УСТАВ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Устав признан утратившим силу решением Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области от 02.04.2013 № 116 НГР RU365103102013001 от 28.05.2013

УСТАВ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАЛАЧЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

( в редакции решений Совета народных депутатов от 18.10.2007 № 66, от 22.10.2008 № 92, от 27.07.2009 № 106)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Россыпнянского сельского поселения

Статья 2. Границы Россыпнянского сельского поселения

Статья 3. Наименование и состав территории Россыпнянского сельского поселения

Статья 4. Жители Россыпнянского сельского поселения.

Статья 5. Официальные символы Россыпнянского сельского поселения и порядок их использования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 6. Местное самоуправление Россыпнянского сельского поселения.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

Статья 8. Вопросы местного значения Россыпнянского сельского поселения.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

СТАТЬЯ 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления Калачеевского муниципального района и органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Права граждан Россыпнянского сельского поселения на осуществление местного самоуправления.

Статья 13. Местный референдум.

Статья 14. Муниципальные выборы.

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Россыпнянского сельского поселения, преобразования Россыпнянского сельского поселения.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан Россыпнянского сельского поселения.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 20. Публичные слушания

Статья 21. Собрание граждан.

Статья 22. Конференция граждан

Статья 23. Опрос граждан

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 25. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

Статья 26. Совет народных депутатов.

Статья 27. Структура Совета народных депутатов

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов.

Статья 29. Муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов .

Статья 32. Депутат Совета народных депутатов.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов

Статья 34. Глава Россыпнянского сельского поселения

Статья 35. Полномочия главы Россыпнянского сельского поселения

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Россыпнянского сельского поселения

Статья 37. Администрация Россыпнянского сельского поселения

Статья 38. Структура администрации Россыпнянского сельского поселения

Статья 39. Полномочия администрации Россыпнянского сельского поселения.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения с органами государственной власти.

Статья 41. Избирательная комиссия Россыпнянского сельского поселения

Статья 42. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения - юридические лица

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 43. Трудовые отношения на муниципальной службе

Статья 44. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

Статья 45. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

Статья 46. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы Россыпнянского сельского поселения

Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

Статья 48. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Россыпнянского сельского поселения.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 49. Муниципальное имущество.

Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом.

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

Статья 52. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 53. Межмуниципальное сотрудничество.

Статья 54. Бюджет Россыпнянского сельского поселения (местный бюджет).

Статья 55. Доходы бюджета Россыпнянского сельского поселения.

Статья 56. Расходы бюджета Россыпнянского сельского поселения.

Статья 57. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Россыпнянского сельского поселения.

Статья 58. Разработка проекта бюджета Россыпнянского сельского поселения

Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета Россыпнянского сельского поселения

Статья 60. Местные налоги и сборы

Статья 61. Средства самообложения граждан.

Статья 62. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Статья 63. Муниципальный заказ

Статья 64. Муниципальные заимствования.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Россыпнянском сельском поселении

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

Статья 67. Ответственность депутатов Совета народных депутатов и главы Россыпнянского сельского поселения перед населением Россыпнянского сельского поселения.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения перед государством.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Россыпнянского сельского поселения

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 72. Порядок вступления в действие Устава

Статья 73. Переходные положения

ОПИСАНИЕ границ Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

Сельский Совет депутатов Россыпнянского сельсовета Калачеевского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Россыпнянского сельского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Россыпнянского сельского поселенияР

Россыпнянский сельский совет образован в 1917 году Постановлением Народных Комиссаров РСФСР от 27.12.1917 г. С октября 1957 г. в составе Калачеевского района Воронежской области. Административным центром сельсовета является с.Медвежье.

Статья 2. Границы Россыпнянского сельского поселенияГ

Границы утверждены Законом Воронежской области от 15.10.2004 г. №63-ОЗ.

Границы Россыпнянского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Россыпнянского сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

Статья 3. Наименование и состав территории Россыпнянского сельского поселения1

1. Официальное наименование Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области - «Россыпнянское сельское поселение Калачеевского муниципального района Воронежской области» (далее по тексту - Россыпнянское сельское поселение).

2. Территорию Россыпнянского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Россыпнянского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Россыпнянского сельского поселения.

3. Территория Россыпнянского сельского поселения входит в состав территории Калачеевского муниципального района Воронежской области.

Статья 4. Жители Россыпнянского сельского поселения.Ж

Жителями Россыпнянского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Россыпнянского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.

Для жителей Россыпнянского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Россыпнянского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 5. Официальные символы Россыпнянского сельского поселения и порядок их использования.1

1. Россыпнянское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы Россыпнянского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным Законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Россыпнянского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов.

Герб Россыпнянского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

В случае непринятия Советом народных депутатов акта, устанавливающего официальные символы Россыпнянского сельского поселения, в соответствии с Законом Воронежской области «О символике Воронежской области» в печатях и штампах, а так же на бланках муниципальных правовых актов и иных официальных бланках используется символика Воронежской области.

Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба РФ и использовать ее только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 6. Местное самоуправление Россыпнянского сельского поселения.1

1. Местное самоуправление в Россыпнянском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, а в случаях, установленных Федеральными Законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Россыпнянском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Россыпнянского сельского поселения.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.1

1. Правовую основу местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные законы, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие Федеральные Законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения.

