Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа



Принят решением Совета депутатов Анадырского муниципального района

От 16 декабря 2008 №45

УСТАВ

Анадырского муниципального района

Чукотского автономного округа (об.)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Анадырского муниципального района

1. Анадырский муниципальный район образован в результате преобразования Анадырского муниципального района и Беринговского муниципального района, путем их объединения в соответствии с Законом Чукотского автономного округа от 30.05.2008 года № 41-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований Анадырский муниципальный район и Беринговский муниципальный район и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Чукотского автономного округа» и является правопреемником указанных муниципальных образований.

2. Анадырский муниципальный район - муниципальное образование, состоящее из двух городских и одиннадцати сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Чукотского автономного округа от 24.11.2008 года № 148-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа».

3. Словосочетания «Анадырский муниципальный район», «муниципальный район» и «Анадырский район» в настоящем Уставе являются тождественными, то есть применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления муниципального образования Анадырский муниципальный район, а также находящихся в его собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением муниципального образования Анадырский муниципальный район местного самоуправления.

Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения

1. Границы территории муниципального района установлены законом Чукотского автономного округа от 24.11.2008 года № 148-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа».

2. Границы муниципального района подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории муниципального района и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

3. Изменение границ Анадырского муниципального района осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ Анадырского муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения референдума.

Инициатива органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, органов государственной власти об изменении границ Анадырского муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, органов государственной власти.

4. Изменение границ Анадырского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных, входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения Совета депутатов Анадырского муниципального района и представительных органов соответствующих муниципальных районов.

5. Изменение границ Анадырского муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Советом депутатов Анадырского муниципального района.

6. Изменение границ Анадырского муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных, входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Анадырского муниципального района и представительным органом соответствующего поселения.

7. Изменение статуса городских поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, в связи с наделением их статусом городского округа осуществляется законом Чукотского автономного округа с согласия населения городских поселений, а также с согласия населения Анадырского муниципального района. Мнение населения городских поселений и мнение населения Анадырского муниципального района выявляются путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и проводимого раздельно на территории городских поселений, и на территории Анадырского муниципального района. Изменение статуса городских поселений не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения городских поселений и (или) населения Анадырского муниципального района.

При наделении городских поселений статусом городского округа учитываются перспективы развития городских поселений, подтвержденные генеральным планом городских поселений.

Наделение муниципальных образований, входящих в состав Анадырского муниципального района, статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, осуществляется законом Чукотского автономного округа.

Статья 3. Преобразование Анадырского муниципального района

1. Под преобразованием Анадырского муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение его с другим муниципальным районом.

2. Преобразование Анадырского муниципального района осуществляется законом Чукотского автономного округа по инициативе населения Анадырского муниципального района, органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, органов государственной власти Чукотского автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения о преобразовании Анадырского муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, органов государственной власти о преобразовании Анадырского муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, органов государственной власти.

3. Объединение муниципального района с другим (другими) муниципальным районом (районами), не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.

4. Разделение Анадырского муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Анадырского муниципального района.

Статья 4. Наименование и состав территории муниципального района

1. Официальное наименование муниципального района - Анадырский муниципальный район.

2. Территорию Анадырского муниципального района составляют земли, входящих в муниципальный район поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, межселенные территории, в том числе поселки городского типа Шахтерский и Отрожный, находящиеся в стадии ликвидации, и другие земли в границах Анадырского муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

3. Территорию Анадырского муниципального района образуют территории следующих поселений: городского поселения Беринговский, городского поселения Угольные Копи, сельских поселений Алькатваам, Ваеги, Канчалан, Краснено, Ламутское, Марково, Мейныпильгыно, Снежное, Усть-Белая, Хатырка, Чуванское.

4. Административным центром Анадырского муниципального района является город Анадырь.

Статья 5. Официальные символы Анадырского муниципального района и порядок их использования

1. Анадырский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы Анадырского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Анадырского муниципального района, порядок использования указанных символов, устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Анадырского муниципального района.

Глава 2. Вопросы местного значения Анадырского муниципального района

Статья 6. Вопросы местного значения Анадырского муниципального района

1. К вопросам местного значения Анадырского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Анадырского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Анадырского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Анадырского муниципального района;

4) организация, в границах Анадырского муниципального района, электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Анадырского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Анадырского муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Анадырского муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Анадырского муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чукотского автономного округа; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Анадырского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Анадырского муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Анадырского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Анадырского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Анадырского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Анадырского муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Анадырского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Анадырского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Анадырского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, за счет средств бюджета Анадырского муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Анадырского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Анадырского муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Анадырского муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

28) обеспечение условий для развития на территории Анадырского муниципального района физической культуры, и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Анадырского муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2. Органы местного самоуправления Анадырского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Анадырского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Анадырского муниципального района.

Органы местного самоуправления Анадырского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Анадырского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления муниципального района на решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чукотского автономного округа).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Анадырского муниципального района по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Анадырского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Анадырского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Анадырского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов, голосования по вопросам изменения границ Анадырского муниципального района, преобразования Анадырского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Анадырского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Анадырского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Анадырского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Районного Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Анадырского района;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения муниципального района, федеральными законами могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению указанных вопросов местного значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Анадырского муниципального района самостоятельно.

Статья 9. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Чукотского автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Чукотского автономного округа грантов муниципальному району в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Анадырского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, установленные федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Анадырского муниципального района.

2. Наделение органов местного самоуправления Анадырского муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, отдельными государственными полномочиями Чукотского автономного округа - законами Чукотского автономного округа.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Анадырского муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету Анадырского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Анадырского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Анадырского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Анадырского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления Анадырского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета Анадырского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Анадырского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ АНАДЫРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Анадырского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Формы непосредственного участия населения Анадырского муниципального района в решении вопросов местного значения

1. Формами непосредственного участия населения Анадырского муниципального района в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района;

4) голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления.

2. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству Чукотского автономного округа.

3. Непосредственное осуществление населением Анадырского муниципального района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 13. Местный референдум

Референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Референдум проводится на всей территории Анадырского муниципального района. В референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Анадырского муниципального района. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Совет депутатов Анадырского муниципального района (далее Совет депутатов) обязан назначить референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу о проведении референдума могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов и Глава Администрации Анадырского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Анадырского муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума. Инициативная группа по проведению референдума устанавливается в количестве 10 человек.

4. Подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Чукотского автономного округа.

5. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Анадырского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления Анадырского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Анадырского муниципального района.

Решения о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решения о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Анадырского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района.

1. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым с соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями для отзыва депутатов могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат может быть отозван избирателями Анадырского муниципального района по следующим основаниям:

1) совершение противоправных действий (бездействий), влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, если это установлено соответствующим решениям суда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 части 9 статьи 28 настоящего Устава;

2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, если это установлено соответствующим решениям суда.

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и законом Чукотского автономного округа, принятыми для проведения местного референдума.

4. Назначение и проведение голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района, обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы для проведения голосования.

5. Решения о назначении голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района принимается Советом депутатов Анадырского муниципального района, в сроки установленные для назначения местного референдума.

6. Решения о назначении голосования по отзыву депутатов Совета депутатов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Голосование по отзыву проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Чукотского автономного округа, принятыми для проведения местного референдума.

8. Депутат Совета депутатов Анадырского муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

9. Депутат Совета депутатов Анадырского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому данный депутат избран.

10. Итоги голосования по отзыву депутатов, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Анадырского муниципального района и преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, в целях получения согласия населения при изменении границ Анадырского муниципального района, преобразовании Анадырского муниципального района, проводится голосование по вопросам изменения границ Анадырского муниципального района, преобразования Анадырского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Анадырского муниципального района, преобразования Анадырского муниципального района назначается Советом депутатов Анадырского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Чукотского автономного округа, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Голосование по вопросам изменения границ Анадырского муниципального района, преобразования Анадырского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Анадырского муниципального района или части Анадырского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Анадырского муниципального района, преобразование Анадырского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Анадырского муниципального района или части Анадырского муниципального района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Анадырского муниципального района, преобразования Анадырского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Анадырского муниципального района, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Анадырского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Анадырского муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Анадырского муниципального района Советом депутатов Анадырского муниципального района, Главой Анадырского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Анадырского муниципального района, Главы Анадырского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Анадырского муниципального района, назначаются Советом депутатов Анадырского муниципального района, а по инициативе Главы Анадырского муниципального района - Главой Анадырского муниципального района.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Анадырского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения муниципального района и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет об исполнении бюджета;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования;

4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

5) вопросы о преобразовании муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Анадырского муниципального района.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Анадырского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Анадырского муниципального района, Главы Анадырского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Анадырского муниципального района, Главы Анадырского муниципального района, назначается соответственно Советом депутатов или Главой Анадырского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Анадырского муниципального района.

3. Организатором собрания граждан могут выступить один или несколько граждан Российской Федерации, достигших 16 лет.

Организатор (организаторы) собрания граждан обязан подать в Совет депутатов Анадырского муниципального района уведомление о проведении собрания граждан.

В уведомлении о проведении собрания граждан указываются:

1) цель собрания граждан;

2) место проведения собрания граждан с приложением документа, подтверждающего согласие собственника (владельца) помещения на предоставление указанного помещения для проведения собрания граждан;

3) дата и время начала и окончания собрания граждан;

4) предполагаемое количество участников собрания граждан;

5) формы и методы обеспечения организатором собрания граждан общественного порядка, намерение использовать технические средства при проведении собрания граждан;

6) фамилия, имя, отчество организатора (организаторов) собрания граждан, сведения о месте жительства или пребывания и номер телефона;

7) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором собрания выполнять распорядительные функции по организации и проведению собрания граждан;

8) дата подачи уведомления о проведении собрания граждан.

Уведомление о проведении собрания граждан подписывается организатором (организаторами) собрания граждан и лицами, уполномоченными организатором (организаторами) собрания граждан выполнять распорядительные функции по организации и проведения собрания граждан.

Уведомление о проведении собрания граждан подается его организатором в письменной форме в Совет депутатов Анадырского муниципального района в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения собрания граждан.

Решения о назначении собрания граждан принимается Советом депутатов Анадырского муниципального района в течение 3 дней со дня поступления в Совет депутатов Анадырского муниципального района уведомления о проведении собрания граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Анадырского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Анадырского муниципального района.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Анадырского муниципального района, к компетенции которых отнесено решения содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Анадырского муниципального района.

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Анадырского муниципального района, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анадырского муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) представительного органа поселения, входящего в состав Анадырского муниципального района;

2) Совета депутатов Анадырского муниципального района;

3) Главы Анадырского муниципального района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с Уставами поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференций граждан, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом Совета депутатов Анадырского муниципального района.

5. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Анадырского муниципального района или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Анадырского муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Анадырского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Анадырского муниципального района или Главы Анадырского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Анадырского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Анадырского муниципального района.

