УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ТЕГУЛЬДЕТСКИЙ РАЙОН"



Утратил силу в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 74 Устава муниципального образования Тегульдетский район Томской области, принятый решением Думы Тегульдетского района Томской области от 15.07.2008 г. № 32.

РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 18 от 16.06.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЕГУЛЬДЕТСКИЙ РАЙОН»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37;

Решение Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69;

Решение Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

Устав Тегульдетского района томской

области

зарегистрированный

постановлением

Государственной Думы Томской области

№ 2333 от 28.07.2005

Председатель Государственной

Думы Томской области

___________________Б.А. Мальцев

Устав Тегульдетского района Томской

области, принятый решением

районного Совета народных

депутатов Тегульдетского района от

16.06.2005 № 18

Председатель представительного

органа муниципального образования

«Тегульдетский район»

__________________В.К. Кулемин

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области определяет правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Тегульдетском районе.

Статья 1. Основные понятия и термины.

Основные понятия и термины используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование Тегульдетского района.

Тегульдетский район как административно-территориальная единица Томской области образован 20 января 1936 года решением ВЦИК СССР.

Статья 3. Статус Тегульдетского района.

Муниципальное образование «Тегульдетский район» является муниципальным районом на основании Закона Томской области от 9 сентября 2004 года № 197-ОЗ « О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Тегульдетского района».

Статья 4. Официальные символы Тегульдетского района.

1.Тегульдетский район может иметь собственный официальный символ: герб - описания и правила использования которого содержатся соответственно в положение о гербе.

2. Положение о гербе Тегульдетского района принимается Думой Тегульдетского района.

Описание герба района публикуется в районных средствах массовой информации.

Статья 5. Участие Тегульдетского района в объединениях муниципальных образований.

1. Тегульдетский район может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии Тегульдетского района в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Думой Тегульдетского района.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц Тегульдетского района.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА

Статья 6. Состав территории Тегульдетского района.

1. В состав территории Тегульдетского района в соответствии с Законом Томской области от 9 сентября 2004 года № 197- ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Тегульдетского района» входят Тегульдетское сельское поселение, включающее в себя населенные пункты: cело Тегульдет, поселок Центрополигон, деревня Куяновская Гарь, деревня Байгалы, поселок Четь- Конторка, поселок Покровский Яр-административный центр- село Тегульдет; Берегаевское сельское поселение, включающее в себя населенные пункты: поселок Берегаево, поселок Красный Яр, деревня Красная Горка- административный центр- поселок Берегаево., Черноярское сельское поселение в состав которого входят: поселок Черный Яр и поселок Орловка- административный центр- поселок Черный Яр., Белоярское сельское поселение в состав которого входят: поселок Белый Яр, деревня Озерное, деревня Новошумилово- административный центр-поселок Белый Яр.

2. Территорию Тегульдетского района составляют все земли, находящиеся в границах Тегульдетского района, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории Тегульдетского района.

1. Граница территории Тегульдетского района установлена Законом Томской области «Об утверждении границ муниципального образования «Тегульдетский район» (принят решением Государственной Думы Томской области от 24.07.1997 г. № 504).

Тегульдетский район расположен на севере- востоке Томской области, в 240 км от города Томска.

С востока район граничит с Красноярским краем, с юга - с Кемеровской областью, с запада- с Зырянским и Первомайским районами Томской области , с севера - с Верхнекетским районом Томской области.

Тегульдетское сельское поселение расположено в центральной части Тегульдетского муниципального района, расстояние от населенных пунктов до административного центра сельского поселения: п. Центрополигон- 22 км, д. Куяновская Гарь- 12 км, п. Покровский Яр- 33 км, д. Байгалы- 18 км, п. Четь-Конторка- 39 км.

Берегаевское сельское поселение расположено в северо-западной части Тегульдетского муниципального района, расстояние от населенных пунктов до административного центра сельского поселения : д. Красная Горка-25 км, п. Красный Яр- 5 км.

Черноярское сельское поселение расположено в западной части Тегульдетского района, расстояние от населенных пунктов до административного центра сельского поселения: п. Орловка - 3 км.

Белоярское сельское поселение расположено в северо-восточной части Тегульдетского муниципального района, расстояние от населенных пунктов до административного центра сельского поселения: д. Озерное- 11 км., д.Новошумилово - 23 км.

2. Официальным документом, фиксирующим границу района и описание границ сельских поселений, входящих в состав Тегульдетского муниципального района является картографическое описание. ( Приложение 1, 2, 3, 4, 5).

3. Изменение границ муниципального образования «Тегульдетский район» осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения Тегульдетского района.

