УСТАВ БОЛЬШЕПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ БОЛЬШЕПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАДОШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72, от 01 августа 2008 г. № 15, от 2 декабря 2009 г. № 41, от 15 февраля 2010 г. № 44, 30 августа 2010 г. № 53, от 17 декабря 2010 г. № 62, 25 мая 2011 г. № 77, от 1 сентября 2011 г. № 92. от 26 марта 2012 г. № 18,

от 25 апреля 2013 г. № 44, от 10 апреля 2014 г. №68, от 5 ноября 2014 г. № 76, от 30 декабря 2014 г. № 79, от 29 декабря 2015 г. № 101, от 20 мая 2016 г. № 111)

Принят решением шестнадцатой сессии Совета депутатов 17 января 2006 года № 56

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

ГЛАВА 1. Общие положения

Статья 1. Статус Большеполянского сельского поселения

1. Большеполянское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

2. Большеполянское сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

3. Полное официальное наименование Большеполянского сельского поселения - Большеполянское сельское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Сокращенное официальное наименование муниципального образования - Большеполянское сельское поселение.

Статья 2. Символика Большеполянского сельского поселения

1. Большеполянское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Большеполянского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

3. Официальные символы Большеполянского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Большеполянского сельского поселения

1. Территорию Большеполянского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Большеполянского сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Большеполянского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Большеполянского сельского поселения занимает площадь 3679 га и включает следующие населенные пункты:

село Большая Поляна, деревня Насакан Потьма

3. Границы Большеполянского сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 120-З «Об установлении границ муниципальных образований Кадошкинского района, муниципального образования Кадошкинский район и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района».

4. Административным центром Большеполянского сельского поселения является село Большая Поляна.

Статья 4. Местное самоуправление в Большеполянском сельском поселении

Местное самоуправление на территории Большеполянского сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения вопросов местного значения, исходя из интересов населения Большеполянского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Большеполянского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Большеполянского сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большеполянского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72, от 01 августа 2008 г. № 15, от 15.02.2010 г. № 44, от 26 марта 2012 г. № 18, от 25.04.2013 г. № 44, от 30 декабря 2014 г. № 79, от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. К вопросам местного значения Большеполянского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Большеполянского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Большеполянского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Большеполянского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеполянского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеполянского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большеполянского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Большеполянского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеполянского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеполянского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Большеполянского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большеполянского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеполянского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большеполянском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории Большеполянского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 12 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

13) формирование архивных фондов Большеполянского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Большеполянского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большеполянского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Большеполянского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеполянском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Большеполянского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Большеполянского сельского поселения.

(часть 1 изложена в ред. решений Совета депутатов от 30 декабря 2014 г. № 79, от 29 декабря 2015 г. № 101)

2. По решению Совета депутатов Большеполянского сельского поселения жители Большеполянского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Большеполянского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(в ред. решения Совета депутатов от 25.04.2013 г. № 44)

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Большеполянского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Большеполянского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадошкинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большеполянского сельского поселения в бюджет Кадошкинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадошкинского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Кадошкинского муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кадошкинского муниципального района в бюджет Большеполянского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена решением Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72, в ред. решений Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44, от 26 марта 2012 г. № 18, от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Большеполянского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Большеполянского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Большеполянского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большеполянского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 25.04.2013 № 44)

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пункт 11 введен решением Совета депутатов от 5 ноября 2014 г. № 76)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 12 введен решением Совета депутатов от 5 ноября 2014 г. № 76)

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пункт 13 введен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Большеполянского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

Статья 6.2 Муниципальный контроль

(статья введена решением Совета депутатов от 25.04.2013 г. № 44)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия.

(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов от 10 апреля 2014 г № 68.)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

ГЛАВА 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Большеполянского сельского поселения местного самоуправления и участия населения Большеполянского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Большеполянского сельского поселения вопросов местного значения проводится референдум Большеполянского сельского поселения Кадошкинского муниципального района (местный референдум).

Местный референдум проводится на всей территории Большеполянского сельского поселения.

(абзац введен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Большеполянского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Большеполянского сельского поселения и Главы Большеполянского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

(в ред. решения Совета депутатов от 25.04.2013 г. № 44)

3. Условием назначения референдума Большеполянского сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Мордовия и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Большеполянского сельского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.

