УСТАВ муниципального образования село Новый Порт



ПРИНЯТ

Решением Собрания депутатов

муниципального образования

село Новый Порт

17 декабря 2005 года № 20

Глава муниципального образования

село Новый Порт

________________________ Д.Х. Сэротэтто

Документ с изменениями, внесенными:

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 10.07.2006г. № 56

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 10.07.2007 № 101

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 04.04.2008 № 20

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 19.12.2008 № 45

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 20.04.2009 № 60

-Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 01.10.2009 № 78

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 02.02.2010 № 1

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от  24.06.2010 № 13

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 24.09.2010 № 18

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 04.03.2011 № 5

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 20.05.2011 № 11

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 09.09.2011 № 19

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 20.02.2012 № 01

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 07.09.2012 № 28

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 11.02.2013 № 14

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 18.06.2013 № 32

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 25.02.2014 № 08

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 23.03.2015 № 11

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 18.12.2015 № 33

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 23.05.2016 № 13

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 23.12.2016 № 44

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 24.03.2017 № 9

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 17.11.2017 № 33

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 26.06.2018 № 67

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 16.10.2018 № 76

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 11.09.2019 № 19

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 26.12.2019 № 42

- Решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 23.06.2020 № 12

- решением Собрания депутатов МО село Новый Порт от 06.11.2020 № 26

УСТАВ

муниципального образования село Новый Порт

ПРЕАМБУЛА

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование село Новый Порт - сельское поселение

Статья 2. Границы и состав территории

Статья 3. Административный центр

Статья 4. Органы местного самоуправления

Статья 5. Официальные символы

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании село Новый Порт

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

Статья 8. Вопросы местного значения

статья 8.1 Права органов местного самоуправления села на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения (в ред. от 20.04.09 №60)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий (в ред. от 10.07.07 № 101)

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосование

по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в ред. решения Мо Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

Статья 18. Опрос граждан

Статья 19. Собрание граждан

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Собрание депутатов

Статья 22.1 Подотчетность Собрания депутатов (в ред. от 20.04.09 № 60)

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов (в ред. от 10.07.07 № 101)

Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Собрание депутатов

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

Статья 26. Регламент Собрания депутатов

Статья 27. Депутат Собрания депутатов

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

Статья 29. Глава села

Статья 29.1 Подотчетность Главы села населению и Собранию депутатов (в ред. от 20.04.09 №60)

Статья 29.2. Гарантии Главе села (в ред. от 23.12.2016 № 44)

Статья 30. Полномочия Главы села

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы села

Статья 31.1 Удаление Главы села в отставку (в ред. от 01.10.09 №78)

Статья 32. Администрация села

Статья 33. Структура Администрации села

Статья 34. Компетенция Администрации села

Статья 35. Полномочия Администрации села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Статья 36. Полномочия Администрации села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставление иных услуг населению

Статья 37. Полномочия Администрации села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Статья 38. Полномочия Администрации села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Новый Порт

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 41. Муниципальная служба

Статья 41.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(наименование введено решением МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

Статья 41.2. Поощрения муниципального служащего

(наименование введено решением МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

Статья 42.1 Порядок заключения соглашения о передачи части полномочий по решению вопросов местного значения села органом местного самоуправления муниципального образования Ямальский район (в ред. от 20.04.09 №60)

Статья 43. Принятие Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования

Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Муниципальное имущество

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 48. Местный бюджет

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

Статья 50. Составление проекта местного бюджета (с изм. от 23.03.2015 № 11)

Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (с изм. от 23.03.2015 № 11)

Статья 52. Уточнение местного бюджета

Статья 53. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета (в ред. от 23.03.2015 № 11)

Статья 54. Местные налоги и сборы (в ред. от 04.04.08 № 20) (с изм. от 23.03.2015 № 11)

Статья 55. Средства самообложения граждан             

Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (в ред. от 25.02.2014 № 08)

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы села перед населением (в ред. от 10.07.07 № 101) (с изм. от 02.02.10 № 1)

Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Глава VIII. Переходные положения. (в ред. от 10.07.07 № 101)

Статья 63. Заключительные и переходные положения (в ред. от 10.07.07 № 101)

Статья 64. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования село Новый Порт до их приведения в соответствие с настоящим Уставом (в ред. от 10.07.07 № 101)

Постановлением ВЦИК в 1932 году был образован Новопортовский сельсовет. Решением Облисполкома в 1934 году был переименован в Южно-Ямальский сельсовет. Решением Облисполкома от 12.10.1976 года Южно-Ямальский сельсовет переименован в Новопортовский сельсовет.

Выражая волю и интересы населения муниципального образования.

Стремясь к наиболее эффективной организации местного самоуправления на принципах уважения прав и свобод населения, местных традиций, соблюдения законности, гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления.

В целях создания правовых основ для комплексного социально-экономического развития муниципального образования село Новый Порт, объединения усилий населения, муниципальных органов, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, для повышения жизненного уровня населения.

Собрание депутатов, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование село Новый Порт - сельское поселение

Муниципальное образование село Новый Порт (далее - муниципальное образование, поселение, село) входит в состав территории муниципального образования Ямальский район. (с изм. от 02.02.10 № 1)

Муниципальное образование наделено законом Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) статусом сельского поселения.

