МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОКОЛОВСКОЕ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Солнечногорск от 13.06.2019 № 71/5,

            номер государственной регистрации Устава - RU503670002019001

                                      Принят Решением Совета депутатов

                                                                        сельского поселения Соколовское

от 16 марта 2006 г. № 11/3 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОКОЛОВСКОЕ

СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями и дополнениями, внесенными Решениями Совета депутатов  сельского поселения Соколовское от 2 июля 2008 г. № 28/5, от 23 сентября 2011 г. № 2/20, от 11.03.2013 № 2/33,                   от 15.10.2015 № 7/29, от 05.06.2018 № 3/56)

          УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СОКОЛОВСКОЕ

СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование сельское поселение Соколовское

Муниципальное образование Соколовское является сельским поселением (далее - муниципальное образование, сельское поселение Соколовское, поселение и использованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении организационно-правовой формы осуществления населением местного самоуправления в указанном муниципальном образовании). Статус сельского поселения Соколовское установлен Законом Московской области "О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 21 января 2005 года N 27/2005-ОЗ (в редакции Закона Московской области от 30.12.2011 N 227/2011-ОЗ).

Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения Соколовское

1. Граница сельского поселения Соколовское установлена Законом Московской области "О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" от 21 января 2005 года N 27/2005-ОЗ. Описание границ является неотъемлемым приложением к Уставу поселения (приложение N 1) (здесь и далее - Устав сельского поселения Соколовское, Устав поселения, Устав используются применительно к Уставу муниципального образования сельское поселение Соколовское). Территория поселения входит в состав Солнечногорского муниципального района Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

2. Административным центром сельского поселения Соколовское является деревня Новая.

3. Территорию сельского поселения Соколовское составляют земли в границах сельского поселения Соколовское независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Закона N 131-ФЗ, с учетом мнения представительного органа поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

5. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

Статья 2.1. Преобразование сельского поселения Соколовское

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

1. Преобразованием сельского поселения Соколовское является объединение муниципального образования с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение муниципального образования, изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения, присоединение поселения к городскому округу с внутригородским делением и осуществляется в соответствии со статьей 13 Закона N 131-ФЗ.

Статья 3. Устав сельского поселения Соколовское

1. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Соколовское.

2. Перечень упомянутых в Уставе прав жителей не является исчерпывающим и не должен толковаться в ограничительном смысле - как отсутствие у жителей других прав, не упомянутых в Уставе.

3. Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемые на территории сельского поселения Соколовское, не должны противоречить Уставу поселения и решениям местного референдума. Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, применяется решение референдума. Совет депутатов сельского поселения Соколовское обязан в этом случае в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и принятия изменений в Устав (далее - представительный орган поселения, Совет депутатов сельского поселения Соколовское, Совет депутатов поселения, совет). Изменения должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

4. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Советом депутатов поселения большинством в две трети голосов от установленной численности представительного органа поселения. Голос главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов поселения, учитывается при принятии Устава поселения, решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

5. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Совет депутатов поселения, в порядке правотворческой инициативы, депутатами совета, постоянными депутатскими комиссиями Совета депутатов поселения, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации (здесь и далее термин "местная администрация" используется в контексте Устава для сокращенного обозначения исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Соколовское), муниципальной избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, собраниями (конференциями) и инициативными группами граждан, а также Солнечногорским городским прокурором.

6. Проект Устава, проект решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и/или дополнений в Устав на заседании Совета депутатов поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения представительного органа поселения, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведения Устава поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

7. Публичные слушания по проекту Устава, проекту решения представительного органа поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав проводятся не позднее, чем за 10 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и/или дополнений в Устав на заседании Совета депутатов поселения в порядке, определенном Уставом и Положением о публичных слушаниях в сельском поселении Соколовское, утвержденным представительным органом поселения.

8. Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" (далее - регистрирующий орган).

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в официальном печатном издании.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

Отказ в государственной регистрации Устава поселения, решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава, решения Совета депутатов поселения о внесении в Устав поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

Заверенную копию Устава сельского поселения Соколовское, заверенную копию решения Совета депутатов сельского поселения Соколовское о внесении изменений в Устав муниципального образования, в случае утраты их подлинников, выдает регистрирующий орган по заявлению главы муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления такого заявления.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

8.1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав муниципального образования, не допускается.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

10. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом Московской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Московской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Московской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шести месяцев.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

11. Изложение Устава поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселения.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

Статья 4. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения Соколовское входят:

1) Устав и правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Соколовское;

3) правовые акты главы сельского поселения Соколовское, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом поселения.

2. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Соколовское, решение об удалении главы сельского поселения Соколовское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Соколовское, если иное не установлено Законом N 131-ФЗ.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

3. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения Соколовское осуществляется путем их прямого волеизъявления, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

4. В порядке подготовки муниципальных правовых актов:

1) в Совет депутатов поселения, в порядке правотворческой инициативы, могут вноситься проекты муниципальных правовых актов, депутатами совета, постоянными депутатскими комиссиями совета, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, муниципальной избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, собраниями (конференциями) и инициативными группами граждан, а также Солнечногорским городским прокурором;

2) порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Соколовское, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

5. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов поселения вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов поселения и главой муниципального образования, а подлежащие опубликованию - после их официального опубликования, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом или самим решением.

Нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения и подписанные председателем совета, направляются в течение 10 дней со дня из принятия главе муниципального образования для подписания и опубликования (обнародования).

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

8. Глава муниципального образования, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней, после поступления его в местную администрацию, возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

9. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения в течение 30 календарных дней после возвращения в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней, после поступления его в местную администрацию, и опубликованию (обнародованию).

10. Для преодоления разногласий, по решению Совета депутатов поселения, может быть создана согласительная комиссия на паритетных началах из равного числа представителей Совета депутатов и местной администрации в количестве не менее четырех человек. Представителей в члены комиссии определяют, соответственно, председатель Совета депутатов поселения и глава муниципального образования.

Согласительная комиссия, в течение семи дней со дня своего образования, составляет заключение по каждому пункту разногласий в проекте нормативного правового акта с одной из следующих рекомендаций: "рекомендовать принять", "рекомендовать отклонить", "рекомендовать принять в новой редакции". Заключение должно быть одобрено большинством членов согласительной комиссии.

11. При наличии одобрения согласительной комиссии о необходимости внесения в спорное решение изменений и дополнений, Совет депутатов поселения рассматривает предлагаемый проект решения на ближайшем своем заседании с соблюдением положения второго абзаца части 2 и положений части 3 настоящей статьи.

12. Нормативные правовые акты, подлежащие опубликованию, должны быть подписаны главой муниципального образования в течение трех дней со дня их поступления в местную администрацию. После подписания главой муниципального образования они, не позднее трех дней, направляются для официального опубликования в печатном издании сельского поселения Соколовское, в Совет депутатов поселения и обнародуются.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

Нормативные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально опубликованы в полном объеме с учетом внесенных изменений.

При публикации правового акта указываются: наименование правового акта, принявший его орган или должностное лицо, дата его принятия, регистрационный номер, должностное лицо, его подписавшее.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов установлен частями 6, 8 ст. 3, абзацами 1-3 настоящей части ст. 4 Устава поселения. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

13. Решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и (или) дополнений в нормативные и иные правовые акты представительного органа, а также об отмене ранее принятых решений должны приниматься большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено действующим законодательством или Уставом поселения.

14. Председатель Совета депутатов поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения представительного органа муниципального образования.

15. Глава сельского поселения Соколовское, исполняющий полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом поселения, нормативными правовыми актами представительного органа поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Законом N 131-ФЗ, другими федеральными законами.

В период временного отсутствия главы муниципального образования, а также при досрочном прекращении его полномочий соответствующие постановления и распоряжения издаются должностным лицом органа местного самоуправления поселения, на которого возлагается исполнение полномочий главы поселения в соответствии со ст. 30 Устава.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом поселения.

16. Постановления, распоряжения, приказы должностных лиц органов местного самоуправления, а также правовые акты Совета депутатов, не являющиеся нормативными правовыми актами вступают в силу со дня их принятия (издания) и подписания соответствующим должностным лицом, председателем Совета депутатов, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом поселения или самим муниципальным правовым актом.

17. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

18. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения Соколовское. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Соколовское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения Соколовское, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения Соколовское имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа поселения.

6. Законами Московской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Солнечногорского муниципального района и Уставом сельского поселения Соколовское за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 статьи 14 Закона N 131-ФЗ).

