УСТАВ Куйбышевского района



ПРИНЯТ

1

Утратил силу – Устав Куйбышевского района от 16.01.2019 № 3

Приложение

к решению 28 сессии

Совета депутатов

Куйбышевского района

второго созыва

от 17 апреля 2014 года № 5

УСТАВ

Куйбышевского района

(в редакции решений Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 17.04.2015 № 3; от 10.06.2015 № 5;от 24.12.2015 № 3;от 14.07.2016 № 4; от 15.06.2017 № 6; от 26.04.2018 № 6)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Куйбышевский район (далее по тексту - Куйбышевский район или муниципальное образование).

Граница Куйбышевского района и статус его как муниципального района установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области».

2. Куйбышевский район состоит из объединенных общей территорией городского и сельских поселений: город Куйбышев, Абрамовский, Балманский, Булатовский, Верх-Ичинский, Веснянский, Гжатский, Горбуновский, Зоновский, Камский, Куйбышевский, Михайловский, Новоичинский, Октябрьский, Осиновский, Отрадненский, Сергинский, Чумаковский сельсоветы.

3. Административным центром Куйбышевского района является город Куйбышев.

Статья 2. Структура и наименования органов и выборных должностных лиц местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Куйбышевского района составляют:

1) представительный орган муниципального района - Совет депутатов Куйбышевского района (далее - Совет депутатов);

2) глава муниципального района - Глава Куйбышевского района (далее - Глава района);

3) местная администрация муниципального района (исполнительно - распорядительный орган) - администрация Куйбышевского района (далее – администрация);

4) контрольно-счетный орган муниципального района – Контрольный орган Куйбышевского района (далее – Контрольный орган).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления, в том числе включение иных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в структуру органов местного самоуправления может осуществляться путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 3. Муниципальные правовые акты

1. Муниципальными правовыми актами Куйбышевского района являются:

1) Устав Куйбышевского района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения администрации;

5) постановления и распоряжения Главы Куйбышевского района;

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;

7) распоряжения и приказы председателя Контрольного органа.

2. Устав Куйбышевского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Куйбышевского района.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Куйбышевский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Куйбышевского района «Информационный вестник» или обнародования путем размещения полного текста на срок не менее 30 дней на информационном стенде в администрации.

Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих правовых актах.

(в редакции решения Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Куйбышевского района, Главой Куйбышевского района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим уставом. Прокурор вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Куйбышевского района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Куйбышевского района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Новосибирской области.

(часть введена решением 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4)

7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Куйбышевского района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Куйбышевского района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Новосибирской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Куйбышевского района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Куйбышевского района, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть введена решением 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4)

Статья 4. Официальные символы

1. Официальными символами Куйбышевского района являются герб и флаг.

2. Описание и порядок использования официальных символов Куйбышевского района устанавливаются решением Совета депутатов.

Статья 5. Вопросы местного значения Куйбышевского района

1. К вопросам местного значения Куйбышевского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Куйбышевского района, утверждение и исполнение бюджета Куйбышевского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Куйбышевского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Куйбышевского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куйбышевского района;

4) организация в границах Куйбышевского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Куйбышевского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Куйбышевского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Куйбышевского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Куйбышевского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Куйбышевского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Куйбышевского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Куйбышевского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного милиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Куйбышевского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Куйбышевского района;» (вступает в силу с 01.01.2016);

(в редакции решения 4 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 24.12.2015 № 3)

17) утверждение схем территориального планирования Куйбышевского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Куйбышевского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Куйбышевского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Куйбышевского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Куйбышевского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Куйбышевского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Куйбышевского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Куйбышевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Куйбышевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Куйбышевского района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Куйбышевского района, за счет средств бюджета Куйбышевского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий Куйбышевского района и сельских поселений Куйбышевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4)

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Куйбышевского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Куйбышевского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству(волонтерству);

(в редакции решения Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

31) обеспечение условий для развития на территории Куйбышевского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Куйбышевского района;

(в редакции решения 4 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 24.12.2015 № 3)

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) утратил силу;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Куйбышевского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Куйбышевского района.

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Куйбышевского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Куйбышевского района.» (вступает в силу с 01.01.2016).