1. К вопросам местного значения Тегульдетского района относятся:

1) формирование, тверждение, исполнение бюджета Тегульдетского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тегульдетского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тегульдетского района;

4) организация в границах Тегульдетского района электро - и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Тегульдетского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тегульдетского района;

6.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тегульдетского района;

(п. 6.1 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

П. 10 признан утратившим силу решением Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Тегульдетского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Тегульдетского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 12 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляющей на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(п. 15 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

15.1) Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тегульдетского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Тегульдетского района, осуществленные в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(п. 15.1 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Тегульдетского района;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тегульдетского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19 организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(п. 19 в редакции решений Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37, от 03.05.2007 г. № 8)

19.1 создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тегульдетского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 19.1 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

19.2 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тегульдетского района;

(п. 19.2 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тегульдетского района, за счет средств бюджета Тегульдетского района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

23) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тегульдетского района;

(п. 23 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

24 создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

(п. 24 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

25 обеспечение условий для развития на территории Тегульдетского района физической культуры и массового спорта, организация проведения специальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий Тегульдетского района;

(п. 25 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

26 организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 26 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(п. 27 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

Ч. 1.1. признана утратившей силу с 01 января 2007 г. решением Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8.

Ч. 2 признана утратившей силу с 01 января 2007 г. решением Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Тегульдетского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Тегульдетского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Тегульдетского района.

Органы местного самоуправления Тегульдетского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Тегульдетского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тегульдетского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Тегульдетского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Тегульдетского района

1. Органы местного самоуправления Тегульдетского района имеют право на:

1) создание музеев Тегульдетского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Тегульдетского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Тегульдетского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Тегульдетского района.

2. Органы местного самоуправления Тегульдетского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации»», если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Томской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов, за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областного бюджета.

(ст. 8.1. в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Тегульдетского района по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Тегульдетского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Тегульдетского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Тегульдетского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Тегульдетского района, в состав которого входят указанные поселения;

(п. 4.1 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Тегульдетского района, преобразования Тегульдетского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тегульдетского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тегульдетского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7 учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведений жителей Тегульдетского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Тегульдетского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(п. 7 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) обеспечение граждан информацией о событиях местного значения и в стране через средства массовой информации;

10) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Тегульдетского района отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления Тегульдетского района осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Томской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Тегульдетского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тегульдетского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы в Тегульдетском районе проводятся в целях избрания депутатов Думы Тегульдетского района и Главы муниципального образования «Тегульдетский район» на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой Тегульдетского района не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случае досрочного прекращения полномочий, указанных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией Тегульдетского района или судом.

(ч. 2 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

3. Гарантии избирательных прав граждан при поведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Томской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 13. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением Тегульдетского района вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Тегульдетского района, проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования «Тегульдетский район» по наиболее важным вопросам местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Тегульдетского района

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Тегульдетского района, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Тегульдетского района и главы муниципального образования «Тегульдетский район», выдвинутой ими совместно.

4. Порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенных настоящим Уставом.

Статья 14. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории Тегульдетского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Тегульдетского района, главы Тегульдетского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Тегульдетского района или главы Тегульдетского района, назначается соответственно Думой Тегульдетского района или главой Тегульдетского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Тегульдетского района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Тегульдетского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тегульдетского района.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тегульдетского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Думы Тегульдетского района, Уставом территориального общественного самоуправления.

(ч. 5 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществление территориального общественного самоуправления на территории Тегульдетского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы Тегульдетского района.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

1 Инициативная группа граждан в количестве не более трех процентов от числа жителей Тегульдетского района, обладающих избирательным правом, могут выступать с правотворческой инициативой (вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения обязательные для рассмотрения).

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок осуществления правотворческой инициативой гражданами устанавливается решением Думы Тегульдетского района.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Тегульдетского района Думой Тегульдетского района, главой Тегульдетского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Тегульдетского района или главы Тегульдетского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Тегульдетского района, назначаются Думой Тегульдетского района, а по инициативе главы Тегульдетского района - главой Тегульдетского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования «Тегульдетский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Тегульдетского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 3 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, выражения инициативы населения устанавливается решением Думы Тегульдетского района в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Думы Тегульдетского района, Главы муниципального образования.

1. Голосование по отзыву депутата Думы Тегульдетского района, Главы Тегульдетского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Томской области.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы Тегульдетского района, Главы Тегульдетского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) при осуществлении своих полномочий в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Думы Тегульдетского района, Главы Тегульдетского района устанавливается Уставом Тегульдетского района Томской области.

Депутат Думы Тегульдетского района, Глава Тегульдетского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)

(п. 3 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

4. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Тегульдетского района, Главы Тегульдетского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Таежный меридиан».