2. Местное самоуправление в Россыпнянском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Россыпнянского сельского поселения.

Статья 8. Вопросы местного значения Россыпнянского сельского поселения.1

1. К вопросам местного значения Россыпнянского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Россыпнянского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Россыпнянского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Россыпнянского сельского поселения;

4) организация в границах Россыпнянского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 изложен в редакции решения от 22.10.2008 № 92)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Россыпнянского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Россыпнянского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Россыпнянского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Россыпнянского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Россыпнянского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Россыпнянского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Россыпнянского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Россыпнянского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Россыпнянского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Россыпнянского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Россыпнянского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) – признан утратившим силу решением от 22.10.2008 № 92);

17) формирование архивных фондов Россыпнянского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Россыпнянского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Россыпнянского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Россыпнянского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 изложен в редакции решения от 22.10.2008 № 92)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Россыпнянского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Россыпнянского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Россыпнянского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 изложен в редакции решения от 22.10.2008 № 92)

29) – признан утратившим силу решением от 22.10.2008 № 92);

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Россыпнянского сельского поселения;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(статья 8 изложена в редакции решения от18.10.2007 № 66)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Россыпнянского сельского поселения;

(часть 1 дополнена пунктом 8 решением от 27.07.2009 № 106)

9) создание условий для развития туризма.

(часть 1 дополнена пунктом 9 решением от 27.07.2009 № 106)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(устав дополнен статьей 8.1. решением от 18.10.2007 № 66)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.1

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Россыпнянского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Россыпнянского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными Законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги, организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашения между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района, в состав которого входит Россыпнянское сельское поселение;

(часть 1 дополнена пунктом 4.1. решением от 18.10.2007 № 66)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Россыпнянского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Россыпнянского сельского поселения, преобразования Россыпнянского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Россыпнянского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Россыпнянского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными Законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Россыпнянского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Россыпнянского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(часть 1 дополнена пунктом 8.1. решением от 22.10.2008 № 92)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Россыпнянского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Россыпнянского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Россыпнянского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Россыпнянского сельского поселения.

СТАТЬЯ 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления Калачеевского муниципального района и органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между Калачеевским муниципальным районом и Россыпнянским сельским поселением устанавливается Федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

2. В пределах собственной компетенции Россыпнянское сельское поселение самостоятельно.

3. Должностные лица местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Калачеевского муниципального района. Назначение должностных лиц Россыпнянского сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Калачеевского муниципального района не допускается.

4. Споры между органами местного самоуправления Калачеевского муниципального района и органами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий.1

1. Полномочия органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, установленные Федеральными Законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным Законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(часть 1 дополнена абзацем  решением от 18.10.2007 № 66)

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, возлагаются на главу Россыпнянского сельского поселения и администрацию Россыпнянского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных ими в соответствии ст. 19 ФЗ РФ №131-ФЗ от 06.10.2003 г., если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(часть 3 дополнена абзацами 2,3,4 решением от 18.10.2007 № 66)

4. Глава Россыпнянского сельского поселения и администрация Россыпнянского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими Федеральными Законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Россыпнянскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет народных депутатов, глава Россыпнянского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7 Федеральные законы, законы Воронежской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

(статья 11 дополнена частью 7 решением от 18.10.2007 № 66)

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Права граждан Россыпнянского сельского поселения на осуществление местного самоуправления.1

1. Граждане, проживающие на территории Россыпнянского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными Федеральным Законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Россыпнянского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными Законами.

3. Граждане, проживающие на территории Россыпнянского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум.1

1. На территории Россыпнянского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения Россыпнянского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Россыпнянского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в Федеральном Законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Россыпнянского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Россыпнянского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов и главы администрации Россыпнянского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Россыпнянского сельского поселения в соответствии с Федеральным Законом.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссий Россыпнянского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области (администрация Воронежской области)или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и главой администрации Россыпнянского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы администрации Россыпнянского сельского поселения.

5. Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов на основании котрых назначается местный референдум.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы администрации Россыпнянского сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Россыпнянского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Россыпнянского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Россыпнянского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными Федеральным Законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

(часть 10 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

Статья 14. Муниципальные выборы.1

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не поздней чем за 80 дней до дня голосования, определяемого в соответствии с федеральным законом. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Россыпнянского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

4. При избрании депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Для выборов депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения образуется один семимандатный избирательный округ. Дополнительные выборы проводятся по тому же избирательному округу, по которому избирались депутаты Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района действующего созыва.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародования.

(статья 14 изложена в редакции решения от18.10.2007 № 66)

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов.1

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным Законом и законом Воронежской области.

2. Основания для отзыва депутатов Совета народных депутатов и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Россыпнянского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутатов Совета народных депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаях их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутатов Совета народных депутатов должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Россыпнянском сельском поселении (избирательном округе).

(часть 2 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

3. – исключена решением от 18.10.2007 № 66).

