ЗЕЛЕНОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

ЗЕЛЕНОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

(в ред. Решений от 25.06.2007 №01-26, от 25.10.2007 №01-32, от 28.01.2008 №01-43, от 29.09.2008 №01-53,

от 23.09.2009 № 01-73, от 29.01.2010 №01-84, от 30.04.2010 №01-91)

(утратил силу в связи с принятием устава от 08.07.2010 №01-96)

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - Зеленогорское городское поселение.

2. Граница Зеленогорского городского поселения и его статус как городского поселения установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

3. В состав территории Зеленогорского городского поселения входят следующие объединенные общей территорией населенные пункты:

поселок городского типа Зеленогорский

4. Территория Зеленогорского городского поселения входит в состав Крапивинского района Кемеровской области.

5. Административным центром поселения является поселок городского типа Зеленогорский.

6. Понятия «поселок городского типа Зеленогорский», «поселок Зеленогорский», «Зеленогорское городское поселение», «городское поселение», «поселение», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. Устав Зеленогорского городского поселения

1. Устав Зеленогорского городского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Зеленогорского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу, действует настоящий Устав.

2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме

Статья 3. Местное самоуправление городского поселения

1. Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления городского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 5. Права жителей поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения (далее также - жители поселения), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами, установленными в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 6. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(в ред. решения от 23.09.2009 № 01-73)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию в газете «Тайдонские родники», либо обнародованию путем размещения текстов актов на информационном стенде местной администрации.

(в ред. решения от 23.09.2009 № 01-73)

8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, направляются для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области, ведение которого осуществляется органами исполнительной власти Кемеровской области в порядке, установленным Законом Кемеровской области.

(в ред. решения от 23.09.2009 № 01-73)

Статья 7. Участие Зеленогорского городского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

Зеленогорское городское поселение может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

Статья 8. Вопросы местного значения Зеленогорского городского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. Решения от 28.01.2008 №01-43)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) 13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(в ред. Решения от 25.10.2007 №01-32)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям  проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей  с  наименованием улиц  и  номерами домов;

(в ред. Решения от 30.04.2010 №01-91)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) исключен - решение от 23.09.2009 № 01-73;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(доп. Решением от 25.06.2007 №01-26, в ред. решения от 23.09.2009 № 01-73)

29) исключен - решение от 23.09.2009 № 01-73;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

2.

(искл. Решением от 25.06.2007 №01-26)

3.

(искл. Решением от 25.06.2007 №01-26)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу -  Решение от 30.04.2010 №01-91;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу 15 января 2008г.);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу 01 января 2008г.);

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(введен  решением от 23.09.2009 № 01-73)

9) создание условий для развития туризма.

(введен  решением от 23.09.2009 № 01-73)

10)  создание  муниципальной пожарной  охраны;

(доп. Решением от 30.04.2010 №01-91)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за  счет  доходов  местного  бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных  из  бюджетов  бюджетной системы  Российской Федерации,  и поступлений налоговых  доходов  по  дополнительным  нормативам  отчислений.

(в ред. Решения от 30.04.2010 №01-91)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Зеленогорского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Зеленогорского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Зеленогорского городского поселения ;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов и цен на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

(доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселка Зеленогорский, голосования по вопросам изменения границ Зеленогорского городского поселения, преобразования Зеленогорского городского поселения ;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Зеленогорского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Зеленогорского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а так же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

8.1)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведение энергетического обследования многоквартирных домов,  помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в  границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(доп. Решением от 30.04.2010 №01-91)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

2. По решению Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Зеленогорского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Зеленогорского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселка Зеленогорский.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Зеленогорского городского поселения работ определяется Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов.

Статья 9.1 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Зеленогорского городского поселения

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Зеленогорского городского поселения осуществляется на основе показателей, перечень которых утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. На цели содействия достижения и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, названных в части первой настоящей статьи используются средства областного бюджета в виде гранта муниципальному образованию при условии принятия об этом нормативного правового акта Губернатором Кемеровской области.

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. По вопросам местного значения может проводиться референдум.

Местный референдум оводится на всей территории Зеленогорского городского поселения.