(абзац первый изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72)

Инициатива проведения референдума Большеполянского сельского поселения, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.

Инициатива проведения референдума Большеполянского сельского поселения, выдвинутая совместно Советом депутатов Большеполянского сельского поселения и главой администрации Большеполянского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Большеполянского сельского поселения и главы администрации Большеполянского сельского поселения.

3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.

Если на территории Большеполянского сельского поселения число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.

Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;

добровольных пожертвований граждан;

добровольных пожертвований юридических лиц.

Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:

собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;

собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.

Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 25 000 рублей.

(часть 3.1 введена решением Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72)

4. Совет депутатов Большеполянского сельского поселения обязан назначить референдум Большеполянского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

5. В референдуме Большеполянского сельского поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Большеполянского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме Большеполянского сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на референдуме Большеполянского сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Большеполянского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Референдум Большеполянского сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающими гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, регулирующими порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днем голосования на выборах в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов указанного органа, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов от 25.04.2013 г. № 44)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеполянского сельского поселения или депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Большеполянского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Большеполянского сельского поселения или судом.

6. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Основания и процедура отзыва депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения

1. Население Большеполянского сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Большеполянского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Большеполянского сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения:

неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Большеполянского сельского поселения в течение года;

неучастие в течение года депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, членом которых он является;

не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

отказ от двух предусмотренных отчетов перед избирателями в течение года;

3) допущенные депутатом Совета депутатов Большеполянского сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию Большеполянского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Большеполянского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения;

4) избирательная комиссия Большеполянского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Большеполянского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Большеполянского сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Большеполянского сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Большеполянского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, избирательная комиссия Большеполянского сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Большеполянского сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения;

8) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Большеполянского сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9) голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Большеполянского сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», избирательная комиссия Большеполянского сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11) депутат Совета депутатов Большеполянского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Большеполянского сельского поселения; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов Большеполянского сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 01.09.2011 г. № 92)

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Большеполянского сельского поселения, преобразования Большеполянского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Большеполянского сельского поселения при изменении границ Большеполянского сельского поселения, преобразовании Большеполянского сельского поселения, как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Большеполянского сельского поселения, преобразования Большеполянского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Большеполянского сельского поселения, преобразования Большеполянского сельского поселения проводится на всей территории Большеполянского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в ред. решения Совета депутатов от 25.04.2013 г. № 44)

3. Голосование по вопросам изменения границ Большеполянского сельского поселения, преобразования Большеполянского сельского поселения назначается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Большеполянского сельского поселения, преобразования Большеполянского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Большеполянского сельского поселения или части Большеполянского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Большеполянского сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Большеполянского сельского поселения или части Большеполянского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Большеполянского сельского поселения, преобразования Большеполянского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Большеполянского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Большеполянского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Большеполянского сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Большеполянского сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Большеполянского сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Большеполянского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Большеполянского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Большеполянском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Большеполянского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Большеполянского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решениями Совета депутатов Большеполянского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения с использованием средств бюджета Большеполянского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Большеполянского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Большеполянского сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Большеполянского сельского поселения Советом депутатов Большеполянского сельского поселения, главой Большеполянского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Большеполянского сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Большеполянского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, главы Большеполянского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, назначается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения, по инициативе главы Большеполянского сельского поселения - главой Большеполянского сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Большеполянского сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Совет депутатов Большеполянского сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Совета депутатов Большеполянского сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения, по инициативе главы Большеполянского сельского поселения - главой Большеполянского сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов Большеполянского сельского поселения, главой Большеполянского сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Большеполянского сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой Большеполянского сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов Большеполянского сельского поселения, главой Большеполянского сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Большеполянского сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения, главе Большеполянского сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Большеполянского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Большеполянского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1) по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов Большеполянского сельского поселения или главы Большеполянского сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Большеполянского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов Большеполянского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Большеполянского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Большеполянского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения - за счет средств бюджета Большеполянского сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Большеполянского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Большеполянского сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Большеполянского сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным Федеральным законам, Конституции Республики Мордовия, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Большеполянского сельского поселения местного самоуправления и участие населения Большеполянского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Большеполянского сельского поселения обязаны содействовать населению Большеполянского сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. Органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Большеполянского сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Большеполянского сельского поселения - глава муниципального образования - высшее должностное лицо Большеполянского сельского поселения;

1.3. администрация Большеполянского сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Большеполянского сельского поселения;

1.4. ревизионная комиссия Большеполянского сельского поселения – контрольно-счетный орган Большеполянского сельского поселения.

