УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АСИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Принят решением Совета

Асиновского городского поселения

Асиновского района Томской области

от 16.08.2007 № 101

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АСИНОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

(в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 05.06.2008 № 51, от 11.06.2009 № 143, от 11.06.2009 № 144, от 23.07.2009 № 154, от 15.10.2009 № 165, от 25.03.2010 № 207, от 25.03.2010 № 208, от 17.06.2010 № 227, от 01.12.2010 № 262, от 21.04.2011 № 306, от 06.10.2011 № 335, от 06.10.2011 № 336, от 06.10.2011 № 337, от 29.12.2011 № 360, от 19.04.2012 № 394, от 06.09.2012 № 428, от 18.04.2013 № 44, от 04.02.2014 № 96, от 03.06.2014 № 110, от 29.05.2015 № 161, от 10.09.2015 № 180, от 04.02.2016 № 201, от 26.05.2016 № 225, от 08.09.2016 № 244, от 17.11.2016 № 263, от 17.11.2016 № 264, от 22.03.2017 № 298, от 18.07.2017 № 322, от 07.12.2017 № 28, от 16.01.2018 № 40, от 19.04.2018 № 49, от 17.05.2018 № 60, от 09.08.2018 № 79, от 14.11.2018 № 101, от 19.02.2019 № 121, от 01.04.2019 № 129, от 05.09.2019 № 162, от 26.11.2019 № 167, от 18.06.2020 № 211, от 08.10.2020 № 226, от 25.12.2020 № 240)

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 № 131-ФЗ, другими федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории Асиновского городского поселения, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления Асиновского городского поселения по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.

Нормы настоящего Устава действуют на всей территории Асиновского городского поселения и обязательны для соблюдения органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями, расположенными на территории Асиновского городского поселения, а также всем населением.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины и понятия

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Состав территории Асиновского городского поселения и его статус

1. Асиновское городское поселение (город Асино) Томской области основано первыми переселенцами в 1896 году. 31 марта 1952 года село Асино преобразовано в город районного подчинения. 27 декабря 1973 года город Асино получил статус областного значения.

2. Муниципальное образование «Асиновское городское поселение» образовано и наделено статусом городского поселения в соответствии с Законом Томской области «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Асиновского района» от 09.09.2004 года № 193-ОЗ и входит в состав территории Асиновского района Томской области.

3. Административным центром данного городского поселения является город Асино.

4. Город Асино также является административным центром муниципального образования «Асиновский район».

5. Праздник «День Города» отмечается ежегодно в последнее воскресенье июня.

Статья 3. Границы города Асино

1. Границы территории Асиновского городского поселения описаны в Уставе муниципального образования «Асиновский район», принятом Собранием народных представителей Асиновского района 15 апреля 2005 года (решение № 293) и зарегистрированном постановлением Государственной Думы Томской области от 28.04.2005 № 2008.

2. Асиновское городское поселение на востоке и северо-востоке граничит вдоль реки Чулым (по середине реки) с землями муниципального образования «Первомайский район» (от точки 1 до точки 2), протяженность 21,3 км.

На севере и северо-западе (от точки 2 до точки 3) граница, протяженность 18,5 км, проходит по межхозяйственной границе с Новокусковским сельским поселением.

На западе (от точки 3 до точки 4) граница проходит по урочищу Корнеевка, протяженность 7 км, и граничит с Новиковским сельским поселением.

На юге граница (от точки 4 до точки 5) проходит по межхозяйственной границе с ТОО «Тихомировское», вдоль полотна железной дороги протяженностью 6 км и граничит (от точки 5 до точки 1) с Больше-Дороховским сельским поселением, протяженность 23,1 км.

От точки 5, слева направо, граница проходит до протоки реки Итатка, протяженность 6,1 км, далее граница проходит по середине протоки до места слияния с протокой Тихая Курья, протяженность 2,5 км. Вдоль протоки Тихая Курья (по середине) граница проходит до места слияния с протокой Быстрая Курья, протяженность 2,5 км, далее по середине протоки до озера Запорное, протяженность 5,1 км. От озера граница проходит вдоль реки Старая Урена и земель фонда перераспределения Больше-Дороховского сельского поселения до поворота реки Итатка, протяженность 4 км. Затем вдоль реки Итатка (по середине) граница проходит до места слияния с рекой Чулым (точка 1), протяженность 2,9 км.

3. Изменение границы Асиновского городского поселения осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законами Томской области.

Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Асиновского городского поселения инициативы об изменении границы территории, преобразовании Асиновского городского поселения устанавливается решениями Совета городского поселения.

Статья 4. Наименование и состав территории Асиновского городского поселения.

1. Наименование муниципального образования – муниципальное образование «Асиновское городское поселение» Асиновского района Томской области (далее по тексту - Асиновское городское поселение, поселение или муниципальное образование).

(ч.1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 05.09.2019 № 162)

2. Территорию Асиновского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли, находящиеся в границах Асиновского городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В состав территории Асиновского городского поселения входит расположенный на его территории населенный пункт: город Асино.

Статья 5. Официальные символы Асиновского городского поселения.

1.Асиновское городское поселение имеет официальные символы, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Асиновского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Асиновского городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета Асиновского городского поселения.

Статья 6. Почетное звание

1. В Асиновском городском поселении учреждается наградное звание - «Почетный житель города Асино», которое является знаком высшей признательности жителей городского поселения и органов местного самоуправления к лицу, внесшему значительный вклад в экономическое, социальное, образовательное и культурное развитие города Асино, в защиту его среды, а также в укрепление авторитета муниципального образования на территории Томской области и в Российской Федерации.

2. Статус звания «Почетный житель города Асино», порядок и условия его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа Асиновского городского поселения - Совета Асиновского городского поселения.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в Асиновском городском поселении

Статья 7. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Асиновском городском поселении - форма осуществления населением городского поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Томской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением городского поселения непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Томской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 9. Вопросы местного значения Асиновского городского поселения

1. К вопросам местного значения Асиновского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Асиновского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Асиновского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Асиновского городского поселения;

(п. 1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Асиновского городского поселения;

4) организация в границах Асиновского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. 4.1 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2018 № 49)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Асиновского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Асиновского городского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 29.12.2011 № 360, от 19.02.2019 № 121)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 6 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 18.04.2013 № 44)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Асиновского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Асиновского городского поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессиального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Асиновское городское поселение», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 8.1 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2014 № 96)

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Асиновского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Асиновского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Асиновского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Асиновского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Асиновского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Асиновского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Асиновском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Асиновского городского поселения;

(п. 16 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 10.09.2015 № 180)

17) создание условий для массового отдыха жителей Асиновского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 17 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 29.12.2011 № 360)

18) Пункт 18 утратил силу с 1 января 2008 года в соответствии с ч. 1 ст. 80 настоящего Устава.

19) формирование архивных фондов Асиновского городского поселения;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 21 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 08.09.2016 № 244, от 19.02.2019 № 121)

22) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 22 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394, от 19.04.2018 № 49)

23) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(п. 23 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 14.11.2018 № 101, от 29.05.2015 № 161, от 26.11.2019 № 167)

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 24 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 03.06.2014 № 110)

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Асиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 25 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2014 № 96)

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Асиновского городского поселения;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Асиновского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 27 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 29.12.2011 № 360)

28) Пункт 28 исключен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района томской области от 11.06.2009 № 144.

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

(п. 30 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 05.06.2008 № 51)

31) Пункт 31 утратил силу с 1 января 2008 года в соответствии с ч. 2 ст. 80 настоящего Устава.

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Асиновском городском поселении.