2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Зеленогорского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов и Главы поселка Зеленогорский, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов и Главой поселка Зеленогорский, оформляется правовыми актами Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов и Главы поселка Зеленогорский.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

(абзац доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

5. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселка Зеленогорский, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Зеленогорского городского поселения;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Зеленогорского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Зеленогорский на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов в соответствии федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Зеленогорский или досрочного прекращения полномочий депутатов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, выборы должны быть проведены в сроки установленные федеральным законом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом субъекта Российской Федерации видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании. Законом субъекта Российской Федерации могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств. Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Зеленогорского городского поселения, преобразования Зеленогорского городского поселения

1. Голосование по вопросам изменений границ Зеленогорского городского поселения, преобразования Зеленогорского городского поселения назначается Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Зеленогорского городского поселения, преобразования Зеленогорского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Зеленогорского городского поселения или части Зеленогорского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Зеленогорского городского поселения, преобразование Зеленогорского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Зеленогорского городского поселения или части Зеленогорского городского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселка городского типа Зеленогорский, преобразования Зеленогорского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива жителей Зеленогорского городского поселения

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

Под правотворческой инициативой жителей Зеленогорского городского поселения понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Зеленогорского городского поселения, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Зеленогорского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Зеленогорского городского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Зеленогорского городского поселения, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Зеленогорский - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Зеленогорского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов.

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Зеленогорского городского поселения, Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов, Главой поселка Зеленогорский могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Зеленогорский.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, назначаются Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе Главы поселка Зеленогорский - Главой поселка Зеленогорский.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. Решения от 28.01.2008 №01-43)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

4) вопросы о преобразовании Зеленогорского городского поселения.

4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Зеленогорского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Зеленогорском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; городской населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Зеленогорский, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Зеленогорский, назначается соответственно Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов или Главой поселка Зеленогорский.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов. Инициатива населения оформляется в виде коллективного обращения граждан, направляемого в Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативным правовым актом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Отзыв депутата Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Зеленогорский

1. Голосование по отзыву депутата Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Зеленогорский проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Зеленогорский могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Зеленогорский должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Глава поселка Зеленогорский считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Зеленогорский и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Зеленогорского городского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

представительный орган местного самоуправления - Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов;

глава муниципального образования - Глава поселка Зеленогорский;

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация поселка Зеленогорский (местная администрация);

иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(абзац доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета пгт Зеленогорский.

Статья 23. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов

1 Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным представительным органом местного самоуправления, подотчетный населению Зеленогорского городского поселения.

2. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов.

4. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов от избранного состава.

4.1. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся один раз в три месяца.

(доп. Решением от 25.10.2007 №01-32)

4.2. Первое заседание вновь избранного Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов собирается не позднее 10 дней со дня его заседания в правомочном составе.

(доп. Решением от 25.10.2007 №01-32)

5. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.

6. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) расходование Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов и депутатов.

8. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

Статья 24. Статус депутата Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов

1. Депутатом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший  18 лет, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.

(в ред. Решения от 30.04.2010 №01-91)

Избрание депутата Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.

2. Полномочия депутата Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов нового созыва.

3. Депутаты Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исключением председателя Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, который осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается регламентом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.

5. Депутаты Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(введена  решением от 23.09.2009 № 01-73)

Статья 25. Компетенция Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава Зеленогорского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Зеленогорского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(введен  решением от 23.09.2009 № 01-73)

2. К полномочиям Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов также относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2)назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Зеленогорского городского поселения или преобразования Зеленогорского городского поселения;

3) утверждение реестра муниципальной собственности;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5) утверждение структуры администрации поселка Зеленогорский по представлению Главы поселка Зеленогорский;

6) формирование муниципальной избирательной комиссии;

7) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским поселением заемных средств.

8) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского поселения, внесение в них изменений и дополнений;

10) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

11) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию Зеленогорского городского поселения на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;

12) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения;

13) утверждение соглашений о передаче полномочий между Администрацией Крапивинского района и городским поселением.

3.Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования

(введена  решением от 23.09.2009 № 01-73)

4. Иные полномочия Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

(в ред.  решения от 23.09.2009 № 01-73)

Статья 26. Заседания Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов

1. Основной формой работы Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов являются его заседания.

Первое заседание Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.

Первое заседание Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно.

Внеочередные заседания Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

Главы поселка Зеленогорский;

председателя Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов;

не менее одной трети от установленного числа депутатов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

2. Заседание Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов считается правомочными, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

4. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

Статья 27. Председатель Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов

1. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов избирает из своего состава председателя Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

2. Председатель Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

3. Председатель Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной освобожденной либо неосвобожденной основе.

