Основная информация

Дата опубликования: 17 мая 2006г.
Номер документа: RU155033062006001
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Северная Осетия - Алания
Принявший орган: Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения Дигорского района Республики Северная Осетия-Алания
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОСТИЗДАХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИГОРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

УСТАВ МОСТИЗДАХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДИГОРСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОСТИЗДАХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

от 17 мая 2006 г.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\".

1. Статус и границы муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение (далее также Мостиздахское сельское поселение) определены республиканским законом \"Об установлении границ муниципального образования Дигорский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений\".

На востоке граница муниципального образования совпадает с границей Ардонского района, проходит от межевого столба №26 на юго-восток вдоль границ совхоза \"Красногор\" Ардонского района до межевого столба №28. Далее граница поворачивает на юго-запад и проходит по западной границе совхоза \"Красногор\" Ардонского района до межевого столба №29. Затем от межевого столба №29 на юго-запад по западной границе совхоза \"Ардон\" Ардонского района до межевого столба №30, затем опять на юго-запад по пойме реки Урсдон до межевого столба №32, от которого поворачивает на северо-запад и идет до межевого столба №6, далее на северо-восток до межевого столба №5, затем на юго-восток до межевого столба №4, на северо-восток до межевого столба №3. Далее граница проходит по восточной стороне землепользования колхоза им. Легейдо Дигорского района (на северо-восток по лоткам) на протяжении 680 метров, поворачивает на северо-запад и идет протяженностью 250 метров до существующей границы колхоза им. Легейдо, далее поворачивает на северо-восток по восточной границе землепользования колхоза им. Легейдо на расстояние 1350 метров до кургана и далее на юго-восток до межевого столба №26 (до исходной точки).

2. Мостиздахское сельское поселение является сельским поселением в составе муниципального образования Дигорский район (далее Дигорский район), расположенного на территории Республики Северная Осетия - Алания.

3. В состав Мостиздахского сельского поселения входит село Мотиздах, являющееся административным центром Мостиздахского сельского поселения.

4. Изменение границ, преобразование Мостиздахского сельского поселения производится в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 2. Вопросы местного значения Мостиздахского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Мостиздахского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Мостиздахского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мостиздахского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мостиздахского сельского поселения;

4) организация в границах Мостиздахского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Мостиздахского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспорных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мостиздахского сельского поселения;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мостиздахского сельского поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мостиздахского сельского поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей Мостиздахского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мостиздахского сельского поселения услугами организаций культуры;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с молодежью и детьми, создание условий для их воспитания, развития и профессиональной ориентанции;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Мостиздахского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Мостиздахского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

15) создание условий для массового отдыха жителей Мостиздахского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Мостиздахского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Мостиздахского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Мостиздахского сельского поселения;

19) утверждение генерального плана Мостиздахского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Мостиздахского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Мостиздахского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мостиздахского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Мостиздахского сельского поселения;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мостиздахского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мостиздахского сельского поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мостиздахского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мостиздахского сельского поселения;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мостиздахском сельском поселении;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

3. Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дигорского района о передаче органам местного самоуправления Дигорского района осуществления части полномочий органов местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Мостиздахского сельского поселения в бюджет Дигорского района.

Органы местного самоуправления Дигорского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Дигорского района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Дигорского района в бюджет Мостиздахского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции на неисполнение соглашений.

Статья 3. Осуществление органами местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органами местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения осуществляются отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Мостиздахского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Мостиздахского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Мостиздахского сельского поселения сверху утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Мостиздахского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Мостиздахского сельского поселения сверху утвержденных решением о бюджете для осушествления отдельных государственных полномочий принимается Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения по представлению Главы Мостиздахского сельского поселения путем внесения изменений в решение о бюджете Мостиздахского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы Мостиздахского сельского поселения

1. Мостиздахское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Мостиздахского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Мостиздахского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

Глава 2. Участие населения Мостиздахского сельского поселения в решении вопросов местного значения.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В Мостизахском сельском поселении граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мостиздахского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Местный референдум.

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Республики Северная Осетия - Алания, республиканскими законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Мостиздахского сельского поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним республиканскими законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения и Главы Мостиздахского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку организуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по профедению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию Мостиздахского сельского поселения подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

5. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, формления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копии своего постановления в Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

6. Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, местный референдум назначается судом.