(п. 4 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

Статья 19. Изменение границы территории, преобразование Тегульдетского района.

1. Изменение границы Тегульдетского района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Порядок принятия решения о выдвижении органами местного самоуправления Тегульдетского района инициативы об изменении границы территории, преобразовании Тегульдетского района устанавливается Думой Тегульдетского района.

Изменение границ, преобразование Тегульдетского района без учета мнения населения не допускается.

Статья 20. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Тегульдетского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Тегульдетского района или главы Тегульдетского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Тегульдетского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы Тегульдетского района в соответствии с действующим законодательством.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Тегульдетского района в соответствии с действующим законодательством, жители Тегульдетского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Тегульдетского района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Тегульдетского района ;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

Статья 21 Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст. 21 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган муниципального образования «Тегульдетский район»- Дума Тегульдетского района (далее - Дума ).

2) глава муниципального образования «Тегульдетский район» - Глава Тегульдетского района.

3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Тегульдетский район») - Администрация Тегульдетского района

П. 4 признан утратившим силу решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37

5) Контрольный орган муниципального образования «Тегульдетский район».

(п. 5 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

Вышеперечисленные органы местного самоуправления обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяется настоящим Уставом.

Статья 23. Дума Тегульдетского района.

1. Дума Тегульдетского района является представительным органом муниципального образования «Тегульдетский район».

2. Дума Тегульдетского района избирается населением Тегульдетского района на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в количестве 15 депутатов ( далее- установленная численность депутатов Думы Тегульдетского района) по многомандатному и (или) одномандатному округу в соответствии с избирательным законодательством Российской Федерации и Томской области.

2. Дума Тегульдетского района обладает правами юридического лица.

3. Дума Тегульдетского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 24. Компетенция Думы Тегульдетского района.

1. В компетенции Думы Тегульдетского района находятся:

1) принятие устава Тегульдетского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Тегульдетского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Тегульдетского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Тегульдетского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Тегульдетского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Тегульдетского района полномочий по решению вопросов местного значения.

10) иные полномочия Думы Тегульдетского района определенные Федеральными законами Российской Федерации, законами Томской области.

Статья 25. Структура Думы Тегульдетского района.

1. Дума Тегульдетского района самостоятельно определяет свою структуру .

2. Думу Тегульдетского района возглавляет Председатель, избираемый Думой из своего состава тайным голосованием на первом заседании Думы. Председатель Думы избирается на срок полномочий Думы и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Порядок проведения выборов Председателя Думы, а также прекращения им своих полномочий определяется Регламентом работы Думы.

3. Заместитель Председателя Думы избирается депутатами Думы Тегульдетского района из числа депутатов Думы тайным голосованием. Заместитель считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

Статья 26. Организация работы Думы Тегульдетского района.

1. Заседание Думы является основной формой работы Думы.

Первое заседание Думы созывается Председателем избирательной комиссии муниципального образования не позднее 15 дней со дня ее избрания.

2. Последующее заседание Думы проводится в соответствии с Регламентом работы Думы, но не реже одного раза в месяц.

3. Заседания, созываемые в иные сроки, кроме установленных настоящим Уставом и Регламентом работы Думы, являются внеочередными. Внеочередное заседание созывается по инициативе Председателя Думы или по инициативе Главы Тегульдетского района.

4. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов Думы.

5. Заседание Думы ведет Председатель Думы, а в его отсутствие заместитель Председателя Думы.

6. Протокол заседания Думы ведет секретарь, назначенный Думой не из числа депутатов, работающий на постоянной основе. Протокол заседания Думы подписывается председателем Думы, а при его отсутствии заместителем Председателя Думы.

Статья 27. Решение Думы Тегульдетского района.

1. Дума в пределах своей компетенции принимает акты в форме решений.

Все решения Думы принимаются коллегиально на ее заседаниях большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов. Порядок принятия решений определяется Регламентом работы Думы.

2. Решения Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны к исполнению всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Тегульдетского района.

Невыполнение решений Думы влечет ответственность должностных лиц и граждан, налагаемую в установленном законом порядке

3. Решения Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Тегульдетского района, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы Тегульдетского района или при наличии заключения Главы Тегульдетского района.

4. Решения, принятые Думой направляются Главе Тегульдетского района для подписания и обнародования.

Глава Тегульдетского района имеет право отклонить решения, принятые Думой. В этом случае решения в течение 10 дней возвращаются в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложением о внесении в его изменений и дополнений. Если Глава Тегульдетского района отклонит решения, оно вновь рассматривается Думой.

