УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ



{Утратил силу на основании решения думы городского округа Отрадный
самарской области от 29.10.2013 г. №323}

НГР:RU633070002013001

Принят Отрадненской Городской Думой

постановление № 42 от 16.06.2005 г.

Зарегистрирован

Главным правовым управлением

аппарата Правительства Самарской области

Свидетельство № 114 от 30.06.2005 г.

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТРАДНЫЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

2005 год

{Изменения:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52;

Решение Думы городского округа Отрадный от 24.04.2007 N135;

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.11.2008 N287

Решение Думы городского округа Отрадный от 12.03.2009 N326

Решение Думы городского округа Отрадный от 28.04.2009 № 344

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362

Решение Думы городского округа Отрадный от 01.12.2009 №397

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.03.2010 №427;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 1.

Город Отрадный основан в 1956 году, является городом областного значения и находится на территории Самарской области Российской Федерации.

Статья 2.

1. В соответствии с законом Самарской области город Отрадный является муниципальным образованием - городским поселением, наделенным статусом городского округа.

2. Границы городского округа устанавливаются законом Самарской области.

3. Изменение границы городского округа, его преобразование осуществляются законом Самарской области в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Полное наименование муниципального образования город Отрадный - городской округ Отрадный Самарской области (далее - городской округ).

Статья 3.

1. Устав городского округа (далее - Устав) является актом высшей юридической силы по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа.

2. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа, не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 5.

1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, зарегистрированные в установленном порядке в Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации.

2. Порядок воспроизведения и использования официальных символов городского округа устанавливается решением Думы городского округа.

Статья 6.

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло- , газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) исключен;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального  общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Самарской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

              17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) исключен;             

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни  и  здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

35) исключен;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

43) иные вопросы местного значения, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления городского округа самостоятельно.

1.1. исключена.

{Статья 6 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52;

Решение Думы городского округа Отрадный от 24.04.2007 N135;

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.11.2008 N287

Решение Думы городского округа Отрадный от 12.03.2009 N326

Решение Думы городского округа Отрадный от 28.04.2009 № 344

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.03.2010 №427;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 7.

1. Полномочия по решению вопросов местного значения, установленные настоящим Уставом, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно.

2. Органы местного самоуправления городского округа могут быть наделены отдельными государственными полномочиями в порядке, устанавливаемом федеральным и областным законодательством.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления городского округа в пределах своих полномочий имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им законами Самарской области отдельных государственных полномочий (в том числе на техническое, информационное и технологическое совершенствование процесса) в порядке, устанавливаемом муниципальными правовыми актами, в соответствии с Федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52;

Решение Думы городского округа Отрадный от 24.04.2007 N135

Решение Думы городского округа Отрадный от 28.04.2009 № 344}

Статья 8.

1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, а также перечень таких вопросов, устанавливается федеральным законом.

         2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. По вопросам, отнесенным Федеральным законодательством и настоящим уставом к вопросам местного значения городского округа, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов.

{Статья 8 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 24.04.2007 N135

Решение Думы городского округа Отрадный от 12.03.2009 N326

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.03.2010 №427}

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 9.

1. Формами непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Думы городского округа, голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Формами участия населения городского округа в решении вопросов местного значения являются правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан (за исключением собрания граждан, проводимого для осуществления в городском округе территориального общественного самоуправления), конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа.

3. Перечень форм непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия населения городского округа в решении вопросов местного значения, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население городского округа вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Самарской области.

4. Непосредственное осуществление населением городского округа местного самоуправления и участие населения в решении вопросов местного значения основывается на принципах законности и добровольности.

Органы местного самоуправления городского округа и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны содействовать населению городского округа в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии в решении вопросов местного значения.

{Статья 9 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 9.1.

1. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет. Условия и порядок продления срока полномочий избирательной комиссии городского округа определяется в соответствии с федеральным законом.

3. Избирательная комиссия городского округа формируется Думой городского округа в порядке, установленном действующим законодательством, в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия городского округа:

а) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Думы городского округа,  голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского округа  и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом.

5. Статус членов избирательной комиссии городского округа определяется федеральным законом.

6. Полномочия избирательной комиссии городского округа могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном действующим законодательством.

{Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

ГЛАВА 2. МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

Статья 10.

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными законами, законом Самарской области и настоящим Уставом.

Статья 11.

1. На местный референдум могут быть внесены только вопросы местного значения.

2. На местный референдум могут быть вынесены как один, так и одновременно несколько вопросов референдума. На местный референдум могут быть вынесены альтернативные варианты решения одного вопроса референдума, в том числе альтернативные варианты проекта муниципального правового акта и (или) его отдельных положений.

3. Вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум, устанавливаются федеральным законодательством.

4. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.

Статья 12.

1. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.

2. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве, устанавливаемом законом Самарской области в соответствии с федеральным законом.