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета народных депутатов от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета народных депутатов имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, Россыпнянском сельском поселении.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Россыпнянского сельского поселения, преобразования Россыпнянского сельского поселения.1

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Россыпнянского сельского поселения, преобразовании Россыпнянского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Россыпнянского сельского поселения, преобразования Россыпнянского сельского поселения.

2. Изменение границ Россыпнянского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого сельского поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета народных депутатов.

3. Изменение границ Россыпнянского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого сельского поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом народных депутатов.

4. Голосование по вопросам изменения границ Россыпнянского сельского поселения, преобразования Россыпнянского сельского поселения назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ Россыпнянского сельского поселения, преобразования Россыпнянского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Россыпнянского сельского поселения или части Россыпнянского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Россыпнянского сельского поселения, преобразование Россыпнянского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Россыпнянского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Россыпнянского сельского поселения, преобразования Россыпнянского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан Россыпнянского сельского поселения.1

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Россыпнянского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Россыпнянского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 2 дополнена пунктом 3 решением от 18.10.2007 № 66)

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан Россыпнянского сельского поселения, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.1

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Россыпнянского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Россыпнянском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления1

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Россыпнянского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Россыпнянского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Россыпнянского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

4) вправе вносить в Совет народных депутатов и администрацию Россыпнянского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Статья 20. Публичные слушания1

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Россыпнянского сельского поселения, Советом народных депутатов, главой Россыпнянского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Россыпнянского сельского поселения, Совета народных депутатов, главы Россыпнянского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Россыпнянского сельского поселения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы Россыпнянского сельского поселения - главой Россыпнянского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Россыпнянского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 изложен в редакции решения от 22.10.2008 № 92)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

4) вопросы о преобразовании Россыпнянского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации (обнародуется).

Статья 21. Собрание граждан.1

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Россыпнянского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Россыпнянского сельского поселения, Совета народных депутатов, главы Россыпнянского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов или главы Россыпнянского сельского поселения, назначается соответственно Советом народных депутатов или главой Россыпнянского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Россыпнянского сельского поселения, осуществляется правовым актом Совета народных депутатов.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории Россыпнянского сельского поселения, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан1

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Россыпнянского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории Россыпнянского сельского поселения, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан1

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Россыпнянского сельского поселения для выявления мнения населения Россыпнянского сельского поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Россыпнянского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или главы Россыпнянского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Россыпнянского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Россыпнянского сельского поселения, участвующих в опросе.

(часть 5 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

6. Жители Россыпнянского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.1

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» .

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 24 изложена в редакции решения от18.10.2007 № 66)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 25. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.С

Структуру органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения составляют:

Совет народных депутатов,

Глава Россыпнянского сельского поселения,

Администрация Россыпнянского сельского поселения,

(абзац 5 исключен решением от18.10.2007 № 66).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Россыпнянского сельского поселения.

Статья 26. Совет народных депутатов.1

1. Совет народных депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых населением Россыпнянского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одному пятимандатному и одному двухмандатному избирательным округам сроком на 5 лет.

(часть 1 изложена в редакции решения от 27.07.2009 № 106)

Численность Совета народных депутатов 7 человек и не может быть менее численности, определенной Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с Федеральным Законодательством.

3. Совет народных депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета народных депутатов, т.е. 5 депутатов.

Заседание Совета народных депутатов правомочно, если в нем принимает участие большинство избранных в Совет народных депутатов. В меньшем составе представительный орган может переносить свои заседания и решать иные организационные вопросы, связанные с обеспечением проведения заседаний. До принятия Регламента Совета народных депутатов решения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава Совета народных депутатов.

3.1. Заседание Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседание Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(статья 26 дополнена частью 3.1. решением от18.10.2007 № 66)

3.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения собирается на первое заседание в 2-х недельный срок со дня избрания Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в правомочном составе.

(статья 26 дополнена частью 3.2. решением от18.10.2007 № 66)

4. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными Законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Россыпнянского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета народных депутатов, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете Россыпнянского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету народных депутатов принадлежит право от лица всего населения Россыпнянского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета народных депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет народных депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов в Совет народных депутатов по освободившемуся избирательному округу. В этом случае Регламент работы Совета народных депутатов исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 27. Структура Совета народных депутатов1

1. Совет народных депутатов имеет свою структуру и может иметь свой аппарат специалистов, который определяется Уставом Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области.

(статья 27 дополнена частью 1 решением от18.10.2007 № 66)

2. Совет народных депутатов возглавляется главой Россыпнянского сельского поселения, который исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов и является главой администрации Россыпнянского сельского поселения. Глава Россыпнянского сельского поселения избирается из состава депутатов Совета народных депутатов на первом заседании.

(часть 2 изложена в редакции решения от22.10.2008 № 92)

3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов руководит работой Совета народных депутатов, организует процесс подготовки и принятия постановлений Совета народных депутатов, подписывает постановления Совета народных депутатов, решения Совета народных депутатов и приказы по вопросам организации работы Совета народных депутатов.

5. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий может избираться заместитель председателя Совета народных депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.

6. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Компетенция Совета народных депутатов.1

1. В компетенции Совета народных депутатов находится:

1) принятие устава Россыпнянского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Россыпнянского сельского поселения и Положения об администрации Россыпнянского сельского поселения, по представлению главы Россыпнянского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Россыпнянского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Россыпнянского сельского поселения;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Россыпнянского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Россыпнянского сельского поселения;

9) определение порядка участия Россыпнянского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов, депутата Совета народных депутатов, главы Россыпнянского сельского поселения, а также решений о выборах в Совет народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области;

12) формирование избирательной комиссии Россыпнянского сельского поселения в соответствии с законодательством Воронежской области;

13) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Россыпнянского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Воронежской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ, преобразовании Россыпнянского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей Россыпнянского сельского поселения к социально значимым для Россыпнянского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Россыпнянского сельского поселения и депутатов Совета народных депутатов в состав Совета народных депутатов Калачеевского муниципального района, если сельскими поселениями, расположенными в границах территории Калачеевского муниципального района избрана такая форма его формирования.

19) принятие решения об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку.

(часть 1 дополнена пунктом 19 решением от 27.07.2009 № 106)

1.1. Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Россыпнянского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

(статья 28 дополнена частью 1.1. решением от27.07.2009 № 106)

2. Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, законами Воронежской области.

Статья 29. Муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения1

1. По вопросам местного значения население Россыпнянского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области, принимаются муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими Федеральными Законами, законами Воронежской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Россыпнянского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов;

3) правовые акты главы Россыпнянского сельского поселения, администрации сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Россыпнянского сельского поселения.

(пункт 3 изложен в редакции решения от 27.07.2009 № 106)

3.1. Совет народных депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, Уставом Россыпнянского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Россыпнянского сельского поселения решение об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов сельского поселения. Решения Совета народных депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(статья 29 дополнена частью 3.1. решением от27.07.2009 № 106)

3.2. Глава Россыпнянского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Россыпнянского сельского поселения и решениями Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, а также постановления администрации Россыпнянского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, распоряжения администрации сельского поселения по вопросам организации работы администрации Россыпнянского сельского поселения.

(статья 29 дополнена частью 3.2. решением от27.07.2009 № 106)

4. Иные должностные лица местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав Россыпнянского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Россыпнянского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Россыпнянского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов Россыпнянского сельского поселения могут вноситься главой Россыпнянского сельского поселения, депутатами Совета народных депутатов, главой администрации Россыпнянского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан с порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Россыпнянского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы Россыпнянского сельского поселения или при наличии заключения главы Россыпнянского сельского поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения, принятые органами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Россыпнянского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Россыпнянского сельского поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения несут ответственность в соответствии с Федеральными Законами и законами Воронежской области.

11. Муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения публикуются (обнародуются) в «Вестнике», утвержденном Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

(часть 12 изложена в редакции решения от 22.10.2008 № 92)

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Россыпнянского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта Россыпнянского сельского поселения, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, в компетенцию которых, входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта Россыпнянского сельского поселения. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

(часть 14 изложена в редакции решения от 22.10.2008 № 92)

14.1. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Россыпнянского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Россыпнянского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 29 дополнена частью 14.1. решением от 22.10.2008 № 92)

15. Муниципальные правовые акты Россыпнянского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным Конституционным Законам, Федеральным Законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов1

1. Совет народных депутатов по вопросам исключительной компетенции принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2.Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы администрации Россыпнянского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Россыпнянского сельского поселения.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов, направляется главе Россыпнянского сельского поселения для подписания и обнародования.

4.Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Уставом Россыпнянского сельского поселения.

(статья 30 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

Статья 30.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области, организация и ведение которого осуществляются Правительством Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области.

2. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(устав дополнен статьей 30.1. решением от 27.07.2009 № 106)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов .П

1. Полномочия Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленного числа депутатов Совета народных депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Россыпнянского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Россыпнянского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Россыпнянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования

(часть 1 изложена в редакции решения от22.10.2008 № 92)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

Статья 32. Депутат Совета народных депутатов.1

1. В Совет народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета народных депутатов депутат Совета народных депутатов может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.

5. Депутат Совета народных депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутат Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Депутат Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 06.10.2006г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 5 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

6. Депутаты Совета народных депутатов информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

8. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета народных депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(статья 32 дополнена частью 9.1. решением от27.07.2009 № 106)

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатовП

Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

(статья 33 дополнена пунктом 9.1. решением от 18.10.2007 № 66)

10) в иных случаях, установленных Федеральным Законодательством.

Статья 34. Глава Россыпнянского сельского поселения

1. Глава Россыпнянского сельского поселения является высшим должностным лицом Россыпнянского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Россыпнянского сельского поселения избирается Советом народных депутатов из состава депутатов Совета народных депутатов и является председателем Совета народных депутатов. Срок полномочий главы Россыпнянского сельского поселения – 5 лет.

(часть 2 изложена в редакции решения от27.07.2009 № 106)

Главой Россыпнянского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Воронежской области. Глава Россыпнянского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава Россыпнянского сельского поселения возглавляет местную администрацию.

Полномочия главы Россыпнянского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Россыпнянского сельского поселения.