Статья 2. Границы и состав территории

1. Границы территории муниципального образования установлены законом автономного округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.

Статья 3. Административный центр

Административным центром муниципального образования является село Новый Порт, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления села. (с изм. от 10.07.06г. № 56)

Статья 4. Органы местного самоуправления

1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании образуются следующие органы местного самоуправления:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования село Новый Порт (далее - Собрание депутатов);

2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования - Глава муниципального образования село Новый Порт (далее - Глава села);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования село Новый Порт (далее - Администрация села);

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(в ред. решения МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

Статья 5. Официальные символы

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Собранием депутатов и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 18.12.2015 № 33)

2. Порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании село Новый Порт

(статья в ред. от 18.12.2015 № 33)

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования село Новый Порт относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета села, утверждение и исполнение бюджета села, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета села; (в ред. от 23.03.2015 № 11)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; (с изм. от 04.04.08 № 20) (с изм. от 23.03.2015 № 11)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 07.09.2012 № 28)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт введен решением МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах села и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах села, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. от 04.04.08 № 20) (с изм. от 09.09.2011 № 19)

(подпункт дополнен решением МО Новый Порт от 16.10.2018 № 76)

6) обеспечение проживающих в селе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 07.09.2012 № 28)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах села;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах села (в ред. от 10.07.07 № 101)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории села, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. от 25.02.2014 № 08)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах села;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах села;

10) создание условий для обеспечения жителей села услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) (утр. силу от 18.12.2015 № 33)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности села, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории села; (в ред. от 10.07.06г. № 56)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в селе; (в ред. от 10.07.06г. № 56)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 18.12.2015 № 33)

15) создание условий для массового отдыха жителей села и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 09.09.2011 № 19)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями села;

17) формирование архивных фондов села;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

20) утверждение генеральных планов села, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории села, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования села, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах села для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах села, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации

(пп. 20 в ред. решения МО Новый Порт от 04.04.08 № 20; от 09.09.2011 № 19; от 01.02.2012 № 01; от 07.09.2012 № 28; от 23.03.2015 № 11; от 16.10.2018 № 76; от 11.09.2019 № 19)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах села, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. от 02.02.10 № 1, от 10.02.2012 № 01, от 25.02.2014 № 08)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (утр. силу от 18.12.2015 № 33)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории села;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории села; (данный пункт утратил силу от 20.04.09 №60)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 09.09.2011 № 19)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 10.07.06г. № 56, с изм. от 04.04.08 № 20)

28.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 24.09.10 № 18)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 10.07.06г. № 56)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в селе. (в ред. от 10.07.06г. № 56)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (в ред. от 10.07.07 № 101)

32)осуществление муниципального лесного контроля; (в ред. от 10.07.07 № 101) (с изм. от 09.09.2011 № 19)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. от 23.03.2015 № 11)

33.1) (подпункт признан утратившим силу от 25.02.2014 № 08)

33.2) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (утр. силу от 23.03.2015 № 11)

33.3) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд села, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в ред. от 09.09.2011 № 19)

33.4) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке села сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. от 09.09.2011 № 19)

33.5) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в ред. от 09.09.2011 № 19)

33.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах села; (введен от 10.02.2012 № 01)

34) иные вопросы местного значения, установленные статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе». (в ред. от 23.03.2015 № 11)

1.1. Органы местного самоуправления села имеют право на создание музеев села. (в ред. от 10.07.06г. № 56) (утратил силу от 10.07.07 № 101)

2. Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа). (с изм. от 10.07.06г. № 56) (утратил силу от 10.07.07 № 101)

2.Органы местного самоуправления муниципального образования село Новый Порт вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета села в бюджет муниципального образования Ямальский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 10.07.06г. № 56, от 02.02.10 № 1)

(статья 8.1. в ред. от 10.07.07 № 101)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления села на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения

1.Органы местного самоуправления села имеют право на:

1)создание музеев села;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории села общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 02.02.10 № 1)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в селе нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; (утр. силу от 11.02.2013 № 14)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории села;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории села.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения (в ред. от 20.04.09 №60)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (в ред. от 02.02.10 № 1)

9) создание условий для развития туризма. (в ред. от 20.04.09 №60)

9.1) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (введен от 10.02.2012 № 01)

9.2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (пункт введен от 07.09.2012 № 28)

9.3) подпункт исключен – решением Мо Новый Порт от 26.06.2018 № 67

9.4) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 23.03.2015 № 11)

9.5) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пп. 9.5 в ред. решения МО Новый Порт от 18.12.2015 № 33; от 11.09.2019 № 19)

9.6) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (в ред. от 23.12.2016 № 44)

9.7) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(подпункт введен решением МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

9.8) потребителей осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав.