3. В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.

{Статья 12 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

Статья 13.

1. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Самарской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

2. В течение 20 дней со дня поступления в Думу городского округа ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами, Дума городского округа обязана проверить соответствие вопроса (вопросов) местного референдума требованиям федерального закона и закона Самарской области.

3. Если Дума городского округа признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и закона Самарской области, избирательная комиссия, действующая на территории городского округа в соответствии с федеральным законом и законом Самарской области в качестве муниципальной комиссии референдума, осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

4. Указанное в части третьей настоящей статьи регистрационное свидетельство действительно до официального опубликования результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

{Статья 13 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

Статья 14.

1. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

2. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

4. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

{Статья 15 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

Статья 15.

1. Для участия в местном референдуме могут создаваться иные группы участников референдума.

2. Иная группа участников референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее 50 человек от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

Статья 16.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{Статья 16 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362

Решение Думы городского округа Отрадный от 01.12.2009 №397}

ГЛАВА 3. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ ДЕПУТАТА

ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ГОЛОСОВАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 17.

1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, проводится исключительно по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Самарской области и настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа, являются установленные компетентным судом:

а) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;

б) систематическая неявка депутата Думы городского округа на заседания Думы городского округа без уважительных причин;

в) исключен;

г) систематическое нарушение депутатом Думы городского округа настоящего Устава, Регламента Думы городского округа;

д) совершение депутатом Думы городского округа деяний (действий или бездействий), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей городского округа.

Примечание. Под систематичностью в настоящей статье понимается нарушение, совершенное три и более раза.

3. Иные основания для отзыва депутата Думы городского округа, устанавливаются федеральным законом.

{Статья 17 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 18.

Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы городского округа и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее десяти человек от числа граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа по выборам депутата (на территории городского округа) и имеющих право на участие в муниципальных выборах.

Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомить депутата Думы городского округа о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.

{Статья 18 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 19.

Решение о проведении голосования по отзыву депутата Думы городского округа принимается Думой городского округа.

Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата Думы городского округа, если в поддержку инициативы об отзыве собраны подписи в количестве пяти процентов от числа граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа по выборам депутата и имеющих право на участие в муниципальных выборах, но не менее 25 подписей.

Исключён.

{Статья 19 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 20.

При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Думы городского округа, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанному лицу предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация городского округа обязана предоставить отзываемому лицу помещение для проведения систематических встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов

{Статья 20 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 21.

1. Депутат Думы городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа по выборам депутата и имеющих право на участие в муниципальных выборах.

{Статья 21 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

.

Статья 22.

В случае если при подготовке и проведении голосования по отзыву депутата Думы городского округа не соблюдены требования федерального закона, закона Самарской области, настоящего Устава, в связи с чем нарушены права отозванного лица, указанное лицо вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении его в правах депутата Думы городского округа

{Статья 22 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 23.

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, которое назначается Думой городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Самарской области и настоящим Уставом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

Статья 24.

Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа, итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского округа.

{Статья 24 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

ГЛАВА 4. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА ГРАЖДАН, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 25.

1. Граждане, проживающие на территории городского округа и обладающие активным избирательным правом, имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальная численность которой должна составлять не менее двух и не более трех процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта городского округа, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 26.

1. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

2. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

5. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

6. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, может определяться путем перечисления жилых домов, жители которых участвуют в осуществлении территориального общественного самоуправления, описания границ соответствующей территории, а также иными способами, обеспечивающими удобство осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Установление границ территориального общественного самоуправления производится на основе письменного обращения инициативной группы граждан в количестве не менее десяти человек, поданного с приложением подписей не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Прилагаемые подписные листы должны содержать фамилии, имена, отчества граждан, реквизиты документов, удостоверяющих их личность, сведения местожительства, личные подписи.

Статья 27.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории городского округа.

Органы территориального общественного самоуправления:

представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления городского округа с использованием средств бюджета городского округа;

вправе вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Думы городского округа.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом Администрации городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

{Статья 27 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 24.04.2007 N135}

ГЛАВА 5. СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

Статья 28.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или Главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или Главой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа на основании письменного заявления, поданного инициативной группой численностью не менее трех процентов от общего числа достигших шестнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории, в течение месяца со дня подачи такого заявления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 29.

1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления городского округа, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Статья 30.

Порядок назначения и организация проведения собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления, а также Положением, утвержденным Думой городского округа.

На собраниях граждан:

а) избираются общественные, уличные, квартальные, домовые комитеты и другие органы территориального общественного самоуправления;

б) заслушиваются доклады и информация о работе органов местного самоуправления городского округа;

в) обсуждаются проекты решений органов местного самоуправления городского округа по важнейшим вопросам местного значения, разъясняются законодательные и иные акты органов государственной власти;

г) осуществляется выдвижение кандидатов в депутаты Думы городского округа;

д) обсуждаются вопросы благоустройства городского округа, сохранности и надлежащего использования жилищного фонда, коммунально-бытового, культурного и иного обслуживания населения, развития физической культуры и спорта, организации досуга граждан по месту жительства, охраны природы.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Собрание граждан открывает инициатор его проведения или его представитель.