(в редакции решения 4 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 24.12.2015 № 3)

40) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт введен решением 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4)

41) организация в границах сельских поселений тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

42) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

(пункт введен решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

Статья 6. Права органов местного самоуправления Куйбышевского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Куйбышевского района

1. Органы местного самоуправления Куйбышевского района имеют право на:

1) создание музеев Куйбышевского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Куйбышевского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Куйбышевского района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(в редакции решения Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

11) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

12) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

2. Органы местного самоуправления Куйбышевского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Куйбышевского района.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах Куйбышевского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Куйбышевского района, органов государственной власти Новосибирской области, избирательной комиссии Новосибирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Куйбышевского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новосибирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов и глава администрации совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новосибирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Куйбышевского района в соответствии с федеральным законом.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Куйбышевского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется смешанная избирательная система, при которой 17 депутатов Совета депутатов Куйбышевского района избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, а 17 депутатов - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, установленные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов Совета депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Новосибирской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района проводится по инициативе населения Куйбышевского района в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района принадлежит жителям Куйбышевского района, лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет депутатов Куйбышевского района, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего уполномоченного представителя по вопросу подготовки и проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района производится избирательной комиссией Куйбышевского района в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района. После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в периодическом печатном издании органа местного самоуправления Куйбышевского района «Информационный вестник».

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Новосибирской области, Устава Новосибирской области, настоящего Устава.

6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района инициативная группа, должна представить в избирательную комиссию Куйбышевского района подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района, составляет 5% процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Куйбышевского района.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района не может быть менее 25 подписей.

7. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указывается:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата Совета депутатов, Главы района с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию Куйбышевского района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

8. Избирательная комиссия Куйбышевского района организует в течение десяти дней со дня представления инициативной группой подписных листов, проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии Куйбышевского района.

В случае отрицательного заключения по результатам проверки избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования и в течение одних суток после принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

В случае положительного заключения по результатам проверки избирательная комиссия Куйбышевского района направляет его вместе с подписными листами и протоколами об итогах сбора подписей в Совет депутатов который в течении 10 дней со дня поступления указанных документов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

В случае если голосование не назначено в установленные сроки, его назначение производится соответствующим судом.

Глава Куйбышевского района не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву обязан внести в Совет депутатов проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии Куйбышевского района для организации и проведения голосования по отзыву.

9. Списки участков по проведению голосования с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой Куйбышевского района в периодическом печатном издании органа местного самоуправления Куйбышевского района «Информационный вестник» не позднее чем за 25 дней до дня голосования по отзыву.

Формирование участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области».

10. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия Куйбышевского района извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

11. Депутат Совета депутатов, Глава Куйбышевского района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы, путем публикации в периодическом печатном издании органа местного самоуправления Куйбышевского района «Информационный вестник».

12. Депутат Совета депутатов, Глава Куйбышевского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Куйбышевского района.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Куйбышевского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Куйбышевского района, преобразовании Куйбышевского района проводится голосование по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Куйбышевского района подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 12.04.2004 № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Куйбышевского района.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района не может быть менее 25 подписей.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района осуществляет избирательная комиссия Куйбышевского района.

5. Голосование по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Куйбышевского района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Куйбышевского района, преобразование Куйбышевского района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Куйбышевского района.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Куйбышевского района, преобразования Куйбышевского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Куйбышевского района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Публичные слушания

1. Главой района или Советом депутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Куйбышевского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Главе района или Совету депутатов.              

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе Главы района - Главой района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Куйбышевского района, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт введен решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

3) пункт исключен - решение Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6;

4) вопросы о преобразовании Куйбышевского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции решения 4 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 24.12.2015 № 3)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Советом депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Куйбышевского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители Куйбышевского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Куйбышевского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Куйбышевского района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 15. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Новосибирской области.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 16. Совет депутатов

1. Совет депутатов состоит из 34 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по смешанной избирательной системе, при которой 17 депутатов Совета депутатов Куйбышевского района избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, а 17 депутатов - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

3. Совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 23 депутатов.

5. Заседание Совета депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.

6. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

7. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Статья 17. Полномочия Совета депутатов

К полномочиям Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава Куйбышевского района, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;

2) установление официальных символов Куйбышевского района и порядка их использования;

3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ и преобразования Куйбышевского района;

5) утверждение структуры администрации по представлению Главы района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов;

7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

8) принятие решения о передаче органами местного самоуправления Куйбышевского района части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Куйбышевского района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Куйбышевского района в бюджеты соответствующих поселений;

9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10) утверждение стратегии социально-экономического развития Куйбышевского района;

(в редакции решения Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куйбышевского района;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

13) утверждение, в соответствии с документами территориального планирования поселения, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

14) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

15) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

16) определение порядка участия Куйбышевского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

17) принятие решений о заключении соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Куйбышевского района, о передаче органам местного самоуправления Куйбышевского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Куйбышевского района;

18) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

18.1) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки и местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений;

(пункт введен решением 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4).

19) утверждение схем территориального планирования Куйбышевского района, в том числе внесение изменений в такую схему;

20) принятие решения об удалении Главы района в отставку;

21) заслушивание ежегодных отчётов Главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

22) образование Контрольного органа и утверждение положения о нем;

23) рассмотрение ежегодного отчета о деятельности Контрольного органа;

23.1) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;

23.2) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района и назначение половины членов конкурсной комиссии;

23.3) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

24) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.

Статья 18. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куйбышевского района и являющиеся нормативными правовыми актами, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.

Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном Советом депутатов и настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Куйбышевского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Куйбышевского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации.

3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе района для подписания и опубликования.

Глава района имеет право отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в течение 10 дней для рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в данный нормативный правовой акт изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию.

4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.

5. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Статья 19. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.

2. На постоянной основе осуществляет свою деятельность 1 депутат Совета депутатов.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания. Днем окончания срока, на который избирается депутат Совета депутатов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутата Совета депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Полномочия депутата прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

5. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения 4 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 24.12.2015 № 3)

6. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 20. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

2. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

4. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.

5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Статья 21. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Совета депутатов определяется решением Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1) вступления в силу закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Уставом;

3) вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Куйбышевского района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Куйбышевского района;

5) в случае увеличения численности избирателей Куйбышевского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Куйбышевского района.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 23. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом Куйбышевского района и исполняет полномочия главы администрации.

2. Глава района избирается Советом депутатов  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава района вступает в должность в день вручения ему Советом депутатов решения об избрании..

4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Кандидатом на должность Главы Куйбышевского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

( часть дополнена решением 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4)

Общее число членов конкурсной комиссии в Куйбышевском районе устанавливается Советом депутатов.

В Куйбышевском районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина – Губернатором Новосибирской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Куйбышевского района полномочий по решению вопросов местного значения.

(абзац введен решением 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4)

Совету депутатов Куйбышевского района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Куйбышевского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава района:

1) представляет Куйбышевский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Куйбышевского района;

2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;

3) подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

7) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

9) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

10) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Куйбышевского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

11) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Куйбышевского района, а также отчеты об их исполнении;

12) назначает на должность и освобождает от должности Первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации и иных работников администрации;

13) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

14) осуществляет руководство гражданской обороной на территориях Куйбышевского района и сельских поселений Куйбышевского района;

(в редакции решения 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4)

15) представляет Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

16) должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ « О запрете отдельными категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорий Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

17) издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

18) обязан опубликовать зарегистрированные Устав Куйбышевского района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Куйбышевского района в течении семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

18.1) принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Куйбышевский район либо планируется проведение совместного конкурса с участием Куйбышевского района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом Куйбышевского района и муниципальными правовыми актами Куйбышевского района;

(пункт введен решением 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4)

19) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

7. Глава района в пределах своих полномочий издаёт постановления администрации Куйбышевского района по вопросам местного значения, а также распоряжения администрации Куйбышевского района по вопросам организации работы администрации и постановления администрации по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области.

8. Постановление администрации Куйбышевского района, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой района направляется в течение 5 дней для опубликования.