Если при повторном рассмотрении указанные решения будут одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее 2\3 от установленной численности депутатов Думы, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

5.Решения Думы, затрагивающие права, свободы, обязанности и интересы граждан на территории Тегульдетского района, вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 28. Депутат Думы Тегульдетского района.

1. Депутат Думы Тегульдетского района представляет интересы своих избирателей и всего населения района, строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется федеральным законодательством, законами Томской области и настоящим Уставом.

Статус, гарантии прав депутата устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами.

Депутат Думы отчитывается о своей деятельности перед избирателем не реже одного раза в три месяца. Отчет о своей деятельности депутат публикует в средствах массовой информации.

3 депутат Думы Тегульдетского района не могут одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством.

(п. 3 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

1. На постоянной основе работают 10 процентов депутатов от установленной численности Думы.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы депутата нового созыва.

Статья 29. Прекращение полномочий Думы Тегульдетского района и ее депутатов.

1. Полномочия Думы прекращаются со дня начала работы нового созыва Думы.

Прекращение полномочий Думы влечет прекращение полномочий ее депутатов.

2. Прекращения Думы прекращаются досрочно:

1) если 2/3 депутатов от установленного числа проголосуют за самороспуск Думы.

2) в случае вступления в силу решения Томского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования;

П. 4 исключен решением Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8

Названные способы досрочного прекращения полномочий Думы являются исчерпывающими.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Тегульдетского района, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Думу Тегульдетского района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

(ч. 3 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

4. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации в соответствии, с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 7 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

8) отзыва избирателями, депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании «Тегульдетский район» ( избирательном округе) проголосовавших за его избрание;

9) досрочного прекращения полномочий Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Тегульдетского района.

1. Глава Тегульдетского района является высшим должностным лицом муниципального образования «Тегульдетский район» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Тегульдетского района:

1) избирается всем населением Тегульдетского района на муниципальных выборах сроком на 5 лет по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Тегульдетского района в установленных границах.

Выборы Главы Тегульдетского района назначаются и проводятся в соответствии с федеральным законодательством и законом Томской области «О муниципальных выборах в Томской области».

2) возглавляет Администрацию Тегульдетского района.

Статья 31. Вступление в должность Главы Тегульдетского района.

1. Полномочия Главы Тегульдетского района начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Тегульдетского района. Вступление в должность Главы Тегульдетского района осуществляется не позднее 10 дней со дня его избрания в торжественной обстановке на заседании Думы.

5. При вступлении в должность Глава Тегульдетского района приносит присягу:

«Клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах жителей, проживающих в районе, всей своей деятельностью способствовать развитию и благополучию района, как единого муниципального образования»

3. Вступление в должность Главы Тегульдетского района оформляется протоколом заседания Думы.

Статья 32. Полномочия Главы Тегульдетского района.

1. Глава Тегульдетского района в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет Тегульдетский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Тегульдетского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Тегульдетского района ;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Тегульдетского района;

5) разрабатывает структуру администрации Тегульдетского района и определяет основные направления ее деятельности;

назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Тегульдетского района, руководителей структурных подразделений администрации Тегульдетского района;

предоставляет для утверждения Думой проекты местного бюджета, планов, программ развития Тегульдетского района, отчетов об их исполнении;

осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством Российской Федерации и Томской области, настоящим Уставом.

2. Глава Тегульдетского района подконтролен и подотчетен населению и Думе.

3. Полномочия главы Тегульдетского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с федеральными законами;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 8 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

9) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

4) В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тегульдетского района его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации Тегульдетского района.

(ч. 4 в редакции решения Дуьы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

Статья 33.Социальные гарантии Главы Тегульдетского района.

1. Глава Тегульдетского района продолжает получать назначенную ему заработную плату ( с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течении года после освобождения его от должности в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий.

2) при упразднении должности в связи с изменением административно-территориального деления, ликвидацией Тегульдетского района.

2. Положения, изложенные в пункте 1 настоящей статьи, не действуют в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий Главы Тегульдетского района в связи с выражением ему недоверия населением района на референдуме;

2) вступления в законную силу приговора суда в отношении указанного лица;

3) при достижении пенсионного возраста.

Статья 34. Администрация Тегульдетского района.