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

7. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения Соколовское органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

8. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на территории сельского поселения решаются органами местного самоуправления Солнечногорского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Солнечногорского муниципального района.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29; в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

Статья 5.1. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Соколовское отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным Законом N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке главой местной администрации, другим должностным лицом администрации сельского поселения Соколовское, на которое возложено исполнение полномочий главы муниципального образования в соответствии со статьей 34 Устава поселения.

Статья 6. Участие поселения в гражданских правоотношениях

1. В гражданских правоотношениях сельское поселение Соколовское, как муниципальное образование, в лице указанных настоящим Уставом органов местного самоуправления выступает на равных началах с иными участниками этих отношений - физическими и юридическими лицами. Сельское поселение отвечает по своим обязательствам имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

2. Поселение не отвечает по обязательствам Московской области, Российской Федерации, кроме случаев, когда оно специально приняло на себя гарантию (поручительство) по их обязательствам.

3. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другое должностное лицо администрации сельского поселения Соколовское, на которое возложено исполнение полномочий главы муниципального образования в соответствии со ст. 34 Устава.

Статья 7. Участие сельского поселения Соколовское в межмуниципальных организациях

1. Сельское поселение Соколовское в целях более эффективного осуществления своих прав и интересов может, в соответствии с действующим законодательством, принимать участие в создании и участвовать в созданных ассоциациях и союзах муниципальных образований.

Поселение может устанавливать договорные отношения с зарубежными муниципальными образованиями и вступать в ассоциации (союзы) с ними.

2. Поселение, в соответствии с федеральными законами и в порядке, установленном его представительным органом, в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов с другими муниципальными образованиями для решения вопросов местного значения может участвовать в межмуниципальных объединениях, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации.

Межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Глава 2. СИСТЕМА САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Местное самоуправление осуществляется:

1) населением посредством форм прямого волеизъявления:

а - местного референдума;

б - муниципальных выборов;

в - голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

г - голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

2) через органы местного самоуправления:

а - выборный представительный орган муниципального образования - Совет депутатов сельского поселения Соколовское;

б - выборное должностное лицо - главу муниципального образования;

в - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - местную администрацию;

г - контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Граждане, проживающие в сельском поселении Соколовское, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

1) - территориальное общественное самоуправление населения;

2) - собрания, конференции, сходы граждан;

3) - правотворческую инициативу;

4) - опросы;

5) - публичные слушания;

6) - совещательные органы, формируемые должностными лицами и (или) органами местного самоуправления;

7) - обращения граждан в органы местного самоуправления;

8) - иные формы гражданского участия, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Московской области.

3. Высшим непосредственным выражением воли населения сельского поселения Соколовское являются местный референдум и свободные выборы.

4. Представительный орган муниципального образования подотчетен и подконтролен населению.

Депутаты Совета депутатов подотчетны и подконтрольны населению и представительному органу.

Глава муниципального образования подотчетен населению и представительному органу, подконтролен - населению, представительному органу.

Местная администрация подотчетна населению и представительному органу, подконтрольна - населению, представительному органу, главе муниципального образования, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий - уполномоченному органу государственной власти.

Порядок предоставления отчетов, осуществления контроля устанавливается Уставом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 9. Права граждан на местное самоуправление и обязанности органов местного самоуправления перед населением

1. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Соколовское, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Соколовское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Московской области.

Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают:

1) создание для жителей благоприятной среды обитания;

2) эффективное и рациональное хозяйствование, разумное использование материальных и финансовых средств поселения в целях благополучия всех жителей сельского поселения Соколовское;

3) соблюдение в своей деятельности прав и свобод жителей поселения;

4) равный доступ к муниципальной службе.

4. Органы местного самоуправления обязаны всемерно охранять имущественные, финансовые и иные интересы муниципального образования и правомочия его населения во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями межмуниципального сотрудничества, предприятиями, учреждениями, гражданами, прибегая в необходимых случаях к судебной защите.

5. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в порядке, обеспечивающем возможность беспрепятственного ознакомления жителей с работой самих органов и принимаемых ими решений. Регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития поселения и отдельных его территорий, транспорта, о жилищном строительстве, развитии сети социально-культурных и иных учреждений и служб, оказывающих различные услуги населению, о состоянии окружающей среды, иных вопросах, связанных с осуществлением местного самоуправления и условиями проживания населения.