(пункт 1.4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Большеполянского сельского поселения о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Большеполянского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17.12.2010 г. № 62)

Статья 19. Состав Совета депутатов Большеполянского сельского поселения и порядок его формирования

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72, от 17.12.2010 г. № 62)

1. Совет депутатов Большеполянского сельского поселения (далее - Совет депутатов) состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания.

(в редакции решения Совета депутатов от 26 мая 2011 г. № 77)

Норма представительства депутатов Большеполянского сельского поселения в Совете депутатов Кадошкинского муниципального района составляет три депутата: Глава Большеполянского сельского поселения и два депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения

(абзац введен решением Совета депутатов от 20 мая 2016 г. № 111)

2. Срок, на который избирается Совет депутатов, равен сроку полномочий Совета депутатов и исчисляется со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального образования на основе средней нормы представительства избирателей.

4. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6. Совет депутатов Большеполянского сельского поселения обладает правами юридического лица и является казенным муниципальным учреждением.

(часть 6 введена в ред. решения Совета депутатов от 17.12.2010 г. № 62)

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Большеполянского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Большеполянского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Большеполянского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Большеполянского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеполянского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Большеполянского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Большеполянского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Большеполянского сельского поселения в отставку.

2. К иным полномочиям Большеполянского сельского поселения относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большеполянского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большеполянского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации Большеполянского сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

5) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Большеполянского сельского поселения;

6) установление и отмена налоговых льгот по местным налогам.

2. Совет депутатов Большеполянского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Большеполянского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Большеполянского сельского поселения и иных подведомственных главе Большеполянского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большеполянского сельского поселения.

3. Иные полномочия Совета депутатов Большеполянского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Большеполянского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета депутатов Большеполянского сельского поселения является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения. Первую (организационную) сессию Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, которая созывается не позднее чем в течение 25 дней со дня избрания Совета депутатов Большеполянского сельского поселения в правомочном составе, открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Большеполянского сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения. Очередные сессии Совета депутатов Большеполянского сельского поселения созываются главой Большеполянского сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов Большеполянского сельского поселения созываются главой Большеполянского сельского поселения по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов Большеполянского сельского поселения. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов Большеполянского сельского поселения решений Совет депутатов Большеполянского сельского поселения может формировать свои постоянные и временные органы.

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72)

2. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Большеполянского сельского поселения предусматриваются в бюджете Большеполянского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Большеполянского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Большеполянского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов Большеполянского сельского поселения и депутатов.

3. Организацию деятельности Совета депутатов Большеполянского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава Большеполянского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

4. Порядок организации деятельности Совета депутатов Большеполянского сельского поселения устанавливается принимаемым Советом депутатов Большеполянского сельского поселения Регламентом Совета депутатов.

часть 5 утратила силу - решение Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18

Статья 21.1 Фракции в Совете депутатов Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

1. Депутаты Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Республики Мордовия и (или) Регламентом Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Большеполянского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Большеполянского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 01.08.2008 г. № 15, от 15.02.2010 г. № 44, от 26 марта 2012 г. № 18, от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Депутату Совета депутатов Большеполянского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается руководителем следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации по Республике Мордовия;

Депутат Совета депутатов Большеполянского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

(в редакции решения Совета депутатов от 26 мая 2011 г. № 77)

4. Депутат Совета депутатов Большеполянского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Большеполянского сельского поселения не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

4.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 4.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

5. Депутат Совета депутатов Большеполянского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.

6. Депутаты Совета депутатов Большеполянского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

6.1 Депутат Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 6.1 введена изложена в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44, изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

7. Деятельность депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения района направлена на обеспечение совместно с администрацией Большеполянского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения комплексного развития Большеполянского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Большеполянского сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Большеполянского сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 23. Прекращение полномочий Совета депутатов Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 01.08.2008 г. № 15, от 15.02.2010 г. № 44)

1. Полномочия Совета депутатов Большеполянского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Большеполянского сельского поселения также прекращаются:

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

1) в случае принятия Советом депутатов Большеполянского сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

3) в случае преобразования Адашевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большеполянского сельского поселения;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 01.08.2008 г. № 15)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Большеполянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения Большеполянского сельского поселения с городским округом.