7. Округ референдума включает в себя всю территорию Мостиздахского сельского поселения.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мостиздахского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностыми лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Мостиздахского сельского поселения.

Статья 7. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и проведения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними республиканскими законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опублиткованию (обнародованию).

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Мостиздахского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главой Мостиздахского сельского поселения своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Глава Мостиздахского сельского поселения не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 7 статьи 21, пунктом 5 части 8 статьи 23, статьями 51, 52 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения могут выступать граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения обращается в Избирательную комиссию Мостиздахского сельского поселения с ходатайством о регистрации группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основания для отзыва депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения Избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Собрания представителей Мостиздахского поселения противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения.

8. Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения или Глава Мостиздахского сельского поселения.

9. Если Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения признает наличие оснований для отзыва депутата Собрания представителей сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения, Избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения признает, что основания для отзыва депутата Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения отсутствуют, Избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения откаазывает инициативной группе в регистрации.

10. Депутат Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Глава Мостиздахского сельского поселения имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета Мостиздахского сельского поселения объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения принимается Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения.

Глава Мостиздахского сельского поселения вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва. Собрание представителей сельского поселения по письменному заявлению депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Глава Карман-Синдзикауского сельского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Глава Мостиздахского сельского поселения считается отозваннным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Мостиздахском сельском поселении (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Мостиздахского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Мостиздахского сельского поселения.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Мостиздахского сельского поселения назначается Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним республиканским законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом \"Об общих приницах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Мостиздахского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Мостиздахского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответсвтующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителями инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мостиздахского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инциатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Мостиздахском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав Мостиздахского сельского поселения, иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устаналиваются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов терриального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территриального общественного самоуправления;

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут;

8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции.

9. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения 2 экземпляра устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания, конференции граждан о принятии устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.

Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения и Главы Мостиздахского сельского поселения. Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.

Решение о регистрации либо от отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается Главой Мостиздахского сельского поселения в течение 30 календарных дней со дня поступления устава в Администрацию местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

При принятии Главой Мостиздахского сельского поселения решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления, на уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью Главы Мостиздахского сельского поселения и печатью Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

Один экземпляр зарегистрированного устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта Главы Мостиздахского сельского поселения, а в случае отказа в регистрации - копия правового акта Главы Мостиздахского сельского поселения, в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан.

Регистрация изменений и дополнений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации устава территориального общественного самоуправления.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление стурктуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятия устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления.

14. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Мостиздахского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

15. Средства из бюджета Мостиздахского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территорильного общественного самоуправления берут на себя обязательства по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Мостиздахского сельского поселения.

Средства из бюджета Мостиздахского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в форме субсидий и субвенций в соответствии с бюджетом законодательством Российкой Федерации.

16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Мостиздахского сельского поселения в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться нормативными правовыми актами Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

Статья 11. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Мостиздахского сельского поселения Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения, Главой Мостиздахского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения или Главы Мостиздахского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, назначаются Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения, а по инициативе Главы Мостиздахского сельского поселения - Главой Мостиздахского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выносится:

1) проект Устава муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\";

2) проект бюджета Мостиздахского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Мостиздахского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Мостиздахского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 12. Собрание граждан.

1. Для обсуждение вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мостиздахского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводиться по инициативе населения, Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения, назначется соответственно Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения, Главой Мостиздахского сельского поселения.

Собрание граждан,проводимое по инициативе населения, назначается Собранием Представителей Мостиздахского сельского поселения.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Мостиздахского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инциативная группа представляет в Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения подписи не менее 3 процентов жителей Мостиздахского сельского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Собранием представителей Мостиздахского поселения решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения. На собрании граждан председательсствует Глава Мостиздахского сельского поселения либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав Мостиздахского сельского поселения, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 12 настоящего Устава для назначения и проведения собрания граждан, с собственностями, установленными настоящей статьей.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 12 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения или постановлением Главы Мостиздахского сельского поселения о назначении конференции граждан (собрания делегатов). Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан.

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конфенции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мостиздахского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Мостиздахского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения или Главы Мостиздахского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мостиздахского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения. В нормативном акте Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Мостиздахского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Мостиздахского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Мостиздахского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания - при проведении опроса по инициативе Республики Северная Осетия-Алания.

7. Для установления результатов опроса граждан решением Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения создается комиссия. Заключение о результатах опроса граждан подписывается членами комиссии и утверждается Главой Мостиздахского сельского поселения.