(подпункт введен решением МО Новый Порт от 16.10.2018 № 76

9.9) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 9.9 введен решением МО Новый Порт от 06.11.2020 № 26)

10) осуществление иных прав на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения, установленных в статье 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 02.02.10 № 1)

2. Органы местного самоуправления села вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (в ред. от 02.02.10 № 1)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (с изм. от 24.09.10 № 18, от 25.02.2014 № 08)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. от 10.02.2012 № 01)

5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования; (с изм. от 10.07.06г. № 56, от 02.02.10 № 1)

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры села, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (пункт введен от 11.02.2013 № 14), (с изм. от 25.02.2014 № 08) (с изм. от 23.03.2015 № 11)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 10.07.06г. № 56)

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы села, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. от 04.04.08 № 20, от 25.02.2014 № 08) (с изм. от 18.12.2015 № 33)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в ред. от 02.02.10 № 1)

9) пп исключен решением МО Новый Порт от 11.09.2019 № 19

9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 24.09.10 № 18)

9.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (введен от 10.02.2012 № 01)

9.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(подпункт введен решением МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

11) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". (в ред. от 24.06.10 № 13) (утратил силу от 24.09.10 № 18)

2. По решению Собрания депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7,1 - 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава. (с изм. от 10.07.07 № 101)

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией села.

(статья 10 в ред. от 10.07.07 № 101)

Статья 9.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами автономного округа. (в ред. от 23.03.2015 № 11)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляются федеральными законами и законами автономного округа, отдельными государственными полномочиями автономного округа - законами автономного округа. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и автономного округа законами автономного округа допускается, если это не противоречит федеральным законам.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неопределенный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия на срок, этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления села осуществляется только за счет предоставляемых бюджету села субвенций из федерального бюджета и бюджета автономного округа.

4. Органы местного самоуправления села несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами автономного округа в пределах выделенных селу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации (далее - граждане), место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.

2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального образования. (с изм. от 23.03.2015 № 11)

(пункт 3 в ред. от 10.07.07 № 101)

3.Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов в установленные сроки референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, глав села, органов государственной власти автономного округа, избирательной комиссии автономного округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. (данный абзац утратил силу от 02.02.10 № 1)

Такую инициативу могут выдвигать:

1) граждане, обладающие правом на участие в референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Собрание депутатов и Глава села посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (с изм. от 20.05.2011 № 11)

5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 10.07.07 № 101)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (в ред. от 10.07.07 № 101)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и Главой села, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и Главы села. (в ред. от 10.07.07 № 101) (с изм. от 02.02.10 № 1)

6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов и Главы села на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Назначение местных выборов, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Главы села или депутатов Собрания депутатов, производится Собранием депутатов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. (с изм. от 10.07.06г. № 56)

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) (в ред. от 18.06.2013 № 32)

6. Основные выборы органов местного самоуправления, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия органа местного самоуправления или депутата представительного органа муниципального образования, избранных на досрочных выборах. (в ред. от 19.12.08 №45) (утр. силу от 11.02.2013 № 14)

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования (с изм. от 10.07.06г. № 56)

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы села могут служить:

1) нарушение депутатом Собрания депутатов, Главой села законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, иных нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов, Главу села от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;

2) нарушение Главой села установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, установленное судом.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, либо Собранием депутатов о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах.

4. Депутат, Глава села считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, обладающие избирательным правом, в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Собрания депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей села, Собранием депутатов, Главой села могут проводиться публичные слушания. (с изм. от 10.07.06г. № 56)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы села.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы села - Главой села.

2.1. На публичные слушания должны выноситься:

(пункт 2.1 в доп. от 24.03.2017 № 9)

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) подпункт исключен – решением МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт введен решением МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

(пункт в ред.решения МО Новый Порт от 26.12.2019 № 42)

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт введен решением МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(пункт 2 в ред. решения МО Новый Порт от 06.11.2020 № 26)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или Главы села - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пп. 3 введен решением МО Новый Порт от 06.11.2020 № 26)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов в соответствии с законом автономного округа. (с изм. от 18.12.2015 № 33)

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 4 в ред. решения МО Новый Порт от 06.11.2020 № 26)

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

(пункт 1 в ред. решения МО Новый Порт от 06.11.2020 № 26)

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы села;

4) а также в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы села - Главой села.

Инициатива населения по проведению собрания граждан реализуется в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

(пункт 2 в ред. решения МО Новый Порт от 06.11.2020 № 26)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 10.02.2012 № 01)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собранием депутатов.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 10.02.2012 № 01)

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. от 10.07.07 № 101)

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 10.07.07 № 101)

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет. (с изм. от 10.07.07 № 101)

3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы по одно (много)мандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа.

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Депутаты Собрания депутатов избирают в установленном настоящим Уставом порядке заместителя Председателя Собрания депутатов, образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы. (с изм. от 04.04.08 № 20)

6. Структура, порядок деятельности Собрания депутатов и порядок формирования его рабочих органов регулируются настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов (далее - регламент) и иными правовыми актами Собрания депутатов.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Организационное, материально-техническое и иное обеспечения деятельности Собрания депутатов осуществляет Администрация села.

9. Местонахождение Собрания депутатов: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Новый Порт.

(статья 22.1. в ред. от 10.07.07 № 101)

Статья 22.1 Подотчетность Собрания депутатов

1. В своей деятельности Собрание депутатов подотчетно населению села.