6. В каждом органе местного самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих жалоб и обращений граждан.

7. Депутаты и выборные должностные лица местного самоуправления поселения в порядке, установленном настоящим Уставом и положением о порядке предоставления информации населению обязаны отчитываться перед жителями поселения на собрании жителей и в иных формах, определенных настоящим Уставом и правовыми актами представительного органа.

Глава 3. ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 10. Референдум сельского поселения Соколовское

1. Референдум сельского поселения Соколовское (местный референдум) назначается представительным органом в соответствии с действующим законодательством и Уставом поселения.

Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 67-ФЗ), иными федеральными законами, Уставом Московской области, иными законами Московской области, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения.

2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах муниципального образования, имеет право голосовать на местном референдуме.

Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Статья 11. Вопросы референдума сельского поселения Соколовское

1. На референдум сельского поселения Соколовское могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. На референдум сельского поселения Соколовское не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета сельского поселения Соколовское, исполнении и изменении финансовых обязательств сельского поселения Соколовское;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения сельского поселения Соколовское.

3. Вопросы, выносимые на референдум сельского поселения Соколовское:

1) не должны отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области;

2) должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

4. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 12. Обстоятельства, исключающие проведение референдума сельского поселения Соколовское

1. Референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, на территории Московской области, на территории сельского поселения Соколовское, на которой предполагается проведение местного референдума либо на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

2. Повторный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может быть проведен в течение одного года со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума.

Статья 13. Муниципальные выборы

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения Соколовское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Соколовское проводятся по многомандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов сельского поселения Соколовское. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, организующей выборы, или судом.

3. Голосование на муниципальных выборах в органы местного самоуправления сельского поселения Соколовское должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов, если иные сроки назначения и проведения выборов не установлены федеральными законами и законами Московской области. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Законом N 131-ФЗ.

2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить противоправные решения или действия (бездействие), связанные с нарушение только им в процессе осуществления своих полномочий и по вопросам своей деятельности законодательства, положений Устава и муниципальных правовых актов поселения. Факт нарушения законодательства, положений Устава и муниципальных правовых актов поселения, противоправности решений или действия (бездействия) конкретного лица должен быть подтвержден в судебном порядке.

3. Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме соответствующего депутата или выборное должностное лицо местного самоуправления, представительный орган и главу муниципального образования о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в муниципальную избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава представительный орган проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании представительного органа не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава муниципального образования (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования - председатель представительного органа) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления организуется сбор подписей и число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Соколовское (избирательного округа).

4. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование объяснений по фактам, послужившим основанием для отзыва.

5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения Соколовское (избирательного округа).

6. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Глава сельского поселения Соколовское, а в случае отзыва главы поселения - председатель представительного органа поселения обязан в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.

Глава 4. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначается представительным органом муниципального образования. Собрание, проводимое по инициативе главы муниципального образования, назначается главой муниципального образования.

В названных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В решении представительного органа также должен быть указан официальный представитель Совета депутатов на собрании граждан.

Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

4. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих в муниципальном образовании и достигших 16-летнего возраста, представляет в представительный орган поселения ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к главе поселения с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Глава поселения обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания.

5. Граждане имеют право пригласить на собрание, депутатов, главу муниципального образования, должностных лиц местной администрации для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в представительный орган местного самоуправления, главе муниципального образования, не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания (конференции).

Глава местной администрации обязан обеспечить участие в собрании приглашенных гражданами должностных лиц, или иных лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы. Глава местной администрации имеет право участвовать в собрании граждан лично. В этом случае должностные лица местной администрации могут по решению главы местной администрации на собрании не присутствовать.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста. В собрании имеют право участвовать также депутаты.

При проведении собрания по инициативе представительного органа поселения или главы муниципального образования на собрании должны присутствовать официальный представитель Совета депутатов поселения или глава муниципального образования соответственно.

8. Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола собрания. Для ведения протокола по решению собрания может избираться секретарь (секретариат). В учетных данных участников собрания указываются фамилия, имя, отчество участника и его место жительства.