3. Глава Россыпнянского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает нормативные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения Федеральными законами и законами Воронежской области, а также нормативные акты по вопросам организации работы Совета народных депутатов и администрации Россыпнянского сельского поселения.

4. Глава Россыпнянского сельского поселения не в праве:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

5. Гарантии прав главы Россыпнянского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Россыпнянского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

6. Глава Россыпнянского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Россыпнянского сельского поселения и Совету народных депутатов.

7. В случае отсутствия главы Россыпнянского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия как главы администрации в полном объеме осуществляет должностное лицо администрации Россыпнянского сельского поселения, полномочия председателя Совета народных депутатов временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

(статья 34 изложена в редакции решения от 22.10.2008 № 92)

Статья 35. Полномочия главы Россыпнянского сельского поселения1

1. Глава Россыпнянского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Россыпнянское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Россыпнянского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) предлагает изменения и дополнения в Устав Россыпнянского сельского поселения;

8) осуществляет личный прием граждан Россыпнянского сельского поселения не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан Россыпнянского сельского поселения, принимает по ним решения;

9) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Россыпнянского сельского поселения.

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

(часть 1 дополнена пунктом 10 решением от 27.07.2009 № 106)

11) представляет Совету народных депутатов Россыпнянского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности. о результатах деятельности администрации Россыпнянского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

(часть 1 дополнена пунктом 11 решением от 27.07.2009 № 106)

2. Глава Россыпнянского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

(статья 35 изложена в редакции решения от18.10.2007 № 66)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Россыпнянского сельского поселения1

1. Полномочия главы Россыпнянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(часть 1 дополнена пунктом 2,1  решением от 27.07.2009 № 106)

3) отрешения от должности правовым актом главы администрации Воронежской области, согласно Федерального Законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в порядке установленном федеральным законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Россыпнянского сельского поселения;

11) досрочное прекращения полномочий Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

(часть 1 дополнена пунктом 11. решением от 22.10.2008 № 92)

12) преобразования Россыпнянского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Россыпнянского сельского поселения;

(часть 1 дополнена пунктом 12. решением от 22.10.2008 № 92)

13) увеличения численности избирателей Россыпнянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Россыпнянского сельского поселения.»;

(часть 1 дополнена пунктом 13. решением от 22.10.2008 № 92)

14) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом

(часть 1 дополнена пунктом 14. решением от 22.10.2008 № 92)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

(статья 36 изложена в редакции решения от18.10.2007 № 66)

Статья 37. Администрация Россыпнянского сельского поселения1

1. Администрация Россыпнянского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области.

Администрацию Россыпнянского сельского поселения возглавляет глава Россыпнянского сельского поселения на принципах единоначалия.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 22.10.2008 № 92)

Абзац 3 признан утратившим силу решением от 22.10.2008 № 92).

Абзац 4 признан утратившим силу решением от 22.10.2008 № 92).

1.1. – признана утратившей силу решением от 22.10.2008 № 92).

1.2. . – признана утратившей силу решением от 22.10.2008 № 92)

Статья 38. Структура администрации Россыпнянского сельского поселения1

1. Администрация Россыпнянского сельского поселения формируется главой Россыпнянского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом и утверждается по его представлению Советом народных депутатов.

(часть 1 изложена в редакции решения от22.10.2008 № 92)

2. Глава администрации Россыпнянского сельского поселения может иметь заместителя, который назначается на должность главой Россыпнянского сельского поселения по согласованию с Советом народных депутатов.

Заместитель главы администрации Россыпнянского сельского поселения:

1) осуществляет функции по руководству администрацией Россыпнянского сельского поселения в соответствии с постановлением главы Россыпнянского сельского поселения о распределении обязанностей;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Россыпнянского сельского поселения в случае отсутствия главы Россыпнянского сельского поселения, в том числе, когда глава Россыпнянского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Россыпнянского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Россыпнянского сельского поселения.

4. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Россыпнянского сельского поселения могут обладать правами юридического лица в соответствии с решением Совета народных депутатов.

5. Органы администрации Россыпнянского сельского поселения возглавляются единоличными руководителями. Руководители этих органов в целях осуществления их полномочий издают приказы единолично.

6. Органы администрации Россыпнянского сельского поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

Органы администрации Россыпнянского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации Россыпнянского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета народных депутатов, постановлений главы Россыпнянского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

9. Должностные инструкции для сотрудников органов администрации Россыпнянского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Россыпнянского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

(часть 10 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

11. Финансирование администрации Россыпнянского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 39. Полномочия администрации Россыпнянского сельского поселения.1

1. К полномочиям администрации Россыпнянского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения по решению вопросов местного значения Россыпнянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Россыпнянского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области;

4) администрация Россыпнянского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Функции и полномочия органов администрации Россыпнянского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Россыпнянского сельского поселения.

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения с органами государственной власти.1

1. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Воронежской области в отношении Россыпнянского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 41. Избирательная комиссия Россыпнянского сельского поселения1

1. Осуществление подготовки и проведения выборов Совета народных депутатов, главы Россыпнянского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы Россыпнянского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Россыпнянского сельского поселения, преобразования Россыпнянского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Россыпнянского сельского поселения.