2. Собрание депутатов своим решением ежегодно не позднее 1 марта утверждает отчет о своей деятельности, который подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.

3. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Собрания депутатов, а также информирования жителей села о текущей деятельности Собрания депутатов, могут проводиться собрания граждан.

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (с изм. от 04.04.08 № 20) (с изм. от 23.03.2015 № 11)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (с изм. от 24.09.10 № 18, от 10.02.2012 № 01)

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку (в ред. от 01.10.09 №78)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(подпункт введен решением МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

2. В компетенции Собрания депутатов также находятся:

1) утверждение структуры Администрации, по представлению Главы села;

2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории села; (с изм. от 10.07.06г. № 56)

6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов, об изменении границ, преобразовании села; (с изм. от 10.07.06г. № 56)

7) (подпункт исключен от 25.02.2014 № 08)

8) определение порядка привлечения жителей села к социально значимым для поселения работам. (с изм. от 10.07.06г. № 56)

9) утверждение соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления села, органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район. (в ред. от 10.07.07 № 101)

10) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры села, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (в доп. от 18.06.2013 № 32) (с изм. от 23.03.2015 № 11)

3. Собрание депутатов как представительный орган муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом. (с изм. от 02.02.10 № 1)

Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Собрания депутатов

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляют Председатель и заместитель Председателя.

2. Полномочия Председателя Собрания депутатов исполняет Глава села. (в ред. от 02.02.10 № 1)

3. Председатель:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2) созывает заседание Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также проекты повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;

6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;

7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;

10) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседания, другие документы Собрания депутатов; (с изм. от 02.02.10 № 1, от 10.02.2012 № 01)

11) по вопросам организации деятельности Собрания депутатов издает постановления и распоряжения;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов.

4. Заместитель Председателя избирается депутатами на первом заседании Собрания депутатов из своего состава тайным голосованием. Заместитель Председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель Председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом, выполняет поручения Председателя, а в случае отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции.

В случае отсутствия заместителя Председателя в период отсутствия Председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей, функции Председателя временно исполняет один из депутатов Собрания депутатов в соответствии с решением Собрания депутатов.

(пункт 5 в ред. решения МО Новый Порт от 11.09.2019 № 19)

6. Порядок избрания заместителя Председателя, освобождения его от должности определяется регламентом в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

1. Деятельность Собрания депутатов правомочна, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в пункте 2 статьи 22 Устава его численного состава. (с изм. от 02.02.10 № 1)

2. Основной формой работы Собрания депутатов является заседание. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(абзац в ред. решения МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

В случае отсутствия на заседании Собрания депутатов Главы села на заседании в обязательном порядке присутствует заместитель Главы Администрации села либо иное лицо, исполняющее полномочия Главы села в соответствии с распоряжением Администрации села. (в ред. от 02.02.10 № 1)

В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.

3. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва.

4. Собрание депутатов нового созыва собирается на свое первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов в правомочном составе.

(пункт 4 в ред. решения Мо Новый Порт от 06.11.2020 № 26)

5. Очередное заседание Собрания депутатов проводится, как правило, один раз в месяц. Внеочередные заседания созываются по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, либо Главы села.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Собрание депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент Собрания депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов. (утр. силу от 09.09.2011 № 19)

Статья 26. Регламент Собрания депутатов

1. Регламент Собрания депутатов является локальным нормативным правовым актом, который принимается на весь период его деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний.

2. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Собрания депутатов и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Главой села.

Статья 27. Депутат Собрания депутатов

1. В Собрание депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4.1. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 5(пять) рабочих дня в месяц.

(пункт 4.1 введен решением МО Новый Порт от 06.11.2020 № 26)

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Собранием депутатов в соответствии с федеральным законодательством (с изм. от 23.12.2016 № 44)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

(пункт 8 в ред. от 10.07.07 № 101, с изм. от 01.10.09 №78)

8. Депутат Собрания депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. (с изм. от 02.02.10 № 1, от 10.02.2012 № 01)

Депутат Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

9. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт в ред.решения МО Новый Порт от 26.12.2019 № 42)

10. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(пункт введен решением МО Новый Порт от 26.12.2019 № 42)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

(пункт 1 в ред. от 10.07.07 № 101)

1. Полномочия Собрания депутатов прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством, в том числе: (в ред. от 02.02.10 № 1)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования; (в ред. от 04.04.08 № 20)

4) в случае утраты селом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; (в ред. от 04.04.08 № 20)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения села с городским округом. (в ред. от 04.04.08 № 20)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

5. Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (в ред. от 09.09.2011 № 19)

В случае обращения высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.

(абзац введен решением МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

Статья 29. Глава села

1. Глава села является выборным высшим должностным лицом села и исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляет Администрацию поселения на принципах единоначалия. (с изм. от 10.07.06г. № 56)

2. Глава села избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Главой села может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным главой муниципального образования в соответствии с действующим законодательством. Выборы Главы села проводятся по мажоритарной системе относительного большинства. (с изм. от 10.07.07 № 101) (с изм. от 20.05.2011 № 11)

3. Полномочия Главы села начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы села.