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

(п. 34 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 29.12.2011 № 360)

35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 35 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 29.05.2015 № 161)

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(п. 36 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 01.12.2010 № 262)

37) Пункт 37 исключен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 03.06.2014 № 110;

38) Пункт 38 признан утратившим силу решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 10.09.2015 № 180;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Асиновского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(п. 39 введены решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 29.12.2011 № 360)

40) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Асиновского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п. 40 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

41) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п. 41 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Асиновского городского поселения.

(п. 42 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

43) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(п. 43 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 10.09.2015 № 180)

Статья 10. Права органов местного самоуправления Асиновского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Асиновского городского поселения;

2) Пункт 2 признан утратившим силу решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.06.2010 № 227;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Асиновском городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) Пункт 5 исключен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 18.04.2013 № 44;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Асиновского городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Асиновского городского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 11.06.2009 № 143)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.06.2010 № 227)

9) создание условий для развития туризма.

(п. 9 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 11.06.2009 № 143)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 10 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 18.04.2013 № 44)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(п. 11 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 18.04.2013 № 44)

12) Пункт 12 исключен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2018 № 49;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(п. 13 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 29.05.2015 № 161)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(п. 14 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 10.09.2015 № 180)

(п. 14 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 01.04.2019 № 129)

15)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(п. 15 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.11.2016 № 264)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(п. 16 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 07.12.2017 № 28)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

(п.17 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 14.11.2018 № 101)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(п.18 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 25.12.2020 № 240)

2. Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ч. 2 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 15.10.2009 № 165, от 17.06.2010 № 227, от 06.09.2012 № 428)

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Асиновского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Асиновского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Асиновского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных  казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 3 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.10.2011 № 335, от 03.06.2014 № 110)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(п. 4 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

5) пункт 5 исключен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 05.09.2019 № 162

5.1) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

(п. 5.1 дополнен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 21.04.2011 № 306)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 7 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 16.01.2018 № 40)

7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 7.1 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.06.2010 № 227)

7.2) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Асиновское городское поселение», программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Асиновское городское поселение», программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Асиновское городское поселение»;

(п. 7.2 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2014 № 96)

(п. 7.2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 10.09.2015 № 180)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п. 8.1 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2014 № 96, от 10.09.2015 № 180)

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

11) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

(п. 11 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 18.04.2013 № 44)

12) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(п. 12 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 16.01.2018 № 40)

2. На основании постановления Администрации Асиновского городского поселения жители поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 22 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Асиновского городского поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

(ч. 2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428)

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Асиновского городского поселения самостоятельно.

(ч. 3 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428)

Статья 12. Исполнение органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Томской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Асиновского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области.

2. Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Асиновского городского поселения, возлагаются на Администрацию городского поселения, если иное не предусмотрено федеральными законами или законами Томской области.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Асиновского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

5.Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление указанных полномочий в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 12.1 Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(ст. 12.1 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 01.12.2010 № 262)

1. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

ГЛАВА III. Участие населения Асиновского городского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Асиновского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Население Асиновского городского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

Граждане имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) на равный доступ к муниципальной службе;

3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления;

6) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

7) участвовать в собраниях и конференциях граждан;

8) принимать участие в публичных слушаниях;

9) участвовать в голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

10) участвовать в голосовании по вопросам изменения границ, преобразования Асиновского городского поселения;

11) участвовать в опросе граждан;

12) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Статья 14. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Асиновского городского поселения вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Асиновского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимает Совет Асиновского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Асиновского городского поселения и Главы Администрации Асиновского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Асиновского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Асиновского городского поселения и Главой Администрации городского поселения, оформляется правовыми актами Совета и Главы Администрации Асиновского городского поселения.

5. Совет Асиновского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Асиновского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом Асиновского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Асиновского городского поселения, органов государственной власти Томской области, избирательной комиссии Томской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Асиновского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Томской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Асиновского городского поселения, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане в случаях и  порядке, предусмотренных федеральными законами. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(ч. 6 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Асиновского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Асиновского городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов Совета Асиновского городского поселения осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законами Томской области и настоящим Уставом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета Асиновского городского поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы, по пяти трехмандатным избирательным округам, созданным на территории Асиновского городского поселения.

2. Выборы назначаются Советом Асиновского городского поселения не ранее, чем за 90 дней, и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования, и проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета Асиновского городского поселения.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

(ч. 2 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.10.2011 № 336, от 18.07.2017 № 322)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области.

4. Подготовка и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляется избирательной комиссией муниципального образования «Асиновское городское поселение» либо территориальной избирательной комиссией Асиновского района (на основании решения Избирательной комиссии Томской области о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Асиновское городское поселение» на территориальную избирательную комиссию Асиновского района).

Для решения вопроса о подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления территориальной избирательной комиссией Асиновского района Совет Асиновского городского поселения вносит соответствующее обращение в Избирательную комиссию Томской области.

5. Решение о формировании избирательной комиссии муниципального образования «Асиновское городское поселение» или об обращении в Избирательную комиссию Томской области о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Асиновское городское поселение» на территориальную избирательную комиссию Асиновского района должно быть принято Советом Асиновского городского поселения в срок, обеспечивающий исполнение требований законодательства о проведении выборов в органы местного самоуправления.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета, Главы муниципального образования.

(ст. 16 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428)

1. Голосование по отзыву депутата Совета Асиновского городского поселения, Главы Асиновского городского поселения проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Томской области от 14.02.2005 № 29-ОЗ «О референдуме Томской области и местном референдуме», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета Асиновского городского поселения, Главы Асиновского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета Асиновского городского поселения принадлежит населению муниципального образования. Каждый гражданин или группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, могут образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета Асиновского городского поселения, Главы Асиновского городского поселения в количестве не менее 10 человек.

4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания. Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в Совет Асиновского городского поселения, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документов. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего уполномоченного представителя по вопросу подготовки и проведения голосования по отзыву депутата Совета, Главы муниципального образования.

5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета Асиновского городского поселения, Главы Асиновского городского поселения производится избирательной комиссией муниципального образования (далее – избирательная комиссия) в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета Асиновского городского поселения, Главы Асиновского городского поселения. После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в официальном печатном издании органов местного самоуправления.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава.

6. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета Асиновского городского поселения, Главы Асиновского городского поселения инициативная группа должна представить в избирательную комиссию подписи избирателей в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Томской области от 14.02.2005 № 29-ОЗ «О референдуме Томской области и местном референдуме» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета Асиновского городского поселения, Главы Асиновского городского поселения не может быть менее 25.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования «Асиновское городское поселение», преобразовании муниципального образования «Асиновское городское поселение» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования «Асиновское городское поселение» или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Асиновское городское поселение», преобразования муниципального образования «Асиновское городское поселение» назначается Советом Асиновского городского поселения и проводится на всей территории или на части его территории в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Томской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

3. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Асиновское городское поселение», преобразования муниципального образования «Асиновское городское поселение» осуществляет муниципальная избирательная комиссия Асиновского городского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Асиновское городское поселение», преобразования муниципального образования «Асиновское городское поселение» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования «Асиновское городское поселение» или части муниципального образования«Асиновское городское поселение», обладающих избирательным правом.

5. Согласие населения на изменение границ муниципального образования «Асиновское городское поселение», преобразование муниципального образования «Асиновское городское поселение» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Асиновское городское поселение», преобразования муниципального образования «Асиновское городское поселение» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17.1. Сход граждан.

(ст. 17.1 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428)

1. В целях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района), а также по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.