4. Председатель Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов:

- созывает заседания Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов и председательствует на них;

- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов;

- организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;

- организует аппарат для организации деятельности Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов;

- подписывает нормативные правовые акты Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов;

- представляет Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

5. Для организации деятельности Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов может быть организован аппарат.

6. Председатель Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов и его аппарата.

7. Председатель Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Зеленогорскому поселковому Совету народных депутатов.

9. Порядок избрания и освобождения от должности председателя, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется Регламентом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

10. Во всех случаях, когда председатель Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 28. Правовые акты Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов

1. Правовые акты принимаются Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

2. Право правотворческой инициативы в Зеленогорском поселковом Совете народных депутатов принадлежит депутатам Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Главе поселка Зеленогорский, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов устанавливается нормативным правовым актом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов

1. Правовые акты Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством в две трети голосов депутатов от установленного числа депутатов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

Решение Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Зеленогорского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

(доп. Решением от 25.10.2007 №01-32)

2. Правовые акты Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

3. Нормативные правовые акты, принятые Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов, в  течение десяти дней со дня принятия направляются Главе поселка Зеленогорский для подписания и обнародования.

(в ред. Решения от 30.04.2010 №01-91)

Глава поселка Зеленогорский не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов, подписывает и обнародует его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Зеленогорскому поселковому Совету народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, Глава поселка Зеленогорский обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.

Если преодоленное Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов отлагательное вето Главы поселка Зеленогорский было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта Глава поселка Зеленогорский вправе обжаловать его в судебном порядке.

4. Нормативные правовые акты Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

5. Нормативные правовые акты Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов только по инициативе или при наличии заключения Главы поселка Зеленогорский.

При отрицательном заключении Главы поселка Зеленогорский для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов может принять соответствующий нормативный правовой акт большинством в две трети от установленной численности депутатов.

Статья 30. Прекращение полномочий Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов

1. Полномочия Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в ред. Решения от 28.01.2008 №01-43)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

3. Досрочное прекращение полномочий Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов досрочные выборы должны быть проведены в сроки установленные федеральным законодательством.

5. Полномочия Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий  Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов;

(в ред. Решения от 30.04.2010 №01-91)

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 32. Статус Главы поселка Зеленогорский

1. Глава поселка Зеленогорский является высшим должностным лицом поселка Зеленогорский.

2. Глава поселка Зеленогорский является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава поселка Зеленогорский является главой местной администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава поселка Зеленогорский наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4.1 Гарантии осуществления полномочий Главы Зеленогорского городского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

5. Глава поселка Зеленогорский подконтролен и подотчетен населению и Зеленогорскому поселковому Совету народных депутатов.

6. Глава поселка Зеленогорский может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

8. Глава Зеленогорского городского поселения не в праве:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в ред. Решения от 28.01.2008 №01-43)

9. Глава поселка Зеленогорский не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой поселка Зеленогорский были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 33. Избрание Главы поселка Зеленогорский

1. Глава поселка Зеленогорский избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой поселка Зеленогорский может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание Главы поселка Зеленогорский на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 34. Вступление в должность Главы поселка Зеленогорский

1. Полномочия Главы поселка Зеленогорский начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Зеленогорский.

Вступление в должность Главы поселка Зеленогорский осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы поселка Зеленогорский в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность Глава поселка Зеленогорский в торжественной обстановке на открытом заседании Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов приносит присягу:

" Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы поселка Зеленогорский, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Зеленогорского городского поселения, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав Зеленогорского городского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы поселка Зеленогорский».

Статья 35. Полномочия Главы поселка Зеленогорский

1. Глава поселка Зеленогорский в пределах своих полномочий:

1) представляет Зеленогорское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зеленогорского городского поселения ;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов;

5) обладает правом внесения в Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов проект бюджета Зеленогорского городского поселения и отчет об исполнении бюджета Зеленогорского городского поселения;

7) представляет на рассмотрение Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Зеленогорского городского поселения ;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов планы и программы развития Зеленогорского городского поселения, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью местной администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы поселка Зеленогорский, иных должностных лиц;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации поселка Зеленогорский по решению вопросов местного значения;