1. Администрация Тегульдетского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Тегульдетский район» и в соответствии с настоящим Уставом осуществляет следующие полномочия:

1) формирование, исполнение бюджета Тегульдетского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тегульдетского района;

3) организация в границах Тегульдетского района электро - и газоснабжения поселений;

4) разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития муниципального образования «Тегульдетский район»;

5) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;

6)создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

7) заключает с организациями, независимо от формы собственности, договоры о сотрудничестве;

8) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

9) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

10) ведет учет и реестр объектов муниципальной собственности;

11) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

12) разрабатывает цены и тарифы на товары, работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений;

12.1) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и(или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

(п. 12.1 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

13)выступает учредителем (участником) юридических лиц;

14) осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;

15) осуществляет полномочия в области градостроительной деятельности, возложенные на органы местного самоуправления ;

16) в соответствии с законодательством управляет и распоряжается земельными участками, обособленными водными объектами, лесами, расположенными в границах Тегульдетского района, предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки, взимает плату за аренду и выкуп земельных участков;

17) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тегульдетского района для муниципальных нужд;

17.1 выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории Тегульдетского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписание о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Тегульдетского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе».

(п. 17.1 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

П. 18 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37

19) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Тегульдетского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружению федерального и регионального значения;

19.1.) Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тегульдетского района;

(п. 19.1 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

20) обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21)осуществляет вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, а также законами субъекта Российской Федерации;

22) создает условия для обеспечения жителей Тегульдетского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Тегульдетского района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тегульдетского района;

23) организует предоставление ритуальных услуг и содержание на территории Тегульдетского района межпоселенческих мест захоронения;

24) организует оказание на территории Тегульдетского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 24 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

25) организует оказание на территории Тегульдетского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

26) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Тегульдетского района;

27) выполняет функции, возложенные семейным законодательством Российской Федерации;

(п. 27 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

28) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечные фонды;

(п. 28 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69, от 03.05.2007 г. № 8)

28.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Тегульдетского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(п. 28.1 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

28.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тегульдетского района;

(п. 28.2 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

29)осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

30)организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

31) в соответствии с законодательством организует социальное партнерство, проводит уведомительную регистрацию индивидуальных и коллективных договоров и соглашений, участвует в разрешении коллективных трудовых споров;

32) регулирует систему оплаты труда в муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством;

33) обеспечивает в соответствии с законодательством реализацию основных направлений в области охраны труда;

34) обеспечивает деятельность административных комиссий и иных коллегиальных органов', созданных при Администрации Тегульдетского района в соответствии действующим законодательством, для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

35)осуществляет, установленные действующим законодательством функции и полномочия по охране общественного порядка и обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах Тегульдетского района;

П. 36 исключен решением Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37.

37)принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

38) в соответствии с законодательством обеспечивает защиту государственной тайны;

39) в соответствии с законодательством обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке;

40) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Тегульдетского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создает и обеспечивает содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

41)осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

42) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующими законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления, а также отдельные государственные полномочия, переданные Администрации Тегульдетского района федеральными законами и законами Томской области.

41) обеспечивает условия для развития на территории Тегульдетского района физической культуры и массового спорта, организует проведения специальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тегульдетского района;

(п. 41 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

42) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(п. 42 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

43) осуществляет полномочия в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации

(п. 43 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

44) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Тегульдетского района

(п. 44 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

45) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширяет рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

(п. 45 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

2. Администрацией Тегульдетского района руководит Глава Тегульдетского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Тегульдетского района обладает правами юридического лица.

4. Структура администрации Тегульдетского района утверждается Думой по представлению Главы Тегульдетского района. В структуру администрации Тегульдетского района могут входить отраслевые( функциональные) и территориальные органы администрации.

5. Первый заместитель Главы Тегульдетского района, заместители Главы Тегульдетского района назначаются Главой Тегульдетского района. В тех случаях, когда Глава Тегульдетского района не может выполнять свои обязанности, их выполняет первый заместитель Главы Тегульдетского района.

Статья 35. Избирательная комиссия Тегульдетского района.

Избирательная комиссия Тегульдетского района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Тегульдетского района, Главы Тегульдетского района, голосования по вопросам изменения границ Тегульдетского района, преобразования Тегульдетского района в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, (в случае, если Муниципальная избирательная комиссия Тегульдетского района не создана, ее полномочия по решению Избирательной комиссии Томской области могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Тегульдетского района).

(ст. 35 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

Статья 36. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Правовое регулирование муниципальной службы определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Томской области.

3. Гражданам, занимающим или претендующим на высшую, главную, ведущую, старшую муниципальную должность, кроме выборных должностей, необходимо иметь высшее образование.

4. Допускается замещение муниципальных должностей, указанных в пункте 3 настоящей статьи, гражданами, не имеющими высшего образования, при наличии у них среднего профессионального образования и получающими высшее образование, либо проходящие (прошедшие) обучение по программам переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, если по итогам аттестации муниципальных служащих они признаны соответствующими занимаемой должности.