Днем вступления Главы села в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава села не позднее, чем на 15 день со дня избрания на должность принимает присягу следующего содержания:

(абзац в редакции решением МО Новый Порт от 16.10.2018 № 76)

«Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий выборного высшего должностного лица муниципального образования село Новый Порт уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования село Новый Порт, верно, служить жителям и оправдать их доверие».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов.

(часть 4 в ред. от 01.10.09 №78)

4. Глава села в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Глава села в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления Администрации села по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения Администрации села по вопросам организации работы Администрации села.

Глава села издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. (введен от 10.02.2012 № 01)

5. Постановления и распоряжения Главы села, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

(пункт 6 в ред. от 10.07.07 № 101)

6. Глава села не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава села не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава села не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава села не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора автономного округа в порядке, установленном законом автономного округа;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований автономного округа, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава села не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 6 в ред. решения МО село Новый Порт от 23.06.2020 № 12)

6.1. Иные ограничения и запреты, связанные с исполнением полномочий Главы села, устанавливаются федеральным законодательством (в ред. от 01.10.09 №78)

7. Гарантии прав Главы села при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы села, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7.1. (утр. силу от 23.12.2016 № 44)

8. Глава села в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

9.Глава села осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

10. Глава села представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации села, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. (в ред. от 01.10.09 №78)

11. Глава села должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы села прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(пункт в ред.решения МО Новый Порт от 26.12.2019 № 42)

12. К Главе села, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок принятия решения о применении к Главе села мер ответственности, указанных в абзаце первом настоящего пункта, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(пункт введен решением МО Новый Порт от 26.12.2019 № 42)             

Статья 29.1. Подотчетность Главы села населению и Собранию депутатов

1. В своей деятельности Глава села подотчетен населению села и Собранию депутатов.

2. Глава села ежегодно не позднее 1 марта готовит отчет о своей деятельности, который подлежит рассмотрению Собранием депутатов.

3. По результатам рассмотрения указанного отчета Собрание депутатов принимает решение об его утверждении или не утверждении. В последнем случае отчет возвращается на доработку с указанием причин не утверждения и сроков устранения недостатков. Решение об утверждении отчета о деятельности Главы села может содержать предложения и замечания, которые Глава села обязан учесть в планах работы Администрации села на следующий год.

4. Утвержденный Собранием депутатов отчет Главы села подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.

5. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Главы села, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Главы села, могут проводиться собрания граждан.

(статья 9.2 в доп. от 23.12.2016 № 44)

Статья 29.2. Гарантии Главе села

1. Главе села гарантируются:

1) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в случаях и порядке, которые предусмотрены муниципальными правовыми актами Собрания депутатов;

2) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.

2. Лицу, осуществлявшему полномочия Главы села на постоянной основе, гарантируются:

1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Собрания депутатов;

2) дополнительные гарантии.

3. Лицу, осуществлявшему полномочия Главы села на постоянной основе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;

3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 30. Полномочия Главы села

1. Глава села имеет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) организует выполнение решений Собрания депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета села. (в ред. от 10.07.06г. № 56, от 25.02.2014 № 08) (с изм. от 23.03.2015 № 11)

9) формирует Администрацию села, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации села, руководителей органов Администрации села; (с изм. от 02.02.10 № 1, от 24.09.10 № 18)

11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации села; (с изм. от 02.02.10 № 1)

12) организует проверку деятельности органов Администрации села в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом; (с изм. от 02.02.10 № 1)

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации села по решению вопросов местного значения;

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления федеральными законами, законами автономного округа;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации села подписывает исковые заявления в суды;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов принятых заместителем Главы Администрации села и руководителями органов Администрации села, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов; (с изм. от 02.02.10 № 1)

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

22) рассматривает внесенные органами местного самоуправления села, муниципального образования Ямальский район предложения о заключении соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, принимает решение о заключении соглашения, направляет проект соглашения для утверждения Собранием депутатов села, подписывает соглашение. (в ред. от 10.07.07 № 101)

23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа. (в ред. от 01.10.09 №78) (с изм. от 02.02.10 № 1) (с изм. от 23.05.2016 № 13)

24) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством. (в ред. от 23.05.2016 № 13)

2. Глава села имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и настоящим Уставом.

3.В случае отсутствия Главы села по его письменному распоряжению его полномочия в полном объёме исполняет заместитель Главы Администрации села, или один из муниципальных служащих Администрации села за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов; (в ред. от 10.07.07 № 101) (с изм. от 02.02.10 № 1)

4. Глава села вправе использовать для подписания решений Собрания депутатов, собственных правовых актов электронную цифровую подпись в порядке предусмотренным Федеральным законом. (в ред. от 10.07.07 № 101)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы села

1. Полномочия Главы села прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы села либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Администрации села в полном объёме, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов. (в ред. от 24.03.2017 № 9)

В случае отсутствия заместителя Главы Администрации села полномочия Главы села временно исполняет должностное лицо, назначенное на основании муниципального правового акта Администрации села.