13) организует исполнение бюджета Зеленогорского городского поселения, распоряжается средствами бюджета Зеленогорского городского поселения в соответствии с утвержденным Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов бюджетом Зеленогорского городского поселения и действующим бюджетным законодательством;

14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Зеленогорского городского поселения и его населения в судах;

15) совместно с Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;

16) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

17) открывает и закрывает счета администрации поселка Зеленогорский, распоряжается средствами администрации поселка Зеленогорский, подписывает финансовые документы;

18) в порядке, установленном Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

20) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

21) разрабатывает и представляет на утверждение Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

22) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

23) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) отчитывается перед населением о своей деятельности не реже одного раза в год;

26) заключает соглашения о передаче полномочий между Зеленогорским городским поселением и Крапивинским районом;

27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(введен  решением от 23.09.2009 № 01-73)

28) обеспечивает направление в Администрацию Кемеровской области копий муниципальных нормативных правовых актов на бумажных носителях и в электронном виде в семидневный срок после их подписания.

(введен  решением от 23.09.2009 № 01-73)

2. Глава поселка Зеленогорский осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зеленогорского городского поселения.

3. Глава поселка Зеленогорский подотчетен Зеленогорскому поселковому Совету народных депутатов.

4. В случаях, когда Глава поселка Зеленогорский временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет назначенный им заместитель Главы поселка Зеленогорский.

5. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности возглавляемой им местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(введена  решением от 23.09.2009 № 01-73)

Статья 36. Правовые акты Главы поселка Зеленогорский

1. Глава поселка Зеленогорский в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, издает:

1) постановления по вопросам местного значения в пределах своей компетенции;

2) распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты Главы поселка Зеленогорский не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты Главы поселка Зеленогорский вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты Главы поселка Зеленогорский, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Правовые акты главы поселка Зеленогорский могут быть отменены или их действие приостановлено Главой поселка Зеленогорский или судом.

Статья 37. Прекращение полномочий Главы поселка Зеленогорский

1. Полномочия Главы поселка Зеленогорский прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Зеленогорский.

2. Полномочия Главы поселка Зеленогорский прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 37.1 настоящего Устава;

(введен  решением от 23.09.2009 № 01-73)

3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселка Зеленогорский;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.

(доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

3. Отставка Главы поселка Зеленогорский по собственному желанию принимается Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов на основании письменного заявления Главы поселка Зеленогорский. При непринятии отставки Глава поселка Зеленогорский исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Зеленогорский выборы Главы поселка Зеленогорский назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного Главы поселка Зеленогорский его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель Главы поселка Зеленогорский.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

Статья 37.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(введена  решением от 23.09.2009 № 01-73)

1. Зеленогорский поселковый Совет народ депутатов вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. Решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если глава муниципального образования присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

12. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

15. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или Губернатора Кемеровской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 38. Администрация поселка Зеленогорский

1. Администрация поселка Зеленогорский осуществляет полномочиями по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Компетенция Администрации поселка Зеленогорский определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Зеленогорского городского поселения.

2. Администрация поселка Зеленогорский обладает правами юридического лица.

3. Администрацию поселка Зеленогорский возглавляет и руководит ею на принципах единоначалия Глава поселка Зеленогорский.

(в ред.  решения от 23.09.2009 № 01-73)

4. Структура администрации поселка Зеленогорский, изменения в структуре администрации поселка Зеленогорский утверждаются Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов по представлению Главы поселка Зеленогорский.

5. Смета расходов на содержание администрации поселка Зеленогорский утверждается Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете Зеленогорского городского поселения.

6. Местом нахождения администрации поселка Зеленогорский является: 652449 п.Зеленогорский, д.38, Крапивинского района, Кемеровской области.

Статья 39. Полномочия администрации поселка Зеленогорский.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Администрация поселка Зеленогорский:

1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения в интересах населения Зеленогорского городского поселения, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов;

2) составляет проект бюджета городского поселения;

3) исполняет бюджет городского поселения;

4) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения;

5) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения и организует их исполнение;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом;

8) несет ответственность за обеспечение сохранности документов, за достоверность архивных справок, выдаваемых гражданам для целей пенсионного обеспечения и копий этих документов. Справки выдаются согласно документации.

