МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КАЗБЕКОВСКИЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов муниципального района «Казбековский район»

Устав муниципального образования «Казбековский район»

Принятый решением Собрания депутатов муниципального района «Казбековский район»

16.09.2004 №712

Утратил силу:

Решение от 27.09.2006 №3-107, НГР:ru055140002006002

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Казбековского района

Казбековский район - муниципальное образование, состоящее из 11 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены законом Республики Дагестан.

Статья 2. Границы района и порядок их изменения

1. Территория района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Казбековского района, является схема Казбековского района, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

2. Изменение границ Казбековского района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого муниципального района, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.

3. Изменение границ Казбековского района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого района, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.

Статья 3. Преобразование Казбековского района

1. Под преобразованием Казбековского района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими районами.

2. Инициатива преобразования Казбековского района может исходить от:

населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Дагестан для выдвижения инициативы проведения местного референдума;

органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.

2. Объединение Казбековского района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.

3. Разделение Казбековского района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом Казбековского района.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Казбековского района

1. Территорию Казбековского района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах Казбековского района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию Казбековского района образуют территории следующих сельских поселений: Дылым, Ленинаул, Калининаул, Буртунай, Алмак, Артлух, Гуни, Гертма, Хубар, Инчха, Гостала. В состав территорий сельских поселений входят 17 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром Казбековского района является селение Дылым.

Статья 5. Население Казбековского района

Население Казбековского района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Казбековского района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

Статья 6. Символика Казбековского района и порядок ее официального использования

Казбековский район имеет герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики Казбековского района устанавливается решением представительного органа Казбековского района.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КАЗБЕКОВСКОМ РАЙОНЕ

Статья 7. Местное самоуправление Казбековскогорайона

Местное самоуправление в Казбековском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Муниципальные правовые акты Казбековского района

1. Систему муниципальных правовых актов Казбековского района образуют:

- Устав Казбековского района;

- решения, принимаемые на районном референдуме;

- решения представительного органа Казбековского района;

- постановления и распоряжения главы Казбековского района;

- постановления и распоряжения главы администрации Казбековского района;

- правовые акты иных органов и должностных лиц Казбековского района.

2. Устав Казбековского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты Казбековского района не должны противоречить им. Правовые акты Казбековского района обязательны для исполнения на всей территории Казбековского района.

3. Муниципальные правовые акты Казбековского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Казбековского района публикуются в районной газете.

Статья 9. Вопросы местного значения Казбековского района

1. К вопросам местного значения Казбековского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Казбековского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Казбековского района;

4) организация в границах Казбековского района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Казбековского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Казбековского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Казбековского района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Казбековского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Дагестан; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Казбековского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Казбековского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Казбековского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Казбековского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, за счет средств местного бюджета Казбековского района.

2. Органы местного самоуправления Казбековского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Дагестан, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Дагестан).

3. Органы местного самоуправления Казбековского района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Осуществление органами Казбековского района отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица Казбековского района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы Казбековского района обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Казбековского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Представительный орган Казбековского района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления органами и должностными лицами Казбековского района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы и должностные лица Казбековского района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Казбековского района осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Казбековского района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Казбековского района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Казбековского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории Казбековского района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Казбековского района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается представительным органом Казбековского района в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) представительный орган Казбековского района и глава администрации Казбековского района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Казбековского района.

3. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Казбековского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Казбековского района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном представительным органом Казбековского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Казбековского района и не может превышать 3 процента от числа жителей Казбековского района, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Казбековского района или должностным лицом местного самоуправления Казбековского района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представительный орган Казбековского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Казбековского района или представительным органом Казбековского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Казбековского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе района или представительному органу Казбековского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом Казбековского района, принимает представительный орган Казбековского района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Казбековского района - глава Казбековского района.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава Казбековского района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Казбековского района;

- проект местного бюджета Казбековского района и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Казбековского района;

- вопросы о преобразовании Казбековского района.

В указанных случаях публичные слушания назначаются представительным органом Казбековского района.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Казбековского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.

Статья 15. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Казбековского района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- представительного органа поселения, входящего в состав Казбековского района;

- представительного органа Казбековского района;

- главы Казбековского района;

- главы администрации Казбековского района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав Казбековского района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается представительным органом Казбековского района.