В случае невозможности издания соответствующего муниципального правового акта Администрации села должностное лицо Администрации села, временно исполняющее полномочия Главы села, определяется решением Собрания депутатов.

(пункт 2 в ред. решения МО Новый Порт от 11.09.2019 № 19)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы села выборы Главы села проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(пункт в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

4. В случае, если Глава села, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора автономного округа об отрешении от должности Главы села либо на основании решения Собрания депутатов об удалении Главы села в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы села не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(пункт в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

Статья 31.1. Удаление Главы села в отставку

(статья в ред. от 18.12.2015 № 33)

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу села в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления Главы села в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы села, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы села Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(подпункт в ред. решения МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

5) допущение Главой села, Администрацией села, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Порядок удаления Главы села в отставку предусмотрен статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 32. Администрация села

1. Администрация села является исполнительно-распорядительным органом села, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа. (с изм. от 10.07.06г. № 56)

Администрация села является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации села в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Собрания депутатов. Определение перечня должностных лиц Администрации села и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами.

(абзац введен решением МО Новый Порт от 16.10.2018 № 76)

2. Администрация села осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, и иными нормативными правовыми актами автономного округа, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов и иными муниципальными правовыми актами села. (с изм. от 02.02.10 № 1)

3. Администрация села является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации села, ее отраслевых (функциональных органов осуществляется в соответствии с местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (с изм. от 24.09.10 № 18)

5. Местонахождение Администрации села: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Новый Порт.

(статья 33 в ред. от 02.02.10 № 1)

Статья 33. Структура Администрации села

1. Структура Администрации села разрабатывается Главой села в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом. Штатное расписание Администрации села устанавливается Главой села самостоятельно.

2. Структура Администрации села утверждается решением Собрания депутатов по представлению Главы села.

3. В составе Администрации села устанавливается должность заместителя Главы Администрации села, полномочия которого определяются Главой села. Структуру Администрации села образуют отраслевые (функциональные) органы Администрации села, не являющиеся юридическими лицами.

4. Организация работы и полномочия органов Администрации села определяются Положениями об этих органах, утверждаемыми Главой села.

Статья 34. Компетенция Администрации села

1. Администрация села осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;

2) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;

3) в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев;

4) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

1.1. Администрация села является уполномоченным органом на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (в ред. от 23.05.2016 № 13)

2. В соответствии с федеральными и законами автономного округа Администрация села осуществляет отдельные государственные полномочия.

Статья 35. Полномочия Администрации села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Администрация села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении местного бюджета; (в ред. от 23.03.2015 № 11)

1.1) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры села, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в ред. от 18.12.2015 № 33)

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 36. Полномочия Администрации села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению

Администрация села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению:

1. организует в границах села электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения водоотведение, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в ред. от 10.07.07 № 101) (с изм. от 07.09.2012 № 28)

2) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах села и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах села, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. от 04.04.08 № 20, от 09.09.2011 № 19))

(подпункт дополнен решением МО Новый Порт от 16.10.2018 № 76)

3) обеспечивает проживающих в селе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 07.09.2012 № 28)

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах села;

5) создает условия для обеспечения жителей села услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа;

(подпункт введен решением МО Новый Порт от 16.10.2018 № 76)

6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(подпункт в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

7) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

8) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах села, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в ред. от 10.02.2012 № 01, от 25.02.2014 № 08)

9) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

10) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 10.07.06г. № 56, с изм. от 04.04.08 № 20)

11) рассчитывает субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством. (в ред. от 10.07.06г. № 56) (утратил силу от 10.07.07 № 101)

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами муниципального образования (в ред. от 10.07.06г. № 56)

Статья 37. Полномочия Администрации села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Администрация села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

1) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 18.12.2015 № 33)

2) создает условия для массового отдыха жителей села и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 09.09.2011 № 19)

3) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек села; (в ред. от 10.07.07 № 101) (утр. силу от 18.12.2015 № 33)

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организаций культуры;

5) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности села, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории села; (в ред. от 10.07.06г. № 56, с изм. от 10.07.07 № 101)

5.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в селе; (в ред. от 10.07.06г. № 56)

6) формирует архивные фонды села;

7) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 09.09.2011 № 19)

8) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в селе; (в ред. от 10.07.06г. № 56)

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами муниципального образования (в ред. от 10.07.06г. № 56)

Статья 38. Полномочия Администрации села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах села;

3) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями села;

4) (утр. силу от 23.05.2016 № 13)

5) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории села;

6) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории села; (данный пункт утратил силу от 01.10.09 №78)

7) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7.1) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (в ред. от 18.12.2015 № 33) (с изм. от 24.03.2017 № 9)

7.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. от 18.12.2015 № 33)

7.3) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 24.03.2017 № 9)

7.4) организует и проводит в муниципальном образовании информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; (в доп. от 24.03.2017 № 9)

7.5) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 24.03.2017 № 9)

7.6) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; (в доп. от 24.03.2017 № 9)

7.7) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 24.03.2017 № 9)

7.8) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 24.03.2017 № 9)

7.9) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма;

(подпункт введен решением МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования село Новый Порт

1. Избирательная комиссия муниципального образования Новый Порт - муниципальный орган, наделенный в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом компетенцией по решению вопросов по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и имеет наименование «Избирательная комиссия муниципального образования Новый Порт» (далее - избирательная комиссия).