Избирательная комиссия Россыпнянского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Россыпнянского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а так же Уставом Россыпнянского сельского поселения.

(часть 1 дополнена абзацами 2,3 решением от 18.10.2007 № 66)

2. Избирательная комиссия Россыпнянского сельского поселения формируется Советом народных депутатов в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Воронежской области, Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 42. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения - юридические лица1

1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации Россыпнянского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Россыпнянского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения и администрация Россыпнянского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав Россыпнянского сельского поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(часть 2 изложена в редакции решения от 27.07.2009 № 106)

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Россыпнянского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 42.1. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, Уставом Россыпнянского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(устав дополнен статьей 42.1. решением от 27.07.2009 № 106)

Статья 43. Трудовые отношения на муниципальной службе1

1. Муниципальным служащим Россыпнянского сельского поселения является гражданин, исполняющей в порядке, определенном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральным законом и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Россыпнянского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(часть 1 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемые в соответствии с ним законами Воронежской области и Уставом Россыпнянского сельского поселения.

(часть 3 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

4. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации Россыпнянского сельского поселения на период полномочий главы Россыпнянского сельского поселения, а также с главой администрации Россыпнянского сельского поселения, назначаемым по контракту в установленных настоящим Уставом случаях.

5. Обязательными элементами содержания договора (контракта) являются: перечень основных прав и должностных обязанностей, условия труда и оплаты, а также возможности выплат дополнительного вознаграждения, получения определенных льгот, основания для расторжения договора в соответствии с законодательством РФ о труде, муниципальной службе и законодательством Воронежской области.

Статья 44. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.1

1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02.03.2007г.№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(часть 2 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

Статья 45. Аттестация муниципальных служащих органа местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.1

1. Аттестация муниципальных служащих проводится для определения по результатам работы их профессиональной пригодности и перспектив служебного роста, соответствия профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.

(часть 2 изложена в редакции решения от18.10.2007 № 66)

Статья 46. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы Россыпнянского сельского поселения1

1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Воронежской области, утвержденным Законом Воронежской области № 175-ОЗ от 28.12.2007 года «О муниципальной службе в Воронежской области.

(часть 1 изложена в редакции решения от 27.07.2009 № 106)

2. По результатам аттестации муниципальных служащих определяется соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

3. Квалификационные разряды, порядок их присвоения и сохранения при переводе или поступлении муниципальных служащих на иные муниципальные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы устанавливаются законом Воронежской области в соответствии с Федеральными Законами.

Статья 47. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.1

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(статья 47 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

Статья 47.1 Запреты, связанные с муниципальной службой в органах местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Россыпнянского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Россыпнянского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Россыпнянского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Россыпнянского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы Россыпнянского сельского поселения, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы Россыпнянского сельского поселения, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных Советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(устав дополнен статьей 47,1. решением от 18.10.2007 № 66)

Статья 48. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Россыпнянского сельского поселения.1

1. Размеры денежного содержания муниципальных служащих устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с Федеральным Законодательством и законодательством Воронежской области.

2. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальных служащих Россыпнянского сельского поселения ежегодно устанавливаются Советом народных депутатов.

3. К муниципальным служащим за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

а) Благодарность;

б) Почетная грамота;

в) денежная премия (в том числе в связи с юбилеями);

г) присвоение почетных званий, предусмотренных областным и федеральным законодательством;

д) представление к наградам Российской Федерации.

Порядок применения поощрений устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, сокращением штата или численности муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия) за счет средств местного бюджета.

5. Муниципальным служащим могут предоставляться и другие социальные гарантии в соответствии с законодательством о муниципальной службе и положением, утвержденным Советом народных депутатов.

6. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах Россыпнянского сельского поселения. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета Россыпнянского сельского поселения.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 49. Муниципальное имущество.1

1. Экономическую основу местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Россыпнянского сельского поселения, а также имущественные права Россыпнянского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность Россыпнянского сельского поселения признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Россыпнянского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Россыпнянского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 изложен в редакции решения от 22.10.2008 № 92)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Россыпнянского сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(часть 3 дополнена пунктом 20. решением от 22.10.2008 № 92)

4. В собственности Россыпнянского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Россыпнянского сельского поселения в соответствии с нормативными актами Совета народных депутатов.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения прав муниципальной собственности Россыпнянского сельского поселения, а также порядок учета муниципального имущества Россыпнянского сельского поселения устанавливаются федеральным законом.

(статья 49 изложена в редакции решения от18.10.2007 № 66)

Статья 50. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом.1

1. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными Законами.

3. Совет народных депутатов принимает решение о создании органа администрации Россыпнянского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 50 дополнена частью 4 решением от27.07.2009 № 106)

Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.1

1. Совет народных депутатов устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества Россыпнянского сельского поселения, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Россыпнянского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Россыпнянского сельского поселения поступают в местный бюджет.