Для проведения собрания граждан из числа зарегистрированных граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения о необходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка и регламент проведения собрания.

Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждение повестки собрания граждан, регламента проведения собрания граждан проводятся простым большинством голосов участников собрания граждан по представлению инициатора проведения собрания граждан (или его представителя) или участников собрания граждан.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.

Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.

{Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 31.

1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организации проведения собрания граждан, утвержденным решением Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием

делегатов). Конференция граждан проводится в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для проведения собрания граждан, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом, решением Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть указаны участки территории проведения конференции, население каждого из которых избирает своего представителя. Участком территории проведения конференции граждан, население которого избирает своего представителя, может быть территория с численностью достигших шестнадцатилетнего возраста граждан не более 500 человек.

Участки территории проведения конференции определяются на основе равенства участков территории проведения конференции по числу достигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонением не более 15% от средней нормы представительства граждан.

В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решении должны быть также указаны дата, время и место проведения собраний граждан, на которых должны быть избраны представители граждан для участия в конференции граждан.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ И ИНЫЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ

НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32.

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Думой городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа  или Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа,  а по инициативе Главы городского округа – Главой городского округа.

На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского округа, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы преобразования городского округа;

д) иные вопросы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний (не менее чем за 14 дней до даты проведения публичных слушаний), гарантии предварительного ознакомления населения городского округа с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

{Статья 32 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52

Решение Думы городского округа Отрадный от 12.03.2009 N326;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 33.

1. Опрос граждан проводится на всей или части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

а) Думы городского округа или Главы городского округа - по вопросам местного значения;

б) органов государственной власти Самарской области - с целью учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа в форме решения, в котором устанавливаются:

а) дата и сроки проведения опроса;

б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

в) методика проведения опроса;

г) форма опросного листа;

д) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.

6. Жители городского округа должны быть проинформированы Думой городского округа о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

а) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления городского округа;

б) за счет средств бюджета Самарской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Самарской области.

Статья 34.

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{Статья 34 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 24.04.2007 N135}

ГЛАВА 7. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 35.

1. В структуру органов местного самоуправления городского округа входят:

Дума городского округа - выборный представительный орган местного самоуправления городского округа;

Глава городского округа - высшее должностное лицо городского округа, избираемое Думой из своего состава и исполняющее полномочия председателя Думы городского округа;

Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа, возглавляемый Главой Администрации городского округа.

2. В структуру органов местного самоуправления городского округа, установленную настоящей статьей могут входить иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, создаваемые в соответствии с федеральным законом

{Статья 35 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

ГЛАВА 8. ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 36.

Дума городского округа – выборный представительный орган местного самоуправления, избираемый населением городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законами Самарской области сроком на пять лет.

Дума городского округа состоит из 20 депутатов, избираемых по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов в следующем порядке: 10 депутатов Думы городского округа избирается  по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов,  10 депутатов - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Дума городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

{Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 37.

1. Депутаты Думы городского округа, кроме Главы городского округа, исполняющего полномочия председателя Думы городского округа, а также в случае установленном решением Думы городского округа его заместителя, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{Статья 37 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 12.03.2009 N326

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 38.

1. Дума городского округа обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

Местом нахождения Думы городского округа является адрес: 446 300, Самарская область, г. Отрадный, ул. Отрадная, 15.

{Статья 38 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 12.03.2009 N326;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 39.

В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:

- принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

-  утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.

Также к ведению Думы городского округа относятся следующие вопросы:

- установление порядка использования официальных символов городского округа;

- назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутатов Думы городского округа;

- выдвижение инициативы проведения референдума, публичных слушаний;

- назначение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

- установление общих правил по вопросам торговли, бытового обслуживания, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и связи, других Правил и Положений, исходя из нужд и потребностей города;

- утверждение в случаях, установленных федеральным законом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- установление в соответствии с федеральным законом надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, учитываемых при расчете с организациями коммунального комплекса;

- присвоение почетного гражданства городского округа конкретным лицам;

- принятие решения о вхождении городского округа в ассоциации или союзы муниципальных образований, условиях участия в них и выходе из них;

- осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

- по представлению Главы Администрации городского округа: утверждение структуры Администрации городского округа, принятие решения об учреждении органов Администрации городского округа, являющихся юридическими лицами, утверждение положений о них;

-  принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ;

- принятие решений по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решений по вопросам организации своей деятельности;

-  избрание Главы городского округа из своего состава;

- назначение Главы Администрации городского округа, утверждение условий контракта для Главы Администрации городского округа;

- заслушивание ежегодного отчёта Главы городского округа, Главы Администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

- иные полномочия в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

{Статья 39 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 40.

1. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

2. Днем начала работы Думы городского округа является день проведения первого правомочного заседания Думы городского округа.

Статья 41.

1. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания, которые проводятся открыто, за исключением случаев, установленных законодательством, решением Думы.

2. Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей избранных депутатов.

3. Организацию деятельности Думы городского округа в соответствии с настоящим Уставом осуществляет Глава городского округа.

4. исключен.

5. исключен.

6. Дума городского округа собирается на первое заседание не позднее чем через 14 дней со дня избрания Думы городского округа в правомочном составе. Открывает и ведет первое заседание Думы городского округа нового созыва старейший по возрасту депутат.

7. Порядок подготовки, созыва и проведения заседания Думы городского округа, образование постоянных и иных комиссий, их деятельность, рассмотрение и принятие нормативных правовых актов, голосование и другие вопросы организации и работы Думы городского округа определяются принимаемым ею Регламентом.

Регламент Думы городского округа считается утвержденным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

{Статья 41 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 42.

1. Очередные заседания Думы городского округа созываются Главой городского округа не реже одного раза в месяц.

2. Внеочередные заседания Думы городского округа созываются Главой городского округа или по инициативе не менее одной трети депутатов Думы городского округа в соответствии с Регламентом. Предложение о созыве заседания должно содержать перечень вносимых на обсуждение вопросов.

{Статья 42 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 43.

1. Дума городского округа на срок своих полномочий избирает из состава депутатов заместителя Главы городского округа.

2. Порядок избрания, досрочного прекращения полномочий заместителя Главы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа.

3. Заместитель Главы городского округа выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой городского округа в соответствии с решением Думы городского округа, а в его отсутствие исполняет полномочия Главы городского округа

{Статья 43 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 44.

Для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения Дума городского округа может образовывать постоянные и временные комитеты (комиссии), депутатские объединения (фракции и депутатские группы).

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных комитетов (комиссий), депутатских объединений (фракций и депутатских групп) определяются Регламентом Думы городского округа.

Депутаты Думы городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных  в составе соответствующего списка кандидатов.

Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения) в случае прекращения ее деятельности.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Порядок деятельности фракции устанавливается решением Думы в соответствии с действующим законодательством.

{Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 44.1.

1. Для осуществления функций внешнего муниципального финансового контроля Дума городского округа образует Контрольно-ревизионный комитет городского округа Отрадный Самарской области.

2. Порядок деятельности Контрольно-ревизионного комитета городского округа Отрадный Самарской области определяется решением Думы в соответствии  с федеральными законами, законами Самарской области и иными нормативными правовыми актами.

{Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 45.

1. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Думы городского округа также прекращаются:

а) в случае принятия двумя третями или более голосов депутатов Думы городского округа решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае преобразования городского округа, а также в случае упразднения городского округа;.

г) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения с поселением

2. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу городского округа.

{Статья 45 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 12.03.2009 N326

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.03.2010 №427}

Статья 45.1.

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

2. Депутаты Думы городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на денежное вознаграждение, состоящее из должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.

3. Депутатам Думы городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе не менее одного года, при выходе на пенсию устанавливается доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области с учетом особенностей правового статуса депутатов Думы городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определенного федеральными законами и законами Самарской области.

4. Депутатам Думы городского округа осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, при прекращении полномочий в течении одного года со дня прекращения полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере должностного оклада в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законами Самарской области. Данные выплаты прекращаются в случае трудоустройства указанного лица.

5. Депутаты Думы городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, устанавливаемой муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством.

{Статья 45.1 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 28.04.2009 № 344;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

ГЛАВА 9. ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 46.

Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа, наделенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статья 47.

1. Глава городского округа избирается депутатами Думы городского округа из своего состава на срок полномочий Думы, осуществляет свои полномочия на постоянной основе, исполняет полномочия председателя Думы.

2. Глава городского округа избирается депутатами Думы на первом заседании Думы городского округа тайным голосованием.

3. Кандидатуры для избрания на должность Главы городского округа выдвигаются депутатами (группами депутатов), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы городского округа.

4. Депутат, выдвинутый на должность Главы городского округа, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

5. Кандидат на должность Главы городского округа считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы.

6. Если ни один из кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур, включая и ранее участвовавших

{Статья 47 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 48.

1. Глава городского округа считается вступившим в должность с момента принесения торжественной присяги следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы городского округа неуклонно выполнять Конституцию Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, Федеральные законы, Устав и Законы Самарской области, Устав городского округа и другие муниципальные правовые акты, верно служить населению городского округа, принимать необходимые меры для всестороннего развития и процветания городского округа».

Присяга приносится на первом после избрания Главы городского округа заседании Думы городского округа.

Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

{Статья 48 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 49.

1. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ и Думу городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;

4) ведет заседания Думы в соответствии с Регламентом Думы городского округа;

5) осуществляет общее руководство аппаратом Думы городского округа;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы;

7) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Думой;

8) координирует деятельность постоянных комитетов и комиссий Думы;

9) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Думы городского округа, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата в соответствии с действующим законодательством;

10) налагает, в соответствии с действующим законодательством, дисциплинарные взыскания на работников аппарата Думы;

11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

13) дает поручения постоянным комитетам и комиссиям, образованным Думой;

14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Думы городского округа;

15) организует в Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) от имени Думы подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

17) распоряжается финансовыми средствами Думы в пределах своей компетенции;

18) заключает контракт с Главой Администрации городского округа;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Самарской области;

20) представляет в Думу городского округа ежегодный отчёт о результатах своей деятельности;

21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

{Статья 49 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 24.04.2007 N135

Решение Думы городского округа Отрадный от 28.04.2009 № 344

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362

Решение Думы городского округа Отрадный от 01.12.2009 №397;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 50.

1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа до вступления в должность вновь избранного Главы городского округа, а также в случае временного отсутствия Главы городского округа, невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временно исполняет заместитель Главы городского округа, либо иное лицо, избранное депутатами Думы из своего состава.

{Статья 50 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 50.1.

1. Гарантии осуществления полномочий Главы городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

2. Глава городского округа имеет право на денежное вознаграждение, состоящее из должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.

3. Лицу, замещающему должность Главы городского округа не менее одного года, при выходе на пенсию устанавливается доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области с учетом особенностей правового статуса Главы городского округа, определенного федеральными законами и законами Самарской области.

4. Лицу, замещавшему должность Главы городского округа при прекращении полномочий в течение одного года со дня прекращения полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законами Самарской области. Данные выплаты прекращаются в случае трудоустройства указанного лица.

5. Глава городского округа имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью, устанавливаемой муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством.

{Статья 50.1 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 28.04.2009 № 344;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

ГЛАВА 10. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 51.

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа.

2. Администрация городского округа в соответствии с настоящим Уставом осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

Статья 52.

Администрацией городского округа руководит Глава Администрации городского округа на принципах единоначалия.

Администрация городского округа обладает правами юридического лица и  действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Местом нахождения Администрации городского округа является адрес: 446 300, Самарская область, г. Отрадный, ул. Отрадная, 15.

Структура Администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы Администрации городского округа.

{Статья 52 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 53.

1. Администрация городского округа:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью;

2) разрабатывает проект местного бюджета, а также проекты планов и программ социально-экономического развития округа;

3) обеспечивает исполнение местного бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета;

4) в пределах своих полномочий управляет и распоряжается собственностью городского округа, в том числе земельными участками;

5) создает муниципальные предприятия и учреждения;

6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

7.1) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

8) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

9) формирует и размещает муниципальный заказ;

9.1) осуществляет функции и полномочия органа муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами городского округа;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

11) осуществляет организацию выполнения планов и  программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

11.1) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) готовит отчеты о выполнении программ социально-экономического развития округа;

13) осуществляет в округе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

14) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, защите населения  и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

15) исключён;

16) в соответствии с законодательством Российской Федерации ведет учет граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма;

17) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом.

Администрация городского округа подотчетна и подконтрольна Думе городского округа.

{Статья 53 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52;

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201

Решение Думы городского округа Отрадный от 28.04.2009 № 344

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 53.1.

1. Глава Администрации городского округа подконтролен и подотчётен Думе городского округа.

2. Глава Администрации городского округа представляет в Думу городского округа ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

3. Глава Администрации городского округа назначается на должность Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с Главой Администрации городского округа заключается Главой городского округа.

4. Условия контракта для Главы Администрации городского округа утверждаются Думой городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Самарской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных

полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации городского округа устанавливается решением Думы городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой городского округа. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Думой городского округа Отрадный, а одна треть - Самарской Губернской Думой по представлению Губернатора Самарской области.

7. Лицо на должность Главы Администрации городского округа назначается Думой городского округа по результатам конкурса из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

8. Контракт с Главой Администрации городского округа заключается Главой городского округа.

9. Глава Администрации городского округа является должностным лицом, не имеющим право заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Компетенция Главы Администрации городского округа определяется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и условиями заключаемого с ним контракта

{Статья 53.1 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 53.2.