1.1. В соответствии с федеральным законом полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения Собрания депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Ямальского района или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. (в доп. от 18.06.2013 № 32)

Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов. При проведении референдумов избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 (пять) лет. (с изм. от 24.09.10 № 18)

3.Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов в количестве 6 (шести) членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (с изм. от 02.02.10 № 1)

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном законом автономного округа, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Собрания депутатов.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(пункт в редакции решением МО Новый Порт от 16.10.2018 № 76)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (в ред. от 04.04.08 № 20)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом автономного округа. (с изм. от 20.04.09 №60)

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом автономного округа в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(пункт 3 в ред. решения МО село Новый Порт от 23.06.2020 № 12)

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования село Новый Порт и иными муниципальными правовыми актами. (в ред. от 19.12.08 №45)

Статья 41.1. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(статья введена решением МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные для муниципальных служащих федеральными законами.

2. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами автономного округа для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

4. Муниципальные служащие, не достигшие пенсионного возраста и имеющие стаж муниципальной (гражданской) службы, требуемый для установления пенсии за выслугу лет, в случае их увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, имеют право на пенсию за выслугу лет после достижения ими пенсионного возраста и установления пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации».

5. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также нормативными правовыми актами автономного округа для пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим автономного округа. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливается муниципальным правовым актом.

6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

Статья 41.2. Поощрения муниципального служащего

(статья введена решением МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

1. За образцовое выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение особо важных и сложных заданий, решением представителя нанимателя (работодателем) к муниципальному служащему могут быть применены следующие меры поощрения:

1) объявление благодарности;

2) награждение почетными грамотами;

3) единовременное денежное поощрение;

4) иные меры поощрения, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме; (в ред. от 10.07.07 № 101) (с изм. от 02.02.10 № 1)

2) правовые акты, принятые на местном референдуме; (утратил силу от 10.07.07 № 101)

2) (с изм. от 10.07.07 № 101) решения Собрания депутатов;

3) (с изм. от 10.07.07 № 101) постановления и распоряжения Главы села, Администрации села; (в ред. от 10.07.07 № 101) (с изм. от 02.02.10 № 1, от 10.02.2012 № 01)

4) (с изм. от 10.07.07 № 101) приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам отнесенным к их полномочиям; (в ред. от 10.07.07 № 101)

5) (с изм. от 10.07.07 № 101) соглашение о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения. Голос Главы села учитывается при принятии решений Собрания депутатов как голос депутата Собрания депутатов. (в ред. от 10.07.07 № 101) (с изм. от 10.02.2012 № 01) (с изм. от 24.03.2017 № 9)

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.

5. Собрание депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы села в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом; (с изм. от 01.10.09 №78, от 02.02.10 № 1)

Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом. (в ред. от 10.07.06г. № 56)

6. Глава села в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения. (данная часть утратила силу от 01.10.09 №78)

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа.

(статья 42.1. в ред. от 10.07.07 № 101)

Статья 42.1. Порядок заключения соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения села органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район

1. Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения села заключается с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Заключение соглашения осуществляется в следующем порядке:

1) проведение переговоров о заключении соглашения;

2) утверждение соглашения Собранием депутатов;

3) подписание соглашения.

3. Соглашение заключается на основании предложений, внесенных органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район и (или) муниципального образования село Новый Порт на определенный срок.

4. Если иное не предусмотрено законодательством, предложения о заключении соглашения должны содержать:

1) проект соглашения;

2) пояснительную записку с обоснованием целесообразности заключения соглашения;

3) финансово-экономическое обоснование проекта соглашения.

5. Соглашение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) при условии, что решением Собрания депутатов села об утверждении бюджета муниципального образования село Новый Порт на очередной финансовый год предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий, или одновременно с внесением соответствующих изменений в решение о бюджете.

(в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

Статья 43. Принятие Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

1. Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии того или иного из указанных актов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и участия граждан в его обсуждении. Данный порядок устанавливается Собранием депутатов.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в ред. от 24.03.2017 № 9)

2.1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов, подписанным единолично Главой села, исполняющим полномочия Председателя Собрания депутатов.

(пункт введен решением МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Голос Главы села учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Собрания депутатов. (с изм. от 10.02.2012 № 01) (с изм. от 18.12.2015 № 33) (с изм. от 24.03.2017 № 9)

3.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов, подписанным единолично Главой села, исполняющим полномочия Председателя Собрания депутатов.

(пункт введен решением МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (с изм. от 10.02.2012 № 01)

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) за исключением случаев, установленных федеральным законом и настоящим Уставом. Глава села обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав села, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав села в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (с изм. от 02.02.10 № 1, от 10.02.2012 № 01)

5.1. В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования используется сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).