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются республиканским законом и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления республиканским законом устанавливаетсмя административная ответственность.

Статья 16. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и республиканским законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 17. Структура органов местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения составляют:

1) Собрание депутатов Мостиздахского сельского поселения;

2) Глава Мостиздахского сельского поселения;

3) Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, принявшего указанное решение.

Статья 18. Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения

1. Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения является представительным органом муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\". Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения подотчетно и подконтрольно населению.

2. Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения состоит из 7 депутатов и Главы Мостиздахского сельского поселения.

3. Глава Мостиздахского сельского поселения входит в состав Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

Глава Мостиздахского сельского поселения обладает равными с депутатами правами при проведении голосования на заседаниях Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения. Голос Главы Мостиздахского сельского поселения учитывается при определении количества голосов, необходимых для принятия решения Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

4. Депутаты Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на 4 года.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов.

При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

5. Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Полномочия Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения о результатах выборов.

7. Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

8. Расходы и обеспечение деятельности Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения предусматриваются в бюджете Мостиздахского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Мостиздахского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Мостиздахского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей Мостиздахского поселения и депутатов.

9. Полномочия Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения республиканским законом в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\";

2) принятия Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов Мостиздахского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Мостиздахского сельского поселения.

10. Решение Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

11. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения досрочные выборы в Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 19. Полномочия Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\" и внесение внего изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Мостиздахского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мостиздахского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Мостиздахского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мостиздахского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Мостиздахского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационногообеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Иные полномочия Собрания представителей сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, республиканскими законами, настоящим Уставом.

Статья 20. Организация деятельности Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

1. Деятельность Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения в случаях, предусмотренных Регламентом Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Очередные заседания Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения проводятся один раз в два месяца.

Внеочередные заседания Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения созываются по мере необходимости по требованию Главы Мостиздахского сельского поселения или по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов.

4. Глава Мостиздахского сельского поселения исполняет следующие полномочия председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения:

1) представляет Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения;

2) созывает заседания Собрания представителей Мостиздахского поселения и председательствует на его заседаниях;

3) подписывает правовые акты Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, не являющиеся нормативными, протокол заседания Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, заявления, обращения и иные документы Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения;

4) осуществляет организацию деятельности Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Собрании представителей Мостиздахского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

7) вносит в Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения проект регламента Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, перспективные и текущие планы работы Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, повестку дня заседания Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения и иные документы, связанные с организацией деятельности Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

8) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения от занимаемой должности, заместитель председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения избирается на оставшийся срок полномочий Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения могут вноситься Главой Мостиздахского сельского поселения, депутатами Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

Решение об избрании заместителя председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

6. Заместитель председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения;

2) письменного заявления в Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения о сложении полномочий заместителя председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения;

3) выражения ему недоверия Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

7. Решение Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. Заместитель председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

9. Заместитель председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения:

1) временно исполняет полномочия председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения в случае отсутствия Главы Мостиздахского сельского поселения или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения;

3) по поручению Главы Мостиздахского сельского поселения решает вопросы внутреннего распорядка Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

10. Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения избирает двух депутатов из числа Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения в состав Собрания представителей муниципального образования Дигорский район.

11. Собрание депутатов Мостиздахского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

12. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения устанавливаются Регламентом Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, принимаемым Собранием представиетлей Мостиздахского сельского поселения по представлению Главы Мостиздахского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

Статья 21. Глава Мостиздахского сельского поселения.

1. Глава Мостиздахского сельского поселения является главой муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\" - высшим должностным лицом Мостиздахского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Мостиздахского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Мостиздахского сельского поселения.

2. Глава Мостиздахского сельского поселения возглавляет Администрацию местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

3. Глава Мостиздахского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года.

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Мостиздахского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов. При ровном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

4. Вновь избранный Глава Мостиздахского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления муниципальной Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения о результатах выборов.

5. При официальном вступлении в должность Главы Мостиздахского сельского поселения произносит клятву:

\"Вступая в должность Главы Мостиздахского сельского поселения, клянусь - при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Северная Осетия-Алания и республиканские законы, Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания Мостиздахского сельского поселения и во благо всех его жителей\".