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Казбековского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Казбековского района и должностными лицами местного самоуправления Казбековского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Казбековского района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- представительного органа Казбековского района или главы Казбековского района по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Дагестан для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Казбековского района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается представительным органом Казбековского района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение представительного органа Казбековского района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом представительного органа Казбековского района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления Казбековского района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления района. Должностные лица местного самоуправления Казбековского района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 18.Структура органов местного самоуправления Казбековского района

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования Казбековский район, глава муниципального образования Казбековский район, администрация муниципального образования Казбековский район, контрольно-счетная комиссия-контрольно -счетный орган муниципального образования Казбековский район, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

2. Порядок формирования полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяется настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Казбековский район не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования Казбековский район осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение представительного органа муниципального образования Казбековский район об изменении структуры органов местного самоуправления вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования Казбековский район, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Казбековского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Казбековский район.

Статья 19. Глава Казбековского района

1. Глава Казбековского района является высшим должностным лицом Казбековского района.

2. Глава Казбековского района избирается представительным органом Казбековского района из своего состава и является его председателем.

3. Полномочия главы Казбековского района начинаются со дня его вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

4. В пределах своих полномочий глава Казбековского района издает акты в форме распоряжений. Такие распоряжения имеют нормативный характер и вступают в силу с момента их подписания.

Статья 20. Полномочия главы Казбековского района

Глава Казбековского района-Председатель Собрания в соответствии с настоящим Уставом осуществляет следующие полномочия:

- представляет Казбековский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые представительным органом Казбековского района;

- заключает контракт с главой администрации Казбековского района;

- осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа Казбековского района.

- осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа Казбековского района и вопросов вносимых на рассмотрение представительного органа Казбековского района;

- созывает заседания представительного органа Казбековского района, доводит до сведения депутатов представительного органа Казбековского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседание представительного органа района;

- осуществляет общее руководство работой аппарата представительного органа Казбековского района;

- оказывает содействие депутатам представительного органа Казбековского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа Казбековского района;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы представительного органа Казбековского района;

- организует в собрании Казбековского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата представительного органа Казбековского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета представительного органа Казбековского района в банках;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Казбековского района подготовку и проведение заседаний представительного органа Казбековского района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа Казбековского района и депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом представительного органа Казбековского района.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий главы Казбековского района

Полномочия главы Казбековского района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва жителями, избравшими его главой или депутатом представительного органа поселения, входящего в состав Казбековского района.

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района.

- досрочного прекращения полномочий представительного органа Казбековского района.

Статья 22. Исполнение обязанностей главы Казбековского района

В случае отсутствия главы Казбековского района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя представительного органа Казбековского района.

Статья 23. Представительный орган Казбековского района

1. Представительный орган Казбековского района состоит из37 депутатов, избираемых населением муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.

Численность представительного органа не может быть менее численности определенной Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"..

2. Представительный орган муниципального района обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Представительный орган приступает к исполнению своих обязанностей после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава представительного органа.

Заседание представительного органа правомочно,если на нем присутствуют не менее 2/3 от избранного состава представительного органа .Решения до принятия Регламента представительного органа принимаются ,если за них проголосовало более 50% от её избранного состава.

4. Представительный орган муниципального района по вопросам отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами Республики Дагестан,настоящим Уставом,принимает решения,установливающие правила,обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципаольного района государственными,муниципальными органами,общественными организациями,предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности,должностными лицами,гражданами.

5. Представительный орган принимает Регламент,регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа,а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения муниципального района принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе(но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа муниципального района)до провелдения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.В этом случае регламент работы представительного органа исполняется им в полном объеме,исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

Статья 24. Компетенция представительного органа Казбековского района

К компетенции представительного органа Казбековского района относится:

- принятие Устава Казбековского района, внесение в него изменений и (или) дополнений;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

- принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Казбековского района, а также с преобразованием Казбековского района;

- утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения о администрации Казбековского района;

- утверждение условий контракта для главы администрации (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии;

- осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Республики Дагестан;

- формирование районной контрольно-счетной палаты, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

- утверждение местного бюджета района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Казбековского района, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Казбековского района;

- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Казбековском районе;

- определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- определение порядка участия Казбековского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления Казбековского района и должностными лицами местного самоуправления Казбековского района полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа Казбековского района, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, и Регламентом представительного органа Казбековского района..

Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия представительным органом района правовых актов

1. По вопросам своей компетенции представительный орган Казбековского района принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты представительного органа Казбековского района принимаются большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Казбековского района.

2. Решения представительного органа Казбековского района о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от числа депутатов представительного органа района. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Казбековского района проекта нового Устава Казбековского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Казбековского района, может исходить от главы Казбековского района или от депутатов представительного органа Казбековского района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов представительного органа Казбековского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Казбековского района главой администрации Казбековского района или при наличии заключения главы администрации Казбековского района.