(пункт 5.1 введен решением МО Новый Порт от 06.11.2020 № 26)

6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (в доп. от 24.03.2017 № 9)

7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(пункт введен решением МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальный правовых актов. Отмена и приостановление их действия

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами Собрания депутатов;

2) Главой села;

3) органами территориального общественного самоуправления;

4) инициативными группами граждан.

5) Прокурором Ямальского района. (пункт введен от 07.09.2012 № 28)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, направляются Главе села для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава села подписывает нормативный правовой акт Собрания депутатов в течение 10 дней. Глава села имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава села отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию Главой села в течение 7 дней и обнародованию.

(пункт 2 в ред. решения МО Новый Порт от 11.09.2019 № 19)

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке установленном в пункте 4 настоящей статьи, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (с изм. от 02.02.10 № 1) (с изм. от 23.03.2015 № 11)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в ред. решения МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33)

Нормативные правовые акты Собрания депутатов вступают в силу после их подписания и обнародования Главой села, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, либо самим актом.

4.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(пункт в ред. решений МО Новый Порт от 17.11.2017 № 33; от 26.06.2018 № 67)

5. Официальное опубликование муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала».

Дополнительно муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут быть опубликованы на официальном сайте муниципального образования село Новый Порт в сети Интернет (http://www.portadm.ru).

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала». В случае невозможности опубликования муниципальный правовой акт или соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, подлежат обнародованию. Обнародование осуществляется путём вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно:

- в Администрации села;

- в сельской библиотеке села;

- на информационных стендах муниципальных предприятий и учреждений села.

(в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

(пункт в редакции решением МО Новый Порт от 16.10.2018 № 76

5.1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала».

(пункт введен решением МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

6. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа). (с изм. от 20.04.09 №60)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация села или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (абзац в доп. от 25.02.2014 № 08)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

(статья в ред. от 23.03.2015 № 11)

В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального законаот 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3статьи 14Федерального законаот 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17указанногофедерального закона.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (с изм. от 10.07.07 № 101)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (с изм. от 24.09.10 № 18)

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами. (в ред. от 24.09.10 № 18)

7. Органы местного самоуправления от имени села субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 24.09.10 № 18)

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. от 20.04.09 №60)

Статья 48. Местный бюджет

(статья в ред. от 23.03.2015 № 11)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет села).

2. Местный бюджет утверждается решением Собрания депутатов.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (с изм. от 18.12.2015 № 33)

Жители села обеспечиваются возможностью ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят: (в ред. от 23.03.2015 № 11)

1) Собрание депутатов;

2) Глава села;

3) Администрация села;

4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и Главы села возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации села назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (с изм. от 01.10.09 №78)

3. Исполнение местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов.

4. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (в ред. от 23.03.2015 № 11)

Статья 50. Составление проекта местного бюджета (наименование с изм. от 23.03.2015 № 11)

1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация села. (с изм. от 23.03.2015 № 11)

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (с изм. от 23.03.2015 № 11)

Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (наименование с изм. от 23.03.2015 № 11)

1. Глава села вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собрания депутатов. (с изм. от 04.04.08 № 20)

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов.

3. Проект местного бюджета и годовой отчет об его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 52. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение нормативного правового акта о местном бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Собранием депутатов по представлению Главы села в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы села, депутатов Собрания депутатов в соответствии с регламентом.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 53. Составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета (статья в ред. от 23.03.2015 № 11)

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

3. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией села и направляется в Собрание депутатов.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Собрания депутатов.

4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

(Статья 54 в ред. от 04.04.08 № 20)

Статья 54. Местные налоги и сборы             

(статья в ред. от 23.03.2015 № 11)

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания депутатов.

(в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(в ред. решения МО Новый Порт от 26.06.2018 № 67)

Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления села переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (статья 57 в ред. от 10.07.06г. № 56, от 25.02.2014 № 08)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (в ред. от 25.02.2014
№ 08)

Статья 58. Муниципальные заимствования (в ред. от 20.04.09 № 60)

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами (с изм. от 01.10.09 №78, от 02.02.10 № 1)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы села перед населением (с изм. от 02.02.10 № 1)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы села перед населением, и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 02.02.10 № 1)

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу села в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Глава VIII в ред. от 10.07.07 № 101)

Глава VIII. Переходные положения.

Статья 63. Заключительные и переходные положения

Подпункт 33 пункта 1 статьи 8, подпункт 4 пункта 1 статьи 8.1 Устава вступают в силу с 1 января 2008 года. Подпункт 3 пункта 1 статьи 8.1. вступает в силу с 15 января 2008 года. Подпункты 16,29 пункта 1 статьи 8, подпункт 3 статьи 38 Устава признаны утратившими силу с 1 января 2008 года.

Положения пункта 2 статьи 22, абзаца 2 пункта 8 статьи 27, пункта 2 статьи 29, абзаца 2 пункта 6 статьи 29 Устава не распространяются на лиц, избранных на муниципальных выборах и назначенных до 1 февраля 2006 года.

Статья 64. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования село Новый Порт до их приведения в соответствие с настоящим Уставом

1. Муниципальные правовые акты, действующие до вступления в силу настоящих изменений и дополнений в Устав, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.