6. В случае временного отсутствия Главы Мостиздахского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, временно исполняет руководитель структурного подразделения Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, определяемый Главой Мостиздахского сельского поселения в соответстии с Регламентом Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

В случае невозможности издания Главой Мостиздахского сельского поселения соответствующего распоряжения, муниципальный служащий Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, исполняющий обязанности Главы Мостиздахского сельского поселения, определяется Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения.

7. Полномочия Главы Мостиздахского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) оставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона \"Об общих приниципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\";

4) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Мостиздахского сельского поселения.

8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Мостиздахского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения и не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Мостиздахского сельского поселения.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мостиздахского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, до вступления в должность вновь избранного Главы Мостиздахского сельского поселения временно исполняет руководитель структурного подразделения Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

В случае если Регламентом Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения не определен муниципальный служащий, исполняющий обязанности Главы Мостиздахского сельского поселения, либо в случае отсутствия данного муниципального служащего, обязанности Главы Мостиздахского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Собарния представителей муниципального образования Мостиздахское сельское поселение, определяемый Собранием представителей Мостиздахского поселения.

10. Глава Мостиздахского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе Мостиздахского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Глава Мостиздахского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 22. Полномочия Главы Мостиздахского сельского поселения.

1. Глава Мостиздахского сельского поселения:

1) представляет Мостиздахское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мостиздахского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Мостиздахкого сельского поселения;

5) возглавляет Администрацию местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения;

6) исполняет полномочия председателя Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения;

7) входит в состав Собрания представителей муниципального образования Дигорский район в соответствии с Уставом муниципального образования Дигорский район;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

2. Решение Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения об изменении перечня полномочий Главы Мостиздахского сельского поселения, установленного настоящей статьей, применяется только к лицам, избранным на должность Главы Мостиздахского сельского поселения после вступления в силу соответствующего решения.

Статья 23. Статус депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения.

1. Глава Мостиздахского сельского поселения является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Депутату Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главе Мостиздахского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения нового созыва.

Полномочия Главы Мостиздахского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мостиздахского сельского поселения.

4. Решение об изменении срока полномочий депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского поселения применяется только к лицам, избранным на указанные должности после вступления в силу соответствующего решения.

5. Глава Мостиздахского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутаты Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных, представительных органов государственной власти.

Депутаты Собарния представителей Мостиздахского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

Депутаты Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лицаместного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

6. Гарантии прав депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Глава Мостиздахского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главой Мостиздахского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом \"Об общих приниципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 8 настоящей статьи, принимается Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

10. Депутаты Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения работают на непостоянной основе.

Статья 24. Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения

1. Администрация Мостиздахского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

2. Главой Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения является Глава Мостиздахского сельского поселения. Глава Мостиздахского сельского поселения руководит Администрацией местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета Мостиздахского сельского поселения, предусмотренных на содержание Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.

5. Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения подотчетна и подконтрольна Главе Мостиздахского сельского поселения и Собранию представителей Мостиздахского сельского поселения.

6. Главой Мосиздахского сельского поселения может быть создан совещательный орган - коллегия Админстрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

7. В случаях, предусмотренных федеральными и республиканскими законами, решениями Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения и правовыми актами Главы Мостиздахского сельского поселения, при Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, органах Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения создаются коллегиальные органы-комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий при Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, органах Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения устанавливается Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения или Главой Мостиздахского сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

8. Порядок организации работы Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения устанавливается Регламентом Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, который утверждается правовым актом Главы Мостиздахского сельского поселения.

Статья 25. Структура Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения

1. В структуру Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения входят: Глава Мостиздахского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Админстрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

2. Структура Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения утверждается Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения по представлению Главы Мостиздахского сельского поселения.

3. Штатное расписание Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения утверждается Главой Мостиздахского сельского поселения на основе структуры Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения исходя из расходов на содержание Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Мостиздахского сельского поселения.

4. Глава Мостиздахского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников. Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

5. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения определяются Регламентом Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утвержденными Главой Мостиздахского сельского поселения. Структурные подразделения администрации местного самоуправления сельского поселения не обладают правами юридического лица.

6. Руководители структурных подразделений Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения;

2) разрабатывают и вносят Главе Мостиздахского сельского поселения проект прововых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

Статья 26. Полномочия Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения

1. Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения под руководством Главы Мостиздахского сельского поселения:

1) обеспечивает формирование и исполнение бюджета Мостиздахского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Мостиздахского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мостиздахского поселения;

4) организует в границах Мостиздахского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения.

5) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Мостиздахского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Мостиздахского сельского поселения;

7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мостиздахского сельского поселения;

8) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктах Мостиздахского сельского поселения;

9) создает условия для обеспечения жителей Мостиздахского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

11) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Мостиздахского сельского поселения услугами организаций культуры;

12) организует и осуществляет мероприятия по работе с молодежью и детьми, создает условия для их воспитания, развития и профессиональной подготовки;

13) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Мостиздахского сельского поселения;

14) обеспечивает условия для развития на территории Мостиздахского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

15) создает условия для массового отдыха жителей Мостиздахского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

16) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Мостиздахского сельского поселения;

17) организует формирование архивных фондов Мостиздахского сельского поселения;

18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

19) организует благоустройство и озеленение территории Мостиздахского сельского поселения, использование охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Мостиздахского сельского поселения;

20) разрабатывает проекты генерального плана Мостиздахского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Мостиздахского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Мостиздахского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мостиздахского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель Мостиздахского сельского поселения;

21) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мостиздахского сельского поселения;

25) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мостиздахского сельского поселения;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мостиздахского сельского поселения;

28) создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

29) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания Представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Мостиздахского сельского поселения;

30) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Мостиздахского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мостиздахского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органы государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

31) вправе учреждать средство массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

32) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

33) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии художественных промыслов в Мостиздахском сельском поселении;

34) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;

35) производит расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

36) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мостиздахского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Постановление Главы Мостиздахского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мостиздахского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально-значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Мостиздахского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, в соответствии с федеральными республиканскими законами.

Статья 27. Избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения.

1. Избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения формируется Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\".

3. Избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения формируется в составе 5 членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.

4. Избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Мостиздахского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

5. Деятельность Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения осуществляется коллегиально.

6. Председатель избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\".

7. Председатель Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения:

1) представляет Избирательную комиссию Мостиздахского сельского поселения во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения, выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения;

2) организует работу Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией Мостиздахского сельского поселения постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения;

7) организует в Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и республиканскими законами.

8. Заместитель председателя Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения оказывает содействие председателю избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения исполняет его обязанности.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 28. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт Мостиздахского сельского поселения - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения федеральными и республиканскими законами, принятое населением Мостиздахского сельского поселения непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Мостиздахского сельского поселения, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органом местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, иным нормативным правовым актам Республики Северная Осетия-Алания.

4. Если орган местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо республиканский закон или иной нормативный правовой акт Республики Северная Осетия-Алания по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативно-правового акта Республики Северная Осетия - Алания по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо республиканского закона или иного нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания, не допускается.

5. В систему муниципальных правовых актов Мостиздахского сельского поселения входит:

1) Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\";

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Мостиздахского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и прменяются на всей территории Мостиздахского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мостиздахского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

8. Глава Мостиздахского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения федеральными и республиканскими законами, распоряжения по вопросам организации работы Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

9. Избирательная комиссия Мостиздахского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, принимает постановления.

Статья 29. Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\"

1. Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\" принимаются Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения.

2. Проект Устава муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\" принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

4. Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении и дополнений в Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\" изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

6. Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Мостиздахском сельском поселении осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мостиздахского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мостиздахского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Мостиздахского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

Статья 31. Решения Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения

1. Решение Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов за исключением случаев, определенных федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения, подписывает и обнародует Глава Мостиздахского сельского поселения.

3. Глава Мостиздахского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отключения либо с предложениями о внесении в его изменений и дополнений. Если Глава Мостиздахского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Мостиздахского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Правовые акты Собрания представителей Мостиздахского поселения, не являющиеся нормативными, в том числе связанные с вопросами организации деятельности Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, подписываются Главой Мостиздахского сельского поселения и могут быть опубликованы (обнародованы), если это предусмотрено самим правовым актом.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проект муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные акты Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Мостиздахского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения только по инициативе Главы Мостиздахского сельского поселения или при наличии заключения Главы Мостиздахского сельского поселения.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) республиканским законом, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы Мостиздахского сельского поселения.

3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Мостиздахского сельского поселения.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, иных местах, определенных Главой Мостиздахского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения, копия передается в библиотеку Мостиздахского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копии данного акта среди жителей Мостиздахского сельского поселения.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает Глава Мостиздахского сельского поселения.

4. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

5. Если иное не предусмотрено федеральными и республиканскими законами, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения Главой Мостиздахского сельского поселения свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального образования \"Мостиздахское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения;

4) нормативных правовых актов Главы Мостиздахского сельского поселения - в течение 30 дней со дня подписания Главой Мостиздахского сельского поселения;

5) постановлений Избирательной комиссии Мостиздахского сельского поселения - в сроки, установленные федеральными и республиканскими законами о выборах и референдумах;

6) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

6. Иная официальная информация органов местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, правовыми актами Главы Мостиздахского сельского поселения.

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и республиканскими законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Северная Осетия-Алания.

Глава 5. Муниципальная служба.

Статья 35. Муниципальная служба, муниципальный служащий.

1. Муниципальная служба в Мостиздахском сельском поселении представляет собой профессиональную деятельность граждан на штатной оплачиваемой основе по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления, которая осуществляется на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Управление муниципальной службой в Мостиздахском сельском поселении осуществляется путем принятия муниципальных правовых актов в соответствии с федеральным и республиканским законодательством о муниципальной службе.

3. Муниципальным служащим Мостиздахского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и республиканскими законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Мостиздахского сельского поселения.

4. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с собственностями, установленными Федеральным законом \"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации\" и Республиканским законом \"О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания\".

Статья 36. Поступление на муниципальную службу

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие необходимые стаж и образование, отвечающие квалификационным требованиям муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой они претендуют.

2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора.

3. Гражданин не может находиться на муниципальной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличие подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

5) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.

4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, республиканскими законами.

Статья 37. Квалификационные требования к муниципальным служащим

1. К муниципальным служащим предъявляются требования:

1) к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации муниципальных должностей муниципальной службы;

2) к стажу и опыту работы на прежних должностях в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

3) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов Конституции Республики Северная Осетия-Алания и республиканских законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов.

Статья 38. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы

1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или республиканским законом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

2. Информацию о дате, месте и условиях проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 39. Статус муниципального служащего

1. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

2. Гарантия для муниципального служащего устанавливается федеральными и республиканскими законами.

3. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Парламента Республики Северная Осетия-Алания, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и республиканскими законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за выступления и публикации в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и общественных объединений;

11) принимать участие в забастовках.

4. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию Мостиздахского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акции) в уставном капитале коммерческих организаций. Договор доверительного управления долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций заключается муниципальным служащим с доверительным управляющим в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. При учреждении доверительного управления акциями применяются также положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок обращения ценных бумаг. Гарантия Мостиздахского сельского поселения предоставляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 40. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд (квалификационной надбавки), особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы.

Денежное содержание выплачивается муниципальным служащим за счет средств бюджета Мостиздахского сельского поселения.

2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавок к должностным окладам, условия и порядок премирования муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и республиканскими законами.

Статья 41. Аттестация муниципального служащего

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация.

2. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными и республиканскими законами и настоящим Уставом.

Статья 42. Прекращение муниципальной службы

1. Основаниями для прекращения муниципальной службы являются:

1) увольнение муниципального служащего;

2) смерть муниципального служащего или вступление в законную силу об объявлении его умершим;

3) вступление в законную силу решения суда о признании муниципального служащего безвестно отсутствующим;

4) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности муниципального служащего либо о признании его недееспособным;

5) вступление в законную силу решения суда о лишении муниципального служащего права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инциативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом \"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации\" и республиканским законом \"О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания\", а также обязанностей муниципального служащего;

4) выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.От имени Мостиздахского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Мостиздахского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления от имени Мостиздахского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения вправе передать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания) и органам местного самоуправления или муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Мостиздахского сельского поселения поступают в бюджет Мостиздахского сельского поселения.

5. Администрация Мостиздахского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в издании хозяйственных обществ, в том числе муниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Мостиздахского сельского поселения.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Мостиздахского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Мостиздахского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по решению Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения или по инициативе Главы Мостиздахского сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Мостиздахскому сельскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ по распоряжению Главы Мостиздахского поселения.

Статья 44. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Мостиздахского сельского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Основным способом размещения муниципального заказа является открытый конкурс. Иные способы размещения муниципального заказа применяются только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Для организации и подведения итогов предварительного квалификационного отбора и конкурса заказчик образует конкурсную комиссию.

5. При проведении конкурса заказчик вправе до представления конкрусных заявок проводить предварительный квалификационный отбор для выявления участников, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям.