5. На муниципальных служащих распространяются ограничения, связанные с муниципальной службой, гарантии муниципального служащего, права и ответственность муниципального служащего, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Томской области.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно обязаны предоставлять в органы государственной налоговой инспекции сведения, о полученных доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

(ст. 36 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

Статья 36.1. Контрольный орган муниципального образования «Тегульдетский район».

Контрольный орган муниципального образования «Тегульдетский район» (далее Контрольный орган) является постоянно действующим, образуется Думой Тегульдетского района в целях осуществления контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган подотчетен Думе Тегульдетского района.

3. Деятельность Контрольного органа не может быть приостановлена в связи с роспуском Думы Тегульдетского района.

4. Статус, компетенция и порядок деятельности Контрольного органа определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, положением "О Контрольном органе муниципального образования «Тегульдетский район», утвержденным Думой Тегульдетского района, и иными решениями Думы Тегульдетского района.

5. Результаты контрольных мероприятий, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).

6. В структуру Контрольного органа входят: Председатель Контрольного органа и аудитор Контрольного органа.

7. Председатель Контрольного органа избирается Думой Тегульдетского района из числа ее депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы Тегульдетского района. Председатель Контрольного органа считается избранным, если за его избрание подано более половины голосов от установленной численности депутатов Думы Тегульдетского района.

8. Аудитор Контрольного органа назначается на должность Думой Тегульдетского района по результатам проведения конкурса на замещение указанной должности сроком на пять лет. Порядок проведения конкурса на замещение должности аудитора устанавливается решением Думы Тегульдетского района в соответствии с действующим законодательством.

9. Полномочия Председателя Контрольного органа могут быть прекращены

досрочно:

- в случае добровольного сложения полномочий;

- по решению Думы Тегульдетского района;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

10. Досрочное прекращение полномочий Председателя Контрольного органа по решению Думы Тегульдетского района осуществляется по инициативе одной из комиссий Думы Тегульдетского района или одной трети депутатов от установленной численности депутатов Думы Тегульдетского района ее решением. Решение о досрочном прекращении полномочий принимается не менее чем половиной голосов от установленной численности депутатов Думы Тегульдетского района тайным голосованием.

11. Контрольный орган:

- осуществляет контроль за исполнением бюджета Тегульдетского района в пределах своей компетенции;

- проводит экспертизу проектов решений Думы Тегульдетского района о бюджете района на соответствующий финансовый год, о местных налогах и сборах, проектов иных решений и правовых актов других органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- осуществляет контроль за состоянием муниципального долга и использованием кредитных ресурсов;

- осуществляет контроль за поступлением в районный бюджет средств от управления, распоряжения и продажи муниципальной собственности муниципального образования «Тегульдетский район»;

- информирует Думу Тегульдетского района и Главу Администрации Тегульдетского района о результатах проведенных контрольных проверок и ревизий;

- для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба, привлечению к ответственности должностных лиц и применению мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства в установленном порядке направляет органам местного самоуправления Тегульдетского района руководителям проверяемых организаций представления или предписания;

- при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств направляет сведения об имеющихся нарушениях в финансовый отдел администрации Тегульдетского района для принятия (или непринятия) руководителем отдела решения о блокировке расходов бюджета или иных мерах воздействия на любом этапе его исполнения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Контрольном органе муниципального образования «Тегульдетский район».

12. Контрольный орган имеет право запрашивать (требовать) от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об исполнении средств бюджета Тегульдетского района и иной информации, связанной с составлением и исполнением местного бюджета

(ст. 36.1 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Система муниципальных правовых актов.

1. Муниципальный правовой акт- решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Томской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, обязательное для исполнения на территории Тегульдетского района, устанавливающее, изменяющее либо прекращающее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов Тегульдетского района входят:

1. Устав Тегульдетского района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан).

2. Нормативные и иные правовые акты Думы Тегульдетского района.

3. Правовые акты Главы Тегульдетского района, постановления и распоряжения Главы Администрации Тегульдетского района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

(ч. 2 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

3. Устав Тегульдетского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тегульдетского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Дума Тегульдетского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Тегульдетского района, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Тегульдетского района. Решения Думы Тегульдетского района устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Тегульдетского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Тегульдетского района, если иное не установлено федеральным законодательством.

(ч. 4 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

5. Постановления, распоряжения Главы Тегульдетского района и распоряжения, приказы иных должностных лиц Администрации Тегульдетского района и ее органов, принимаемые единолично, являются правовыми актами Администрации Тегульдетского района.

Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава Тегульдетского района, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Тегульдетского района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Тегульдетского района.