(ч. 1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2018 № 49)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(ч.2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 05.09.2019 № 162)

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Асиновского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Асиновского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Асиновского городского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Асиновского городского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Асиновского городского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Асиновского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан в Асиновском городском поселении.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Асиновского городского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 20. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом Асиновского городского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Асиновского городского поселения.

Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении Совета Асиновского городского поселения.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абз. 2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(абз. 3 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора, заключенного между органами территориального общественного самоуправления и Администрацией Асиновского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет Асиновского городского поселения и Администрацию Асиновского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок финансирования из бюджета Асиновского городского поселения договоров, заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета Асиновского городского поселения.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к Уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом Асиновского городского поселения и нормативными правовыми актами Совета Асиновского городского поселения.

Статья 21. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2018 № 49)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Асиновского городского поселения Советом Асиновского городского поселения, либо Главой Асиновского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Асиновского городского поселения или Главы Асиновского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Асиновского городского поселения, назначаются Советом Асиновского городского поселения, а по инициативе Главы Асиновского городского поселения - Главой Асиновского городского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься в обязательном порядке:

1) проект Устава Асиновского городского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Асиновского городского поселения, кроме случаев, когда в Устав Асиновского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Томской области  в целях приведения Устава Асиновского городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(п. 1 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 05.06.2008 № 51, от 22.03.2017 № 298)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п. 2.1 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 16.01.2018 № 40)

3) Пункт 3 исключен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2018 № 49;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования «Асиновское городское поселение», за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(п. 4 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Асиновского городского поселения и Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Асиновского городского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Асиновского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(ч. 4 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428)

5. Результаты публичных слушаний публикуются (обнародуются) в средствах массовой информации.

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета Асиновского городского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(ч. 6 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2018 № 49)

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Асиновского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Асиновского городского поселения, Главы Асиновского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Асиновского городского поселения или Главы Асиновского городского поселения, назначается соответственно Советом Асиновского городского поселения или Главой Асиновского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Асиновского городского поселения.

Инициатива населения о проведении собрания реализуется посредством создания инициативной группы из числа жителей муниципального образования «Асиновское городское поселение» в количестве не менее 50 человек. Мотивированное письменное обращение о назначении собрания, подписанное всеми членами инициативной группы, направляется в Совет Асиновского городского поселения.

Совет Асиновского городского поселения в срок не более 30 дней с момента поступления письменного обращения на ближайшей или внеочередной сессии принимает решение о назначении собрания либо мотивированном отказе в его назначении. Основанием для отказа в назначении собрания может быть только нарушение порядка обращения с инициативой о проведении собрания, установленного настоящим Уставом.

Собрание граждан, назначенное по инициативе населения, проводится в течение одного месяца со дня принятия Советом Асиновского городского поселения решения о назначении собрания.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и(или) нормативными правовыми актами Совета Асиновского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета Асиновского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом Асиновского городского поселения и (или) Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Асиновского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Асиновского городского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Асиновского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Асиновского городского поселения или Главы Асиновского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Асиновского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Асиновского городского поселения в соответствии с Законом Томской области от 05.10.2015 № 133-ОЗ «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Томской области».

(ч. 4 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Асиновского городского поселения. В нормативном правовом акте Совета Асиновского городского поселения о назначении опроса устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Асиновского городского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Асиновского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Асиновского городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Асиновского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПОРЯДОК ИХ ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ. РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ.

Статья 26. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Асиновского городского поселения составляют:

Совет Асиновского городского поселения;

Глава Асиновского городского поселения;

Администрация Асиновского городского поселения;

Контрольно-счетный орган Асиновского городского поселения.

(ч. 1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность указанных органов местного самоуправления, а также иные вопросы их организации и деятельности определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Асиновского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Асиновского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Асиновского городского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 5 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Асиновского городского поселения осуществляется за счет собственных доходов бюджета городского поселения и поступлений иных средств финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней.

(ч. 6 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.10.2011 № 336)

Статья 27. Совет Асиновского городского поселения

1. Совет Асиновского городского поселения - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения.

2. Совет Асиновского городского поселения состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по пяти трехмандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и областными законами сроком на 5 лет.

Совет Асиновского городского поселения возглавляет Председатель Совета Асиновского городского поселения, избираемый Советом Асиновского городского поселения из своего состава.

(абз. 2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

3. Совет Асиновского городского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, имеет печать и финансируется из местного бюджета.

4. Совет Асиновского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Совет Асиновского городского поселения приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

(ч. 4 в редации решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428)

5. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Асиновского городского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам деятельности Совета Асиновского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

(ч. 5 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 23.07.2009 № 154, от 17.06.2010 № 227)

6. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности, а также порядок обсуждения и принятия решений.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете Асиновского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Совету принадлежит право от лица всего населения Асиновского городского поселения принимать решения по любым вопросам своего ведения.

9. Совет подотчетен избирателям и несет ответственность перед населением за свою деятельность. Не реже одного раза в полугодие Совет информирует население Асиновского городского поселения о своей деятельности через средства массовой информации.

10. Совет Асиновского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Асиновского городского поселения о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Асиновского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Асиновского городского поселения.

(ч. 10 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

Статья 28. Исключительная компетенция Совета Асиновского городского поселения

В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие Устава Асиновского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Асиновского городского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(п. 4 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 16.01.2018 № 40)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключение случаев, предусмотренных федеральными законами;

(п. 6 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

7) определение порядка участия Асиновского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку

(п. 10 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 23.07.2009 № 154)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(п. 11 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2018 № 49)

Статья 29. Иные полномочия Совета Асиновского городского поселения

1. Помимо вопросов, находящихся в исключительной компетенции, Совет Асиновского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) образовывать и упразднять постоянные депутатские комитеты, постоянные и временные депутатские комиссии, изменять их состав, заслушивать отчеты об их работе;

2) избирать и освобождать от должности Главу Асиновского городского поселения и заместителя председателя Совета Асиновского городского поселения;

3) утверждать структуру Совета Асиновского городского поселения, положения о постоянных депутатских комитетах, постоянных и временных депутатских комиссиях, вносить в них изменения и дополнения;

4) принимать решение о назначении местного референдума по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

5) принимать решение о назначении муниципальных выборов по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством;

6) участвовать в организации выборов органов государственной власти Российской Федерации и Томской области в соответствии с действующим законодательством;

7) устанавливать границы территориального общественного самоуправления;

8) определять порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления;

9) определять порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета;

10) определять порядок организации и проведения публичных слушаний;

11) принимать решение о назначении публичных слушаний;

12) принимать решение о назначении собрания (конференции) граждан;

13) определять порядок назначения и проведения, а также полномочия собрания (конференции) граждан;

14) принимать решение о проведении опроса граждан;

15) определять порядок назначения и проведения опроса граждан;

16) утверждать по представлению Главы Администрации Асиновского городского поселения структуру Администрации;

17) согласовывать назначение на должность первого заместителя и заместителей Главы Администрации городского поселения;

18) устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области размер должностного оклада муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления;

19) определять размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия в Совете Асиновского городского поселения на постоянной основе, Главы Асиновского городского поселения, выборных должностных лиц, минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Асино на решение вопросов местного значения;

20) рассматривать запросы и обращения депутатов Совета Асиновского городского поселения, принимать по ним решения;

21) устанавливает требования к порядку и срокам составления и рассмотрения проекта бюджета Асиновского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Асиновского городского поселения, осуществлением контроля за исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Асиновского городского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(п. 21 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.06.2010 № 227)

22) заслушивать сообщения Главы Администрации Асиновского городского поселения по вопросам реализации целевых программ и планов социально-экономического развития Асиновского городского поселения;

23) определять порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Асиновского городского поселения и условия предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

24) определять порядок осуществления муниципальных заимствований в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;

(п. 24 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 15.10.2009 № 165)

25) устанавливать расходные обязательства бюджета;

26) осуществлять в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством, детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

27) Пункт 27 исключен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района томской области от 11.06.2009 № 144.