Статья 52. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений. 1

1. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Россыпнянского сельского поселения принимает Совет народных депутатов.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Глава Россыпнянского сельского поселения утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Россыпнянского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 53. Межмуниципальное сотрудничество.1

1. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, Уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Советом народных депутатов для совместного решения вопросов местного значения могут приниматься решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме Закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных объектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

5.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(статья 53 изложена в редакции решения от18.10.2007 № 66)

Статья 54. Бюджет Россыпнянского сельского поселения (местный бюджет).1

1. Россыпнянского сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Россыпнянского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Россыпнянском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

Полномочия администрации Россыпнянского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Россыпнянского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Калачеевского муниципального района.

(статья 54 дополнена частью 4 решением от18.10.2007 № 66)

Статья 55. Доходы бюджета Россыпнянского сельского поселения.1

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(статья 55 изложена в редакции решения от 27.07.2009 № 106)

Статья 56. Расходы бюджета Россыпнянского сельского поселения.1

1. Расходы бюджета Россыпнянского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Россыпнянского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Россыпнянского сельского поселения

(часть 1 изложена в редакции решения от22.10.2008 № 92)

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

(часть 2 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66)

3. Расходование средств бюджета Россыпнянского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов о бюджете Россыпнянского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения Федеральными Законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными Законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.

5. В состав расходов Россыпнянского сельского поселения включаются субвенции, представляемые из местного бюджета Калачеевскому муниципальному району на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если Совет народных депутатов Калачеевского муниципального района состоит из глав сельских поселений, входящих в состав Калачеевского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных сельских поселений.

Статья 57. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Россыпнянского сельского поселения.1

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Россыпнянского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава Россыпнянского сельского поселения;

- Совет народных депутатов;

- администрация Россыпнянского сельского поселения;

2. Руководитель финансового органа администрации Россыпнянского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Россыпнянского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Разработка проекта бюджета Россыпнянского сельского поселения1

1. Разработку проекта бюджета Россыпнянского сельского поселения осуществляет администрация Россыпнянского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Россыпнянского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Россыпнянского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 59. Рассмотрение и утверждение бюджета Россыпнянского сельского поселения1

1. Глава Россыпнянского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Россыпнянского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Россыпнянском сельском поселении, утверждаемым Советом народных депутатов.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения обеспечивают жителям Россыпнянского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 60. Местные налоги и сборыП

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Средства самообложения граждан.1

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Россыпнянского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Россыпнянского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 62. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.С

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Воронежской области регионального фонда компенсаций.

Статья 63. Муниципальный заказ1

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и законами Воронежской области.

(часть 1 изложена в редакции решения от 18.10.2007 № 66).

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 64. Муниципальные заимствования.Р

Россыпнянское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Россыпнянского сельского поселения.

(статья 64 изложена в редакции решения от 27.07.2009 № 106)

Статья 64.1. Муниципальный долг

1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Россыпнянского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

3. Долговые обязательства Россыпнянского сельского поселения могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам Россыпнянского сельского поселения ( муниципальным ценным бумагам(;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Россыпнянским сельским поселением от кредитных организаций;

4) гарантиям Россыпнянского сельского поселения (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства Россыпнянского сельского поселения не могут существовать в иных видах, за исключением, предусмотренным настоящей частью.

4. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Россыпнянским сельским поселением;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объемных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Россыпнянского сельского поселения.

5. Долговые обязательства Россыпнянского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Россыпнянского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Россыпнянского сельского поселения.

Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым органом Россыпнянского сельского поселения.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Россыпнянского сельского поселения по видам этих обязательств, по дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Россыпнянского сельского поселения.

В муниципальной долговой книге Россыпнянского сельского поселения в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

(устав дополнен статьей 64,1. решением от 27.07.2009 № 106)

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 65. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Россыпнянском сельском поселении1

1. На территории Россыпнянского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления в Россыпнянском сельском поселении.

3. Органы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление в Россыпнянском сельском поселении. Глава Россыпнянского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Россыпнянского сельского поселения.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.О

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения несут ответственность перед населением Россыпнянского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 67. Ответственность депутатов Совета народных депутатов и главы Россыпнянского сельского поселения перед населением Россыпнянского сельского поселения.1

1. Ответственность депутатов Совета народных депутатов и главы Россыпнянского сельского поселения перед населением Россыпнянского сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов и главе Россыпнянского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Россыпнянского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Россыпнянского сельского поселения в соответствии с Федеральным Законодательством.

Статья 67.1. Ответственность Совета народных депутатов Россыпнянского о сельского поселения перед государством

1. В случае если Воронежским областным судом установлено, что Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, Уставу Россыпнянского сельского поселения, а Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Воронежской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

2. Полномочия Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Воронежской области о его роспуске.

2.1. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

2.2. В случае, если Воронежским областным судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Воронежской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Областную Думу Воронежской области проект закона Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

3. Закон Воронежской области о роспуске Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(устав дополнен статьей 67.1. решением от22.10.2008 № 92)

Статья 67.2. Ответственность главы Россыпнянского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Россыпнянского сельского поселения Россыпнянского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Воронежской области, уставу Россыпнянского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Воронежской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Россыпнянского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Россыпнянского сельского поселения, в отношении которых губернатором Воронежской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи

(устав дополнен статьей 67,2. решением от22.10.2008 № 92)

Статья 67.3.Удаление главы Россыпнянского сельского поселения в отставку

1. Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Россыпнянского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения или по инициативе губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Россыпнянского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Россыпнянского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Россыпнянского сельского поселения Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Россыпнянского сельского поселения и губернатор Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Воронежской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Россыпнянского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Россыпнянского поселения в отставку может быть принято только при согласии губернатора Воронежской области.