5. Решения о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Анадырского муниципального района. В нормативном правовом акте Совета депутатов Анадырского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Анадырского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Анадырского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не позднее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Анадырского муниципального района;

2) за счет средств бюджета Чукотского автономного округа - при проведении его по инициативе органов государственной власти Чукотского автономного округа.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы участия населения в решении вопросов местного значения

Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия граждан в осуществлении местного самоуправления граждане могут участвовать в решении вопросов местного значения в других формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Чукотского автономного округа.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АНАДЫРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 24. Структура органов местного самоуправления Анадырского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Анадырского муниципального района составляют представительный орган муниципального образования, Глава муниципального образования, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, контрольный орган муниципального образования, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления имеют следующие наименования, установленные в соответствии с законом Чукотского автономного округа:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Анадырского муниципального района (Районный Совет);

2) Глава муниципального образования - Глава Анадырского муниципального района (Глава муниципального района);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Анадырского муниципального района (Администрация района);

4) Контрольный орган муниципального образования - Ревизионная комиссия Анадырского муниципального района.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Анадырского муниципального района осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Районного Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего указанное решение.

5. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Анадырского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Анадырского муниципального района.

Статья 25. Совет депутатов Анадырского муниципального района

1. Совет депутатов Анадырского муниципального района состоит из 15 депутатов, избираемых населением Анадырского муниципального района на муниципальных выборах на основе мажоритарной системы относительного большинства.

2. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов районного Совета устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.

3. Срок полномочий Совета депутатов Анадырского муниципального района составляет 4 года.

Полномочия Районного Совета начинаются со дня первого заседания и прекращаются со дня начала работы Районного Совета нового созыва.

4. Совет депутатов Анадырского муниципального района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием - Совет депутатов Анадырского муниципального района.

5. Местом нахождения Совета депутатов Анадырского муниципального района является: Чукотский автономный округ, Анадырский район, город Анадырь, улица Южная, дом 15.

6. Районный Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной частью 1 настоящей статьи численности депутатов.

7. Один депутат, избранный из числа депутатов Районного Совета, работает заместителем председателя Районного Совета на освобожденной оплачиваемой основе.

8. Порядок деятельности районного Совета депутатов, основные правила работы устанавливаются Регламентом районного Совета депутатов.

9. Районный Совет депутатов принимает решения в коллегиальном порядке.

10. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности районного Совета депутатов осуществляется Администрацией Анадырского муниципального района.

11. Расходы на обеспечение деятельности районного Совета депутатов предусматриваются в бюджете Анадырского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Районный Совет депутатов подотчетен населению района.

Статья 26. Полномочия Совета депутатов Анадырского муниципального района

1. В исключительной компетенции районного Совета депутатов находится решение следующих вопросов:

1) принятие Устава Анадырского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Районного Совета также относятся:

1) утверждение описания и порядка использования официальных символов Анадырского муниципального района;

2) установление видов наград, почетных званий Анадырского муниципального района, порядка их вручения и присвоения;

3) выдвижение инициативы изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

4) выражение мнения населения муниципального района при изменении границ муниципального района, не влекущем отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального района населенных пунктов к территориям других поселений (муниципальных районов);

5) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального района населенных пунктов к территориям других поселений, а также по вопросам преобразования муниципального района;

6) принятие решения о назначении местного референдума, выдвижение совместно с Главой Администрации Анадырского муниципального района инициативы проведения местного референдума;

7) принятие в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов, необходимых для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

8) установление нормативов отчисления в доход местного бюджета части прибыли муниципальных предприятий, а также части доходов муниципальных учреждений от оказания ими платных услуг;

9) установление порядка привлечения заемных средств муниципального района, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

10) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

12) определение размеров и условий оплаты труда заместителю Председателя Районного Совета, Главе муниципального района, председателю Избирательной комиссии муниципального района;

13) определение размеров и условий оплаты труда, порядка формирования фонда оплаты труда, в том числе компенсационных и дополнительных выплат и порядка их осуществления, для муниципальных служащих Анадырского района;

14) установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения по представлению Главы местной администрации;

15) осуществление дифференциации ставок земельного налога в соответствии с действующим законодательством;

16) установление надбавки к ценам (тарифам) на услуги организаций коммунального комплекса для потребителей;

17) обращение с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального района в установленном законодательством порядке;

18) утверждение Регламента Совета депутатов Анадырского муниципального района;

19) установление гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета;

20) установление дополнительных социальных гарантий гражданам, предоставляемых за счет средств местного бюджета;

21) установление дополнительных оснований предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов;

22) утверждение Реестра объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;

3. Районный Совет депутатов осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа и положениями Устава Анадырского муниципального района.

4. Управление и (или) распоряжение районным Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Анадырского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Анадырского муниципального района, направляемых на обеспечение деятельности районного Совета депутатов и депутатов.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Анадырского муниципального района

1. Полномочия районного Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия районного Совета депутатов могут быть также прекращены:

1) в случае принятия районным Советом депутатов решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов районного Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Анадырского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 настоящего Устава;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Анадырского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Решения о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в части 1 статьи 25 настоящего Устава числа депутатов районного Совета депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Анадырского муниципального района, досрочные выборы в Совет депутатов Анадырского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Депутат районного Совета депутатов

1. Депутатом районного Совета депутатов является избранный в соответствии с законом представитель народа, уполномоченный осуществлять в районном Совете депутатов полномочия, предусмотренные законом и настоящим Уставом.

2. Депутатом районного Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, которому на день голосования исполнился 21 год.

3. Депутат районного Совета депутатов обладает правами и выполняет обязанности в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа и настоящим Уставом.

4. Полномочия депутата районного Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета депутатов нового созыва.

5. Решения об изменении срока полномочий вступает в силу только после окончания срока полномочий действующего районного Совета депутатов.

6. Депутаты районного Совета депутатов осуществляют свою деятельность на непостоянной (не освобожденной) основе, за исключением депутата, избранного заместителем председателя районного Совета депутатов.

7. Гарантии прав депутатов районного Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат районного Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат районного Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, определённым настоящим Уставом и действующим законодательством.

9. Полномочия депутата районного Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях районного Совета депутатов;

2) участие в работе комиссий районного Совета депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение районного Совета депутатов;

4) участие в выполнении поручений районного Совета депутатов.

11. Депутат районного Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции районного Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом районного Совета депутатов.

12. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

13. Для реализации своих полномочий на заседаниях районного Совета депутатов депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании районного Совета депутатов;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные районному Совету депутатов;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению районного Совета депутатов;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответов и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений районного Совета депутатов;

9) оглашать на заседаниях районного Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний районного Совета депутатов;

11) обращаться с запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района;

12) на обеспечение документами, принятыми районным Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти.

14. Расходы, связанные с материальным обеспечением деятельности депутатов Районного Совета возмещаются исключительно за счет собственных доходов местного бюджета и учитываются в смете расходов Районного Совета.

Статья 29. Председатель районного Совета депутатов

1. Работу районного Совета депутатов организует его председатель. Председателем Совета депутатов является Глава муниципального района.

2. Председатель районного Совета депутатов:

1) представляет интересы районного Совета депутатов в Думе Чукотского автономного округа, в отношениях с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с действующим законодательством;

2) является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных сметой расходов на содержание районного Совета депутатов;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний районного Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета депутатов;

4) созывает заседания районного Совета депутатов, доводит до сведения депутатов районного Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

5) ведет заседания районного Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам районного Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы районного Совета депутатов;

8) проводит прием граждан, рассматривает их обращения, заявления и жалобы;

9) контролирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета депутатов в банках;

11) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с Уставом муниципального района и Регламентом районного Совета депутатов.

Статья 30. Организация деятельности Совета депутатов Анадырского муниципального района

1. Основной формой деятельности районного Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем районного Совета депутатов не реже одного раза в три месяца;

Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Анадырского муниципального района, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов районного Совета депутатов, либо по решению постоянной комиссии.

2. Заседание районного Совета депутатов проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом районного Совета депутатов, районный Совет депутатов вправе проводить закрытые заседания.

3. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего количества депутатов, установленного частью 1 статьи 25 настоящего Устава.

Вновь избранный Совет депутатов Анадырского муниципального района должен собраться на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания данного органа местного самоуправления в правомочном составе.

4. Районный Совет, на срок своих полномочий, из числа депутатов, образует постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению районного Совета депутатов, для содействия проведению в жизнь его решений, федеральных законов и законов Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов районного Совета депутатов, осуществления контроля за их исполнением Администрацией района, предприятиями, учреждениями и организациями, в пределах компетенции районного Совета депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий районного Совета депутатов определяются Регламентом районного Совета депутатов.

5. На заседаниях Районного Совета вправе присутствовать жители муниципального района, представители общественных объединений, должностные лица Администрации муниципального района, других органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий, учреждений, должностные лица органов государственной власти в соответствии с Регламентом Районного Совета.

6. Порядок организации деятельности Совета депутатов Анадырского муниципального района определяется Регламентом Совета депутатов.

7. Для обеспечения деятельности районного Совета депутатов, оказания помощи его комиссиям и депутатам, Администрация Анадырского муниципального района создает отдел в составе Управления.

Статья 31. Осуществление функций контроля Районным Советом депутатов

1. Районный Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых им решений по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

2. Контрольные функции Районный Совет депутатов осуществляет самостоятельно на своих заседаниях через депутатов, постоянные комиссии и другие создаваемые им органы, с привлечением населения.

3. В целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совет депутатов создает Ревизионную комиссию в составе представительного органа Анадырского муниципального района из числа депутатов, действующую в соответствии с положением, утвержденным районным Советом депутатов.

Статья 32 . Глава Анадырского муниципального района

1. Глава Анадырского муниципального района (далее Глава муниципального района, Глава района) является высшим должностным лицом местного самоуправления Анадырского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района представляет Анадырский муниципальный район в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

3. Глава района избирается депутатами районного Совета депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от общей численности депутатов, установленной ч. 1 ст. 25 настоящего Устава. Порядок избрания Главы района определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

4. Главой района может быть избран депутат Совета в возрасте не моложе 21 года.

5. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района. Глава муниципального района вступает в должность со дня его избрания.

6. При вступлении в должность Глава муниципального района в торжественной обстановке приносит перед Районным Советом присягу населению муниципального района следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Анадырского муниципального района, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Чукотского автономного округа, Устав Анадырского муниципального района, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо всего населения Анадырского муниципального района».

7. Глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) Глава Анадырского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

8. Гарантии прав Главы муниципального района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В соответствии с федеральным законом Глава муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу Главы муниципального района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Глава муниципального района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Районному Совету депутатов.

11. Глава муниципального района является председателем районного Совета депутатов.

Статья 33. Полномочия Главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) вносит от имени муниципального района предложения в органы государственной власти Чукотского автономного округа по проектам планов социально-экономического развития Чукотского автономного округа, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального района;

3) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом района, решения, принятые Районным Советом;

5) заключает контракт с Главой Администрации Анадырского муниципального района;

6) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Районного Совета, собственных правовых актов на территории муниципального района;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Районного Совета;

8) вносит проекты решений в Районный Совет;

9) контролирует исполнение решений Районного Совета;

10) издает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решения, принятого населением на местном референдуме;

11) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений Анадырского района, а также лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района и избирательной комиссии муниципального района;

12) согласовывает структуру администрации муниципального района и схему управления и развития экономики и социальной сферы;

13) контролирует работу администрации района, муниципальных предприятий, учреждений и организаций, постоянных комиссий, комитетов, советов;

14) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления района с территориальными структурами федеральных органов власти, органов государственной власти при решении вопросов местного значения;

15) организует контроль за выполнением органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

16) осуществляет контроль за исполнением на территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

17) проводит консультации с Районным Советом и администрацией муниципального района по вопросам финансового положения и потребностей муниципального района;

18) принимает уведомления о проведении митингов, уличных шествий и демонстраций, принимает меры по обеспечению общественного порядка при их организации и проведении;

19) обеспечивает информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

20) оказывает содействие в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов и голосования на территории муниципального района;

21) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

22) вправе обращаться в суд для назначения местного референдума при нарушении Районным Советом сроков его назначения;

23) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

24) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района;

25) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

26) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

27) выдвигает инициативу изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

28) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории муниципального района;

29) обеспечивает участие органов местного самоуправления муниципального района в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района;

30) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, Уставом муниципального района и решениями Районного Совета.

2. Глава муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Анадырского муниципального района

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Чукотского автономного округа в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Анадырского муниципального района;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 настоящего Устава;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 3-6, 10 части 1 настоящей статьи полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Чукотского автономного округа.

В случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 части 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

3. В случае отзыва Главы района избирателями полномочия Главы района прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

4. Заявления об отставке направляется Главой района в районный Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки Главы района, полномочия Главы района прекращаются с даты определенной решением районного Совета депутатов. При этом заявление Главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления Главы района об отставке до даты прекращения полномочий Главы района не может превышать 14 дней. Заявление Главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом депутатов.

В случае если отставка Главы района не принята районным Советом депутатов, Глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой района, полномочия Главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом депутатов.

Статья 35. Исполнение полномочий Главы района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов, Совет депутатов на внеочередной сессии избирает нового Главу района. До избрания нового Главы района полномочия Главы района исполняет иной депутат по решению Совета. В случае досрочного прекращения полномочий главы района в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов полномочия Главы района исполняет Глава администрации района, в случае его отсутствия - заместитель Главы администрации района.

2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Главы района, исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета депутатов.

Статья 36. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района

1. Главе Анадырского муниципального района гарантируются:

а) условия, обеспечивающие эффективное исполнение им своих полномочий;

б) переподготовка и повышение квалификации за счет средств бюджета Анадырского муниципального района;

в) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

г) обязательное государственное социальное страхование в соответствии с федеральными законами.

2. После окончания срока полномочий или после досрочного прекращения полномочий Главы Анадырского муниципального района по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 11, 12 части первой статьи 34 настоящего Устава, если стаж работы в должности Главы Анадырского муниципального района составляет не менее года, Главе Анадырского муниципального района выплачивается пособие в размере установленного денежного вознаграждения до устройства на новое место работы в течение одного календарного года. Если на новом месте работы размер его заработной платы ниже прежнего денежного вознаграждения, то из средств местного бюджета производится доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения, но не более одного календарного года.

Статья 37. Администрация Анадырского муниципального района

1. Администрация Анадырского муниципального района (далее Администрация района или местная Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Анадырского муниципального района, наделенным, в соответствии с настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2. Администрацией района на принципах единоначалия руководит Глава местной Администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

3.Администрация Анадырского муниципального района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием: Администрация Анадырского муниципального района.

4. Место нахождения Администрации Анадырского муниципального района: Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Южная, дом 15.

5. Финансирование Администрации района осуществляется исключительно за счет собственных средств местного бюджета, предусмотренных в местном бюджете отдельной статьей.

6. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа, решениями Совета депутатов Анадырского муниципального района, постановлениями Главы муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы местной Администрации, настоящим Уставом.

Статья 38. Глава Администрации Анадырского муниципального района

1. Глава Администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 4 года.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.

3. Условия контракта для Главы Администрации района утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Чукотского автономного округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

3. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов, а одна треть - Думой Чукотского автономного округа по представлению Губернатора Чукотского автономного округа.

4. Лицо назначается на должность Главы Администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации района заключается Главой района.

5. Полномочия Главы Администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон либо в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности Губернатором Чукотского автономного округа по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местно жительство;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 статьи 3 настоящего Устава, а так же в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

6. Глава Администрации Анадырского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации Анадырского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 39. Полномочия Главы местной Администрации по руководству деятельностью Администрации Анадырского района

1. Глава местной Администрации, возглавляя Администрацию муниципального района, осуществляет следующие полномочия:

1) руководит Администрацией муниципального района на принципах единоначалия;

2) осуществляет, в пределах своей компетенции, общее руководство структурными подразделениями Администрации муниципального района;

3) представляет Администрацию муниципального района без доверенности в отношениях с органами местного самоуправления муниципального района (в том числе по вопросам подотчетности, подконтрольности), органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) определяет основные направления деятельности Администрации муниципального района;

5) по согласованию с Главой муниципального образования вносит структуру Администрации муниципального района на утверждение Районного Совета;

6) определяет компетенцию структурных подразделений Администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами, и утверждает положения о них;

7) вносит на рассмотрение Районного Совета представление об учреждении структурных подразделений (органов) Администрации муниципального района в качестве юридических лиц, а также об утверждении положений о них;

8) утверждает штаты Администрации муниципального района в соответствии с ее структурой;

9) по согласованию с Главой муниципального образования утверждает порядок формирования фонда оплаты труда, в том числе установление видов и размеров компенсационных выплат работникам муниципальных учреждений Анадырского района;

10) Назначает на должности муниципальной службы и освобождает от должности заместителей главы Администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

11) осуществляет прием на работу в структурные подразделения Администрации муниципального района, не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных служащих, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

12) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации муниципального района и ее структурных подразделений, не являющихся юридическими лицами, применяет к ним в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;

13) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации муниципального района;

14) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности от имени Администрации Анадырского муниципального района;

15) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, по вопросам организации работы Администрации муниципального района;

16) утверждает Положение об Администрации Анадырского района и изменения (дополнения) к нему;

17) вносит проекты решений в Районный Совет;

18) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местного бюджета, подписывает финансовые документы;

19) выдает доверенности руководителям структурных подразделений, должностным лицам и муниципальным служащим Администрации муниципального района на совершение действий в интересах Администрации муниципального района, а также на представление ее интересов в суде и иных органах государственной власти;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, Уставом района, муниципальными правовыми актами, контрактом.

2. Проекты решений Районного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение Районного Совета по инициативе Главы местной Администрации или при наличии заключения Главы местной Администрации.

3. В случае временного отсутствия Главы местной Администрации его полномочия, предусмотренные настоящей статьей, осуществляет первый заместитель главы Администрации муниципального района, либо заместитель Главы Администрации Анадырского муниципального района по распоряжению Главы местной Администрации, в соответствии с Положением об Администрации Анадырского района. При этом полномочия Главы Администрации осуществляются указанными лицами в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением о возложении обязанностей.

Статья 40. Структура Администрации Анадырского муниципального района

1. Структура Администрации района - это перечень структурных подразделений и схема подчиненности (распределение полномочий по общему руководству структурными подразделениями).

Структура Администрации района утверждается районным Советом по представлению Главы местной Администрации.

2. В составе Администрации района создаются отраслевые (функциональные) управления, комитеты и отделы, непосредственно подчиненные Главе Администрации района.

В качестве совещательных органов при Главе Администрации района могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, коллегии, комиссии. Полномочия и порядок деятельности указанных Советов, коллегий, комиссий определяются положениями о них.

3. Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений Администрации Анадырского муниципального района определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемых Главой местной Администрации, в случае, если эти структурные подразделения не являются юридическими лицами.

Руководители структурных подразделений Администрации района назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Главой администрации района самостоятельно.

4. Структурные подразделения (органы) Администрации района, по представлению Главы местной Администрации, утверждаются в качестве юридических лиц решениями Районного Совета депутатов с одновременным утверждением положений о них.

5. Персональное (кадровое) формирование Администрации района осуществляет Глава местной администрации.

6. Первые заместители, заместители Главы местной администрации выполняют функции по руководству Администрацией Анадырского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой местной администрации.

7. Штатное расписание Администрации Анадырского муниципального района и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается Главой местной Администрации, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Администрации Анадырского муниципального района.

Статья 41. Компетенция Администрации Анадырского района

1. Администрация муниципального района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) бюджета, финансов и экономики;

2) управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и земельными ресурсами муниципального района, за исключением земель поселений;

3) муниципального хозяйства;

4) социальной;

5) обеспечения безопасности муниципального района и его населения;

6) обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального района.

2. В соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, Администрация муниципального района осуществляет отдельные государственные полномочия.

3. Администрация муниципального района имеет право дополнительно использовать муниципальные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий.

Статья 42. Полномочия Администрации Анадырского района в сфере бюджета, финансов и экономики

1. Администрация муниципального района в сфере бюджета, финансов и экономики:

1) самостоятельно осуществляет бюджетный процесс в установленном порядке;

2) осуществляет управление муниципальным долгом в установленном порядке;

3) обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законом требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района;

4) осуществляет дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации;

5) осуществляет расходы местного бюджета в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

6) предоставляет муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из местного бюджета в установленном порядке;

7) принимает решения о предоставлении субсидии и субвенции, в том числе выделяет гранты и оказывает материальную помощь из местного бюджета в случаях, предусмотренных решениями Районного Совета;

8) расходует средства резервного фонда в установленном порядке;

9) увеличивает нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг с учетом имеющихся финансовых возможностей в установленном порядке;

10) утверждает перечень распорядителей средств местного бюджета;

11) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Главы Администрации Анадырского муниципального района;

12) осуществляет блокировку расходов получателю бюджетных средств, не выполняющему условий, определенных решениям о бюджете, в соответствии с порядком, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

13) представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Чукотского автономного округа отчет об исполнении местного бюджета в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

14) согласовывает решения налогового органа об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет района в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов по уплате налогов и сборов, определенных решениям Районного Совета на очередной финансовый год;

15) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

16) проводит ревизии использования бюджетных средств муниципальными организациями;

17) содействует развитию предпринимательства на территории муниципального района;

18) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными организациями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

19) устанавливает условия бесплатного и (или) льготного пользования услугами муниципальных учреждений;

20) устанавливает тарифы на услуги по переработке, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов;

21) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законодательством порядке;

22) разрабатывает прогнозы социально-экономического развития, сводный финансовый баланс, план развития муниципального сектора экономики, основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района на очередной финансовый год, перспективный финансовый план;

23) разрабатывает и представляет на утверждение Районного Совета проекты долгосрочных целевых программ в установленном порядке;

24) формирует перечень долгосрочных целевых программ в соответствии с приоритетами социально-экономического развития муниципального района и представляет его на утверждение в Районный Совет;

25) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

26) формирует, размещает и контролирует исполнение муниципального заказа в порядке, установленном Районным Советом;

27) ведет реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;

28) заключает договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории муниципального района;

29) определяет методы регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

30) устанавливает системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса.

2. Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия в сфере бюджета, финансов и экономики, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и направленные на решения вопросов местного значения муниципального района, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 43. Полномочия Администрации муниципального района в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными ресурсами муниципального района

1.Администрация муниципального района в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности (включая муниципальный архивный фонд, муниципальные информационные ресурсы, земельные ресурсы) муниципального района:

1) формирует муниципальную собственность в соответствии с процедурой разграничения государственной собственности, а также путем приобретения имущества в собственность муниципального района;

2) формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями;

3) организует учет муниципального имущества, ведет реестр объектов муниципальной собственности муниципального района;

4) организует контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества муниципального района;

5) осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального района, не входящей в границы поселений, входящих в состав муниципального района, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории муниципального района, не входящей в границы поселений;

6) передает муниципальное имущество в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чукотского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает и совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;

7) осуществляет функции страхователя объектов муниципальной собственности при страховании имущества, составляющего муниципальную казну, функции выгодоприобретателя при страховании объектов муниципальной собственности арендаторами, владельцами (пользователями) объектов муниципальной собственности;

8) представляет интересы Анадырского района при банкротстве юридических лиц (независимо от форм собственности) с правом требования от имени муниципального района;

9) создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Заслушивание отчетов осуществляется в Администрации Анадырского муниципального района не позднее 15 дней со дня его предоставления в Администрацию Анадырского муниципального района в присутствии руководителя (заместителя) муниципального предприятия или учреждения, Главы Администрации Анадырского муниципального района (заместителя Главы Администрации Анадырского муниципального района) и руководителей структурных подразделений Администрации Анадырского муниципального района. Отчеты предоставляются в Администрацию Анадырского муниципального района ежегодно до 15 апреля включительно года, следующего за отчетным;

11) несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает исполнение данных обязательств в порядке, установленном федеральным законом;

12) осуществляет функции учредителя муниципальных организаций в полном объеме в соответствии с действующим законодательством;

13) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;

14) принимает решения о реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий, в том числе по процедуре банкротства, и учреждений, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципальных организаций;

15) утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных предприятий и осуществляет контроль за их выполнением;

16) принимает решения об изъятии излишнего, не используемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, и распоряжается им по своему усмотрению в рамках своих полномочий в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;

17) осуществляет приватизацию муниципального имущества, в установленном законом порядке;

18) определяет порядок планирования, способы приватизации, цену, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального предприятия;

19) проводит оценку муниципального имущества на основаниях и условиях, предусмотренных федеральным законодательством;

20) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, в порядке, предусмотренном решениям Районного Совета;

21) разрабатывает и представляет на утверждение Районного Совета схемы территориального планирования муниципального района, Правила землепользования и застройки межселенных территорий муниципального района;

22) изымает в установленном порядке земельные участки в границах муниципального района, не включенные в земли поселений для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;

23) определяет размер, условия и сроки уплаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности в порядке, установленном Районным Советом;

24) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в порядке, предусмотренном решением Районного Совета;

25) до разграничения государственной собственности на землю осуществляет распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, в пределах своих полномочий, если законодательством не предусмотрено иное;

26) обеспечивает участие и информирование граждан и общественных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю;

27) осуществляет установление публичного сервитута на межселенных территориях;

28) обеспечивает выбор земельных участков для строительства на межселенных территориях;

29) обеспечивает разработку и утверждение проектов границ земельных участков;

30) устанавливает ограничения прав на землю;

31) возмещает в установленном порядке убытки при изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

32) выступает с инициативой проведения мероприятий по землеустройству;

33) формирует и осуществляет содержание муниципального архива;

34) обеспечивает сохранность, комплектование, учет и использование документов, относящихся к составу Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на территории муниципального образования;

35) передает право собственности другим лицам на иные архивные фонды и архивные документы, являющиеся муниципальной собственностью Анадырского муниципального района;

36) осуществляет комплектование, хранение, создание научно-справочного аппарата и использование архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, организаций, отнесенных к муниципальной собственности;

37) контролирует сохранность документов по личному составу в организациях Анадырского района, обеспечивает прием, сохранность и использование документов ликвидированных предприятий;

38) предоставляет для ознакомления заинтересованным лицам перечни информации и услуг по информационному обеспечению, сведения о порядке и условиях доступа к информационным ресурсам муниципального архива;

39) предоставляет в установленном федеральным законодательством порядке информацию по архивным документам по запросам граждан и организаций.

2. Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия в сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, земельными ресурсами Анадырского муниципального района, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального района и направленные на решение вопросов местного значения муниципального района, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 44. Полномочия Администрации Анадырского района в сфере муниципального хозяйства

1. Муниципальное хозяйство в муниципальном районе составляют коммунальное хозяйство, транспорт, связь, дорожное хозяйство, архитектура, градостроительство, природопользование и экология.

2. Администрация муниципального района в сфере муниципального хозяйства:

1) организует в границах муниципального района электро - газоснабжения поселений;

2) организует предоставление ритуальных услуг на территории муниципального района;

3) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

4) осуществляет обустройство и содержание полигонов складирования твердых бытовых и промышленных отходов;

5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды в границах муниципального района;

8) осуществляет экологическое воспитание, образование и просвещение населения муниципального района;

9) участвует, в установленном порядке, в согласовании условий предоставления недр в пользование и условий отводов земельных участков для этих целей на территории муниципального района, а также в решении других вопросов, связанных с соблюдением социально - экономических и экологических интересов населения муниципального района;

10) осуществляет разработку предложений по защите экологических интересов населения муниципального района;

11) обеспечивает содержание и развитие муниципальных объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктур.

3. Администрация района осуществляет иные полномочия в сфере муниципального хозяйства, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального района и направленные на решения вопросов местного значения муниципального района, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 45. Полномочия Администрации Анадырского района в социальной сфере

1. Социальную сферу в муниципальном районе составляют образование, здравоохранение, физическая культура и спорт, культура, вопросы защиты жилищных прав малоимущего населения Анадырского муниципального района.

2. Администрация муниципального района в социальной сфере:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Чукотского автономного округа;

2) организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;

3) организует отдых детей в каникулярное время;

4) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

5) планирует развитие на территории муниципального района учреждений образования и здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

6) осуществляет управление муниципальными учреждениями образования и здравоохранения (медицинскими, фармацевтическими, аптечными), а также контроль за деятельностью иных находящихся на территории муниципального района учреждений образования и здравоохранения в пределах своей компетенции;

7) принимает решения о выплате и размере денежной ежемесячной компенсации по обеспечению книгоиздательской продукцией педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений;

8) организует оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной);

9) организует первичную медико-санитарную помощь в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях на территории муниципального района;

10) организует медицинскую помощь женщинам в период беременности, во время и после родов;

11) развивает сеть учреждений муниципальной системы здравоохранения в пределах своей компетенции;

12) создает условия для развития частной системы здравоохранения;

13) содействует сохранению и развитию местных традиций и обычаев;

14) организует библиотечное обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

15) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

17) обеспечивает условия для развития на территории Анадырского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Анадырского муниципального района;

18) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

3. Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия в социальной сфере, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального района и направленные на решения вопросов местного значения муниципального района, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 46. Полномочия Администрации Анадырского района в сфере обеспечения безопасности муниципального района и его населения

1. Сферу безопасности муниципального района и его населения составляют общественная безопасность (охрана общественного порядка), защита от чрезвычайных ситуаций, экологическая безопасность.

2. Администрация района в сфере обеспечения безопасности муниципального района и его населения:

1) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением муниципальных правовых актов;

2) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

3) создает необходимые условия для эффективного функционирования подразделений муниципальной милиции в целях обеспечения надежной защиты прав, свобод и законных интересов граждан, своевременного реагирования на изменения криминогенной обстановки;

4) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах муниципального района;

5) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

6) осуществляет, в установленном порядке, сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

7) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

8) определяет порядок создания, использования финансовых и материальных резервов, порядок восполнения использованных средств, резервов в соответствии с действующим законодательством;

9) информирует население об экологической обстановке на территории муниципального района, принимает в случае стихийных бедствий и аварий, меры по обеспечению экологической безопасности населения, информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу для окружающей среды, нарушающих законодательство о природопользовании;

10) составляет экспертные заключения в сфере экологического контроля в соответствии с федеральным законодательством;

11) участвует в оценке заключений общественной экологической экспертизы, а также материалов, поступивших от общественных организаций (объединений) и граждан, в части негативных последствий хозяйственной и иной деятельности, которая являлась предметом экологической экспертизы;

12) принимает и реализует, в пределах своих полномочий, решения по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы.

3. Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения безопасности муниципального района и его населения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального района и направленные на решения вопросов местного значения муниципального района, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 47. Полномочия Администрации Анадырского района в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального района

1. Администрация муниципального района в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального района:

1) обеспечивает представительство и защиту интересов исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального района в правоохранительных и судебных органах всех уровней;

2) организует и осуществляет работу с обращениями граждан и юридических лиц, в порядке установленном федеральным законодательством;

3) осуществляет взаимодействие с субъектами гражданских и иных правоотношений;

4) обеспечивает получение необходимых материалов и информации для выполнения структурными подразделениями и должностными лицами, отнесенных к компетенции Администрации муниципального района, полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке государственных полномочий;

5) осуществляет контроль за выполнением нормативных правовых актов органов местного самоуправления в целях соблюдения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

6) обеспечивает единство правовой политики и законности в органах местного самоуправления муниципального района в пределах своей компетенции;

7) принимает муниципальные правовые акты, осуществляет изменение, приостановление или отмену не соответствующих законодательству правовых актов своих структурных подразделений и должностных лиц;

8) осуществляет контроль за соответствием правовых актов, принимаемых ее структурными подразделениями и должностными лицами, действующему законодательству;

9) обеспечивает защиту государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны;

10) обеспечивает защиту государственной тайны в муниципальных организациях в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

11) обеспечивает, в установленном порядке, защиту переданных органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими;

12) организует кадровую политику в пределах своей компетенции;

13) организует учебу муниципальных служащих по вопросам применения действующего законодательства, проведение курсов повышения квалификации и других форм обучения муниципальных служащих;

14) наделяет, в установленном порядке, должностных лиц и свои структурные подразделения полномочиями;

15) осуществляет официальное разъяснение муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции;

16) участвует в рассмотрении проектов законов Российской Федерации и Чукотского автономного округа, готовит и оформляет, в установленном порядке, предложения и замечания к ним;

17) устанавливает в пределах своей компетенции порядок подготовки, оформления, принятия, опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обеспечивающий возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом;

18) осуществляет контроль за исполнением, учет и хранение муниципальных правовых актов, принимаемых в пределах своей компетенции;

19) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

20) обеспечивает контроль за выполнением решений органов государственной власти Чукотского автономного округа, поступающих для исполнения;

21) осуществляет информационное, организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления;

22) осуществляет обнародование информационных материалов о деятельности органов местного самоуправления;

23) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

24) предоставляет сведения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных, не противоречащих законодательству, формах;

25) ведет бухгалтерский учет финансовой деятельности и осуществляет бухгалтерскую отчетность органов местного самоуправления;

26) осуществляет международные связи, участвует в международном информационном обмене;

27) осуществляет, в установленном порядке, межмуниципальное сотрудничество;

28) осуществляет деятельность по исполнению наградного законодательства Российской Федерации и Чукотского автономного округа.

2. Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия в сфере обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального района, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального района и направленные на решения вопросов местного значения муниципального района, а также переданные в установленном порядке государственные полномочия.

Статья 48. Избирательная комиссия Анадырского муниципального района

1. Избирательная комиссия Анадырского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Анадырского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Анадырского муниципального района, преобразования Анадырского муниципального района.

Избирательная комиссия Анадырского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Анадырского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Анадырского муниципального района формируется Советом депутатов Анадырского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

Формирование избирательной комиссии Анадырского муниципального района проводится открыто и гласно.

3. Избирательная комиссия Анадырского муниципального района действует на постоянной основе, является юридическим лицом.

Избирательная комиссия района осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Чукотского автономного округа и настоящего Устава. Избирательная комиссия района самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

Полномочия избирательной комиссии Анадырского муниципального района, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, законом Чукотского автономного округа.

4. Местонахождение Избирательной комиссии Анадырского муниципального района: Чукотский автономный округ, город Анадырь, улица Южная, дом 15.

5. В состав Избирательной комиссии района входит 7 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования Анадырский район истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Районного Совета депутатов.

7. Член избирательной комиссии района с правом решающего голоса, избранный её председателем, работает в её составе на постоянной (освобожденной) основе.

Статья 49. Порядок формирования избирательной комиссии Анадырского муниципального района

1. Формирование избирательной комиссии Анадырского муниципального района проводится Советом депутатов Анадырского муниципального района.

2. Решения о начале формирования избирательной комиссии Анадырского муниципального района нового состава должно быть принято Советом депутатов Анадырского муниципального района не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Анадырского муниципального района, и опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и содержать информацию о сроках и порядке представления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии Анадырского муниципального района.

3. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии Анадырского муниципального района направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования избирательной комиссии Анадырского муниципального района.

4. Формирование избирательной комиссии Анадырского муниципального района осуществляется Советом депутатов Анадырского муниципального района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе Чукотского автономного округа, иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Анадырского муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Чукотского автономного округа.

5. Решения политических партий, избирательных объединений, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии Анадырского муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены решениям (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимостях, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, а также письменного согласия лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии Анадырского муниципального района с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательное объединение общественное объединение представляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.

6. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

7. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Анадырского муниципального района.

8. Совет депутатов Анадырского муниципального района обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Анадырского муниципального района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Чукотского автономного округа;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Анадырского муниципального района.

Совет депутатов Анадырского муниципального района обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии Анадырского муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.

9. Информация о новом составе избирательной комиссии Анадырского муниципального района подлежит официальному опубликованию.

Статья 50. Полномочия Избирательной комиссии Анадырского муниципального района

1. Избирательная комиссия Анадырского муниципального района:

1) осуществляет на территории Анадырского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Анадырского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Анадырского муниципального района, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Анадырского муниципального района, по вопросу изменения границ Анадырского муниципального района, по вопросу преобразования Анадырского муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Анадырского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Анадырского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в Совет депутатов Анадырского муниципального района, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Анадырского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в Совет депутатов Анадырского муниципального района, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Анадырского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в Совет депутатов Анадырского муниципального района, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Анадырского муниципального района, преобразования Анадырского муниципального района, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Анадырского муниципального района, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Анадырского муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в Совет депутатов Анадырского муниципального района, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) утверждает текст избирательных бюллетеней, и бюллетеней местного референдума, обеспечивает их изготовление и доставку на избирательные участки;

11) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума при проведении выборов в Совет депутатов Анадырского муниципального района и проведении местных референдумов;

12) устанавливает результаты выборов депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района, публикует их результаты в средствах массовой информации;

13) регистрирует избранных депутатов Совета депутатов Анадырского муниципального района, выдает им удостоверения об избрании;

14) разрабатывает и утверждает регламент избирательной комиссии.

2. Избирательная комиссия Анадырского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления Анадырского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, вправе направлять обращения в районный Совет депутатов, Администрацию муниципального района.

Обращения, направленные в районный Совет депутатов, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Администрацию муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Органы местного самоуправления Анадырского муниципального района вправе направить обращение в органы местного самоуправления поселений, входящих в его состав.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ АНАДЫРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 52. Система муниципальных правовых актов Анадырского района

1. В систему муниципальных правовых актов Анадырского района входят:

1) Устав Анадырского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета депутатов Анадырского муниципального района;

3) постановления и распоряжения Главы Анадырского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Главы Администрации Анадырского муниципального района;

5) постановления и распоряжения Председателя Районного Совета;

6) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Устав Анадырского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Анадырского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Устав Анадырского муниципального района принимается в порядке, предусмотренном статьей 93 настоящего Устава.

4. Решения, принятые на референдуме, оформляются в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящего Устава.

5. Совет депутатов Анадырского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

6. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Анадырского муниципального района.

7. Глава местной Администрации при осуществлении полномочий по руководству деятельностью Администрации муниципального района, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районного Совета, издает:

1) постановления Главы Администрации муниципального района - по вопросам местного значения, в том числе по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, по вопросам, связанным с социально-экономическим развитием и безопасностью муниципального района, использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов, а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа;

2) распоряжения Главы Администрации муниципального района по иным вопросам, в том числе по вопросам организации работы Администрации муниципального района.

8. Муниципальные правовые акты, принятые Районным Советом, Главой муниципального района и Главой местной Администрации в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми жителями и организациями муниципального района.

9. Председатель Районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районного Совета в порядке, предусмотренном Регламентом Районного Совета.

10. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации муниципального района по вопросам, отнесенным к их компетенции, издают распоряжения, приказы.

11. Муниципальные правовые акты издаются в порядке, предусмотренном регламентами соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Чукотского автономного округа в порядке, установленном законом Чукотского автономного округа.

Статья 53. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решения вопросов местного значения непосредственно гражданами, осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Решения, принятые на местном референдуме по результатам голосования «за» или «против» по конкретному проекту муниципального правового акта, действуют непосредственно с особенностями, предусмотренными абзацем вторым настоящей части.

При положительном волеизъявлении граждан соответствующий муниципальный правовой акт вступает в силу одновременно с решением референдума. Дополнительного утверждения, подтверждения, иного согласования какими-либо органами указанного правового акта для придания ему юридической силы не требуется.

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать трех месяцев.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Районного Совета или увольнения Главы Администрации муниципального района.

Статья 54. Инициатива принятия муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Анадырского муниципального района, Главой Анадырского муниципального района, Главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Анадырского муниципального района.

2. Проект Устава Анадырского муниципального района, проект Решения Районного Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Анадырского муниципального района вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Решения Районного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе Главы местной Администрации или при наличии заключения Главы местной Администрации.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются для проектов Решений Районного Совета - Регламентом Совета депутатов Анадырского района, для проектов правовых актов Главы муниципального района - постановлением Главы муниципального района, для проектов правовых актов Главы Администрации муниципального района - Регламентом Администрации Анадырского района.

5. Население муниципального района обращается в органы местного самоуправления муниципального района с инициативой принятия правовых актов в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, предусмотренной настоящим Уставом.

Статья 55. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав Анадырского муниципального района и решения Районного Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Анадырского муниципального района вступают в силу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2. Решения, принятые на референдуме, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством и реализуются в порядке, предусмотренном статьей 53 настоящего Устава.

3. Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу с момента их издания или с момента, указанного в самом муниципальном правовом акте.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Решения Районного Совета нормативного характера вступают в силу после их подписания Главой муниципального района и опубликования (обнародования) в установленном порядке, если иное не предусмотрено самим решением. Подписание принятых Районным Советом муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Районного Совета.

5. Решения Районного Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

6. Решения Районного Совета об избрании Главы муниципального района и о назначении исполняющего обязанности Главы муниципального района в случаях, предусмотренных статьей 35 настоящего Устава, вступают в силу после принятия и подлежат опубликованию в установленном порядке.

7. Муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 56 настоящего Устава.

Статья 56. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации

1. Опубликование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется в печатном средстве массовой информации, в соответствии с регламентами органов местного самоуправления муниципального района, с соблюдением требований, установленных настоящим Уставом.

2. Обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется любым не запрещенным законодательством способом, обеспечивающим максимальное оповещение жителей и организаций муниципального района, а также возможность ознакомления с ними.

3. Опубликование и обнародование муниципальных правовых актов и официальной информации осуществляется органами, уполномоченными в соответствии с регламентами органов местного самоуправления муниципального района, за счет средств местного бюджета.

Опубликованию и обнародованию не подлежат муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Обнародованию (опубликованию) в муниципальном районе подлежат:

1) информация о времени и месте проведения публичных слушаний, порядке ознакомления граждан с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования;

2) результаты публичных слушаний;

3) итоги собрания граждан;

4) итоги конференции граждан (собрания делегатов).

5. Официальному опубликованию в муниципальном районе подлежат:

1) Устав Анадырского муниципального района, Решения Районного Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Анадырского муниципального района после их государственной регистрации;

2) муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;

3) проект местного бюджета, Решения Районного Совета об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении;

4) ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

5) проект Устава Анадырского муниципального района, проект Решения Районного Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Анадырского муниципального района;

6) порядок учета предложений по проекту Устава Анадырского муниципального района, проекту Решения Районного Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Анадырского муниципального района, а также порядок участия граждан в его обсуждении.

7) итоги голосования и принятые на местном референдуме решения;

8) итоги муниципальных выборов;

9) итоги голосования по отзыву депутата;

10) итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения;

Статья 57. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чукотского автономного округа).

2. Признание по решению суда закона Чукотского автономного округа об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Чукотского автономного округа об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА АНАДЫРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 58. Муниципальная служба Анадырского муниципального района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является Анадырский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава Анадырского муниципального района, Председатель Районного Совета депутатов, Глава Администрации Анадырского района, Председатель избирательной комиссии Анадырского муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

2. Правовые основы муниципальной службы Анадырского муниципального района составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Чукотского автономного округа, Кодекс о муниципальной службе Чукотского автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты Чукотского автономного округа, Устав Анадырского муниципального района, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

На муниципальных служащих Анадырского муниципального района распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, избирательной комиссией Анадырского муниципального района в соответствии с Реестром (перечень) должностей муниципальной службы в Чукотском автономном округе, утвержденным законом Чукотского автономного округа.

Должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, замещаются муниципальными служащими на срок полномочий указанного лица.

Лица, замещающие муниципальные должности (депутаты, члены избирательной комиссии Анадырского муниципального района, действующие на постоянной основе, с правом решающего голоса) не являются муниципальными служащими.

4. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

5. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Анадырского муниципального района не являются муниципальными служащими.

6. По должностям муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей при замещении:

1) высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей муниципальной службы, и стаж муниципальной службы не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации должностей профессиональной муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей муниципальной службы, и стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление» либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.

Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа муниципальной службы, установленным законом Чукотского автономного округа.

7. На основе установленных задач и функций органов местного самоуправления муниципального района, избирательной комиссии муниципального района и квалификационных требований по должностям муниципальной службы, руководители органов местного самоуправления Анадырского муниципального района, избирательной комиссии муниципального района утверждают должностные инструкции, которые определяют конкретные права и обязанности муниципального служащего по замещаемой должности муниципальной службы Анадырского района.

Статья 59. Статус муниципального служащего Анадырского муниципального района

1. Муниципальным служащим Анадырского муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального района.

2. Права и обязанности муниципального служащего муниципального района, виды поощрения и порядок его применения, ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Анадырского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа, принимаемым районным Советом депутатов.

3. Для определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации определяются Положением о проведении аттестации муниципальных служащих Анадырского муниципального района, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления и муниципальных органов Чукотского автономного округа, утвержденного законом Чукотского автономного округа. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Анадырского муниципального района утверждается муниципальным правовым актом Главы Анадырского муниципального района.

Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы, присваиваются квалификационные разряды по результатам квалификационного экзамена, проводимого аттестационной комиссией, и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с группами должностей муниципальной службы. Порядок и формы его проведения определяются решением Районного Совета депутатов.

Порядок присвоения квалификационного разряда и сохранение его при переводе или поступлении на иные должности муниципальной службы, а также при увольнении муниципальных служащих с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом на пенсию) устанавливается законом Чукотского автономного округа.

Статья 60. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решениям суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Кодексом о муниципальной службе Чукотского автономного округа в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации, на государственную должность Чукотского автономного округа либо иного субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

17) после увольнения с муниципальной службы разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. На лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, распространяется действие положений настоящей статьи.

Статья 61. Денежное содержание муниципального служащего муниципального района

1. В денежное содержание муниципального служащего Анадырского муниципального района, включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

3) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

4) надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

6) дополнительные выплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Анадырского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством, законами Чукотского автономного округа.

3. Муниципальным служащим осуществляются ежемесячные и дополнительные выплаты в соответствии с Положением об условиях выплат ежемесячной надбавки за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячного денежного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания материальной помощи в органе местного самоуправления и муниципальном органе, утверждаемым решением Районного Совета депутатов.

4. Размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законодательством Чукотского автономного округа.

Статья 62. Гарантии для муниципального служащего Анадырского муниципального района

1. Муниципальному служащему Анадырского муниципального района гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления Анадырского муниципального района;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

5) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на пенсию;

9) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с решением Совета депутатов Анадырского муниципального района;

10) единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию;

11) возмещение в полном объеме расходов за проведение обязательных медицинских осмотров (обследований) в связи с приемом на муниципальную службу и в период прохождения муниципальной службы;

12) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

13) защита его и членов его семьи в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

14) предоставление жилой площади;

15) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей.

2. Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа и нормативными правовым актами Анадырского района возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального района, избирательной комиссии муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

4. Действие настоящей статьи распространяется на лиц, замещающих на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления и муниципальных органах Анадырского муниципального района.

Лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления на постоянной основе, после их освобождения от должности в случаях окончания срока полномочий, досрочного прекращения полномочий, ликвидации или реорганизации органов местного самоуправления, болезни, не позволяющей осуществлять должностные полномочия - выплачивается пособие в размере среднего заработка до устройства на новое место службы (работы), но не более чем в течение года.

Если, после поступления в указанный период на новое место службы (работы), размер заработной платы меньше прежнего, то производится доплата до суммы, равной прежнего денежного вознаграждения, но не более года со дня ухода с должности.

Статья 63. Ответственность муниципального служащего

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района Анадырского муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

Статья 64. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым Кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

3. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего Анадырского муниципального района в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего государственной гражданской службы Чукотского автономного округа.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 65. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Анадырского муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 66. Муниципальное имущество

1. В собственности Анадырского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Анадырского муниципального района;

3) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Анадырского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Анадырского муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Анадырского муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории Анадырского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Анадырского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Анадырского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Анадырского муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории Анадырского муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Анадырского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни, здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории, культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

22) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Анадырского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В собственности Анадырского муниципального района может также находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 6 настоящего Устава;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Анадырского муниципального района;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у Анадырского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 67. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Анадырского муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Анадырского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Чукотского автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления муниципального района в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимают решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального района, за исключением земельных участков.

Статья 68. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов Анадырского муниципального района устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 69. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Глава местной администрации.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Главы Администрации муниципального района.

4. Органы местного самоуправления от имени Анадырского муниципального района несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

ГЛАВА 8. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА

Статья 70. Консолидированный бюджет Анадырского муниципального района

Бюджет Анадырского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Анадырского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Анадырского муниципального района.

Статья 71. Бюджет Анадырского муниципального района (районный бюджет)

1. Анадырский муниципальный район имеет собственный бюджет (понятия «местный бюджет» и «районный бюджет» являются синонимами, применяемые в значении понятия «бюджет Анадырского муниципального района»).

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность районного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита районного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чукотского автономного округа.

4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Чукотского автономного округа отчеты об исполнении местного бюджета.

5. Порядок и сроки составления, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета, контроль за его исполнением определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе в Анадырском муниципальном районе, утвержденным Районным Советом, муниципальными правовыми актами Администрации Анадырского муниципального района, принятыми в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.

6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

Субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

7. Проект местного бюджета и отчет об исполнении местного бюджета выносятся на публичные слушания.

8. Проект местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 72. Доходы местного бюджета

1. Доходы местного бюджета Анадырского муниципального района формируются за счёт собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами районного Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления.

3. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

4. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 73. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Анадырского муниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается нормативным правовым актом районного Совета депутатов Анадырского муниципального района о местном бюджете Анадырского муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 74. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации муниципального района.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, главы района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решения вопросов местного значения.

3. Решениями Районного Совета определяются размеры и условия оплаты труда осуществляющих свои полномочия на постоянной основе: заместителю председателя Районного Совета, Главы муниципального района, председателю Избирательной комиссии муниципального района, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решения вопросов местного значения.

4. Постановлением Главы муниципального района устанавливаются размеры и условия оплаты труда лицам, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального района, размер тарифной ставки (оклада) первого разряда и тарифные коэффициенты по оплате труда работников муниципальных учреждений Анадырского района.

5. Постановлением Главы Администрации муниципального района устанавливаются размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.

6. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных Решениям Районного Совета о бюджете на очередной финансовый год.

Расходование средств местного бюджета предусматривает создание резервного фонда муниципального района для осуществления непредвиденных расходов.

7. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций в установленном действующим законодательством порядке.

8. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.

9. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Чукотского автономного округа не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

Статья 75. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в Анадырском муниципальном районе являются:

Совет депутатов Анадырского муниципального района;

Глава Анадырского муниципального района;

Администрация Анадырского муниципального района;

Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района;

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

Главные администраторы (администраторы) доходов в районный бюджет;

Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;

Получатели бюджетных средств;

Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чукотскому автономному округу;

Кредитные организации, осуществляющие операции со счетами районного бюджета в случае, если на территории Анадырского муниципального района отсутствуют учреждения Анадырского банка Российской Федерации или невозможности выполнения ими этих функций;

11) Счетная палата Чукотского автономного округа.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Совета депутатов Анадырского муниципального района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местной Администрации.

Статья 76. Порядок и сроки составления местного бюджета

1. Принятие решения о составлении проекта бюджета Анадырского муниципального района, о начале работы над составлением проекта бюджета Анадырского муниципального района на очередной финансовый год и непосредственное его составление, является исключительной прерогативой Администрации Анадырского муниципального района.

2. Одновременно с составлением проекта бюджета Анадырского муниципального района разрабатывается перспективный финансовый план Анадырского муниципального района на предстоящий трехлетний период.

3. Составление проекта бюджета Анадырского муниципального района начинается в срок не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.

4. В результате разработки перспективного финансового плана устанавливаются ожидаемый общий объем доходов, расходов бюджета Анадырского муниципального района, объем бюджета принимаемых обязательств и состав принимаемых обязательств на предстоящий трехлетний период, и в том числе, на очередной финансовый год.

5. Глава Администрации Анадырского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение в Районный Совет.

Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Совет депутатов Анадырского муниципального района проектов решений об изменении и дополнении в решения Совета депутатов Анадырского муниципального района о налогах и сборах.

Статья 77. Порядок и сроки рассмотрения и утверждения местного бюджета

1. Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год направляется на рассмотрение в комиссии Районного Совета.

2. Районный Совет рассматривает проект и принимает окончательное решение о бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном правовым актом Районного Совета о бюджетном процессе, в соответствии с Регламентом, утвержденным Районным Советом.

3. Принятое Районным Советом решение о бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Анадырского муниципального района для подписания и опубликования (обнародования).

4. Решение о бюджете должно быть утверждено Районным Советом до начала очередного финансового года.

5. В случае, если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района вправе ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

6. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 5 настоящей статьи.

При этом Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района руководствуется ограничениями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 78. Отчеты об исполнении местного бюджета

1. Отчеты об исполнении местного бюджета производятся ежеквартально, по итогам полугодия и ежегодно.

Сбор, свод, и представление отчетности об исполнении местного бюджета осуществляется Администрацией муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами Районного Совета.

2. Ежеквартальный и полугодовой отчеты об исполнении местного бюджета представляются в Районный Совет не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Ежегодный отчет об исполнении местного бюджета представляется в Районный Совет не позднее 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 79. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Анадырского муниципального района и уполномоченные ими муниципальные учреждения вправе выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения Анадырского муниципального района и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

2.Размещение заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для муниципальных нужд района осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме и без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Анадырского района оплачивается за счет средств местного бюджета.

В муниципальный заказ включается товары, работы, услуги:

- необходимые для реализации муниципальных программ социально-экономического развития района, подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета в соответствующем финансовом году;

- необходимые для выполнения мероприятий (планов), подлежащих полному или частичному финансированию за счет средств местного бюджета;

- необходимые для обеспечения жизнедеятельности, находящихся в ведении муниципального образования, объектов и их инфраструктуры;

- необходимые для выполнения иных возложенных на органы местного самоуправления функций.

5. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ и услуг.

При этом устанавливаются:

- перечень товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, включаемый в муниципальный заказ;

- прогнозируемая стоимость каждого вида товаров, работ, услуг и муниципального заказа в целом;

- назначение товаров, работ, услуг, включаемых в муниципальный заказ.

6. Формирование перечней товаров, работ, услуг, определение объемов закупок с учетом фактической потребности и выделенного финансирования по каждому наименованию товаров, работ, услуг, сроков закупки товаров, работ, услуг осуществляется муниципальными заказчиками.

7. Исполнение муниципального заказа осуществляется посредством заключения и исполнения муниципальных контрактов (договоров, заключенных от имени Анадырского муниципального района с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета района).

Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Цена муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным или муниципальным контрактом.

При заключении и исполнении муниципального контракта допускается изменение его условий в случаях и объеме, установленных федеральным законом.

При заключении муниципального контракта на поставку энергетических ресурсов проект такого контракта, направляемый муниципальным заказчиком поставщику, должен быть основан на объеме потребления энергетических ресурсов, согласованном в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена муниципального контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта.

В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом.

В муниципальный контракт включается обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте.

Расторжение муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

8. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органом, уполномоченным Советом депутатов.

Орган, уполномоченный Советом депутатов на осуществление контроля за исполнением муниципальных заказов, обобщает информацию об их исполнении и ведёт реестр заключённых муниципальных контрактов в порядке, установленном Советом депутатов.

Основания и порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа также определяется, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решениям Районного Совета.

Статья 80. Особенности организации местного самоуправления в Анадырском муниципальном районе, в связи с его расположением в районах Крайнего Севера (с ограниченными сроками завоза грузов (продукции))

Полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки товаров и оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района, не включенных в перечень, предусмотренный статьей 82.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляются органами местного самоуправления Анадырского муниципального района.

Статья 81. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение районного бюджета обеспечивается Администрацией Анадырского муниципального района.

Организацию исполнения бюджета осуществляет финансовый орган Администрации муниципального района.

2. Исполнение бюджета муниципального района заключается в обеспечении полного и своевременного поступления доходов и финансирования расходов, предусмотренных бюджетом муниципального района.

3. Исполнение районного бюджета по доходам предусматривает:

Зачисление на единый счет районного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в районный бюджет, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными нормативно правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения Анадырского муниципального района, со счетов территориальных органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

Зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Уточнение администратором доходов бюджета платежей в районный бюджет;

Перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета районного бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Исполнение местного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Анадырском муниципальном районе.

5. Все доходы бюджета Анадырского муниципального района, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

6. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам предоставляют Администрации Анадырского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 82. Контроль за исполнением местного бюджета

1. В Анадырском муниципальном районе контроль за исполнением местного бюджета осуществляют Районный Совет, финансовый орган Администрации муниципального района, Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Чукотскому автономному округу, главные распорядители, главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета и другие органы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Анадырском муниципальном районе.

2. Районный Совет осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий Районного Совета в ходе слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

3. Финансовый орган Администрации муниципального района, главные распорядители, главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль в форме и порядке, предусмотренном федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами Анадырского муниципального района.

4. Финансовый орган Администрации муниципального района осуществляет контроль:

1) за своевременным исполнением доходных статей местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;

2) за своевременным исполнением расходных статей местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;

3) за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий целевого использования и возврата средств местного бюджета;

4) состояния и обслуживания муниципального долга, эффективности использования муниципальных заимствований;

5) за законностью и эффективностью использования муниципальной собственности;

6) за поступлением в местный бюджет средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, доверительное управление, аренды);

7) за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по источникам доходов, закрепленных за администраторами поступлений в местный бюджет муниципального района;

8) за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

9) за соблюдением получателями бюджетных средств местного бюджета условий целевого использования бюджетных средств;

10) за соблюдением получателями бюджетных кредитов, муниципальных гарантий, условий целевого использования и возврата средств, а также условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Финансовый орган Администрации муниципального района осуществляет также иные виды контроля в соответствии с действующим законодательством.

Финансовый орган Администрации муниципального района реализует свои контрольные полномочия:

1) на стадии приема и составления документации, необходимой для определения величины плановых объемов бюджета в разрезе каждого получателя и администратора;

2) по мере поступления или перечисления бюджетных средств путем предоставления в финансовый орган Администрации муниципального района документации, подтверждающей объемы поступления и (или) финансирования;

3) на основании предоставленной бухгалтерской отчетности, а также в виде документальных проверок и ревизий, проводимых с целью финансового контроля, выявления фактов нецелевого, нерационального, неэффективного использования бюджетных средств, нарушения законодательства Российской Федерации.

6. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 83. Муниципальные заимствования

1. Анадырский муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном районным Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анадырского муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 85. Ответственность депутатов Районного Совета депутатов, Главы Анадырского муниципального района перед населением

1. Основанием ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Анадырского муниципального района перед населением является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Чукотского автономного округа, закона Чукотского автономного округа, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод граждан и (или) юридических лиц.

2. Ответственность депутатов Районного Совета депутатов, Главы Анадырского муниципального района перед населением муниципального района наступает в результате принятия решения об отзыве депутата, Главы Анадырского муниципального района.

3. Назначение голосования по отзыву депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления производится в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Чукотского автономного округа, законов Чукотского автономного округа, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 87. Ответственность районного Совета депутатов перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что районным Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Чукотского автономного округа, законам Чукотского автономного округа, настоящему Уставу, а районный Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениям суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Чукотского автономного округа в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов Анадырского муниципального района.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе районный Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов Анадырского муниципального района.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе районный Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Чукотского автономного округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Думу Чукотского автономного округа проект закона Чукотского автономного округа о роспуске Совета депутатов Анадырского муниципального района.

4. Полномочия районного Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.

5. Закон Чукотского автономного округа о роспуске районного Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 88. Ответственность Главы муниципального района и Главы местной администрации перед государством

1. Губернатор Чукотского автономного округа издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района или Главы местной администрации в случае:

1) издания Главой муниципального района или Главой местной администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Чукотского автономного округа, законам Чукотского автономного округа, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района или Глава местной администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениям суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального района или Главой местной администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района или Глава местной администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 89. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 90. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Чукотского автономного округа, законов Чукотского автономного округа, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 91. Обжалование в суде решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в суде или арбитражном суде в установленном законом порядке.

ГЛАВА 10. ПРИНЯТИЕ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ УСТАВА АНАДЫРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

Статья 92. Устав Анадырского муниципального района

1. Устав Анадырского муниципального района является нормативным правовым актом, регулирующим основные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.

2. Устав Анадырского района имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района.

3. Устав муниципального района имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального района. В случае противоречия указанных актов Уставу, действует настоящий Устав.

Статья 93. Порядок принятия и вступления в силу Устава Анадырского муниципального района

1. Устав Анадырского муниципального района принимается Районным Советом.

2. Проект Устава Анадырского муниципального района может вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, Главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, Главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

3. Для рассмотрения проекта Устава Анадырского района создается комиссия, численный и персональный состав которой определяется Районным Советом. Предложения по кандидатурам в состав комиссии на паритетных началах вносят Глава Администрации муниципального района и Районный Совет.

4. Проект Устава Анадырского муниципального района, рассмотренный комиссией, вносится для одобрения в Районный Совет. В ходе заседания Районный Совет может принять следующие решения большинством от установленной численности депутатов:

1) отклонить проект Устава Анадырского района;

2) отправить проект Устава Анадырского района на доработку в комиссию;

3) одобрить проект Устава Анадырского района.

5. Районный Совет принимает решения об отклонении проекта в случае противоречия его положений действующему законодательству.

6. Решения о направлении проекта Устава на доработку в комиссию может быть принято в случаях, если за его одобрение проголосовало менее половины от установленной численности депутатов.

7. Комиссия по результатам рассмотрения проекта Устава Анадырского района, направленного на доработку, представляет в Районный Совет проект Устава в новой редакции для одобрения.

8. Одобренный проект Устава муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Районным Советом Порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также Порядка участия граждан в его обсуждении.

9. Проект Устава Анадырского района выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

10. Комиссия по итогам рассмотрения поступивших предложений к одобренному проекту Устава Анадырского района и результатов проведенных публичных слушаний составляет заключение и направляет его в Районный Совет.

11. Устав Анадырского района принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Районного Совета.

12. В случае, если за принятие Устава Анадырского района проголосовало менее двух третей от установленной численности депутатов, Устав Анадырского района считается не принятым.

13. Устав Анадырского района подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

14. Устав Анадырского района подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 94. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Анадырского муниципального района

1. Изменения и (или) дополнения в Устав Анадырского района принимаются решением Районного Совета.

2. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Анадырского района может вноситься органами и лицами, указанными в части 2 статьи 93 настоящего Устава.

3. Изменения и (или) дополнения в Устав Анадырского района рассматриваются, принимаются, подлежат опубликованию, вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 93 настоящего Устава.

4. В случае если за принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Анадырского района проголосовало менее двух третей от установленной численности депутатов, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Анадырского района считается отклоненным.

Глава Анадырского

муниципального района

В.С. Вильдяйкин

Приложение к Уставу Анадырского муниципального

района, принятому решением Совета депутатов Анадырского муниципального района от 16.12.2008г. № 45

КАРТА-СХЕМА

ГРАНИЦЫ АНАДЫРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦЫ АНАДЫРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Граница Анадырского муниципального района по смежеству с Корякским автономным округом:

от условной точки 1 до условной точки 3 Анадырский муниципальный район граничит с землями Магаданской области, Корякского автономного округа;

граница идет на запад по Корякскому хребту до истока реки Большой Куйбивеем, далее на северо-запад до истока реки Майн, на северо-восток по Пенженскому хребту до верховий реки Агликич, на северо-запад через Налгимские горы до горы Высокой, далее по верховьям реки Чуванка через гору Зуб по Чуванской цепи, на запад по верховьям рек Аттувээм и Макковээм, на северо-запад до верховий реки Еропол.

От условной точки 2 до условной точки 3 граница идет по водоразделу рек Хатырка и Опуха, Хатырка и Пикасьеваам, близ горы Ребристой, до побережья Берингова моря.

На протяжении этого участка граница района совпадает с административной границей Магаданской области и Корякского автономного округа.

2. От условной точки 3 до условной точки 4 граница следует вдоль береговой линии Берингова моря.

3. От условной точки 4 до условной точки 5 граница следует вдоль береговой линии Анадырского залива.

4. Граница Анадырского муниципального района по смежеству с городским округом Анадырь:

от условной точки на берегу Анадырского лимана, находящейся на расстоянии 2550 м к юго-западу от границы между застройкой г. Анадырь и с. Тавайваам, граница идет на северо-запад под прямым углом к берегу, поднимаясь по крутому обрыву высотой 8 м, и на расстоянии 50 м упирается в старую тракторную дорогу;

от условной точки пересечения с дорогой граница идет вдоль тракторной дороги на протяжении 1 км в северо-восточном направлении параллельно берегу лимана;

далее граница поворачивает на северо-запад, а еще через 550 м - на северо-запад до пересечения с руслом реки Казачки;

от этой условной точки граница идет вверх по течению реки Казачки по фарватеру ее единого русла, далее по фарватеру западной протоки, а в 450 м выше третьего от устья моста и далее вверх по течению по левому берегу реки Казачки до условной точки, находящейся на пересечении русла реки Казачки с насыпной дорогой, обслуживающей гидротехнические сооружения водохранилища, далее граница идет по восточной обочине этой дороги строго на юг до ее поворота, далее по прямой на условную точку, находящуюся на продолжении инспекторской дороги, проходящей параллельно дамбе, на расстоянии 400 м от пересечения дороги с водосливом;

от этой условной точки граница проходит под углом 85 градусов к предыдущему направлению, пересекая в точке Б левый берег реки Казачки, на высоту с отметкой 250 м (гора Михаила, съемка 1953), далее по прямой в направлении условной точки В, расположенной на берегу Анадырского лимана в устье безымянного ручья, впадающего в него на 700 м западнее мыса Скального (точка стыка границ муниципального района Анадырский и городского округа Анадырь);

далее граница Анадырского муниципального района продолжается по берегу Анадырского лимана до условной точки 5.

5. Граница Анадырского муниципального района по смежеству с Иультинским муниципальным районом:

от условной точки 5 граница идет на протяжении 605 км на запад, огибая с юга озеро Яргыгытгын, до ручья Большой Медвежий, далее по руслам рек и ручьев: Большой Медвежий, Правый Графитный, Тнеквеем - до впадения в реку Скалистая. Далее граница идет на север по руслу реки Скалистая до слияния ручья Звонкий и реки Скалистая, затем на запад по первому безымянному притоку ручья Звонкий до реки Волчья - в месте впадения четвертого правого безымянного ручья, далее на юго-запад по руслу реки Волчья до впадения ручья Волчий поворачивает на север и проходит по руслу ручья Волчий до отметки 468 (гора Волчья) и по междуречью ручья Вилюн и реки Извилистая, затем граница идет на запад, огибая с севера озеро Светлое по руслу реки Тавайваам до слияния ее с рекой Кычакваам;

далее граница идет на север по руслу реки Кычакваам, проходит между озерами Большое и Общее, огибая с востока безымянное озеро, по руслу ручья Ветка до впадения его в реку Канчалан, далее на северо-восток по руслу реки Канчалан до слияния рек Южный Тадлеоан и Койвэлгыргываам, затем на северо-запад по руслу реки Койвэлгыргываам до притока реки Медвежья по его руслу до истока, далее по водоразделу реки Хаотичная и реки Теркынмымваам до отметки 900 (гора Гребень), затем на юго-запад по водоразделу до отметки 808 (гора Входная), здесь граница поворачивает на запад, проходит через отметки 917 (гора Фантазия), 876 (гора Контрольная), далее на север по водоразделу ручьев Каменистый и Проказник через отметку 412 на Амгуэмский проход, огибает с востока озеро Глубокое, выходит на гору Одинокая (679), затем огибает с запада озеро Лисье, с востока озеро Гагарье, идет через отметку 574 до отметки 671 (гора Продольная), далее идет на запад, огибает с юга озеро Алмазное до горы Мертвая (671), затем на юг между озерами Мертвое и Нырковое через отметки 692, 795, далее на запад, оставляя с юга озеро Зонт, через отметки 771 (гора Межперевальная), 1018 (гора Туманка), далее проходит в общем направлении на северо-запад, проходит мимо озера Узкое, огибая его с востока до отметки 878 (гора Рябая), пересекает реку Танюрер в месте впадения ручья Ласун, выходит на отметку 809 (гора Межручейная). Затем граница идет по отметкам 844, 935 (гора Снежинка), 726 (гора Мутная), 942 (гора Цырковая), 935, 867 (гора Угроза), проходит между озерами Длинные через отметку 857 (гора Футляр), по отметкам 953, 834, пересекает реку Койчинвеем в месте впадения Правого Кончинвеема, через отметки 623, 1362 (гора Обзорная) и по крутому западному склону горы Рыжей (1053) выходит на гору Гагарью (1107), далее, огибая ручей Неутомимый через отметку 747, выходит на реку Большая Осиновая в месте слияния с рекой Малой Осиновой, идет по руслу реки Малой Осиновой до места впадения реки Лучистая - до условной точки 6 и соответствует точке с географическими координатами 68010' северной широты, 174037' восточной долготы;

далее граница идет на протяжении 150,8 км на юг по руслу реки Ивовой до слияния с рекой Малый Почкарваам, далее граница поворачивает на юго-восток и проходит по отметкам 798 (гора Рог), 1004 (гора Пороговая), 1128 (гора Скалистая), отметке 1102, поворачивает на юго-запад, проходя по берегу озера Ловушка, далее поворачивает на юго-восток и идет по руслу реки Большой Пыкарваам до слияния с рекой Голубичной, по ее руслу на юго-восток через озеро Квадратное, Провальные озера, через перевал Травянистый по руслу реки Болотистой до слияния с рекой Малая Осиновая, по руслу реки Лучистая до условной точки 7.

6. Граница Анадырского муниципального района по смежеству с Чаунским муниципальным районом:

от условной точки 8 граница идет в юго-западном направлении протяженностью 234,2 км по водоразделу бассейнов рек Чаун, Анадырь, Малый Анюй до условной точки 4. Условная точка 4 находится между озерами Большое и Малое Верхнее в системе озер Гытгыльвэгытгын с координатами 67010'46,0" северной широты, 170048'9,4" восточной долготы (начинается граница с Билибинским муниципальным районом).

7. Граница Анадырского муниципального района по смежеству с Билибинским муниципальным районом:

от условной точки 4 граница идет в юго-западном направлении через вершины с высотами 973.4, 832.2, 844.0, 951.9, 921.8, 769.1, 786.6, 720.4, 892.4, 991.1, 930.0, 1001.2, затем граница идет в юго-восточном направлении через вершины с высотами 997.0, 900.2 (гора Трехгранный Пик), 888.0, 936.8, 959.6. Далее граница идет в западном направлении через вершины с высотами 904.0, 878.9, 843.4, 928.0, 934.7 (гора Снежная), 884.8, 914.6, 826.6, 781.9, 835.6, 959.3, 923.2, 1022.3 (гора Коваленко), 1000.0 (гора Белая), 846.2, 785.4, 825.3, 916.0, затем граница идет в юго-западном направлении через вершины с высотами 925.1 (сопка Корявая), 689.7, 955.7 (гора Галагановская), 891.4, 761.0, 786.0 (гора Верблюжья), 816.0, 891.4, 927.6, 872.0, 884.4, 828.0, 976.4 (гора Ветровая).

далее граница идет в западном направлении через вершины с высотами 1002.9, 1061.1, 1303.8 (гора Мечкерева), 1012.9 (гора Гребней), 1031.9, затем граница идет в южном направлении через вершины с высотами 927.1, 1036.9, 1065.9, 1174.1 (гора Пеледон), 846.2, далее граница идет в западном направлении по вершинам Пеледонского хребта и гор Моховых с высотами 906.2, 1085.9, 1541.3, 1503.4 (гора Мрачная), 1423.5, 1243.9, 1156.6, 1230.9, 1083.8, 1108.5, 875.4, 857.6, 858.5, 851.0, 934.1, 1053.6, далее граница идет в юго-западном направлении через вершины с высотами 885.8, 952.7, 830.2, 1024.4 (гора Чимгелем), затем граница идет в северо-западном направлении через вершины с высотами 833.4, 899.8, 893.8, 1077.2 (гора Узел), 1257.0, 1240.2;

затем граница идет в западном направлении через вершины с высотами 1270.6, 1327.2 (гора Ламутка), 990.6, 851.5, 1006.5, 1029.6, далее граница идет в южном направлении через вершины с высотами 1165.8, 1267.8, 1379.3, 1392.5, 1374.3, 1413.2, 1497,3, 1320.8, 1422.0, 1195.3, 1042.2, 916.3, 917.4, 996.0, затем граница идет в юго-западном направлении через вершины с высотами 1167.6,953.5, 1260.1, 1506.0, 1235.0, 1201.8, 1073.7, далее граница идет в южном направлении через вершины с высотами 1269.4, 1218.7, 1390.3, 1342.7, 1432.6, 1418.2, 1476.6, затем граница идет в западном направлении через вершины с высотами 1378.4, 1277.1, 1302.0, 1427.8;

далее граница идет в юго-западном направлении через вершины с высотами 1236.8, 1384.0, затем граница идет в юго-восточном направлении через вершины с высотами 1401.2, 1225.3, 1222.8, 1378.4, 1412.2, 1495.2 (гора Ефимова), 1423.2, 1374.5, 1321.0, далее граница идет в южном направлении через вершины с высотами 1393.0, 1428.4, 1351.4, 1390.0, 1415.5, 1515.0, 1350.9, 1697.3, 1779.6, 1788.4 (гора Снежная), 1570.6, 1461.2, 1313.3, 1153.0, 1150.2, 1369.2, 1452.4, 1727.3, 1706.8 (гора Подкова), 1697.0, затем граница идет в восточном направлении через вершины с высотами 1562.6,1704.6, 1403.5;

далее граница идет в южном направлении через вершины с высотами 1749.4, 1590.5, 1237.7, 1092.4, 912.7, 890.1, 825.3, 838.7, 1043.4, 1130.6, 1159.1, 1039.6, 1057.1, 974.0, 942.6 до вершины 1135.8, являющейся стыком границ Анадырского муниципального района и Корякского автономного округа и имеющей координаты 640 49'48" северной широты и 165016 40" восточной долготы (условная точка 1).

8. В состав территории муниципального района входят территории следующих населенных пунктов, находящихся в стадии ликвидации:

1) поселок городского типа Отрожный.

В черту населенного пункта входят два участка:

1. Северо-западной и юго-восточной границей являются ручьи, южной - летное поле, северной - река Маврина;

2. Северная граница проходит по террасе, переходит по восточной границе вдоль нарушенных земель к озеру, по ручью к перекрестку дорог. Западная граница проходит по естественному контуру, полевой дороге и переходит к террасе;

2) поселок городского типа Шахтерский.

9. В состав территории Анадырского муниципального района входят территории, не входящие в границы поселений и являющиеся межселенными территориями, а также острова Алюмка и Песчаный.