2. Устав Тегульдетского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Тегульдетского района принимаются Думой Тегульдетского района большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

3. Проект Устава Тегульдетского района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Тегульдетского района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Тегульдетского района, внесении изменений и дополнений в Устав Тегульдетского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Тегульдетского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. Решения Думы Тегульдетского района о принятии Устава Тегульдетского района, внесений изменений и дополнений в Устав Тегульдетского района подлежат государственной регистрации в порядке установленном действующим законодательством.

5. Решения Думы Тегульдетского района о принятии Устава Тегульдетского района о внесении изменений и дополнений в Устав Тегульдетского района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования ( обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тегульдетского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Тегульдетского района, принявшей решения о внесении в Устав Тегульдетского района указанных изменений и дополнений.

Статья 39. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Тегульдетского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Тегульдетского района, Главой Администрации Тегульдетского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(ч. 1 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав Тегульдетского района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав Тегульдетского района вступают в силу в порядке установленном статьей 37 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Постановления и распоряжения Главы Тегульдетского района вступают в силу с момента их подписания.

4. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

6. Распоряжения и приказы должностных лиц Администрации Тегульдетского района и ее органов вступают в силу с момента их подписания, если иные сроки не установлены самими правовыми актами.

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Томской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТЕГУЛЬДЕТСКОМ РАЙОНЕ

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления в Тегульдетском районе.

Экономическую основу местного самоуправления в Тегульдетском районе составляют находящееся в муниципальной собственности Тегульдетского района имущество, средства бюджета Тегульдетского района, а также имущественные права Тегульдетского района.

Статья 44. Муниципальное имущество.

1. В собственности Тегульдетского района может находиться имущество, предназначенное:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Томской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы Тегульдетского района.

4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органом местного самоуправления Федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(п. 4 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

П. 1.1. признан утратившим силу с 01 января 2007 г. решением Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8

П. 1.2. признан утратившим силу с 01 января 2007 г. решением Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8

2. В собственности Тегульдетского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Тегульдетского района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах Тегульдетского района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Тегульдетского района;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тегульдетского района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Тегульдетского района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 8 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенного для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество межпоселенческих библиотек;

(п. 12 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;

15) Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тегульдетского района;

(п. 15 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

16 имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Тегульдетского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

(п. 16 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

17) имущество, предназначенное для развития на территории Тегульдетского района физической культуры и массового спорта»;

(п. 17 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Тегульдетского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

(п. 18 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»;

(п. 19 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного назначения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

(п. 20 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

21) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Тегульдетского района.

(п. 21 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 30.11.2006 г. № 69)

3. В случаях возникновения у Тегульдетского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тегульдетского района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тегульдетского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления Тегульдетского района от имени Тегульдетского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тегульдетского района в пределах компетенции этих , установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать имущество района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Томской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Тегульдетского района.

5. Органы местного самоуправления Тегульдетского района от имени района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 46. Бюджет Тегульдетского района.

1. Бюджет Тегульдетского района (местный бюджет)- форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления на территории Тегульдетского района.

2. Бюджет Тегульдетского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет Тегульдетского района.

3. Органы местного самоуправления Тегульдетского района обеспечивают сбалансированность бюджета Тегульдетского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений. Осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Тегульдетского района.

4. Формирование, утверждение , исполнение бюджета Тегульдетского района и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Тегульдетского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами, законами Томской области.

5. Органы местного самоуправления Тегульдетского района в порядке, установленном федеральным законодательством, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Томской области отчеты об исполнении местного бюджета.

В бюджете Тегульдетского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций расходы местного бюджета.

Статья 47. Расходы бюджета Тегульдетского района.

1. Расходы бюджета Тегульдетского района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Тегульдетского района ведут реестр расходных обязательств Тегульдетского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Думы Тегульдетского района.

2. Органы местного самоуправления Тегульдетского района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Думы Тегульдетского района, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Тегульдетского района на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Тегульдетского района, определенный в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Тегульдетского района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Томской области.

3. Расходы бюджета Тегульдетского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Порядок осуществления расходов бюджета Тегульдетского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Томской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области, осуществление расходов бюджета Тегульдетского района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тегульдетского района.

6. Осуществление расходов бюджета Тегульдетского района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Томской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Томской области.

Статья 48. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления Тегульдетского района и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Тегульдетского района.

(ч. 2 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тегульдетского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(ч. 3 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

Статья 49. Доходы бюджета Тегульдетского района.

1. К собственным доходам бюджета Тегульдетского района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Тегульдетского района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Тегульдетского района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и решениями органов местного самоуправления Тегульдетского района.