28) устанавливать порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(п. 28 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 03.06.2014 № 110)

29) устанавливает порядок планирования приватизации муниципального имущества и определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

(п. 29 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.06.2010 № 227)

30) утверждать программу приватизации муниципальной собственности;

31) устанавливать в соответствии с законодательством порядок назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

32) принимать решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

33) принимать решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

34) принимать решение о создании органа по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

35) утверждать норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

36) утверждать учетную норму площади жилого помещения;

37) определять порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в пределах компетенции, предусмотренной действующим законодательством;

38) определять порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

39) утверждать смету расходов на содержание Совета Асиновского городского поселения, структуру, штатное расписание и фонд оплаты труда его аппарата;

40) утверждать генеральный план, правила землепользования и застройки Асиновского городского поселения;

41) учреждать совместно с Администрацией Асиновского городского поселения печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

42) утверждать местные нормативы градостроительного проектирования Асиновского городского поселения;

43) учреждать награды, премии, стипендии, почетные звания муниципального образования «Асиновское городское поселение», устанавливать порядок и условия их присвоения и награждения, а также предоставления льгот, связанных с ними;

43.1) Пункт 43.1 части 1 исключен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298.

44) принимать решение об учреждении органов Администрации Асиновского городского поселения, наделенных правами юридического лица, и утверждать Положения о них;

45) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области по решению вопросов местного значения Асиновского городского поселения.

2. Совет Асиновского городского поселения обладает правом законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области.

(ч. 2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

Статья 30. Структура Совета Асиновского городского поселения

1. Совет Асиновского городского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Совет Асиновского городского поселения возглавляет Председатель Совета Асиновского городского поселения, избираемый Советом Асиновского городского поселения из своего состава.

(ч. 2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

3. Председатель Совета Асиновского городского поселения руководит его работой, организует процесс подготовки и принятия решений Совета, подписывает решения Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета.

4. Совет Асиновского городского поселения избирает заместителя Председателя Совета Асиновского городского поселения из числа депутатов на срок полномочий тайным голосованием. Порядок избрания и правовой статус заместителя Председателя Совета Асиновского городского поселения определяется Регламентом Совета.

Совет Асиновского городского поселения вправе принять решение о числе заместителей Председателя Совета Асиновского городского поселения и определить их правовой статус своим Регламентом.

5. Заместитель Председателя Совета Асиновского городского поселения исполняет обязанности Председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета Асиновского городского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комитеты по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, а также депутатские комиссии по определенным направлениям.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов и комиссий определяются Регламентом Совета Асиновского городского поселения и положениями о них.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета Асиновского городского поселения как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Томской области, настоящим Уставом.

Статья 31. Регламент Совета Асиновского городского поселения

1. Порядок подготовки, созыва и проведения сессий Совета Асиновского городского поселения, образования постоянных и временных комитетов и комиссий, их деятельности, рассмотрения нормативных правовых актов, процедуры голосования и принятия решений, а также другие вопросы организации работы Совета Асиновского городского поселения определяются Регламентом, утверждаемым Советом.

2. Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета Асиновского городского поселения.

Статья 32. Сессия Совета Асиновского городского поселения

1. Основной формой работы Совета Асиновского городского поселения, как представительного органа местного самоуправления, является сессия Совета.

Первую сессию Совета Асиновского городского поселения нового созыва открывает и ведет до избрания Председателя Совета старший по возрасту депутат Совета.

2. На сессии Совета Асиновского городского поселения решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

3. Совет Асиновского городского поселения созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета.

В случае если этого требуют не менее 1/3 депутатов Совета Асиновского городского поселения, а также по требованию Главы Администрации Асиновского городского поселения, председатель Совета Асиновского городского поселения обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

Заседание Совета Асиновского городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совета Асиновского городского поселения по инициативе Председателя Совета Асиновского городского поселения или председателей комитетов могут проводиться рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента Совета. Рабочие заседания могут быть закрытыми.

5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета Асиновского городского поселения, а также формы его работы устанавливаются Регламентом.

Статья 33. Протокол сессии

1. Работа сессии Совета Асиновского городского поселения подробно отражается в протоколе сессии.

2. Протокол сессии Совета Асиновского городского поселения ведут ответственный секретарь сессии, избираемый из числа депутатов, и работник аппарата Совета.

3. Оформленный протокол сессии подписывается Председателем Совета Асиновского городского поселения и секретарем сессии.

Статья 34. Постоянные и иные комитеты и комиссии Совета Асиновского городского поселения

1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет Асиновского городского поселения из числа депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иные комитеты и комиссии.

2. Решения о создании постоянных и иных комитетов и комиссий, утверждении их составов и председателей принимаются Советом Асиновского городского поселения на сессии в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.

3. Комитеты и комиссии Совета Асиновского городского поселения могут разрабатывать, представлять на рассмотрение сессии Совета Асиновского городского поселения проекты решений Совета, концепции, планы, программы по вопросам местного значения, а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с положениями о комитетах и комиссиях.

4. Организация работы постоянных комитетов и комиссий определяется Регламентом Совета и Положениями о комитетах и комиссиях, утверждаемыми Советом Асиновского городского поселения.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета Асиновского городского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

Полномочия Совета Асиновского городского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия решения о самороспуске.

При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленной численности Совета Асиновского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования «Асиновское городское поселение, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 № 131 -ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

(ч. 1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 05.06.2008 № 51)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Асиновского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Асиновского городского поселения досрочные выборы в Совет Асиновского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Депутаты Совета Асиновского городского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Асиновского городского поселения  правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(ч. 4 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

Статья 36. Депутат Совета

1. Депутатом Совета Асиновского городского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Томской области.

2. Депутату Совета Асиновского городского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета Асиновского городского поселения избираются на срок полномочий Совета. Срок полномочий депутата Совета Асиновского городского поселения, начиная со второго созыва, - пять лет.

Полномочия депутата Совета Асиновского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Асиновского городского поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета Асиновского городского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета Асиновского городского поселения.

(абз. 2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

5. Депутат Совета Асиновского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставом муниципального образования «Асиновское городское поселение» в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

(ч. 5.1 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 21.04.2011 № 306)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета Асиновского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 6 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 05.06.2008 № 51, от 08.10.2020 № 226)

7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются Уставом муниципального образования «Асиновское городское поселение» в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Томской области:

1) депутату в случае освобождения от выполнения производственных или иных служебных обязанностей в связи с исполнением депутатских полномочий выплачивается компенсация в размере среднего заработка по месту его работы за все время, затраченное им в связи с исполнением депутатских полномочий;

2) депутату возмещаются транспортные расходы, связанные с проездом в связи с исполнением депутатских полномочий (использование личного транспорта, аренда транспортного средства, проезд транспортом общего пользования, кроме такси) вне постоянного места жительства.

Порядок компенсации расходов депутатов, связанных с осуществлением ими депутатских полномочий, определяется Положением о порядке компенсации депутатам Совета  Асиновского городского поселения  расходов, связанных с осуществлением ими депутатских полномочий.

(ч. 8 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.10.2011 № 337)

9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

11. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены федеральным законами.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральными законами.

(ч. 11 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

(ч. 11 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 26.11.2019 № 167)

Статья 36.1. Помощники депутата Совета Асиновского городского поселения.

(ст. 36.1 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428)

1. Для содействия в осуществлении своих полномочий депутат Совета Асиновского городского поселения вправе иметь помощников.

2. Количество помощников, их правовое положение (статус) и порядок осуществления ими деятельности определяются решением Совета Асиновского городского поселения в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на содержание Совета Асиновского городского поселения.

Статья 37. Удостоверение и нагрудный знак депутата Совета

1. Депутат Совета Асиновского городского поселения имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия избранного депутата Совета, а также нагрудный знак со словами «Депутат города Асино».

2. Депутату Совета Асиновского городского поселения по истечении срока его полномочий на основании соответствующего решения Совета Асиновского городского поселения может быть предоставлено право на ношение нагрудного знака депутата.

3. Положение об удостоверениях и нагрудном знаке депутата Совета Асиновского городского поселения, их образцы и описания утверждаются решением Совета.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Асиновского городского поселения

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета Асиновского городского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Томской области, настоящим Уставом.

2. Полномочия депутата Совета Асиновского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Асиновского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

3. Решение Совета Асиновского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Асиновского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Асиновского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ч. 3 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 29.12.2011 № 360)

4. Полномочия депутата Совета Асиновского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(ч. 4 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

(ч.4 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 08.09.2016 № 244)

Статья 39. Глава Асиновского городского поселения

(ст. 39 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

Глава Асиновского городского поселения – высшее должностное лицо муниципального образования «Асиновское городское поселение», избираемое на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного прав при тайном голосовании сроком на 5 лет и возглавляет Администрацию Асиновского городского поселения.

Глава Асиновского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Асиновского городского поселения. Глава Асиновского городского поселения представляет Совету Асиновского городского поселения ежегодные отчеты о  результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Асиновского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Асиновского городского поселения.

Глава Асиновского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным и региональным законодательством.

  Полномочия Главы Асиновского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 40. Полномочия Главы Асиновского городского поселения

Глава Асиновского городского поселения:

1) представляет муниципальное образование "Асиновское городское поселение" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Асиновского городского поселения;

3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Асиновского городского поселения;

(п. 3 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.06.2010 № 227, от 19.04.2012 № 394)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Асиновского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации

(п. 5 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 23.07.2009 № 154)

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий Главы Асиновского городского поселения

1. Полномочия  Главы  Асиновского  городского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления  в  отставку   в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получении им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) Пункт 12 исключен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201;

13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Основаниями для удаления Главы Асиновского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Асиновского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования «Асиновское городское поселение», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Асиновского городского поселения Советом Асиновского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Асиновского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Удаление Главы Асиновского городского поселения в отставку производится в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В случаях, предусмотренных пунктами 4 - 7, 11 части 1 настоящей статьи полномочия Главы Асиновского городского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Томской области.

4. В случаях, предусмотренных в пунктах 8, 9 части 1 настоящей статьи полномочия Главы Асиновского городского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения Совета Асиновского городского поселения.

5. В случае отзыва Главы Асиновского городского поселения избирателями полномочия Главы Асиновского городского поселения прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявление об отставке направляется Главой Асиновского городского поселения в Совет Асиновского городского поселения. В случае принятия Советом Асиновского городского поселения отставки Главы Асиновского городского поселения, полномочия Главы Асиновского городского поселения прекращаются с даты, определенной решением Совета Асиновского городского поселения. При этом заявление Главы Асиновского городского поселения об отставке должно быть рассмотрено Советом Асиновского городского поселения в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом Асиновского городского поселения заявления об отставке до даты прекращения полномочий Главы Асиновского городского поселения не может превышать 14 дней. Заявление Главы Асиновского городского поселения об отставке может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом Асиновского городского поселения.

В случае если отставка Главы Асиновского городского поселения не принята Советом Асиновского городского поселения, Глава Асиновского городского поселения вправе отозвать свое заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом Асиновского городского поселения. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой Асиновского городского поселения, полномочия Главы Асиновского городского поселения прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом Асиновского городского поселения.

7. Часть 7 исключена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201.

8. Глава Асиновского городского поселения, в отношении которого Советом Асиновского городского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(ч. 8 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Асиновского городского поселения, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В случае, если Глава Асиновского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета Асиновского городского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(ч. 9 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

(ч. 9 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2018 № 49)

Статья 42. Исполнение полномочий Главы Асиновского городского поселения

(ст. 42 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201, от 22.03.2017 № 298)

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Асиновского городского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Асиновского городского поселения. Трудовые договоры с муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, расторгаются со дня вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.

Статья 43. Администрация Асиновского городского поселения

1. Администрация Асиновского городского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Асиновское городское поселение», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Асиновского городского поселения федеральными законами и законами Томской области.

2. Администрацией Асиновского городского поселения руководит Глава Асиновского городского поселения на принципах единоначалия.

(ч. 2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

3. Часть 3 исключена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201.

4. Администрация Асиновского городского поселения обладает правами юридического лица.

5. Полномочия Главы Асиновского городского поселения по руководству Администрацией Асиновского городского поселения:

1)определяет структуру и штатное расписание Администрации Асиновского городского поселение;

2) организует и контролирует реализацию полномочий Администрации Асиновского городского поселения, исполнение своих и Совета Асиновского городского поселения  правовых актов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения);

4) заключает от имени Администрации договоры и соглашения, в том числе по внешнеэкономическим связям;

5) по согласованию с Совета Асиновского городского поселения назначает на должность и освобождает от нее первого заместителя Главы Администрации Асиновского городского поселения;

6) принимает на работу, назначает на должности и освобождает от них руководителей структурных подразделений, иных должностных лиц и работников Администрации Асиновского городского поселения, руководителей муниципальных предприятий, организаций, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, принимает к ним меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности. Организует работу с кадрами;

7) руководит работой по приему граждан, рассмотрению предложений, заявлений и жалоб, принятию по ним решений;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

9) осуществляет предоставленные законом полномочия по управлению предприятиями, организациями, учреждениями, находящимися в муниципальной собственности;

10) представляет интересы Асиновского городского поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;

11) оказывает содействие в работе Совета Асиновского городского поселения, отчитывается перед ним об исполнении бюджета;

12) представляет Совету Асиновского городского поселения проекты: общеобязательных правил по предметам ведения Асиновского городского поселения, предусмотренных его Уставом; планов и программ социально-экономического развития Асиновского городского поселения, решений об установлении местных налогов и сборов, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

13) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним федеральным законодательством и законодательством Томской области, положениями настоящего Устава, решениями Совета Асиновского городского поселения.

(ч. 5 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

Статья 44. исключена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201

Статья 45. исключена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201

Статья 45.1. Исполнение полномочий Главы Администрации Асиновского городского поселения

(ст. 45.1 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 26.05.2016 № 225)

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Асиновского городского поселения и (или) на период его отсутствия до подведения итогов конкурса на замещение указанной должности полномочия Главы Администрации Асиновского городского поселения осуществляет первый заместитель Главы Администрации Асиновского городского поселения. В период отсутствия Главы Администрации Асиновского городского поселения Первого заместителя назначает на должность и освобождает от должности Глава Асиновского городского поселения по согласованию с Советом Асиновского городского поселения.

Статья 46. Структура Администрации Асиновского городского поселения

1. Структура Администрации Асиновского городского поселения утверждается Советом Асиновского городского поселения по представлению Главы Асиновского городского поселения. В структуру Администрации Асиновского городского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

(ч. 1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

2. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Асиновского городского поселения могут обладать правами юридического лица.

3. Органы осуществляют свою деятельность на основании соответствующих Положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации, утверждаемых Главой Асиновского городского поселения, а в случае, если они наделены правами юридического лица - Советом Асиновского городского поселения.

(ч. 3 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

4. В качестве совещательных органов при Администрации (ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные советы.

5. Финансирование Администрации Асиновского городского поселения, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным бюджетом Асиновского городского поселения.

Статья 47. Полномочия Администрации Асиновского городского поселения

1. Администрация Асиновского городского поселения по решению вопросов местного значения осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет составление и рассмотрение проекта бюджета Асиновского городского поселения на очередной финансовый год;

(п. 1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

2) осуществляет контроль за исполнением бюджета Асиновского городского поселения на очередной финансовый год и составление отчета об его исполнении;

(п. 2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

3) принимает участие в разработке концепций, программ комплексного социально-экономического развития Асиновского городского поселения, учитывая преимущественное развитие отдельных отраслей и сфер муниципального образования, а также целевых программ, организует и контролирует их исполнение;

3.1) определяет порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формировании и реализации;

(п. 3.1. введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 11.06.2009 № 144)

4) организует сбор показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Асиновского городского поселения, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством;

5) участвует в разработке и реализации государственных планов и программ в части, касающейся Асиновского городского поселения, с учетом приоритетных направлений развития;

6) координирует деятельность организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, по реализации планов и программ развития Асиновского городского поселения;

7) получает от расположенных на территории Асиновского городского поселения организаций необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Асиновского городского поселения, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования в установленном действующим законодательством порядке;

8) осуществляет подготовку проектов правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

9) организует социальное партнерство между представителями работников, работодателей и Администрацией Асиновского городского поселения;

10) содействует развитию трудовых ресурсов;

11) осуществляет управление охраной труда на территории Асиновского городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) осуществляет полномочия собственника в пределах и порядке, определенных действующим законодательством и правовыми актами Асиновского городского поселения, в отношении имущества муниципальных предприятий и учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, составляющего муниципальную казну, а также полномочия по изъятию у учреждений и казенных предприятий излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, передаче муниципального имущества физическим и юридическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества;

13) осуществляет учет муниципального имущества и ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(п. 13 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 11.06.2009 № 144)

14) осуществляет защиту имущественных и иных прав и законных интересов Асиновского городского поселения при управлении имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

15) осуществляет контроль за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством;

16) осуществляет планирование использования земель;

17) Пункт 17 исключен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2018 № 49;

17.1.) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирует земли и изымает земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(п. 17.1 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

18) осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального и производственного назначения в пределах, установленных действующим законодательством;

19) осуществляет ведение опорного плана территории, территориального кадастра;

20) предоставляет в собственность или пользование, осуществляет изъятие земельных участков в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Томской области, правовыми актами Совета Асиновского городского поселения;

21) создает необходимый резерв земельных участков для застройки, обеспечения строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского поселения;

22) устанавливает публичные сервитуты на земельные участки в соответствии с действующим законодательством;

23) обеспечивает исполнение правил использования водозаборных сооружений, предназначенных для удовлетворения нужд населения, а также зон санитарной охраны водных объектов в соответствии с действующим законодательством;

24) предоставляет в пользование обособленные водные объекты, расположенные в границах городского поселения, осуществляет контроль за строительством и эксплуатацией сооружений водоснабжения;

25) осуществляет в соответствии с действующим законодательством управление и контроль в области использования и охраны обособленных водных объектов, расположенных в границах городского поселения, а также городских лесов;

26) приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в случае нарушения градостроительных и строительных норм на территории Асиновского городского поселения;

27) осуществляет выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Асиновского городского поселения;

28) назначает комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, утверждает акты приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов в соответствии с действующим законодательством.

Обеспечивает участие представителей Администрации Асиновского городского поселения в приемочных комиссиях в установленном действующим законодательством порядке;

29) осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Асиновского городского поселения;

30) участвует в проведении экологической экспертизы проектов строительства, а также организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;

31) обеспечивает проведение на территории Асиновского городского поселения мероприятий по охране окружающей природной среды в соответствии с действующим законодательством;

32) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера меры по обеспечению безопасности населения;

33) запрещает на основании заключения государственных природоохранных органов и санитарно-эпидемиологической службы проведение на территории Асиновского городского поселения мероприятий и осуществление деятельности, которые могут вызывать негативные последствия;

34) осуществляет профилактические и противоэпидемические мероприятия в соответствии с действующим законодательством;

35) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

36) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

37) осуществляет ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

38) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

39) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

(п. 39 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 18.06.2020 № 211)

40) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

41) организует электро-, тепло- , газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 41 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2014 № 96)

41.1) осуществляет регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

(п. 41.1. введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 11.06.2009 № 144)

41.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 41.1 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 21.04.2011 № 306)

42) осуществляет содержание муниципального жилищного фонда;

43) решает вопросы использования объектов производственного и непроизводственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с их назначением;

44) осуществляет организацию благоустройства и озеленения территории Асиновского городского поселения;

45) создание условий для массового отдыха жителей Асиновского городского поселения и организация обустройства мест отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(п. 45 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

46) создает условия для обеспечения жителей Асиновского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

47) осуществляет защиту прав потребителей в пределах полномочий, установленных действующим законодательством;

48) создает условия для предоставления транспортных услуг населению;

49) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения в границах Асиновского городского поселения;

50) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования;

51) осуществляет организацию отдыха детей в каникулярное время;

52) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

53) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Асиновского городского поселения услугами организаций культуры;

54) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Асиновского городского поселения;

55) обеспечивает условия для развития на территории Асиновского городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Асиновского городского поселения ;

(п. 55 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 10.09.2015 № 180)

56) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

57) осуществляет управление архивным делом на территории Асиновского городского поселения;

58) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

59) участвует в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(п. 59 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 08.09.2016 № 244)

60. осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(п. 60 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394, от 22.03.2017 № 298)

61) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Асиновского городского поселения;

62) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Асиновского городского поселения;

62.1) организует деятельность муниципальной пожарной охраны;

(п. 62.1 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.06.2010 № 227)

63) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Асиновском городском поселении;

(п. 63 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

64) формирует муниципальные информационные ресурсы, обеспечивает их комплексное использование с учетом требований информационной безопасности в сфере экономики, финансов, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, управления имущественным комплексом;

(п. 64 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 03.06.2014 № 110)

65) осуществляет управление информатизацией и обеспечивает взаимодействие участников процесса информатизации в части создания и совместного использования информационных ресурсов на территории Асиновского городского поселения в соответствии с действующим законодательством;

66) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Асиновского городского поселения федеральными законами и законами Томской области.

67) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Асиновского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

(п. 67 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.10.2011 № 335)

68) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Асиновского городского поселения.

(п. 68 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.10.2011 № 335)

69) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Асиновского городского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Асиновского городского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

(п. 69 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 08.09.2016 № 244)

(п. 69 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

70) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»

(п. 70 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.11.2016 № 264)

71) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Асиновского городского поселения;

(п. 71 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

72) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессиального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования «Асиновское городское поселение», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(п. 72 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

73) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Асиновском городском поселении

(п. 73 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

74) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Асиновского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 74 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

75) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Асиновского городского поселения

(п. 75 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

76) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Асиновского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(п. 76 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

77) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(п. 77 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

78) осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 78 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

79) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует  население об ограничениях их использования

(п. 79 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

80) осуществляет муниципальный лесной контроль;

(п. 80 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

81) осуществляет оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(п. 81 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

82) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях

(п. 82 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

83) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Асиновского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом

(п. 83 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

84) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Асиновского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции

(п. 84 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

85) предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности

(п. 85 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

86) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Асиновского городского поселения.