1. Глава Администрации городского округа:

1) осуществляет в городском округе финансовую, налоговую и инвестиционную политику;

2) формирует Администрацию городского округа и руководит ее деятельностью;

3) обеспечивает взаимодействие Администрации городского округа с органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа в соответствии с действующим законодательством;

4) организует проверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделений Администрации городского округа, заслушивает отчеты их руководителей;

5) рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, осуществляет прием граждан;

6) вносит на рассмотрение Думы городского округа проекты решений Думы городского округа;

7) получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории городского округа Отрадный информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации городского округа;

8) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации городского округа, утверждает положения о структурных подразделениях и органах Администрации городского округа, не являющихся юридическими лицами;

9) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации городского округа, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы Администрации городского округа, заместителей Главы Администрации городского округа, руководителей органов Администрации городского округа, иных муниципальных служащих, работающих в Администрации городского округа, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации городского округа, заключает и расторгает трудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации городского округа, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации городского округа, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации городского округа;

10) по согласованию с Главой городского округа назначает и освобождает от   должности   руководителей    муниципальных    предприятий и учреждений городского округа, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает и расторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль за исполнением руководителями муниципальных предприятий и учреждений городского округа условий трудовых договоров, решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания;

11) вправе уполномочить первого заместителя Главы Администрации городского округа, руководителя подразделения, органа Администрации городского округа осуществлять отдельные права и обязанности работодателя в

отношении муниципальных служащих и работников, работающих в структурных подразделениях и органах Администрации городского округа, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений городского округа, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, по вопросам прохождения муниципальной службы, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации;

12) в соответствии с решением Думы городского округа о местном бюджете на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическим лицам за счет местного бюджета, а также вправе уполномочивать должностных лиц Администрации городского округа на осуществление указанных полномочий;

13) принимает решения по следующим вопросам управления и распоряжения имуществом городского округа:

- о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительное управление и об ином распоряжении);

- о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями городского округа (на отчуждение, передачу его в аренду, в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц и иное распоряжение);

- о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным за муниципальными казенными предприятиями городского округа;

- о даче согласия муниципальным унитарным предприятиям на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

- о приобретении имущества в собственность городского округа;

- о внесении бюджетных средств и имущества городского округа в качестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц в соответствии с решением Думы городского округа о местном бюджете на соответствующий финансовый год;

- о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений городского округа, об  определении предмета и целей их деятельности, наделении их имуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц;

- принимает от имени городского округа в муниципальную собственность выморочное имущество в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и не входящие в компетенцию Думы городского округа.

2. Полномочия Главы Администрации городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством.

3. Основания и порядок расторжения контракта с Главой Администрации городского округа определяется федеральным законодательством.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации городского округа, до вступления в должность нового Главы Администрации городского округа, а также в случае отсутствия Главы Администрации городского округа, невозможности исполнения им своих полномочий его полномочия исполняет первый заместитель Главы Администрации городского округа.

{Статья 53.2 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 54.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы в городском округе
осуществляется федеральным законом, законом Самарской области и
настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с ними
муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в
порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии
с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по
должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое
за счет средств местного бюджета.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению
деятельности органов местного самоуправления городского округа, не
замещают должности муниципальной службы и не являются
муниципальными служащими.

5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.».

{Статья 54 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201}

Статья 55.

Для замещения должности муниципальной службы в городском округе квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

{Статья 55 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201}

Статья 56.

1. Права и обязанности муниципальных служащих городского округа устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области.

2. Ограничения, связанные с муниципальной службой городского округа устанавливаются федеральными законами.

3. исключена.

4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральным законом.

{Статья 56 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201}

Статья 57.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее
прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или
косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,
национальности, происхождения, имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, а также от других
обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами
муниципального служащего.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется
в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях
трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом
особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной
службе в Российской Федерации».

4. При замещении должности муниципальной службы в городском
округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливается Думой городского округа.

{Статья 57 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52;

Решение Думы городского округа Отрадный от 24.04.2007 N135;

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201}

Статья 58.

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия занимаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Самарской области.

{Статья 58 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52;

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201}

Статья 59.

1. Прекращение муниципальной службы осуществляется по основаниям для расторжения трудового договора, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации. Трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в
связи с ликвидацией органа местного самоуправления городского округа,
либо сокращением штата работников органа местного самоуправления,
муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные
трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи
с ликвидацией организации либо сокращением штата работников
организации.

3. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного
самоуправления городского округа или сокращением штата работников
органа местного самоуправления городского округа муниципальным
служащим выплачивается средний заработок в течение трех месяцев (без
учета выходного пособия) за счет местного бюджета.

{Статья 59 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201}

Статья 60.

Исключена - Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201

Статья 61.

1. Систему муниципальных правовых актов городского округа образуют:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Думы городского округа;

3) постановления и распоряжения Главы городского округа, Глава Администрации городского округа;

4) постановления и распоряжения Администрации городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

3. Муниципальные правовые акты должны соответствовать действующему законодательству и настоящему Уставу.

4. Дума городского округа, Глава городского округа несут ответственность за принятые ими муниципальные правовые акты в порядке, установленном законодательством.

{Статья 617 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 24.04.2007 N135

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 62.