Постановление администрации Куйбышевского района, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение администрации Куйбышевского района вступают в силу с момента их подписания Главой района, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

9. Глава района подконтролен и подотчетен населению Куйбышевского района и Совету депутатов.

10. На Главу района распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Главы района

1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Новосибирской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Куйбышевского района;

12) преобразования Куйбышевского района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Куйбышевского района;

13) увеличения численности избирателей Куйбышевского района более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Куйбышевского района.

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах соответственно Главы Куйбышевского района. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное частью 2 статьи 27 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

Статья 25. Удаление Главы района в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Новосибирской области.

2. Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Куйбышевского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы района Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

5) допущение Главой района, администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Куйбышевского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава района и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

6. Инициатива Губернатора об удалении Главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Куйбышевского района, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

(часть введена решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

16. В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новосибирской области об отрешении от должности Главы района либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы района, избираемого Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть введена решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

Статья 26. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Куйбышевского района, Главы Куйбышевского района

1. Депутат Совета депутатов Куйбышевского района, Глава Куйбышевского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Куйбышевского района, главой Куйбышевского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2. Депутату Совета депутатов Куйбышевского района, Главе Куйбышевского района предоставляются иные гарантии осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.

Статья 27. Администрация

1. В структуру администрации входят глава администрации, Первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.

2. Первый заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия заместитель главы администрации, в соответствии со своей должностной инструкцией, утверждённой Главой района, временно осуществляет полномочия Главы района в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также в случае досрочного прекращения Главой района своих полномочий.

3. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

Статья 28. Полномочия администрации

К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Куйбышевского района;

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) организация в границах Куйбышевского района энерго- и газоснабжения поселений в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Куйбышевского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Куйбышевского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Куйбышевского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Куйбышевского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) организация охраны общественного порядка на территории Куйбышевского района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Куйбышевского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территориях Куйбышевского района и сельских поселений Куйбышевского района;

(в редакции решения 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4)

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Куйбышевского района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Куйбышевского района;» (вступает в силу с 01.01.2016);

(в редакции решения 4 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 24.12.2015 № 3)

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) организация содержания на территории Куйбышевского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Куйбышевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Куйбышевского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Куйбышевского района;

24) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

25) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

26) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Куйбышевского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Куйбышевского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

27) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;

28) осуществление функций заказчика на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, а также контроль в сфере закупок;

29) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Куйбышевского района;

30) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Куйбышевского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Куйбышевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

32) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования коллективных трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников в соответствии с нормами действующего законодательства;

32.1) подготовка проекта генеральных планов сельских поселений, подготовка проектов правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт введен решением 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4)

33) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Куйбышевского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Куйбышевского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Куйбышевского района для муниципальных нужд;

34) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Куйбышевского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Куйбышевского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

35) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Куйбышевского района, за счет средств бюджета Куйбышевского района;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Куйбышевского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Куйбышевского района;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Куйбышевского района, о передаче органам местного самоуправления Куйбышевского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Куйбышевского района;

40) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

41) обеспечение условий для развития на территории Куйбышевского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Куйбышевского района;

(в редакции решения 4 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 24.12.2015 № 3)

42) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

44) осуществление муниципального лесного контроля;

45) утратил силу;

46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Куйбышевского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

47) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

48) осуществление муниципальных заимствований;

49) управление муниципальным долгом;

50) предоставление муниципальных гарантий;

51) предоставление бюджетных кредитов;

52) заключение соглашений о передаче органами местного самоуправления Куйбышевского района части своих полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Куйбышевского района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Куйбышевского района в бюджеты соответствующих поселений;

53) создание музеев Куйбышевского района;

54) организация по оказанию первичной медико-санитарной помощи в учреждениях муниципальной системы здравоохранения:

а) предупреждение распространения туберкулёза;

б) принятие мер по выявлению и профилактике туберкулёза;

55) создание условий для развития туризма;

56) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение, иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

57) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

58) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

58.1) организация в границах сельских поселений тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

58.2) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

58.3) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт введен решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

59) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

60) организация и осуществление муниципального контроля на территории Куйбышевского района;

61) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

62) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

63) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Куйбышевского района;

63.1) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

63.2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Куйбышевского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Куйбышевского района;» (вступает в силу с 01.01.2016).