6. Извещение о проведении предварительного квалификационного отбора, извещение о проведении открытого конкурса, информация о результатах открытого конкурса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

7. Муниципальный контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.

8. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исключением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 45. Формирование и утверждение бюджета Мостиздахского сельского поселения

1. Проект бюджета Мостиздахского сельского поселения составляется Администрацией местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

2. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Мостиздахского сельского поселения Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

3. Составлению проекта бюджета Мостиздахского сельского поселения предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Мостиздахского сельского поселения, подготовка сводного финансового баланса, на основании которого Администрация местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения осуществляет разработку проекта бюджета Мостиздахского сельского поселения. Одновременно с проектом бюджета Мостиздахского сельского поселения составляются документы, предусмотренные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Мостиздахского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения Главой Мостиздахского сельского поселени.

5. Бюджет Мостиздахского сельского поселения утверждается Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения до начала очередного финансового года в форме решения Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

Статья 46. Исполнение бюджета Мостиздахского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Мостиздахского сельского поселения обеспечивается Администрацией местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения.

2. Бюджет Мостиздахского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведоственности расходов. Исполнение бюджета Мостиздахского сельского поселения осуществляется на основе бюджетной росписи.

3. Исполнение бюджета Мостиздахского сельского поселения по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единный счет бюджета Мостиздахского сельского поселения;

2) распределение в соответствии с утвержденным бюджетом Мостиздахского сельского поселения регулирующих доходов;

3) возврат излишне уплаченных в бюджет Мостиздахского сельского поселения сумм доходов;

4) учет доходов бюджета Мостиздахского сельского поселения и составление отчетности о доходах бюджета Мостиздахского сельского поселения.

4. Бюджет Мостиздахского сельского поселения по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета Мостиздахского сельского поселения с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

5. Основными этапами санкционирования при исполнении расходов бюджета Мостиздахского сельского поселения являются:

1) составление и утверждение бюджетной росписи;

2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетными учреждениями;

3) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

4) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

5) подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

6. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

Статья 47. Контроль за исполнением бюджета Мостиздахского сельского поселения.

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

2. Администрация Мостиздахского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

3. Отчет об исполнении бюджета Мостиздахского сельского поселения готовит Администрация Мостиздахского сельского поселения. Годовой отчет об исполнении бюджета Мостиздахского сельского поселения утверждается Собранием представителей сельского поселения по представлению Главы Мостиздахского сельского поселения.

Статья 48. Муниципальные внутренние заимствования, муниципальные гарантии

1. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета Мостиздахского сельского поселения, а также для финансирования расходов бюджета Мостиздахского сельского поселения в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

2. От имени Мостиздахского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Мостиздахского сельского поселения.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Мостиздахского сельского поселения Собранию представителей Мостиздахского сельского поселения в виде предложения к проекту решения о бюджете Мостиздахского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается администрацией Мостиздахского сельского поселения в соответствии с предельным объемом дефицита Мостиздахского сельского поселения и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете Мостиздахского сельского поселения, а также с программой муницпальных внутренних заимствований.

5. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

6. От имени Мостиздахского сельского поселения право выдачи муниципальных гарантий принадлежит Администрации Мостиздахского сельского поселения.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мостиздахского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность депутатов Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главы Мостиздахского сельского поселения перед населением.

Население Мостиздахского сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения, Главу Мостиздахского сельского поселения по основаниям и порядке, установленном настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 51. Ответственность Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием представителей Мостиздахского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, настоящему Уставу, а Собрание представителей Мостиздахского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Глава Республики Северная Осетия-Алания в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Парламент Республики Северная Осетия-Алания проект республиканского закона о роспуске Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения.

2. Полномочия Собрания представителей Мостиздахского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

Статья 52. Ответственность Главы Мостиздахского сельского поселения перед государством

1. Глава Республики Северная Осетия-Алания издает правовой акт об отрешении должности Главы Мостиздахского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Мостиздахского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Северная Осетия-Алания, республиканским законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Мостиздахского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Мостиздахского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Мостиздахского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Глава Республики Северная Осетия-Алания издает правовой акт об отрешении от должности Главы Мостиздахского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 53. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Отдельные полномочия органов местного самоуправления Мостиздахского сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со статьей 75 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 8. Заключительные и переходные положения

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнарододования).

И. о. Главы Мостиздахского сельского поселения Р. М. Каргинова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Вести Дигории" от 10.06.2006, "Вести Дигории" от 28.01.2006
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать