о создании необходимых материально - финансовых условий либо для передачи указанных полномочий к своему исполнению, если создание необходимых материально-финансовых условий находится в их исключительной компетенции.

4. Соглашениями по передаче полномочий по решению вопросов местного значения определяется сумма субвенций, передаваемых Неверово-Слободского сельским поселением Пестяковскому муниципальному району для выполнения указанных полномочий. Разработку указанных соглашений производит исполнительно-распорядительный орган Пестяковского муниципального района. Бюджет Неверово-Слободского сельского поселения должен предусматривать субвенции, передаваемые Неверово-Слободским сельским поселением Пестяковскому муниципальному району для выполнения указанных полномочий. Соответствующие органы местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения обязаны подписать указанные соглашения не позднее трех суток с момента принятия бюджета Пестяковского муниципального района.

ГЛАВА 3. Непосредственное участие населения Неверово-Слободского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 14. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения.

Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата представительного органа поселения, главы поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ивановской области.

Статья 15. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:

1) вопросы отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения Неверово-Слободскогосельского поселения,

2) вопросы возможности строительства на территории Неверово-Слободского сельского поселения объектов, наносящих вред жизни и здоровью населения или окружающей среде,

3) вопросы введения и использования средств самообложения граждан;

4) иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами, Уставом Ивановской области и законами Ивановской области.

3. Местный референдум может проводиться на всей территории Неверово-Слободского сельского поселения .

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Неверово-Слободского сельского поселения:

(абзац 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом и законом Ивановской области;

3) по инициативе Совета Неверово-Слободского сельского поселения и главы администрации Неверово-Слободского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(подпункт 3 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области.

(абзац 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области.

(абзац 2 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Неверово-Слободского сельского поселения и главой администрации Неверово-Слободского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета Неверово-Слободского сельского поселения и главы администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

(абзац 3 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

6. Совет Неверово-Слободского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Неверово-Слободского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Неверово-Слободского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Неверово-Слободского сельского поселения, органов государственной власти Ивановской области, избирательной комиссии Ивановской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Неверово-Слободского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения.

9. Органы местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может проводиться не ранее чем через один год и после опубликования результатов местного референдума.

12. Порядок подготовки и проведение местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области от 30.04.2008 №19-ОЗ «О местном референдуме ".

(пункт 12 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

Статья 16. Муниципальные выборы.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания депутатов Совета Неверово-Слободского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе.

(пункт 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Неверово-Слободского сельского поселения.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования, установленного Законом Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ «О муниципальных выборах».

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае, если Совет Неверово-Слободского сельского поселения не назначит соответствующие выборы в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией поселения не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 5 статьи 7 Закона Ивановской области от 26.11.2009 № 130-ОЗ «О муниципальных выборах» срока официального опубликования решения о назначении выборов.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения, главы Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения, главы Неверово-Слободского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Ивановской области для проведения местного референдума.

2. Основанием отзыва депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения, главы Неверово-Слободского сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями норм Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Ивановской области, закона Ивановской области, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) установлен решением суда.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения, главы Неверово-Слободского сельского поселения является сбор подписей инициативной группой, количество которых устанавливается законом Ивановской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с федеральным законом .

В поддержку инициативы отзыва депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения, главы Неверово-Слободского сельского поселения должна быть образована инициативная группа, состоящая из граждан Российской Федерации, проживающих на территории избирательного округа, в количественном составе не менее 10 человек.

4. Совет Неверово-Слободского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения, главы Неверово-Слободского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет Неверово-Слободского сельского поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. В случае если Совет Неверово-Слободского сельского поселения не назначит голосование в установленный срок, голосование по отзыву депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения, главы Неверово-Слободского сельского поселения назначается судом на основании обращения инициативной группы граждан, общественных объединений, главы Неверово-Слободского сельского поселения, Ивановской областной Думы, Губернатора Ивановской области или прокурора.

(пункт 5 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

6. Депутат Совета Неверово-Слободского сельского поселения, глава Неверово-Слободского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

7. Депутат Совета Неверово-Слободского сельского поселения, глава Неверово-Слободского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения, главы Неверово-Слободского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Неверово-Слободского поселения, преобразования Неверово-Слободского поселения.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Неверово-Слободского сельского поселения, преобразовании Неверово-Слободского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Неверово-Слободского сельского поселения, преобразования Неверово-Слободского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Неверово-Слободского сельского поселения, преобразования Неверово-Слободского сельского поселения проводится в случаях:

объединения поселения с другим поселением - на всей территории образуемого Неверово-Слободского сельского поселения;

изменения границ Неверово-Слободского сельского поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, - на территориях соответствующих населенных пунктов;

разделения Неверово-Слободского сельского поселения, влекущего образование двух и более поселений, - на территориях каждого из вновь образуемых поселений.

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом Неверово-Слободского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законом Ивановской области "О референдумах". При этом положения федерального закона, закона Ивановской области "О референдумах", запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Неверово-Слободского сельского поселения или части Неверово-Слобдского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Неверово-Слободского сельского поселения, преобразование Неверово-Слободского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Неверово-Слободского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных нормативных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Неверпово-Слободского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента жителей Неверово-Слободского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального нормативного правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Неверово-Слободского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Неверово-Слободского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; квартал; жилой микрорайон; местечко; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Неверово-Слободского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом Неверово-Слободского сельского поселения.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Неверово-Слободского сельского поселения.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 3 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

4) вправе вносить в Совет Неверово-Слободского сельского поселения и Администрацию Неверово-Слободского сельского поселения проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 21. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Неверово-Слободского сельского поселения Советом Неверово-Слободского сельского поселения, главой Неверово-Слободского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Неверово-Слободского сельского поселения, главы Неверово-Слободского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Неверово-Слободского сельского поселения, назначаются Советом Неверово-Слободского сельского поселения, а по инициативе главы Неверово-Слободского сельского поселения - главой Неверово-Слободского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Неверово-Слободского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подпункт 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Неверово-Слободского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а так же вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использовании земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопрос изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании Неверово-Слободского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 22. Собрания граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обнародования правовых актов, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Неверово-Слодского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Неверово-Слободского сельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета Неверово-Слободского сельского поселения, назначается Советом Неверово-Слободского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Неверово-Слобского, сельского поселения, назначается главой Неверово-Слободского сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

6. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена в виде обращения к представительному органу поселения.

7. В обращении должны быть указаны:

а) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

б) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

8. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

9. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной представительным органом поселения, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

10. Собрание по инициативе граждан может проводиться в случае, если за проведение собрания граждан подписалось число граждан, определяемое решением представительного органа поселения о порядке организации и проведения собраний граждан.

11. В течение 15 дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан представительный орган поселения обязан принять одно из следующих решений:

а) о созыве собрания граждан;

б) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.

12. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае, если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относится (не относятся) к полномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созыва собрания граждан.

13. В случае принятия представительным органом поселения решения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан орган обязан уведомить инициатора о принятом решении.

14. Решение представительного органа поселения об отклонении инициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в суд.

15. В случае принятия решения о созыве собрания граждан представительный орган поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.

16. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле - радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т. п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.

17. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, полномочия собрания и конференции граждан, порядок официального обнародования итогов проведения собрания и конференции определяются решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Неверпово-Слободского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Неверово-слободского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совет Неверово-Слободского сельского поселения или главы Неверово-Слодского, сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ивановской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Неверово-Слодского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Неверово-Слободского сельского поселения.

6. Жители Неверово-Слободского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Ивановской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Ивановской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 4. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления.

Статья 25. Органы местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения составляют:

Совет Неверово-Слободского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Совет Неверово-Слободского сельского поселения) - представительный орган муниципального образования;

глава Неверово-Слободского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - глава Неверово-Слободского сельского поселения)- высшее должностное лицо муниципального образования;

Администрация Неверово-Слободского сельского поселения Пестяковского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Администрация Неверово-Слободского сельского поселения) - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования;

контрольно - счетная палата Неверово-Слободского сельского поселения - контрольный орган муниципального образования.

(пункт 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Неверово-Слободского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.

Статья 26. Совет Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Совет Неверово-Слободского сельского поселения является представительным органом Неверово-Слободского сельского поселения.

2. Совет депутатов Неверово-Слободского сельского поселения состоит из 8 депутатов (установленное число депутатов), избираемых населением Неверово-Слободского сельского поселения на муниципальных выборах в соответствии с Законом Ивановской области «О выборах в поселениях» на срок 5 лет. Выборы депутатов Совета Неверово-Слободского сельского поселения назначает Совет Неверово-Слободского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Депутатом Совета Неверово-Слободского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

4. Совет Неверово-Слободского сельского поселения может обладать правами юридического лица.

5. Совет Неверово-Слободского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

6. УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета Неверово-Слободского сельского поселения предусматриваются в бюджете Неверово-Слободского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 27. Структура и организация деятельности Совета Неверово-Слободского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Неверово-Слободского сельского поселения осуществляет глава Неверово-Слободского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета в соответствии с регламентом Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

(пункт 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

2. Вновь избранный Совет Неверово-Слободского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.

Заседания Совета Неверово-Слободского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Очередные заседания Совета Неверово-Слободского сельского поселения проводятся в дни и часы, определенные решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения. Внеочередные заседания созываются Главой поселения по собственной инициативе либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Заседание Совета Неверово-Слободского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета Неверово-Слободского сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета Неверово-Слободского сельского поселения может быть проведено закрытое заседание.

Со дня начала работы Совета нового созыва полномочия Совета прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированного Совета открывает, до избрания Главы поселения ведет, подписывает и направляет на обнародование решение об избрании Главы старейший депутат. Вновь сформированный Совет обязан в течение 30 суток со дня начала своей работы избрать Главу поселения и решение об избрании обнародовать.

(пункт 2 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

2.1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Неверово-Слободского сельского поселения, депутаты Совета Неверово-Слободского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в установленном регламентом Совета Неверово-Слободского сельского поселения порядке.

Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Неверово-Слободского сельского поселения подлежат регистрации постановлением главы Неверово-Слободского сельского поселения .

(пункт 2.1 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

3. Совет Неверово-Слободского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Совета Неверово-Слободского сельского поселения, а также комиссии при Совете Неверово-Слободского сельского поселения с привлечением представителей общественности.

4. Техническое обеспечение деятельности Совета Неверово-Слободского сельского поселения осуществляет аппарат Совета Неверово-Слободского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

5. Порядок организации деятельности Совета Неверово-Слободского сельского поселения определяется Регламентом Совета Неверово-Слободского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 28. Полномочия Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета Неверово-Слободского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Неверово-Слободского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Неверово-Сслободского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Неверово-Слободского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Неверово-Слободского сельского поселения в отставку.

(подпункт 10 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

2. Совет Неверово-Слободского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

3. Совет Неверово-Слободского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Неверово-Слободского сельского поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Неверово-Слободского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Неверово-Слободского сельского поселения.

(пункт 3 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

4. Совет Неверово-Слободского сельского поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

(пункт 4 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

1. Полномочия Совета Неверово-Слободского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета Неверово-Слободского сельского поселения также прекращаются в случае:

- принятия решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;

- вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Неверово-Слободского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

-              преобразования Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Неверово-Слободского сельского поселения;

-              утраты Неверово-Слободским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей Неверово-Слободского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Неверово-Слободского сельского поселения или объединения Неверово-Слободского сельского поселения с городским округом;

- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Неверово-Слободского сельского поселения на основании их письменных заявлений.

Досрочное прекращение полномочий Совета Неверово-Слободского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета Неверово-Слободского сельского поселения досрочные выборы в Совет Неверово-Слободского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Статус депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Срок полномочий депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения начинается со дня избрания его депутатом Совета Неверово-Слободского сельского поселения и прекращается со дня начала работы Совета Неверово-Слободского сельского поселения нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

2. Депутат Совета Неверово-Слободского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Совета Неверово-Слободского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 2 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

3. Депутаты Совета Неверово-Слободского сельского поселения работают на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат.

4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Неверово-Слободского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(подпункт 11 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

Статья 30.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения

(введена решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Настоящий Устав и принимаемые муниципальные правовые акты должны обеспечивать депутату Совета Неверово-Слободского сельского поселения условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Депутату Совета Неверово-Слободского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения.

3. Депутату Совета Неверово-Слободского сельского поселения обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном Положением об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения.

4. Депутат Совета Неверово-Слободского сельского поселения в установленном порядке обеспечивается проектами муниципальных правовых актов сельского поселения, подлежащими рассмотрению Советом Неверово-Слободского сельского поселения, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.

5. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Совета Неверово-Слободкого сельского поселения соответствующего допуска.

6. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном регламентом Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

7. Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Неверово-Слободского сельского поселения обращение (запрос) к Совету Неверово-Слободского сельского поселения, главе Неверово-Слободского сельского поселения, Главе администрации Неверово-Слободского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения.

8. Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Неверово-Слободского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами, иными лицами, указанными в пункте 7 настоящей статьи, Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Неверово-Слободского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

9. Выделение средств из местного бюджета на возмещение расходов депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, связанных с осуществлением им своих полномочий регламентируется Положением о компенсационных выплатах депутатам Совета Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

10. Размер оплаты труда депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Неверово-Слободского сельского поселения в соответствии с законодательством.

11. Ежемесячная оплата труда депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня замещения муниципальной должности на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.

12. Выплата средств, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

13. С учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления депутату Совета Неверово-Слободского сельского поселения предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи.

14. Для осуществления своих полномочий и деятельности депутату Совета Неверово-Слободского сельского поселения предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

15. Депутат Совета Неверово-Слободского сельского поселения, замещавший муниципальную должность, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета, в случаях, установленных Положением о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Неверово-Слободского сельского поселения.

16. Депутату Совета Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется депутату Совета Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, продолжительностью 15 календарных дней в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

17. Депутат Совета Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.

18. В соответствии с федеральными законами и законом Ивановской области от 18.03.2009 №29-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области» депутату Совета Неверово-Слободского сельского поселения настоящим Уставом могут быть установлены иные социальные гарантии за счет средств местного бюджета. При этом уровень указанных социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих.

19. Депутату Совета Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация выплачивается при условии, что депутат Совета Неверово-Слободского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

20. Депутату Совета Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке Неверово-Слободского сельского поселения, а также при ликвидации соответствующего органа местного самоуправления в размере четырехмесячной оплаты труда.

21. Депутат Совета Неверово-Слободского сельского поселения для осуществления им своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.

22. Депутаты Совета Неверово-Слободского сельского поселения имеют право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

23. Депутаты Совета Неверово-Слободского сельского поселения могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими.

Статья 31. Глава Неверово-Слободского сельского поселения.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

Глава Неверово-Слободского сельского поселения является высшим должностным лицом Неверово-Слободского сельского поселения.

2. Глава Неверово-Слободского сельского поселения избирается Советом Неверово-Слободского сельского поселения из своего состава сроком на 5 лет. Глава Неверово-Слободского сельского поселения исполняет полномочия на непостоянной основе.

Статья 31.1 Гарантии осуществления полномочий главы Неверово-Слободского сельского поселения

(введена решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Настоящий Устав и принимаемые муниципальные правовые акты должны обеспечивать главе Неверово-Слободского сельского поселения условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

2. Главе Неверово-Слободского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения.

3. Главе Неверово-Слободского сельского поселения обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном Положением об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения.

4. Глава Неверово-Слободского сельского поселения в установленном порядке обеспечивается проектами муниципальных правовых актов сельского поселения, подлежащими рассмотрению Советом Неверово-Слободского сельского поселения, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.

5. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у главы Неверово-Слободского сельского поселения соответствующего допуска.

6. Главе Неверово-Слободского сельского поселения предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи.

7. Для осуществления своих полномочий и деятельности главе Неверово-Слободского сельского поселения предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом.

8. Глава Неверово-Слободского сельского поселения для осуществления им своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.

9. Глава Неверово-Слободского сельского поселения имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 32. Полномочия главы Неверово-Слободского сельского поселения.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Глава Неверово-Слободского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Неверово-Слободское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Неверово-Слободского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Неверово-Слободского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Глава Неверово-Слободского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

3. Глава Неверово-Слободского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Неверово-Слободского сельского поселения.

4. Глава Неверово-Слободского сельского поселения представляет Совету Неверово-Слободского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Неверово-Слободского сельского поселения.

5. В случае временного отсутствия главы Неверово-Слободского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель председателя Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Неверово-Слободского сельского поселения.

(пункт 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Полномочия главы Неверово-Слободского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

13) преобразования Неверово-Слободского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Неверово-Слободского сельского поселения;

14) утраты Неверово-Слободским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Неверово-Слободского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Неверово-Слободского сельского поселения или объединения Неверово-Слободского сельского поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Неверово-Слободского сельского поселения до момента избрания нового главы поселения его полномочия исполняет заместитель председателя Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 34. Администрация Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Администрация Неверово-Слободского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Администрацией поселения руководит глава администрации Неверово-Слободского сельского поселения на принципах единоначалия.

(пункт 2 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

3.Администрация Неверово-Слободского сельского поселения является юридическим лицом.

4. Администрация Неверово-Слободскогосельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Совета Неверово-Слободского сельского поселения, постановлениями главы Неверово-Слободского сельского поселения и Положением об администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 34.1 Глава администрации Неверово-Слободского сельского поселения

(введена решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Глава администрации Неверово-Слободского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается Советом Неверово-Слободского сельского поселения. Контракт с главой администрации Неверово-Слободского сельского поселения заключает Глава Неверово-Слободского сельского поселения.

Условия контракта для главы администрации Неверово-Слободского сельского поселения утверждаются Советом Неверово-Слободского сельского поселения.

Глава администрации Неверово-Слободского сельского поселения по решению вопросов местного значения поселения и иных вопросов, относящихся к его компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

Глава администрации Неверово-Слободского сельского поселения представляет администрацию поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

Глава администрации Неверово-Слободской сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Глава администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету Неверово-Слободского сельского поселения;

2) представляет Совету Неверово-Слободского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией Неверово-Слободского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

3. Полномочия главы администрации Неверово-Слободского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

4. Контракт с главой администрации Неверово-Слободского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)Совета Неверово-Слободского сельского поселения или Главы Неверово-Слободского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных абзацем 5 пункта 1 настоящей статьи;

2)высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных абзацем 5 пункта 1 настоящей статьи;

3)главы администрации Неверово-Слободского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ивановской области.

(пункт 4 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

Статья 35. Структура Администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Структура Администрации Неверово-Слободского сельского поселения утверждается Советом Неверово-Слободского сельского поселения по предоставлению главы администрации Неверово-Слободского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Неверово-Слободского сельского поселения, не обладающие статусом юридического лица.

3. Руководители органов Администрации поселения по доверенности главы администрации Неверово-Слободского сельского поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

4. Органы Администрации Неверово-Слободского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Неверово-Слободского сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

5. Штатное расписание Администрации Неверово-Слободского сельского поселения и её структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой администрации Неверово-Слободского сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

6. Руководители органов Администрации Неверово-Слободского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 36. Полномочия Администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. К компетенции администрации Неверово-Слободского сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета Неверово-Слободского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями администрации Неверово-Слободского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

4) разработка проекта бюджета Неверово-Слободского сельского поселения и подготовка отчета о его исполнении;

5) разработка планов, программ и решений, представляемых главой администрации Неверово-Слободского сельского поселения на рассмотрение Совета Неверово-Слободского сельского поселения;

6) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

1.1. Администрация Неверово-Слободского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

К полномочиям органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, относятся:

1)              организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.

(пункт 1.1 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

2. Администрация Неверово-Слободского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов администрации Неверово-Слободского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации.

Статья 37. Контрольно - счетная палата Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Контрольно - счетная палата Неверово-Слободского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2.Контрольно-счетная палата формируется Советом Неверово-Слодского сельского поселения по предложению главы сельского поселения.

3.Порядок формирования и организация деятельности контрольно-счетной палаты определяется решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 38. Избирательная комиссия Неверово-Слободского сельского поселения.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1.Избирательная комиссия Неверово-Слободского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Неверово-Слободского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Деятельность избирательной комиссии Неверово-Слободского сельского поселения по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан поселения, в том числе при подготовке и проведении выборов и референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и референдума, осуществляется открыто и гласно. Избирательная комиссия поселения является коллегиальным органом.

3. Избирательная комиссия Неверово-Слободского сельского поселения в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия Неверово-Слободского сельского поселения при подготовке и проведении муниципальных выборов местного референдума является вышестоящей избирательной комиссией для иных избирательных комиссий, образованных на территории поселения, и осуществляет полномочия, установленные статьей 24 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 13 Закона Ивановской области от 13.07.2007г. № 98-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Ивановской области».