(доп. Решением от 29.09.2008 №01-53)

9) администрация поселка Зеленогорский является органом, осуществляющим муниципальный контроль на территории  поселка  Зеленогорский при осуществлении  деятельности юридическими  лицами, индивидуальными  предпринимателями по исполнению требований, установленных  муниципальными правовыми актами Зеленогорского городского поселения.

(доп. Решением от от 29.01.2010 №01-84)

10) администрация  поселка  Зеленогорский  организует  и  осуществляет  муниципальный  контроль  на  территории  поселка;

администрация  поселка  Зеленогорский  принимает  административные  регламенты  проведения  проверок  при  осуществлении  муниципального  контроля;

администрация  поселка  Зеленогорский  организует  и  проводит   мониторинг  эффективности  муниципального  контроля  в  соответствующих  сферах  деятельности.

(доп. Решением от от 29.01.2010 №01-84)

10.1)  разрабатывает  и  утверждает  схему  размещения  нестационарных  торговых  объектов  муниципального образования, в порядке, установленном  уполномоченным  органом  исполнительной  власти Кемеровской области;

(доп. Решением от 30.04.2010 №01-91)

11) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными  законами, уставом  и  законами  Кемеровской  области, настоящим  Уставом,  нормативными  правовыми  актами   Зеленогорского  поселкового Совета народных депутатов.

(доп. Решением от от 29.01.2010 №01-84)

2. Функции и полномочия органов администрации городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Главой поселка Зеленогорский.

Статья 40. Избирательная комиссия муниципального образования

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и действует на непостоянной основе.

3. Муниципальная избирательная комиссия состоит из 10 членов с правом решающего голоса.

(в ред. Решения от 30.04.2010 №01-91)

4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии Зеленогорского городского поселения составляет четыре года.

5. Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

6. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, а также уставам муниципального образования.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

ГЛАВА IV. Муниципальная служба

Статья 41. Муниципальная служба в Зеленогорском городском поселении.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Муниципальная служба - профессиональная, на постоянной оплачиваемой основе деятельность на муниципальной должности в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий, задач и функций, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

(в ред.  решения от 23.09.2009 № 01-73)

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

Статья 42. Правовая регламентация муниципальной службы

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, социальные гарантии для муниципальных служащих Зеленогорского городского поселения, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред.  решения от 23.09.2009 № 01-73)

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области.

3. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области.

Статья 43. Гарантии для муниципальных служащих

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 44. Расходы на муниципальную службу

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зеленогорского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

ГЛАВА V. Экономическая основа местного самоуправления Зеленогорского городского поселения

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления Зеленогорского городского поселения

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Экономическую основу местного самоуправления в Зеленогорском городском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Зеленогорского городского поселения.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальная собственность Зеленогорского городского поселения

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Муниципальная собственность Зеленогорского городского поселения является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения Зеленогорского городского поселения.

2. В собственности Зеленогорского городского поселения находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправлении, в случаях, установленных федеральными законами Кемеровской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131 -ФЗ.

(доп. Решением от 28.01.2008 №01-43)

3. Органы местного самоуправления Зеленогорского городского поселения самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Органы местного самоуправления Зеленогорского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зеленогорского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Зеленогорского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Зеленогорского городского поселения поступают в местный бюджет.

4. Администрация поселка Зеленогорский вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов.

5. Администрация поселка Зеленогорский ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(введена  решением от 23.09.2009 № 01-73)

ГЛАВА VI. Финансовые основы местного самоуправления Зеленогорского городского поселения

Статья 48. Бюджет Зеленогорского городского поселения

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Бюджет Зеленогорского городского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Зеленогорского городского поселения .

2. Органы местного самоуправления Зеленогорского городского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Зеленогорского городского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Зеленогорского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

(абзац доп. Решением от 25.06.2007 №01-26)

4. Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Зеленогорского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Глава поселка Зеленогорский обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 49. Доходы местного бюджета

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. К собственным доходам местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов;

доходы от федеральных налогов и сборов;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

безвозмездные  поступления  из  других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской Федерации, включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  образований, субсидии  и  иные  межбюджетные  трансферты, предоставляемые  в  соответствии  с  Федеральным  законом «Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской Федерации», и  другие безвозмездные поступления;

(в ред. Решения от 30.04.2010 №01-91)

иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Зеленогорского городского поселения;

другие безвозмездные перечисления;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зеленогорского городского поселения .

Статья 50. Расходы местного бюджета

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред.  решения от 23.09.2009 № 01-73)

Администрация поселка Зеленогорский ведет реестр расходных обязательств Зеленогорского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(в ред. Решения от 25.10.2007 №01-32)

2. Нормативным правовым актом Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы поселка Зеленогорский, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Главой поселка Зеленогорский.

Статья 51. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Крапивинского района районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

(в ред.  решения от 23.09.2009 № 01-73)

Статья 52. Муниципальные заимствования

(в ред. Решений от 25.06.2007 №01-26, от 23.09.2009 № 01-73)

Зеленогорское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерациии уставом муниципального образования.

Статья 53. Исполнение бюджета

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

Администрация поселка Зеленогорский организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Зеленогорском городском поселении, утвержденным нормативным правовым актом о бюджете Зеленогорского городского поселения на очередной финансовый год.

Статья 54. Формы финансового контроля, осуществляемого Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов.

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от администрации поселка Зеленогорский необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от администрации поселка Зеленогорский оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) создание собственного контрольного органа для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности администрации поселка Зеленогорский, исполняющей бюджет.

3. Администрация поселка Зеленогорский обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 55. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией поселка Зеленогорский

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией поселка Зеленогорский, осуществляет финансовый орган Зеленогорского городского поселения, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией поселка Зеленогорский устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления Зеленогорского городского поселения.

3. Финансовый орган Зеленогорского городского поселения осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.

4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 56. Отчет об исполнении местного бюджета

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация поселка Зеленогорский на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов в форме проекта решения Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов организуется проведение внешней проверки (аудита) указанного отчета, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальный заказ

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Администрация поселка Зеленогорский и (или) уполномоченные органами местного самоуправления Зеленогорского городского поселения муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и законами Кемеровской области.

(в ред. Решения от 25.10.2007 №01-32)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.

ГЛАВА VII. Ответственность органов местного самоуправления Зеленогорского городского поселения и его должностных лиц

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Зеленогорского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Зеленогорский

( наименование в ред. Решения от 30.04.2010 №01-91)

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Зеленогорский перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. Решения от 30.04.2010 №01-91)

2. Население Зеленогорского городского поселения вправе отозвать депутатов Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов, Главу поселка Зеленогорский в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а Зеленогорский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

2. Полномочия Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

(доп. Решением от 25.10.2007 №01-32)

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов.

(доп. Решенем от 25.10.2007 №01-32)

3. Закон Кемеровской области о роспуске Зеленогорского поселкового Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 62. Ответственность Главы поселка Зеленогорский

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка Зеленогорский в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка Зеленогорский, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава поселка Зеленогорский, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IIX. Заключительные положения

Статья 65. Принятие, вступление в силу, внесение изменений и дополнений в Устав Зеленогорского городского поселения

(в ред. Решения от 25.06.2007 №01-26)

1. Проект Устава Зеленогорского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Зеленогорского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Зеленогорского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Зеленогорского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование)  порядка  учета  предложений  по  проекту  муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  устав Зеленогорского городского поселения,  а  также  порядка учета  граждан  в его  обсуждении в случае, если  указанные  изменения и  дополнения  вносятся  в  целях  приведения  устава  Зеленогорского городского поселения  в  соответствие  с  Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами.

(доп. Решением от 30.04.2010 №01-91)

2. Устав Зеленогорского городского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Зеленогорского городского поселения принимаются Зеленогорским поселковым Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Предложения по изменению и дополнению Устава Зеленогорского городского поселения могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Зеленогорском поселковом Совете народных депутатов.

4. Устав Зеленогорского городского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Зеленогорского городского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные  в  устав  Зеленогорского городского поселения и  изменяющие  структуру  органов  местного самоуправления, полномочия  органов  местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают  в  силу  после  истечения  срока  полномочий  представительного органа  муниципального  образования, принявшего  муниципальных правовой акт о внесении  в  устав  указанных  изменений  и  дополнений.

(доп. Решением от 30.04.2010 №01-91)

Изменения и  дополнения,  внесенные  в  устав  Зеленогорского городского  поселения и предусматривающие создание  контрольного  органа муниципального  образования, вступают  в  силу  в  порядке, предусмотренном  абзацем  первым  настоящей  части.

(доп. Решением от 30.04.2010 №01-91)

Статья 66. Переходные положения- утратила силу -  решение от 23.09.2009 № 01-73