(в редакции решения 4 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 24.12.2015 № 3)

63.3) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

63.4) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

63.5) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.64) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы района.

(пункт введен решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

Статья 29. Контрольный орган

1. Контрольный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Куйбышевского района.

2. Контрольный орган образуется Советом депутатов и подотчетен ему.

3. Порядок организации и деятельности Контрольного органа Куйбышевского района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 111-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Новосибирской области», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и Новосибирской области, принимаемым в соответствии с ними Положением о Контрольном органе Куйбышевского района и другими муниципальными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 30. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия Куйбышевского района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Куйбышевского района устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Новосибирской области и Уставом Куйбышевского района.

2. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет десять человек.

3. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. При этом политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.

5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании муниципального образования.

6. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Куйбышевского района предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области.

7. Решение о начале формирования избирательной комиссии Куйбышевского района принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Сообщение о формировании избирательной комиссии Куйбышевского района и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии Куйбышевского района составляет 30 дней со дня опубликования сообщения о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав.

8. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

Совет депутатов Куйбышевского района, обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Куйбышевского района, на основе поступивших предложений избирательной комиссии Новосибирской области.

9. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории Куйбышевского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Куйбышевского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Куйбышевского района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;

и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) утратил силу;

л) осуществляет на территории Куйбышевского района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения (городского, сельского) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом и законами Новосибирской области, настоящим Уставом.

10. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

Статья 31. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы в Куйбышевском районе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 32. Муниципальный контроль

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории Куйбышевского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.

2. Органом муниципального контроля в Куйбышевском районе является администрация, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Куйбышевского района;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава администрации.

4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, Глава района издает распоряжения администрации Куйбышевского района о проведении проверок.

5. Порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется администрацией в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ГЛАВА 4. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности Куйбышевского района имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права Куйбышевского района.

Статья 34. Местный бюджет

1. Куйбышевский район имеет собственный бюджет - бюджет Куйбышевского района (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается администрацией и утверждается решением Совета депутатов.

3. утратил силу.

4. Органы местного самоуправления Куйбышевского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если переданных финансовых средств недостаточно для осуществления переданных полномочий в полном объёме, и в порядке, установленном Советом депутатов.

5. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом депутатов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации..

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения 4 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 24.12.2015 № 3)

Органы местного самоуправления Куйбышевского района обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 35. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 36. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Куйбышевского района, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией Куйбышевского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 37. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств Куйбышевского района.

ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Куйбышевского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц района перед населением

1. Основание наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Куйбышевского района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Новосибирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет депутатов может быть распущен законом Новосибирской области, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новосибирской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новосибирской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов.

3. Глава района может быть отрешен от должности Губернатором Новосибирской области в случае:

1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в редакции решения 7 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 14.07.2016 № 4)

Полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Новосибирского области об отрешении Главы района от должности.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 41. Внесение изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Куйбышевского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Куйбышевского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Куйбышевского района, внесении изменений и дополнений в Устав Куйбышевского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Куйбышевского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Куйбышевского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(В редакции решения 17 сессии Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области третьего созыва от 15.06.2017 № 6)

2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав..

(в редакции решения Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию, после чего указанное решение вступает в силу.

5. Изменения и дополнения в Устав вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов, подписанным его председателем и Главой района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов и подписанным Главой района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав, не допускается.

(часть введена решением Совета депутатов Куйбышевского района Новосибирской области от 26.04.2018 № 6)

Статья 42. Вступление Устава в силу

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Куйбышевского района «Информационный вестник».

2. Устав Куйбышевского района, принятый решением Совета депутатов Куйбышевского района от 29.06.2011 № 3, с изменениями от 22.12.2011 № 3, от 27.04.2012 № 3, от 24.12.2012 № 10, от 11.11.2013 № 12, утрачивает силу с момента вступления в силу настоящего Устава.

Председатель Совета депутатов

Куйбышевского района

В.З. Осипенко

Глава Куйбышевского района

В.А. Функ