5. Формирование избирательной комиссии Неверово-Слободского сельского поселения осуществляется Советом Неверово-Слободского сельского поселения в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

(пункт 5 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

6. Избирательная комиссия Неверово-Слободского сельского поселения формируется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Ивановской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

7. Избирательная комиссия Неверово-Слободского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления.

8. Срок полномочий избирательной комиссии Неверово-Слободского сельского поселения 5 лет.

(пункт 8 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

Статья 39. Муниципальная служба.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.

Нанимателем для муниципального служащего является Неверово-Слободское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Совета Неверово-Слободского сельского поселения представителем нанимателя (работодателя) является глава Неверово-Слободского сельского поселения, для аппарата администрации представителем нанимателя (работодателя) является глава администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Неверово-Слободского сельского поселения.

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 40. Система правовых актов Неверово-Слободского сельского поселения.

1. В систему правовых актов Неверово-Слободского сельского поселения входят:

1) Устав Неверово-Слободского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Неверово-Слободского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Неверово-Слободского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Неверово-Слободского сельского поселения;

5) правовые акты иных органов и должностных лиц Неверово-Слободского сельского поселения.

(пункт 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

2. Устав Неверово-Слоюбодского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Неверово-Слободского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Неверово-Слободского сельского поселения.

3. Правовые акты органов местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Неверово-Слободского сельского поселения.

4. Правовые акты органов местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Ивановской области, законам и иным нормативным правовым актам Ивановской области, настоящему Уставу.

5 . Правовые акты Неверово-Слободского сельского вступают в силу после их официального обнародования. Официальным обнародованием правовых актов Неверово-Слободского сельского поселения считается размещение их полных текстов на информационном стенде Администрации поселения, где они должны находиться не менее 10 календарных дней со дня их подписания.

6. Правовые акты Неверово-Слободского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу через десять дней после официального обнародования.

7. Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

(пункт 7 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

Статья 41. Устав Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Проект Устава Неверово-Слободского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Неверово-Слободского сельского поселения, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом Неверово-Слободского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Неверово-Слободского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Неверово-Слободского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(пункт 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

2. Устав Неверово-Слободского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

3. Устав Неверово-Слободского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав Неверово-Слободского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Неверово-Слободского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Неверово-Слободского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Неверово-Слободского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(пункт 5 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

Статья 42. Решения, принятые на местном референдуме.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением Неверово-Слободского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы Неверово-Слободского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

Статья 43. Решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

1. Совет Неверово-Слободского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Неверово-Слободского сельского поселения, решение об удалении главы Неверово-Слободского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Неверово-Слободского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

2. Решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов , подлежат подписанию главой Неверовово-Слободского сельского поселения.

3. Проекты решений Совета Неверово-Слободского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета Неверово-Слободского сельского поселения, главой Неверово-Слободского сельского поселения, главой администрации Неверово-Слободского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

(пункт 3 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

4. Решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Неверово-Слободского сельского поселения только по инициативе главы администрации Неверово-Слободского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Неверово- Слободского сельского поселения.

(пункт 4 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

5. Принятое Советом Неверово-Слободского сельского поселения решение направляется главе Неверово-Слободского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(пункт 5 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

6. Глава Неверово-Слободского сельского поселения в течение семи дней подписывает решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения и в установленных случаях обнародует его.

7. Принятое Советом Неверово-Слободского сельского поселения решение до истечения срока, установленного для его подписания, может быть отклонено Главой Неверово-Слободского сельского поселения и возвращено с его замечаниями на повторное рассмотрение Совета Неверово-Слободского сельского поселения. При повторном рассмотрении решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета Неверово-Слободского сельского поселения. В этом случае Глава Неверово-Слободского сельского поселения обязан подписать его в течение семи дней и в установленных случаях обнародовать.

8. УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

9. Решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения, не носящие нормативный характер, подписывает глава Неверово-Слободского сельского поселения.

10. Порядок внесения проектов решений Совета Неверово-Слободского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия и подписания определяется решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения. Порядок принятия решений, не имеющих нормативного характера, определяется Регламентом Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

11. УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

Статья 44. Правовые акты издаваемые Главой Неверово-Слободского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления

( в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

1. Глава Неверово-Слободского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Неверово-Слободского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

2. Глава администрации Неверово-Слободского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Неверово-Слободского сельского поселения, издает постановления администрации Неверово-Слободского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации Неверово-Слободского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

Иные должностные лица местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Неверово-Слободского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество.

1. В собственности Неверово-Слободского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

(абзац 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Неверово-Слободского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Неверово-Слободского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Неверово-Слободского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Неверово-Слободского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения ;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Неверово-Слободского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Неверово-Слободского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) правовых актов Неверово-Слободского сельского поселения, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(подпункт 16 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

17) УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Неверово-Слободского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Неверово-Слободского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подпункт 21 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(подпункт 22 введен решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

2. В собственности Неверово-Слободского сельского поселения может также находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Неверово-Слободского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 2 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

3. Утратил силу - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64

4. Утратил силу - решение Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64

5. В случаях возникновения у Неверово-Слободского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления Неверово-Слободского сельского поселения от имени Неверово-Слободского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Неверово-Слободского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Неверово-Слободского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет Неверово-Слободского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 48. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет Неверово-Слободского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

4. Глава Неверово-Слободского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Неверово-Слободского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Бюджет Неверово-Слободского сельского поселения (местный бюджет).

1. Неверово-Слободского сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета,контроль за его исполнением, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета определяется решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ивановской области. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет Администрация поселения. Представляет проект бюджета в Совет Глава поселения.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям Неверово-Слободского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.

6. Контроль над исполнением местного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой в соответствии с порядком, утвержденным решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения с соблюдением требований, установленных областным и федеральным законодательством.

Статья 50. Расходы местного бюджета.

Расходы бюджета Неверово-Слободского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ивановской области.

Статья 51. Муниципальный заказ.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Неверово-Слободского сельского поселения и Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом Неверово-Слободского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52. Доходы местного бюджета.

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(подпункт 5 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и решениями Совета Неверово-Слободского сельского поселения.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Неверово-Слободского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме .

Статья 54. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов.

Местные налоги и сборы, а также налоговые ставки устанавливаются, изменяются и отменяются решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений из бюджета муниципального района, установленным решением представительного органа Пестяковского муниципального района.

Статья 55. Доходы местного бюджета от федеральных и региональных налогов и сборов.

Доходы федерального бюджета и бюджета Ивановской области от определенных видов федеральных и региональных налогов и сборов могут зачисляться в местный бюджет Неверово-Слободского сельского поселения по налоговым ставкам и по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством по налогам и сборам и законами Ивановской области, а также в соответствии с установленными решениями представительного органа муниципального района нормативами отчислений в местный бюджет из доходов бюджета муниципального района от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах и законами Ивановской области.

Статья 56. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Неверово-Слободского сельского поселения.

В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета Неверово-Слободского сельского поселения в порядке, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в размере, установленным законом Ивановской области, поступают дотации из образуемого в составе расходов Ивановской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Пестяковского муниципального района, районного фонда поддержки поселений.

Статья 57. Муниципальные заимствования.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

Неверово-Слободское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 58. Исполнение местного бюджета.

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Неверово-Слободского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 2 в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58.1 Контроль за исполнением бюджета

(введена решением Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 23.12.2009 № 109)

1. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета осуществляется Контрольно – счетной палатой Неверово-Слободского сельского поселения, Советом Неверово-Слободского сельского поселения, финансовым органом администрации Неверово-Слободского сельского поселения.

Совет Неверово-Слободского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

Финансовый орган администрации Неверово-Слободского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами.

Администрация Неверово-Слободского сельского поселения предоставляет ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об исполнении бюджета в Совет Неверово-Слободского сельского поселения.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления .

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета Неверово-Слободского сельского поселения, Главы Неверово-Слободского сельского поселения перед населением поселения.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

1.Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета Неверово-Слободского сельского поселения, Главы Неверово-Слободского сельского поселения перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Неверово-Слободского сельского поселения, Главу Неверово-Слободского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»..

Статья 61. Основания для отзыва депутата , главы поселения.

1. Основаниями для отзыва депутата, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

2. Отзыв депутата, главы поселения по иным основания не допускается.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством.

(в редакции решения Совета Неверово-Слободского сельского поселения от 27.01.2011 № 64)

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц поселения перед физическими и юридическими лицами.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 64. Порядок вступления в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав подлежит обнародованию в течение семи дней со дня его государственной регистрации и вступает в силу со дня его обнародования.