2. В доходы бюджета Тегульдетского района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке , установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Тегульдетского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Тегульдетского района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 51. Доходы бюджета Тегульдетского района от местных налогов и сборов.

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Тегульдетского района по налоговым ставкам, установленным решениями Думы Тегульдетского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Доходы бюджета Тегульдетского района от региональных налогов и сборов.

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Тегульдетского района по налоговым ставкам, установленным законами Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В бюджет Тегульдетского района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в областной бюджет.

Статья 53. Доходы бюджета Тегульдетского района от федеральных налогов и сборов.

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Тегульдетского района по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.В бюджет Тегульдетского района в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Томской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Получение бюджетом Тегульдетского района средств финансовой помощи из бюджетов других уровней.

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Томской области, бюджет Тегульдетского района может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов областного бюджета;

на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Тегульдетского района - из фонда муниципального развития в составе расходов областного бюджета;

на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Тегульдетского района - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов областного бюджета;

иная финансовая помощь из федерального бюджета и областного бюджета.

Статья 55. Получение бюджетом Тегульдетского района субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Томской области, в доходы бюджета Тегульдетского района зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе областного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Тегульдетского района переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 56. Муниципальные заимствования.

Тегульдетский район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой Тегульдетского района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Тегульдетского района.

Статья 57. Исполнение бюджета Тегульдетского района.

1. Исполнение бюджета Тегульдетского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Тегульдетского района назначается на должность Главой Тегульдетского района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Тегульдетского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Тегульдетского района, порядок контроля за его исполнением.Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Тегульдетского района устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Думы Тегульдетского района.

ГЛАВА VIII. УЧАСТИЕ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 59. Участие Тегульдетского района в работе Совета муниципальных образований Томской области.

Тегульдетский район участвует в работе Совета муниципальных образований Томской области в соответствии с уставом Указанного Совета.

Статья 60. Межмуниципальные орагиназации.

(ст. 60 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

Дума Тегульдетского района может участвовать в принятии решений об учреждении совместно с представительными органами других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления Тегульдетского района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(абз. 2 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37)

Статья 61. Участие Тегульдетского района в некоммерческих организациях муниципальных образований.

Дума Тегульдетского района может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тегульдетского района.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тегульдетского района несут ответственность перед населением Тегульдетского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Тегульдетского района перед населением.

1. Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления Тегульдетского района несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Тегульдетского района вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тегульдетского района перед государством.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Тегульдетского района несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тегульдетского района перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тегульдетского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Ст. 66 исключена решением Думы Тегульдетского района Томской области от 06.04.2006 г. № 37

Статья 67. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тегульдетского района.

Решения принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Тегульдетского района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

7) Пункт 3 части I статьи 8.1 в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вступает в силу с 1 января 2008 года.

(п. 7 в редакции решения Думы Тегульдетского района Томской области от 03.05.2007 г. № 8)

ГЛАВА X. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, зарегистрированного в установленном законом порядке.

3. Положения статей 3,6,8,22-30,33,44 Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава, зарегистрированного в установленном законом порядке и до 1 января 2006 года применяются к правоотношениям, возникшим в силу требований ст.ст.84,85, Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4. Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

5. До 1 января 2006 года Устав Муниципального образования «Тегульдетский район», зарегистрированный решением Государственной Думы Томской области от 27 августа 1997года № 537 с последующими изменениями и дополнениями действует в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

6. С 1 января 2006 года признать утратившими силу:

1) решение Совета народных депутатов Тегульдетского района от 21.02.1997 г. №10 « О принятии Устава муниципального образования на территории Тегульдетского района»;

2) решение Совета народных депутатов Тегульдетского района от 10.03.2000 г. № 9 « О внесении дополнений в Устав муниципального образования «Тегульдетский район»»;

3) решение Совета народных депутатов Тегульдетского района от 19.10.2000 г. № 30 «О внесении изменения в Устав муниципального образования «Тегульдетский район»».

4) решение Совета народных депутатов Тегульдетского района от 05.04.2001 г. № 13 « О внесении изменения в Устав муниципального образования «Тегульдетский район»».

5) решения Совета народных депутатов Тегульдетского района от 13.01.2004 г.№ 4 «О внесении изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Тегульдетский район»».

6) решение Совета народных депутатов Тегульдетского района от 29.03.2004г. № 14 «О внесении изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Тегульдетский район»».

7) решение Совета народных депутатов Тегульдетского района от 07.09.2004г. № 36 «О внесении изменения в Устав муниципального образования «Тегульдетский район»».

8) решение Совета народных депутатов Тегульдетского района от 11.03.2005 г. № 2 «О внесении изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Тегульдетский район»».