Дума городского округа по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным ее компетенции федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.

Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено федеральным законом и (или) принятыми в соответствии с ним положениями настоящего Устава.

2. Председатель Думы городского округа издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа, не имеющие нормативного характера.

3. Решения принимаются на заседании Думы городского округа открытым или тайным голосованием.

4. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений, принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

{Статья 62 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.03.2010 №427}

Статья 63.

1. Решение Думы городского округа, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, подписываются и обнародуются Главой городского округа.

2. исключен.

{Статья 63 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 64.

Глава Администрации городского округа в пределах своих полномочий установленных федеральными законами, законами Самарской области, Уставом городского округа, решениями Думы городского округа, издает постановления Администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения Администрации городского округа по вопросам организации работы Администрации городского округа.

{Статья 64 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.03.2010 №427}

Статья 65.

1. Решения, принятые на местном референдуме, решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные на территории городского округа, вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самом решении не установлено иное.

Постановления Главы городского округа, кроме указанных в части второй настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом постановлении не установлено иное.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу после их официального опубликования.

Решения Думы городского округа о местном бюджете, решения Думы городского округа о внесении изменений в решение Думы городского округа о местном бюджете вступают в силу со дня их опубликования, если в самом решении не установлено иное.

3. Решения Думы городского округа по вопросам организации своей деятельности, распоряжения Главы городского округа вступают в силу со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты не подлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное.

4. Официальным опубликованием решения, принятого на местном референдуме, муниципальных правовых актов городского округа считается первая публикация их полных текстов с пометкой «Официальное опубликование» в газете «Рабочая трибуна».

5. Решения, принятые на местном референдуме, направляются для официального опубликования соответствующей избирательной комиссией.

Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные на всей территории городского округа, и постановления Главы городского округа направляются для опубликования Главой городского округа. Иные муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами городского округа, их принявшими (издавшими).

{Статья 65 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52;

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 66.

Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектов муниципальных правовых актов в Думу городского округа являются: депутаты Думы городского округа, Глава городского округа, Глава Администрации городского округа, постоянные комитеты (комиссии) и депутатские объединения Думы городского округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор города Отрадного.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления.

{Статья 66 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 12.03.2009 N326

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 67.

1. Проект решения Думы городского округа о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Думы городского округа порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Решение Думы городского округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Решение Думы городского округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Изменения и дополнения, внесённые в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений.

{ Решение Думы городского округа Отрадный от 30.03.2010 №427}

.

Статья 68.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Самарской области).

{Статья 68 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 12.03.2009 N326}

Статья 69.

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 70.

В собственности городского округа может находиться:

- имущество, которое в соответствии с федеральным законом может находиться в собственности городских округов, и предназначено для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Самарской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном действующим Федеральным законом;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Думы городского округа;

- иное имущество и объекты в соответствии с федеральным законом.

{Статья 70 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52

Решение Думы городского округа Отрадный от 12.03.2009 N326}

Статья 71.

1. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений либо для решения вопросов местного значения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 72.

1. Органы местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Самарской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 73.

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Думы городского округа в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 74.

1. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация городского округа.

2. Администрация  городского  округа  утверждает  уставы муниципальных предприятий и учреждений, в которых определяются цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

3. Глава Администрации городского округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Администрация городского округа от имени городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

{Статья 74 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 75.

1. Городской округ имеет собственный бюджет.

2. Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа.

3. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств городского округа не допускается.

{Статья 75 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201}

Статья 76.

1. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.

3. Администрация городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Самарской области отчеты об исполнении местного бюджета.

4. В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также

осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

{Статья 76 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

Статья 77.

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Реестр расходных обязательств городского округа ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно определяют нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области и настоящим Уставом.

5. Расходы местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Самарской области, осуществляются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Самарской области.

{Статья 77 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52

Решение Думы городского округа Отрадный от 12.03.2009 N326}

Статья 78.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

{Статья 78 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

Статья 79.

Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и иными федеральными законами.

{Статья 79 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

Статья 80.

1. Перечень местных налогов и сборов, порядок зачисления их в местный бюджет и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Органы местного самоуправления городского округа обладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов.

3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Думы городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии федеральным законом.

{Статья 80 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

Статья 81.

1. В местный бюджет в соответствии с федеральным законом зачисляются доходы от региональных налогов и сборов по налоговым ставками и (или) нормативам отчислений, установленным законами Самарской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет также могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет и в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Самарской области.

{Статья 81 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

Статья 82.

1. В местный бюджет в соответствии с федеральным законом зачисляются доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В местный бюджет в соответствии с установленными законом Самарской области нормативами отчислений могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

{Статья 82 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

Статья 83.

Дума городского округа вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных ей законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 84.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются           в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в                              том числе за счет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных  платежей, - в размерах, устанавливаемых решением Думы городского округа.

{Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 85.

Исключена - Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201

Статья 86.

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации городского округа.

2. Средства резервного фонда Администрации городского округа направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского округа, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается Администрацией городского округа.

{Статья 86 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201}

Статья 87.

1. Муниципальные гарантии предоставляются от имени городского округа Администрацией городского округа в пределах сумм, установленных решением Думы городского округа о бюджете на очередной финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий, а также механизм исполнения обязательств по муниципальным гарантиям определяется бюджетным законодательством Российской Федерации.

{Статья 87 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

Статья 88.

1. Местный бюджет составляется и утверждается сроком на три года -очередной финансовый год и плановый период.

Решение о начале работы над составлением проекта местного бюджета принимает Глава Администрации городского округа до 1 июля текущего года в форме распоряжения, устанавливающего порядок организации работы Администрации городского округа по составлению проекта местного бюджета.

2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган Администрации городского округа.

3. Проект местного бюджета вносится на рассмотрение Думы городского округа в форме проекта решения Думы городского округа, учитывающего требования к составу показателей, установленных бюджетным законодательством РФ.

4. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

5. По проекту местного бюджета в установленном порядке проводятся публичные слушания

6. Дума городского округа рассматривает проект местного бюджета в двух чтениях.

{Статья 88 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52;

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 89.

1. Администрация городского округа обеспечивает исполнение местного бюджета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган Администрации городского округа.

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям и в пределах, установленных решением Думы городского округа о местном бюджете.

5. В случае неутверждения местного бюджета до начала финансового года Администрация городского округа осуществляет расходование бюджетных средств в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.

{Статья 89 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52;

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201}

Статья 90.

1. Контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка

управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляет Дума городского округа.

2. Контроль за исполнением бюджета осуществляется на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.

3. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета осуществляет финансовый орган Администрации городского округа.

4. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным. Отчет за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой Администрации городского округа и направляется в течение пяти дней после его утверждения в Думу городского округа в виде постановления с приложением пояснительной записки.

5. исключена.

{Статья 90 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 25.12.2007 N201

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 91.

1. Проект решения Думы городского округа о внесении изменений в местный бюджет вносится в Думу городского округа Главой Администрации городского округа с представлением обоснований, требующих внесения изменений в местный бюджет.

2. Иные субъекты правотворческой инициативы, установленные настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, вправе выступить с инициативой о внесении изменений в местный бюджет при условии наличия заключения Главы Администрации городского округа.

{Статья 91 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 92.

Основанием наступления ответственности депутата Думы городского округа перед населением городского округа является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств,  указанных в части 2 статьи 17 настоящего Устава.

При наличии указанного в части 1 настоящей статьи основания ответственности население городского округа вправе отозвать депутата Думы городского округа путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом для проведения местного референдума.

{Решение Думы городского округа Отрадный от 30.03.2010 №427;

Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}

Статья 93.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 94.

1. Ответственность Думы городского округа перед государством в виде роспуска Думы городского округа наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:

а) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Думы городского округа Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;

б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Думы городского округа;

в) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте а) части 1 настоящей статьи;

г) вступления в силу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте в) части 1 настоящей статьи.

2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Думы городского округа.

3. Закон Самарской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления его в силу.

{Статья 94 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

Статья 95.

1. Ответственность Главы городского округа или Главы Администрации городского округа перед государством в виде отрешения от должности Главы городского округа или Главы Администрации городского округа наступает в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,

конституции (уставу), законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава городского округа или Глава Администрации городского округа, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Удаление Главы городского округа в отставку осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

{Статья 95 в ред.

Решение Думы городского округа Отрадный от 30.06.2009 № 362}

Статья 96.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств органами местного самоуправления городского округа причиненные физическим и юридическим лицам убытки подлежат возмещению за счет средств местного бюджета.

3. В случае совершения органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа незаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случае издания не соответствующего закону или иному правовому акту правового акта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицам убытков, такие убытки подлежат возмещению за счет местного бюджета.

{Статья 96 в ред.:

Решение Думы городского округа Отрадный от 31.05.2006 N52}

РАЗДЕЛ 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 97.

Редакция статей 17-22 настоящего Устава действуют до истечения срока полномочий Думы городского округа, избранной с применением мажоритарной избирательной системы.

Статьи 9.1, 24 настоящего Устава в части отзыва депутата Думы действуют до истечения срока полномочий Думы городского округа, избранной с применением мажоритарной избирательной системы.

Часть 2 статьи 36 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа пятого созыва.

Новая редакция части 3  статьи 44 настоящего Устава применяется к депутатам Думы городского округа, избранным с применением смешанной избирательной системы.

Редакция статьи 92 настоящего Устава действуют до истечения срока полномочий Думы городского округа, избранной с применением мажоритарной избирательной системы.

{Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 26.06.2012 г. № 178}