4. Правовые акты представительного органа Казбековского района вступают в силу с момента их подписания главой Казбековского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты представительного органа Казбековского района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 26. Депутат представительного органа

1. В представительный орган муниципального образования Казбековский район может быть избран гражданин, проживающий на территории муниципального образования Казбековский район и обладающий избирательным правом.

2. Депутату представительного органа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты представительного органа избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. В соответствии с решением представительного органа депутат представительного органа может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования Казбековский район.

5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями представительного органа, принятым представительным органом муниципального образования Казбековский район в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов представительного органа определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий представительного органа муниципального образования Казбековский район, депутата и главы муниципального образования Казбековский район, утверждаемым представительным органом.

Статья 27. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях представительного органа Казбековского района;

- участие в работе комиссий представительного органа Казбековского района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа Казбековского района;

- участие в выполнении поручений представительного органа Казбековского района.

2. Депутат представительного органа Казбековского района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа Казбековского района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом представительного органа Казбековского района.

3. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган поселения, а также жителей поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата представительного органа Казбековского района

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях представительного органа Казбековского района депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа Казбековского района;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу Казбековского района;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа Казбековского района;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений представительного органа Казбековского района;

оглашать на заседаниях представительного органа Казбековского района обращения граждан, имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа Казбековского района.

2. Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Казбековского района;

на обеспечение документами, принятыми представительным органом Казбековского района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи,которыми распологает органы местного самоуправления

Статья 29. Заместитель председателя представительного органа Казбековского района

1. Заместитель председателя представительного органа Казбековского района избирается тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя от должности принимается простым большинством голосов.

2. Заместитель председателя представительного органа Казбековского района не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей главы Казбековского района.

Статья 30. Комиссии представительного органа Казбековского района

1. Представительный орган Казбековского района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа Казбековского района.

2. Представительный орган Казбековского района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается представительным органом Казбековского района.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий представительного органа Казбековского района

Полномочия представительного органа муниципального района могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Казбековского района,в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района;

2.Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципалоьного района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района не позднее ,чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган муниципального района.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа Казбековского района

Полномочия депутата представительного органа Казбековского района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Казбековского района;

- отзыва избирателями

- досрочного прекращения полномочий представительного органа Казбековского района;

- иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 33. Администрация Казбековского района

1. Администрация Казбековского района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района,наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.

Администрацией муниципального района руководит глава Казбековского района на принципах единоналичия.

2. Администрация Казбековского района является юридическим лицом.

3. Администрация Казбековского района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Дагестан,решениями представительного органа,постановлением главы муниципального района,настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.

Статья 34. Глава администрации Казбековского района

1. Глава администрации Казбековского района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Казбековского района на срок 4 года.

2. Должность главы администрации Казбековского района может занять гражданин, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом.

3. При формировании конкурсной комиссии Казбековского района, две трети ее членов назначаются представительным органом Казбековского района, а одна треть - Народным Собранием Республики Дагестан.

4. Глава администрации Казбековского района назначается на должность представительным органом Казбековского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Казбековского района заключается главой Казбековского района.

5. Глава администрации Казбековского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

6. Полномочия главы администрации Казбековского района прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

- отрешения от должности Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

7. Контракт с главой администрации Казбековского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- представительного органа Казбековского района или главы Казбековского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

- Председателя Государственного Совета Республики Дагестан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;

- главы администрации Казбековского района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Дагестан.

Статья 35. Компетенция главы администрации Казбековского района

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Казбековского района:

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации Казбековского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации Казбековского района договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Казбековского района структуру администрации Казбековского района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью представительного органа Казбековского района и депутатов);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме, представительным органом или главой Казбековского района;

- разрабатывает и вносит в представительный орган Казбековского района на утверждение проект местного бюджета Казбековского района, планы и программы социально - экономического развития Казбековского района, а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации Казбековского района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением о администрации Казбековского района.

2. В сфере взаимодействия с представительным органом Казбековского района, глава администрации Казбековского района:

- вносит на рассмотрение в представительный орган Казбековского района проекты нормативных правовых актов Казбековского района;

- вносит на утверждение представительного органа Казбековского района проекты местного бюджета Казбековского района и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа Казбековского района;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительного органа Казбековского района;

- представляет на утверждение представительного органа Казбековского района планы и программы социально - экономического развития Казбековского района, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации Казбековского района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации Казбековского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Казбековского района.

Статья 36. Первые заместители, заместители главы администрации Казбековского района

1. Первых заместителей, заместителей главы администрации Казбековского района на должность назначает глава администрации Казбековского района.

2. Первые заместители, заместители главы администрации Казбековского района осуществляют свои полномочия в соответствии с положением о администрации Казбековского района.

3. В период временного отсутствия главы администрации Казбековского района, его полномочия осуществляет первый заместитель администрации Казбековского района в порядке, предусмотренном положением об администрации Казбековского района, если иное не предусмотрено главой администрации Казбековского района в распоряжении о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Казбековского района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Казбековского района вправе направлять обращения в представительный орган Казбековского района, администрацию Казбековского района и в контрольно-счетную комиссию Казбековского района. Обращения, направленные в представительный орган Казбековского района должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Казбековского района и контрольно-счетную комииссию Казбековского района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Статья 38. Контрольно-счетная комиссия Казбековского района

1. Контрольно-счетная комиссия Казбековского района осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета Казбековского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета района и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Казбековского района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Численность членов контрольно-счетной комиссии Казбековского района составляет 3 человека. Члены контрольно-счетной комиссии Казбековского района утверждаются представительным органом Казбековского района из числа кандидатур, представленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

3. Представительные органы поселений, входящих в состав Казбековского района представляют по одной кандидатуре на должность члена контрольно-счетной комиссии Казбековского района.

4. В случае если представительный орган Казбековского района не утвердил представленную кандидатуру, представительный орган соответствующего поселения в месячный срок вносит на рассмотрение представительного органа района новую кандидатуру.

5. Срок полномочий членов контрольно-счетной комиссии Казбековского района составляет 5 лет. Досрочное прекращение полномочий члена контрольно-счетной комиссии Казбековского района допускается только в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления Казбековского района обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию Казбековского района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

7. Контрольно-счетную комиссию Казбековского района возглавляет председатель контрольно-счетной комиссии Казбековского района, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы контрольно-счетной комиссии Казбековского района и ее полномочия определяются положением о районной контрольно-счетной комиссии, утверждаемым представительным органом Казбековского района.

8. Результаты проверок, осуществляемых районной контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в районной газете.

9. Контрольно-счетная комиссия Казбековского района обладает правами юридического лица.

Статья 39. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Казбековского района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Казбековского района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА КАЗБЕКОВСКОГО РАЙОНА

Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Казбековского района

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан и настоящим Уставом.

2. Муниципальные должности Казбековского района подразделяются на муниципальные должности: категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления Казбековского района, и муниципальные должности муниципальной службы - категории «Б» и «В».

Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются.

Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

Муниципальные должности категории «В» - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий.

Лица, замещающие муниципальные должности категории «Б» и «В» (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Статья 41. Статус муниципального служащего Казбековского района

1. Муниципальный служащий Казбековского района - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Казбековского района.

2. Права и обязанности муниципального служащего Казбековского района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Казбековского района в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Дагестан.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий района не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Народного Собрания Республики Дагестан, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий Казбековского района обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Статья 42. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы Казбековского района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Дагестан, утвержденным законом Республики Дагестан.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Республики Дагестан.

Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего Казбековскогорайона

1. В денежное содержание муниципального служащего Казбековского района, замещающего муниципальную должность Казбековского района, включаются:

а) должностной оклад;

б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

в) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;

г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

д) надбавка за ученую степень и почетное звание;

е) премия по результатам работы;

ж) материальная помощь;

з) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и правовыми актами Казбековского района.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами Казбековского района в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета Казбековского района.

Статья 44. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Казбековского района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Республики Дагестан.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Муниципальное имущество Казбековского района

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Казбековского района.

2. В собственности Казбековского района может находиться:

- имущество, предназначенное для решения Казбековским районом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Республики Дагестан;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Казбековского района.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Казбековского района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Казбековского района;

автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Казбековского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Казбековского района;

имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Казбековского района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Казбековского района муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

имущество, предназначенное для оказания на территории Казбековского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Казбековского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;

обособленные водные объекты на территории Казбековского района, расположенные на межселенной территории Казбековского района.

4. В случаях возникновения у Казбековского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 46. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Казбековского района

1. Органы местного самоуправления Казбековского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Казбековского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Казбековского района.

Статья 47. Приватизация муниципального имущества Казбековского района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми представительным органом Казбековского района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Казбековского района.

Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Казбековского района

1. Органы местного самоуправления Казбековского района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются представительным органом Казбековского района по представлению главы администрации Казбековского района.

3. Представительный орган Казбековского района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации Казбековского района.