(пункты 4,5 введены решением Совета депутатов от 01.08.2008 г. № 15)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большеполянского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеполянского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Полномочия депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеполянского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения принимается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

3. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 25. Глава Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72, от 01.08.2008 г. № 15, от 15.02.2010 г. № 44, от 26 марта 2012 г. № 18, от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Глава Большеполянского сельского поселения является высшим должностным лицом Большеполянского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Большеполянского сельского поселения, избранный Советом депутатов Большеполянского сельского поселения из своего состава, исполняет полномочия председателя Совета депутатов Большеполянского сельского поселения и одновременно исполняет полномочия Главы местной администрации

(абзац первый изложен решением Совета депутатов от 5 ноября 2014 г. № 76)

В случае, если в бюллетень по выборам Главы Большеполянского сельского поселения было включено более двух кандидатов и ни один не получил необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании Глава Большеполянского сельского поселения не избран, проводятся повторные выборы. Порядок проведения выборов Главы Большеполянского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов.

Вступление Главы Большеполянского сельского поселения в должность оформляется решением Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

2.1. В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Большеполянского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Большеполянского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия.

(часть 2.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

3. Глава Большеполянского сельского поселения:

1) представляет Большеполянское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большеполянского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов Большеполянского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

(пункт 3.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

4) созывает сессии Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Большеполянского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Большеполянского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов Большеполянского сельского поселения, его органах или избирательных округах;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Большеполянского сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, организует в Совете депутатов Большеполянского сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Большеполянского сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Большеполянского сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Большеполянского сельского поселения;

10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Большеполянского сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Большеполянского сельского поселения в суде;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Большеполянского сельского поселения или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.

3.1. Глава Большеполянского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 3.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

4. Глава Большеполянского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Большеполянского сельского поселения.

Главе Большеполянского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава Большеполянского сельского поселения представляет Совету депутатов Большеполянского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Большеполянского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Большеполянского сельского поселения.

(часть 4.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

5. Глава Большеполянского сельского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он был избран.

Полномочия главы Большеполянского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Большеполянского сельского поселения.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Большеполянского сельского поселения применяется только к главе Большеполянского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. – признана утратившей силу решением Совета депутатов от 25.04.2013 г. № 44

7. Глава Большеполянского сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Большеполянского сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов Большеполянского сельского поселения.

8. Деятельность Главы Большеполянского сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Большеполянского сельского поселения, иными органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения комплексного развития Большеполянского сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Большеполянского сельского поселения. Ежегодно Глава Большеполянского сельского поселения отчитывается перед населением Большеполянского сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

9. В случае отсутствия Главы Большеполянского сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его обязанности как руководителя Совета депутатов исполняет зам. Главы по работе в Совете , как руководителя сельской администрации исполняет заместитель главы сельского поселении, в случае отсутствия зам. Главы Большеполянского сельского поселения, Совет депутатов назначает исполняющего обязанности Главы администрации Большеполянского сельского поселения из числа муниципальных служащих Большеполянского сельского поселения.

10. Глава Большеполянского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 10 введена решением Совета депутатов от 01.08.2008 г. № 15, изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

Статья 26. Основания прекращения полномочий Главы Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 01.08.2008 г. № 15, от 15.02.2010 г. № 44, от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Полномочия Главы Большеполянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 26.1 настоящего Устава;

(пункт 2.1 введен в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Большеполянского сельского поселения;

пункт 11 утратил силу – решение Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18

12) преобразования Большеполянского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения Большеполянского сельского поселения;

13) утраты Большеполянским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Большеполянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеполянского сельского поселения или объединения Большеполянского сельского поселения с городским округом.

(пункты 12-14 введены решением в ред. решения Совета депутатов от 01.08.2008 г. № 15)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Большеполянского сельского поселения принимается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9 и 10 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования о его отзыве избирателями.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

3. В случае, если избранный Советом депутатов Большеполянского сельского поселения Глава Большеполянского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Большеполянского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Большеполянского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

Статья 26.1. Удаление Главы Большеполянского сельского поселения в отставку

(статья введена в ред. решений Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44, от 26 марта 2012 г. № 18)

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Большеполянского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Главы Республики Мордовия.