(п. 86 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

87) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

(п. 87 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

88) осуществление иных полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томской области и не отнесённых настоящим уставом к полномочиям иных органов местного самоуправления.

(п.88 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.05.2018 № 60)

89) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в отношении муниципальных унитарных предприятий в соответствии с Законом Томской области от 8 декабря 2017 года № 144-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Томской области».

(п. 89 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 09.08.2018 № 79)

2. Функции и полномочия подразделений Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях.

Статья 47.1. Муниципальный контроль

(ст. 47.1 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 29.12.2011 № 360)

1. Администрация поселения организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Томской области.

(ч. 1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

2. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами или законом Томской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

(ч. 2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428)

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4. Органом муниципального контроля в муниципальном образовании «Асиновское городское поселение» является Администрация Асиновского городского поселения, к полномочиям которой относятся:

1) Организация и осуществление муниципального контроля на территории Асиновского городского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Томской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области полномочий.

(ч. 4 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428)

5. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе, утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Асиновского городского поселения.

6. Часть 6 исключена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428.

Статья 47.2. Контрольно-счетный орган Асиновского городского поселения.

(ст. 47.2 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

1. Контрольно-счетный орган Асиновского городского поселения образуется Советом Асиновского городского поселения.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетного органа Асиновского городского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетного органа Асиновского городского поселения осуществляется также законами Томской области.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Томской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Томской области в отношении Асиновского городского поселения и органов местного самоуправления данного поселения допускается в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области.

3. Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законами Томской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за выполнением органами местного самоуправления Асиновского городского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 49. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Совет Асиновского городского поселения, Администрация Асиновского городского поселения и ее органы, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

(ч. 1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.10.2011 № 336)

2. Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(ч. 2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

Статья 50. Избирательная комиссия Асиновского городского поселения

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Асиновское городское поселение» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Асиновского городского поселения, Главы Асиновского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Асиновского городского поселения, преобразования муниципального образования «Асиновское городское поселение» в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Асиновское городское поселение» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия муниципального образования «Асиновское городское поселение» формируется Советом Асиновского городского поселения в количестве 8 человек с правом решающего голоса.

(ч. 3 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.06.2010 № 227)

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Асиновского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области законом Томской области, а также настоящим Уставом.

5) Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Асиновское городское поселение» составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования «Асиновское городское поселение» истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Асиновское городское поселение» могут быть досрочно прекращены законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования «Асиновское городское поселение» является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования «Асиновское городское поселение».

Формирование избирательной комиссии муниципального образования «Асиновское городское поселение» осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования «Асиновское городское поселение» предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а формирование избирательной комиссии – также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

(п. 5 дополнен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 01.12.2010 № 262)

Статья 51. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном правовыми актами Асиновского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Томской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(ч. 3 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Муниципальное имущество

(ст. 52 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 08.09.2016 № 244)

1. В собственности Асиновского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Асиновского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. В случаях возникновения у Асиновского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация Асиновского городского поселения от имени Асиновского городского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация Асиновского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Асиновского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

4. Совет Асиновского городского поселения в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок планирования приватизации имущества, определяют порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества

(ч. 4 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 05.06.2008 № 51)

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования «Асиновское городское поселение».

6. Администрация Асиновского городского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

7. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается Советом Асиновского городского поселения.

8. Глава Администрации Асиновского городского поселения утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений в порядке, установленным нормативным правовым актом Совета.

9. Администрация Асиновского городского поселения от имени муниципального образования «Асиновское городское поселение» субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления Асиновского городского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований (Межмуниципальное сотрудничество)

1. Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения участвуют в работе Совета муниципальных образований Томской области в порядке, определенном Законом Томской области, Уставом Совета муниципальных образований Томской области и решениями Совета Асиновского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Асиновского городского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Совет Асиновского городского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

7. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований.

ГЛАВА VI. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В АСИНОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 55. Местный бюджет

(ст. 55 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

Муниципальное образование «Асиновское городское поселение» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются Советом, администрацией и контрольно-счетным органом Асиновского городского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Асиновское городское поселение», работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 56. Доходы бюджета Асиновского городского поселения

(ст. 56 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

Формирование доходов бюджета Асиновского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 57. Расходы бюджета Асиновского городского поселения

(ст. 57 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 04.02.2016 № 201)

1. Формирование расходов бюджета Асиновского городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Асиновского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Асиновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Асиновского городского поселения осуществляется за счет средств бюджета Асиновского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Асиновского городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

Совет Асиновского городского поселения;

Глава Асиновского городского поселения;

Администрация Асиновского городского поселения;

иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Томской области, нормативными правовыми актами Совета и Главы городского поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Финансовым органом является отдел экономики и финансов Администрации Асиновского городского поселения, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета муниципального образования «Асиновское городское поселение» в соответствии с бюджетным законодательством и решениями Совета Асиновского городского поселения. Руководитель финансового органа - структурного подразделения Администрации  назначается на должность Главой Администрации Асиновского городского поселения из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Руководитель финансового органа Администрации Асиновского городского поселения  издает приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям бюджетным законодательством Российской Федерации.

(ч. 2 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 15.10.2009 № 165, от 22.03.2017 № 298)

3. Исполнение бюджета Асиновского городского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Асиновского городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Разработка проекта бюджета Асиновского городского поселения

1. Разработку проекта бюджета Асиновского городского поселения осуществляет Администрация Асиновского городского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в Асиновском городском поселении, утверждаемым Советом Асиновского городского поселения.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Асиновского городского поселения

1. Глава Администрации Асиновского городского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета Асиновского городского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Асиновского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в Асиновском городском поселении, утверждаемым Советом Асиновского городского поселения.

3. Проект бюджета Асиновского городского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

4. Проект бюджета Асиновского городского поселения на очередной год и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 61. Уточнение бюджета Асиновского городского поселения

1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете Асиновского городского поселения - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Советом Асиновского городского поселения по представлению Главы Администрации Асиновского городского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Асиновском городском поселении.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только после определения источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Асиновского городского поселения.

Статья 62. Отчет об исполнении бюджета Асиновского городского поселения

1. Отчет об исполнении бюджета Асиновского городского поселения готовят и направляют Главе Администрации Асиновского городского поселения органы, на которые в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления Асиновского городского поселения возложены функции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета.

Главой Асиновского городского поселения в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.

2. Подготовленный отчет об исполнении бюджета Асиновского городского поселения вместе с необходимыми документами и материалами представляется Главой Администрации Асиновского городского поселения в Совет Асиновского городского поселения.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета Асиновского городского поселения представляется в Совет Асиновского городского поселения в порядке и сроки, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в Асиновском городском поселении, и подлежит утверждению Советом Асиновского городского поселения.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе в Асиновском городском поселении.

5. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствия исполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту о бюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетном процессе в Асиновском городском поселении, Совет Асиновского городского поселения имеет право принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета.

6. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется, Совет Асиновского городского поселения вправе обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо применить иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

Статья 63. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Асиновского городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 64. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Асиновского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Асиновского городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен по решению Совета Асиновского городского поселения .

2. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 65. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Асиновского городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете Асиновского городского поселения раздельно по каждому полномочию.

Статья 66. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст. 66 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 03.06.2014 № 110)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 67. Муниципальные заимствования

(ст. 67 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 11.06.2009 № 144)

Асиновское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Асиновского городского поселения.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 68. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Асиновского городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Томской области.

2. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Томской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Асиновского городского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Асиновского городского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Томской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Асиновского городского поселения.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования "Асиновское городское поселение", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Основаниями наступления ответственности депутатов Совета Асиновского городского поселения и Главы Асиновского городского поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Население Асиновского городского поселения вправе отозвать депутатов Совета Асиновского городского поселения и Главу Асиновского городского поселения в соответствии с федеральным законом.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом, на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) и законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Асиновского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 70. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(ст. 70 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 03.06.2014 № 110)

1.              Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов.

2.              Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Томской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Томской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Томской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования «Асиновское городское поселение», а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3.              Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Томской области (далее – ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру Томской области проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой Томской области на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура Томской области на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4.              В ежегодный план включаются следующие сведения:

1)              наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2)              наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3)              цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5.              Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры Томской области и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6.              Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой Томской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Томской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена, либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета Асиновского городского поселения.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

(ч. 4 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

Статья 71. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VIII. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 72. Система муниципальных правовых актов

1. По вопросам местного значения и вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, указанным в статье 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", население Асиновского городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Асиновского городского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Асиновского городского поселения федеральными законами и законами Томской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Томской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Асиновского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Асиновского городского поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(п. 3 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 11.06.2009 № 143)

4. Устав Асиновского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Асиновского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Асиновского городского поселения, Главой Асиновского городского поселения, Главой Администрации Асиновского городского поселения, Асиновским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(ч. 5 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 25.03.2010 № 207)

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Решения Совета Асиновского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Асиновского городского поселения только по инициативе Главы Администрации Асиновского городского поселения или при наличии заключения Главы Администрации Асиновского городского поселения.

8. Решения Совета Асиновского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Асиновского городского поселения.

10. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления, а также граждане Асиновского городского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Томской области.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Асиновское городское поселение», а также соглашения, заключаемые между муниципальным образованием «Асиновское городское поселение» и органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее пятнадцати дней после их принятия.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Асиновское городское поселение», а также соглашения, заключаемые между муниципальным образованием «Асиновское городское поселение» и органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте муниципального образования «Асиновское городское поселение».  Орган местного самоуправления, принимающий муниципальные правовые акты, самостоятельно определяет средство (средства) массовой информации, которое (которые) осуществляют официальное опубликование данных документов.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование «Асиновское городское поселение», а также соглашения, заключаемые между муниципальным образованием «Асиновское городское поселение» и органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию путем размещения их в информационном сборнике в библиотечно-эстетическом центре, расположенном по адресу: город Асино, ул. имени Ленина, 70.

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях полностью или частично, а также размещены в электронном виде в электронной сети, доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи или распространены ином образом без искажения их содержания. Данное опубликование не является официальным.

Опубликование муниципальных правовых актов должно обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

(ч. 12 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.11.2016 № 263, от 07.12.2017 № 28)

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(ч. 13 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 11.06.2009 № 143)

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным Конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону), законам, иным нормативным правовым актам Томской области, настоящему Уставу.

15. Часть 15 исключена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 08.09.2016 № 244.

16. Часть 16 исключена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 08.09.2016 № 244.

Статья 73. Порядок принятия Устава муниципального образования "Асиновское городское поселение" и внесения в него изменений и дополнений.

1.Устав муниципального образования "Асиновское городское поселение", муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений принимаются Советом Асиновского городского поселения.

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Асиновское городское поселение" могут вноситься Главой Асиновского городского поселения, депутатами Совета Асиновского городского поселения, Главой Администрации Асиновского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами в соответствии с действующим законодательством.

3. Проект Устава муниципального образования "Асиновское городское поселение", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Асиновское городское поселение" не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом Асиновского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Асиновского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Асиновского городского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Томской области в целях приведения Устава Асиновского городского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абз. 2 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.06.2010 № 227)

(ч. 3 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Асиновского городского поселения.

Статья 74. Государственная регистрация Устава муниципального образования "Асиновское городское поселение", муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

1. Устав муниципального образования "Асиновское городское поселение", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Асиновское городское поселение" подлежат государственной регистрации в в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(ч. 1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 06.09.2012 № 428)

2. Отказ в государственной регистрации Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(ч. 2 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

Статья 75. Вступление в силу Устава муниципального образования "Асиновское городское поселение", муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

1. Устав муниципального образования "Асиновское городское поселение", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Асиновское городское поселение" подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Асиновского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Асиновское городское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Асиновское городское поселение» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абз. 2 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 19.04.2012 № 394)

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Асиновское городское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Асиновского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(абз. 1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.06.2010 № 227)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Асиновское городское поселение» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 указанной статьи.

(абз. 2 введен решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 17.06.2010 № 227)

3. Приведение Устава Асиновского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Томской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Томской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Асиновского городского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Томской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Томской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Асиновского городского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета Асиновского городского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(ч. 3 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

Статья 76. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Асиновского городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Асиновского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Асиновского городского поселения, увольнения Главы Администрации Асиновского городского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета Асиновского городского поселения.

Статья 77. Правовые акты Совета Асиновского городского поселения

1. Совет Асиновского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Асиновского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Асиновского городского поселения.

Решения Совета Асиновского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Асиновского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Асиновского городского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

Решения принимаются на заседании Совета открытым (в том числе поименным) или тайным голосованием.

1.1 Представительный орган муниципального образования «Асиновское городское поселение» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования «Асиновское городское поселение». Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.08.2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. Также Совет Асиновского городского поселения принимает муниципальные правовые акты по вопросам местного значения или реализации отдельных государственных полномочий в случае отсутствия в законодательстве указаний на конкретный орган местного самоуправления, к компетенции которого отнесено принятие указанных муниципальных правовых актов.

(п. 1.1 в редакции решений Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 21.04.2011 № 306, от 06.09.2012 № 428)

2. Порядок принятия решений Совета Асиновского городского поселения устанавливается Регламентом Совета.

3. Решения, принятые Советом Асиновского городского поселения по вопросам организации работы Совета, подписываются Главой Асиновского городского поселения в течение 5-ти календарных дней со дня принятия.

Принятые Советом Асиновского городского поселения правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом Асиновского городского поселения, направляется Главе Асиновского городского поселения для подписания и опубликования в печатных средствах массовой информации.

Нормативный правовой акт, принятый Советом Асиновского городского поселения, должен быть подписан Главой Асиновского городского поселения и опубликован в печатных средствах массовой информации в срок не более 10 дней с момента поступления его к Главе.

Статья 78. Правовые акты Главы Асиновского городского поселения

Глава Асиновского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Асиновского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Асиновского городского поселения.

Статья 79. Правовые акты Администрации Асиновского городского поселения и должностных лиц Администрации Асиновского городского поселения

(наименование статьи в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

1. Глава Администрации Асиновского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Асиновского городского поселения, издает постановления Администрации Асиновского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Асиновского городского поселения.

(ч. 1 в редакции решения Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

2. Правовые акты Главы Администрации Асиновского городского поселения, кроме указанных в части 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определены иные сроки.

3. Нормативные правовые акты Главы Администрации Асиновского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Иные должностные лица Администрации Асиновского городского поселения издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования «Асиновское городское поселение.

(ч. 4 введена решением Совета Асиновского городского поселения Асиновского района Томской области от 22.03.2017 № 298)

ГЛАВА IX. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 80. Особенности действия отдельных положений Устава.

1. Пункт 18 части 1 статьи 9 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 г.

2. Пункт 31 части 1 статьи 9 настоящего Устава утрачивает силу с 1 января 2008 г.

3. Пункт 35 части 1 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

4. Пункт 3 части 1 статьи 10 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 г.

5. Пункт 4 части 1 статьи 10 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

Глава Асиновского городского поселения

В.А.Кротова