6. Инициатива губернатора Воронежской области об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Россыпнянского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку осуществляется Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

9. Решение об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения решения об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения или губернатора Воронежской области и с проектом решения Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Россыпнянского сельского поселения не согласен с решением Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Россыпнянского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения или губернатора Воронежской области об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку отклонена Советом народных депутатов Россыпнянского сельского поселения, вопрос об удалении главы Россыпнянского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Россыпнянского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

(устав дополнен статьей 67,3 решением от 27.07.2009 № 106)

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения перед государством.О

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона), законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения перед физическими и юридическими лицамиО

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными Законами.

Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения.1

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РОССЫПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 71. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Россыпнянского сельского поселения1

1. Изменения и дополнения в Устав Россыпнянского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета народных депутатов.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Россыпнянского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Россыпнянского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Россыпнянского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета народных депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Россыпнянского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным Законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Россыпнянского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 72. Порядок вступления в действие Устава1

1. Устав Россыпнянского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Россыпнянского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 73. Переходные положенияГ

Глава III «Основы местного самоуправления» - до 01.01.2006 г. действует в части, не противоречащей законодательству.

Глава VI «Экономическая основа местного самоуправления» настоящего Устава, за исключением статьи 50, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава VIII статья 71 пункты 2 и 4 вступают в силу с 01.01.2006 года.

Глава IX статья 72 пункт 1 вступает в силу с 01.01.2006 года.

Глава II. Правовые и экономические основы местного самоуправления Россыпнянского сельского поселения»- до 01.01.2006г. действует в части не противоречащий законодательству РФ.

Пункт 16 части 1 статьи 8 утрачивает силу с 01.01.2008г.

Пункт 29 часть 1 статьи 8 утрачивает силу 01.01.2008г.

Пункт 33 части 1 статьи 8 вступает в силу с 01.01.2008г.

Пункт 3 части 1 статьи 8.1 Устава вступает в силу с 15.01.2008г.

Пункт 4 части 1 статьи 8.1Устава вступает в силу с 01.01.2008г.

(статья 73 дополнена частью 3 решением от18.10.2007 № 66)

ОПИСАНИЕ границ Россыпнянского сельского поселения Калачеевского муниципального района Воронежской области

I. Линия прохождения границы Россыпнянского сельского поселения по смежеству с Ясеновским сельским поселением.

От точки стыка границ 10000294 линия границы идёт в юго-восточном направлении по юго-западной стороне лесной пол осы, далее по северо-восточной стороне лесной полосы и затем по западной стороне лесной полосы до точки 10572604.

От точки 10572604линия границы идёт по ломаной линии в южном направлении по днищу оврага Терновый, пересекая пруд и его плотину, затем огибает урочище Медвежье с северной, северо-восточной и восточной сторон до точки 10001925.

От точки 10001925 линия границы поворачиваете восточном направлении и идёт по границе урочища Медвежье и дал ее по днищу оврага Крутенький до точки 10001990.

От точки 10001990 линия границы поворачивает на юг и идёт по прямой линии с западной стороны лесной полосы, затем по участку пастбища и далее с восточной стороны лесной полосы до пересечения с лесной полосой в точке 10560366.

От точки 10560366 линия границы идёт в западном направлении по пастбищу до то«1ки стыка 10002729 границ Россыпнянского, Ясеновского и Меловатского сельских поселений.

Протяжённость границы 14942 м.

II. Линия прохождения границы Россыпнянского сельского поселения по смежеству с Меловатским сельским поселением.

От точки стыка границ 10002729 линия границы идёт в общем западном направлении по пастбищу, днищу оврага, просеке урочища Совиный лес, далее огибает это урочище с южной и юго-западной границ, далее по пастбищу, пересекает плотину пруда, по пруду, ручью и днищу оврага Совиный до точки
10002316.

От точки 10002316 линия границы идёт в северо-западном направлении по пашне с северо-восточной стороны лесной полосы до точки стыка 10001882 границ Рассыпнянского, Меловатского сельских поселений и Павловского муниципального района.

Протяжённость границы 13169 м.

III. Линия прохождения границы Россыпнянского сельского поселения по смежеству с Павловским муниципальным районом.

От точки стыка границ 10001882 линия границы поворачивает на северо-восток и идёт по юго-восточной стороне полезащитной лесной полосы до точки стыка 59000 границ Россыпнянскогосельского поселения, Павловского и Воробьёвского муниципальных районов.

Протяжённость границы 6277 м.

IV. Линия прохождения границы Россыпнянского сельского поселения по смежеству с Воробьёвским муниципальным районом.

От точки стыка границ 59000 линия границы идёт в северо-восточном направлении по юго-восточной стороне полезащитной лесной полосы до точки стыка 10000294 границ Россыпнянского, Ясеновского сельских поселений и Воробьёвского муниципального района.

Протяжённость границы 3812 м.

Общая протяженность границы Россыпнянского сельского поселения 38200 м.