2. Основаниями для удаления главы Большеполянского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Большеполянского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Большеполянского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 4 введен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

5) допущение главой Большеполянского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен решением Совета депутатов от 10 апреля 2014 г № 68.)

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Большеполянского сельского поселения и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Большеполянского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.

6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Большеполянского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Большеполянского сельского поселения об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. В случае, если глава Большеполянского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов Большеполянского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Большеполянского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Большеполянского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Большеполянского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Большеполянского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Большеполянского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения

(пункт 15 введен решением Совета депутатов от 5 ноября 2014 г. № 76)

Статья 26.2 Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия

(статья введена решением Совета депутатов от 25.04.2013 г. № 44)

1.Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) неприятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождение лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае неприятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 27. Администрация Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 01.08.2008 г. № 15, от 15.02.2010 г. № 44, от 17.12.2010 г. № 62, от 26 марта 2012 г. № 18, от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Администрация Большеполянского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Большеполянского сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.

2. Администрацией Большеполянского сельского поселения руководит Глава Большеполянского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура администрации Большеполянского сельского поселения утверждается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения по представлению Главы администрации Большеполянского сельского поселения. В структуру администрации Большеполянского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Большеполянского сельского поселения, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Большеполянского сельского поселения. В структуре администрации Большеполянского сельского поселения в обязательном порядке должна присутствовать финансовая должность.

4. Администрация Большеполянского сельского поселения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Большеполянского сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения проект бюджета Большеполянского сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Большеполянского сельского поселения;

3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Большеполянского сельского поселения;

4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Большеполянского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Большеполянского сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Большеполянского сельского поселения для решения вопросов местного значения;

6) осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией Большеполянского сельского поселения решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных казенных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Большеполянского сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Большеполянского сельского поселения;

8) организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Большеполянского сельского поселения экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Большеполянского сельского поселения;

9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Большеполянского сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

пункт 10 утратил силу - решение Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101;

11) участвует в обеспечении выполнения на территории Большеполянского сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 12 введен решением Совета депутатов от 01.08.2008 г. № 15, изложен в редакции решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений;

14) реализует программы Большеполянского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Большеполянского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

15) осуществляет муниципальный земельный контроль, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

(пункты 14-15 введены в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

пункт 16 утратил силу - решение Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101;

Статья 28. Контрольно-счетный орган - Ревизионная комиссия

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Контрольно-счетный орган Большеполянского сельского поселения - Ревизионная комиссия Большеполянского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Большеполянского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия Большеполянского сельского поселения формируется на срок полномочий Совета депутатов и в своей деятельности подконтрольна и подотчетна ему.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии определяется Положением о Ревизионной комиссии, которое утверждается Советом депутатов.

4. Ревизионная комиссия Большеполянского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Большеполянского сельского поселения обязаны представлять в Ревизионную комиссию Большеполянского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионная комиссия Большеполянского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Большеполянского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Большеполянского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Большеполянского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Большеполянского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Большеполянского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Большеполянского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Большеполянском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и Главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

7. Совет депутатов Большеполянского сельского поселения, входящего в состав Кадошкинского муниципального района, вправе заключать соглашения с Советом депутатов Кадошкинского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Кадошкинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Большеполянского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

8. Правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии Большеполянского сельского поселения основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Мордовия.

Статья 29. Избирательная комиссия Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 30.08.2010 г. № 53, от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Избирательная комиссия Большеполянского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большеполянского сельского поселения, преобразования Большеполянского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Большеполянского сельского поселения не входит структуру органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения

3. Срок полномочий избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Большеполянского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Большеполянского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Большеполянского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

4. Избирательная комиссия Большеполянского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Большеполянского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, а также на основе предложений избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, территориальной комиссии.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

6. Совет депутатов Большеполянского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. решения Совета депутатов от 25.04.2013 г. №44)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Большеполянского сельского поселения.

7. Совет депутатов Большеполянского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

(абзац изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

а) если полномочия избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Кадошкинского муниципального района, члены избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Кадошкинского муниципального района.

8. В случае, если указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 6 и 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

9. Избирательная комиссия Большеполянского сельского поселения:

1) осуществляет на территории Большеполянского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Большеполянского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Большеполянского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Большеполянского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Большеполянского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Большеполянского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Республики Мордовия.

ГЛАВА 4. Муниципальная служба

(глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72)

Статья 30. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия и настоящим Уставом.

(абзац 2 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

Статья 31. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 32. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Большеполянском сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Большеполянского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальный служащий Большеполянского сельского поселения

1. Муниципальным служащим Большеполянского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Большеполянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Большеполянского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Большеполянского сельского поселения.

Статья 34. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Большеполянского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.

Статья 35. Права и обязанности муниципального служащего Большеполянского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Большеполянского сельского поселения имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Большеполянского сельского поселения;

(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий Большеполянского сельского поселения вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Муниципальный служащий Большеполянского сельского поселения обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Большеполянского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(пункт 3 изложен в редакции решения Совета депутатов от 10 апреля 2014 г № 68.)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, аппарате избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

4. Муниципальный служащий Большеполянского сельского поселения не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.

Статья 36. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Большеполянского сельского поселения запрещается:

пункт 1 утратил силу - решение Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим Большеполянского сельского поселения по акту в орган местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, избирательную комиссию Большеполянского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Большеполянского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в ред. решения Совета депутатов от 01.09.2011 г. № 92)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Большеполянского сельского поселения;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 36.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 4 изложен в редакции решения Совета депутатов от 10 апреля 2014 г № 68.)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Большеполянского сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 10 апреля 2014 г № 68.)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 введена в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

Статья 36.2 Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

(статья введена решением Совета депутатов от 25.04.2013 г. № 44)

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.

4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

6. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Республики Мордовия.

Статья 37. Поощрение муниципального служащего Большеполянского сельского поселения

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Большеполянского сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Большеполянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

Статья 38. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Большеполянского сельского поселения

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Большеполянского сельского поселения по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий Большеполянского сельского поселения, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Большеполянского сельского поселения от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Большеполянского сельского поселения.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 39. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Большеполянского сельского поселения

1. Муниципальному служащему Большеполянского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего Большеполянского сельского поселения и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Большеполянского сельского поселения на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Большеполянского сельского поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Большеполянского сельского поселения в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Большеполянского сельского поселения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего Большеполянского сельского поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Большеполянского сельского поселения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения муниципальному служащему Большеполянского сельского поселения предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Большеполянского сельского поселения могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 39.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего

(статья 39.1 введена решением Совета депутатов от 10 апреля 2014 г № 68.)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;

3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;

5) проявлять корректность в обращении с гражданами;

6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;

7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;

8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.

Статья 40. Оплата труда муниципального служащего Большеполянского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего Большеполянского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Большеполянского сельского поселения в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Большеполянского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

ГЛАВА 5. Муниципальные правовые акты

Статья 41. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Большеполянского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Большеполянского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Большеполянского сельского поселения предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Большеполянского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Большеполянского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 10 апреля 2014 г № 68.)

Статья 42. Система муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44, от 26 марта 2012 г. № 18, от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. В систему муниципальных правовых актов Большеполянского сельского поселения входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Большеполянского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Большеполянского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Большеполянского сельского поселения

5) приказы и распоряжения руководителей структурных подразделений администрации Большеполянского сельского поселения;

6) распоряжения и приказы председателя Ревизионной комиссии Большеполянского сельского поселения;

(пункт 6 изложен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

(часть 1 изложена в ред. решений Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44, от 26 марта 2012 г. № 18, от 29 декабря 2015 г. № 101)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Большеполянского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Большеполянского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Большеполянского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Большеполянского сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Большеполянского сельского поселения.

3. Совет депутатов Большеполянского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеполянского сельского поселения, решение об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

4. Глава Большеполянского сельского поселения как лицо, исполняющее полномочия председателя Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

4.1. Глава Большеполянского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 4.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

5. Глава Большеполянского сельского поселения, как лицо, возглавляющее администрацию, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, издает постановления администрации Большеполянского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеполянского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Большеполянского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Большеполянского сельского поселения.

(часть 5 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

6. Председатель Ревизионной комиссии издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии Большеполянского сельского поселения.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

7. Руководители структурных подразделений администрации Большеполянского сельского поселения издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 43. Устав Большеполянского сельского поселения

1. Устав Большеполянского сельского поселения принимается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения.

2. Проект устава Большеполянского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеполянского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Большеполянского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Большеполянского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Большеполянского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Большеполянского сельского поселения, решение Совета депутатов Большеполянского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеполянского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

Голос Главы Большеполянского сельского поселения учитывается при принятии устава Большеполянского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Большеполянского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

(абзац 2 введен в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

4. Устав Большеполянского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Большеполянского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Большеполянского сельского поселения, решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеполянского сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Большеполянского сельского поселения, решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения о внесении в Устав Большеполянского сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Большеполянского сельского поселения, решение Совета депутатов Большеполянского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеполянского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Глава Большеполянского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Большеполянского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Большеполянского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большеполянского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Большеполянского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

(часть 6 изложена в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Большеполянского сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большеполянского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Большеполянского сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Большеполянского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

Статья 45. Решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44, от 26 марта 2012 г. № 18)

1. Совет депутатов Большеполянского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеполянского сельского поселения;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения - решение об удалении главы Большеполянского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования;

(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

1.1. Голос Главы Большеполянского сельского поселения учитывается при принятии решений Совета депутатов Большеполянского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

(часть 1.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 26 марта 2012 г. № 18)

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Большеполянского сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Большеполянского сельского поселения и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Большеполянского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Большеполянского сельского поселения только по инициативе Главы Большеполянского сельского поселения или при наличии его заключения.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Большеполянского сельского поселения, в течение 10 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Большеполянского сельского поселения, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.

(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

5. Глава Большеполянского сельского поселения, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Большеполянского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Большеполянского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой Большеполянского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Большеполянского сельского поселения:

1) депутатами Совета депутатов Большеполянского сельского поселения;

2) Главой Большеполянского сельского поселения;

3) инициативными группами граждан;

4) собранием граждан, конференцией граждан;

5) председателем ревизионной комиссии Большеполянского сельского поселения;

6) председателем избирательной комиссии Большеполянского сельского поселения;

7) органами территориального общественного самоуправления

8) прокурором Кадошкинского района.

(пункт 8 введен решением Совета депутатов от 26 мая 2011 г. № 77)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 10 апреля 2014 г № 68.)

Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Большеполянского сельского поселения, решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеполянского сельского поселения, правовые акты, принятые на референдуме Большеполянского сельского поселения, решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

2. Решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Большеполянского сельского поселения, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Большеполянского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Большеполянского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 ноября 2014 г. № 76)

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Большеполянского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Большеполянского сельского поселения, определённых частями 1 и 3 настоящей статьи, является первая публикация полного текста соответствующего правового акта в газете «Зур Алан».

В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке органом, издавшим акт, в десятидневный срок направляется в библиотеки на территории Большеполянского сельского поселения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 01.08.2008 г. № 15, от 15.02.2010 г. № 44)

Муниципальные правовые акты Большеполянского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Большеполянского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Большеполянского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Большеполянского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Большеполянского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Большеполянского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Совета депутатов от 10 апреля 2014 г № 68.)

Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Большеполянского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Большеполянского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Большеполянского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(абзац 2 введен решением Совета депутатов от 01.08.2008 г. № 15)

ГЛАВА 6. Экономическая основа местного самоуправления Большеполянского сельского поселения

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Большеполянского сельского поселения составляют, находящееся в собственности Большеполянского сельского поселения имущество, средства бюджета Большеполянского сельского поселения, а также имущественные права Большеполянского сельского поселения.

Статья 50. Муниципальное имущество Большеполянского сельского поселения.

(статья 50 изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 ноября 2014 г. № 76)

В собственности Большеполянского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Большеполянского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Большеполянского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения от имени Большеполянского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения вправе передавать имущество Большеполянского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Администрация от имени Большеполянского сельского поселения как муниципального образования может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Большеполянского сельского поселения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Большеполянского сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя. Администрация Большеполянского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Большеполянского сельского поселения от имени Большеполянского сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений Большеполянского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 17.12.2010 г. № 62)

4. Администрация Большеполянского сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

Статья 52. Бюджет Большеполянского сельского поселения

(статья 52 изложена в ред. решений Совета депутатов от 5 ноября 2014 г. № 76, от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Большеполянское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), утверждаемый решением Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Большеполянского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Большеполянского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2 Органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Большеполянского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Большеполянского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Большеполянского сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Большеполянского сельского поселения.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Большеполянского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Большеполянского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Большеполянского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Большеполянского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Большеполянского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

Проект бюджета Большеполянского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) в соответствии решением Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

Администрация Большеполянского сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Большеполянского сельского поселения.

5. Администрация Большеполянского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов Большеполянского сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные решением Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

6. Проект бюджета Большеполянского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Большеполянского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

7. Руководитель финансового органа Большеполянского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 7 введена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

Статья 52.1 Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Большеполянского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 25.04.2013 г. № 44, изложена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Большеполянского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

4. Администрация Большеполянского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьёй 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Большеполянского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета депутатов Большеполянского сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац введен в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

6. Решение о бюджете поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7.Отдельные бюджетные полномочия по исполнению бюджета поселения могут осуществляться финансовым органом Кадошкинского муниципального района на основе соглашения между Администрацией Большеполянского сельского поселения и Администрацией Кадошкинского муниципального района.

8.Исполнение бюджета Большеполянского сельского поселения обеспечивается администрацией.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 52.2 Порядок контроля за исполнением бюджета Большеполянского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 25.04.2013 г. № 44)

1. Совет депутатов Большеполянского сельского поселения осуществляет:

- предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения;

- текущий контроль в ходе рассмотрения Советом депутатов Большеполянского сельского поселения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения;

- последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля должностным лицом администрации Большеполянского сельского поселения устанавливается Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большеполянского сельского поселения.

3. Ревизионная комиссия Большеполянского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 53. Расходы бюджета Большеполянского сельского поселения

(статья 53 изложен в ред. решения Совета депутатов от 5 ноября 2014 г. № 76)

1. Формирование расходов бюджета Большеполянского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Большеполянского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Большеполянского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья изложена в редакции решения Совета депутатов от 10 апреля 2014 г № 68.)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 55. Доходы бюджета Большеполянского сельского поселения

(статья 55 изложена в ред. решения Совета депутатов от 5 ноября 2014 г. № 76)

Формирование доходов бюджета Большеполянского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 55.1. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Большеполянского сельского поселения Советом депутатов Большеполянского сельского поселения

(статья введена решением Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Большеполянского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Большеполянского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Большеполянского сельского поселения представляются проект решения Совета депутатов Большеполянского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Большеполянского сельского поселения Совет депутатов Большеполянского сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Большеполянского сельского поселения решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Большеполянского сельского поселения представляется в Совет депутатов Большеполянского сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44, от 29 декабря 2015 г. № 101)

1. Большеполянское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Большеполянского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Большеполянского сельского поселения.

3. От имени Большеполянского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Большеполянского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Большеполянского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

Финансовый орган Большеполянского сельского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям.

(часть 4 введена в ред. решения Совета депутатов от 29 декабря 2015 г. № 101)

Статья 57. – признана утратившей силу решением Совета депутатов от 25.04.2013 г. № 44

ГЛАВА 7. Заключительные положения

Статья 58. Участие Большеполянского сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Большеполянское сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Большеполянского сельского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления Большеполянского сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

(абзац 1 изложен в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

Органы местного самоуправления могут выступать соучередителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(абзац 2 введен в ред. решения Совета депутатов от 15.02.2010 г. № 44)

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, осуществление ими контрольных функций

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Большеполянского сельского поселения несут ответственность перед населением Большеполянского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Большеполянского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеполянского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов Большеполянского сельского поселения.

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации, но не ранее дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Устав Большеполянского сельсовета Кадошкинского района Республики Мордовия, принятый решением Большеполянского сельского Совета депутатов 13 сентября 2001 года б/н ( с изменениями и дополнениями от 06.12.2001г, 13.02.2002г, 25.03.2003г, 10.10.2003г.) со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Статья 19 (в редакции от 04 сентября 2007 г.), пункт 7 части 1 статьи 24 (в редакции от 04 сентября 2007 г.), часть 6 и 9 статьи 25 (в редакции от 04 сентября 2007 г.), пункт 8 части 1 статьи 26 (в редакции от 04 сентября 2007 г.), вступают в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Большеполянского сельского поселения третьего созыва.

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72)

4. Пункты 18 и 31 части 1 статьи 6 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

Пункт 35 части 1 статьи 6, пункт 4 части 1 статьи 6.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

(часть 4 введена решением Совета депутатов от 4 сентября 2007 г. № 72)