4. В решении представительного органа района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Казбековского района выступает администрация Казбековского района. Глава администрации Казбековского района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Представительный орган Казбековского района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления Казбековского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Участие Казбековского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Казбековского района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются представительным органом Казбековского района по инициативе главы администрации Казбековского района или представительного органа Казбековского района.

3. Порядок участия Казбековского района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом представительного органа Казбековского района.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Казбековского района выступает администрация Казбековского района.

Статья 50. Консолидированный бюджет Казбековского района

Бюджет Казбековского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Казбековского района, составляют консолидированный бюджет Казбековского района.

Статья 51. Местный бюджет Казбековского района

1. Район имеет собственный бюджет (бюджет района).

2. Органы местного самоуправления Казбековского района обеспечивают сбалансированность местного бюджета Казбековского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Казбековского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Казбековского района.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета Казбековского района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Казбековского района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Республики Дагестан.

4. В местном бюджете района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета Казбековского района.

5. Проект местного бюджета Казбековского района, решение об утверждении местного бюджета Казбековского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 52. Доходы и расходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета Казбековского района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 59 настоящего Устава;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и решениями органов местного самоуправления Казбековского района.

2. В состав собственных доходов местного бюджета Казбековского района включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав Казбековского района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, как:

содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Казбековского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Казбековского района;

организация оказания на территории Казбековского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

Размер указанных субвенций определяется представительным органом района по единому для всех поселений, входящих в состав Казбековского района, нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услуг соответствующего поселения.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Дагестан, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Расходы местного бюджета Казбековского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Казбековского района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом Казбековского района.

5. Представительный орган Казбековского района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов представительного органа района, администрации района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

6. Глава администрации Казбековского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. Руководители иных органов местного самоуправления Казбековского района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Казбековского района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Казбековского района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Дагестан.

9. Расходы местного бюджета Казбековского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 57 настоящего Устава.

10. Расходы местного бюджета Казбековского района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12-14, 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав Казбековского района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Осуществление расходов местного бюджета Казбековского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Казбековского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Казбековского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Казбековского района, дотаций, устанавливается законом Республики Дагестан, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Казбековского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределении дотаций из Казбековского районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределения дотаций из Казбековского районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением совета Казбековского района о местном бюджете Казбековского района на очередной финансовый год.

Статья 55. Муниципальный заказ Казбековского района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Казбековского района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Казбековского района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом представительным органом Казбековского района.

Статья 56. Самообложение граждан Казбековского района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Казбековского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Казбековского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 57. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Казбековского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия представительным органом района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение представительного органа Казбековского района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Казбековского района.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Представительный орган Казбековского района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается представительным органом Казбековского района.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 59. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом не допускается.

Статья 60. Гарантии прав поселений, входящих в состав Казбековского района

Население поселений, органы и должностные лица местного самоуправления поселений, входящих в состав Казбековского района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством

1. Представительный орган Казбековского района может быть распущен законом Республики Дагестан, если соответствующим судом установлено, что представительным органом Казбековского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, Уставу Казбековского района, а представительный орган Казбековского района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Казбековского района или глава администрации Казбековского района могут быть отрешены от должности Председателем Государственного Совета Республики Дагестан в случае:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу) Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Дагестан, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Казбековского района и должностных лиц местного самоуправления Казбековского района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Казбековского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Казбековского района и должностных лиц местного самоуправления Казбековского района

1. Представительный орган Казбековского района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления Казбековского района Уставу Казбековского района и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами представительного органа Казбековского района;

исполнением органами местного самоуправления Казбековского района и должностными лицами местного самоуправления Казбековского района полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная палата Казбековского района осуществляет контроль за:

исполнением местного бюджета Казбековского района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета Казбековского района и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Казбековского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами представительного органа Казбековского района, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Казбековского района и должностные лица местного самоуправления Казбековского района.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Принятие Устава Казбековского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Казбековского района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа Казбековского района проекта нового Устава Казбековского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Казбековского района может исходить от главы Казбековского района или от депутатов представительного органа Казбековского района, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Казбековского района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Казбековского района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного представительным органом Казбековского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Казбековского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Казбековского района, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение представительного органа Казбековского района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Казбековского района.

5. Устав Казбековского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Казбековского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 65. Вступление в силу Устава Казбековского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Казбековского района

1. Устав Казбековского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

2. Положение статей 2-3. 9. 18-39. 45. настоящего Устава вступают в силу в порядке и в сроки установленные в статье 83 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и до вступления в силу указанных положений действует положение Устава муниципального образования "Казбековский район" принятого районным Собранием 26 сентября 1997 года.

Статья 66. Прекращение действия Устава Казбековского района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Казбековского района.