9. Для ведения собрания его участники простым большинством голосов избирают председательствующего. Председательствующим по решению собрания может быть представитель Совета депутатов поселения или глава муниципального образования, если собрание проводится по инициативе соответственно представительного органа поселения или главы муниципального образования.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять участников данного собрания во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.

11. Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и, при избрании секретаря, секретарем собрания. Решения, обращения собрания могут быть подписаны по решению собрания его участниками.

Обращения, принятые собранием граждан, направляются уполномоченными собранием лицами в органы или должностным лицам местного самоуправления, к чьей компетенции относится решение вопросов, поставленных в обращении. Если обращение направлено органу, должностному лицу местного самоуправления не по принадлежности руководитель получившего обращение органа местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления соответственно обязаны передать обращение по принадлежности.

12. Обращение подлежит рассмотрению в течение 15 дней с момента поступления в органы местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.

13. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

Конференция назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание.

2. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются правовым актом Совета депутатов при инициировании конференции населением или Советом депутатов, правовым актом главы муниципального образования при инициировании конференции главой поселения.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Население сельского поселения Соколовское в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения путем внесения в органы местного самоуправления поселения проектов муниципальных правовых актов. Проекты таких актов вносятся инициативной группой граждан, минимальная численность которой должна быть не менее 50 человек, но не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Порядок осуществления правотворческой инициативы гражданами сельского поселения Соколовское устанавливается положением о правотворческой инициативе, принимаемым в качестве нормативного правового акта решением Совета депутатов поселения.

Организовать сбор подписей, подтверждающих правотворческую инициативу, может: любой гражданин, группа граждан, органы территориального общественного самоуправления, общественные объединения. В подписных листах должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Гражданин заверяет эти данные своей подписью. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываются также его паспортные данные (данные иного документа, удостоверяющего личность). Проект муниципального правового акта с необходимым числом подписей представляется в орган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данного муниципального правового акта.

2. Проведение необходимых согласований и экспертиз проекта, внесенного гражданами, обязаны организовать органы и должностные лица, в чей адрес эти проекты направлены.

3. Недостатки оформления проекта правового акта, поданного в порядке правотворческой инициативы, могут являться основанием для его отклонения только в том случае, если из проекта неясна суть внесенной правотворческой инициативы.

4. В проект правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, до его рассмотрения могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

6. В случае если принятие муниципального правового акта относится к компетенции Совета депутатов поселения, то его проект первоначально, в обязательном порядке, должен быть рассмотрен на заседании постоянной депутатской комиссии Совета депутатов поселения.

При положительном заключении комиссии, проект муниципального правового акта рассматривается на ближайшем открытом заседании Совета депутатов поселения с участием представителя инициативной группы, который будет являться докладчиком по рассматриваемому проекту правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое органом или должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

В случае если в результате рассмотрения проекта такого правового акта Советом депутатов поселения будет принят нормативный правовой акт, обязательный для исполнения на всей территории муниципального образования, то он подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Соколовское по инициативе населения, Совета депутатов поселения или главы муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания, в обязательном порядке, должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Соколовское, а также проект решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Закона N 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

4. Муниципальный правовой акт о проведении публичных слушаний должен приниматься не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта соответствующим органом или должностным лицом местного самоуправления.

Эти органы или должностные лица местного самоуправления должны, не позднее, чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний, опубликовать (обнародовать) информацию о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, с одновременным опубликованием проектов муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания, а также установленного порядка учета предложений по проектам этих правовых актов и порядка участия граждан в их обсуждении.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области.

Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения также регламентирован частями 6-9 статьи 3 Устава.

По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

6. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании устава территориального общественного самоуправления гражданами непосредственно на собраниях (сходах), конференциях или через создаваемые ими органы территориального общественного самоуправления, а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

Территориальное общественное самоуправление организуется по инициативе населения посредством проведения собрания или конференции граждан, проживающих на части территории сельского поселения Соколовское.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Компетенция территориального общественного самоуправления и его органов определяется уставом данного органа территориального общественного самоуправления.

5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС), относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

6. Устав ТОС принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих ТОС, большинством в две трети от числа участников собрания, делегатов конференции.

В уставе ТОС определяются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения имуществом и финансовыми средствами ТОС;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

7. ТОС считается учрежденным с момента регистрации его устава администрацией сельского поселения Соколовское. Порядок регистрации устава определяется соответствующим положением, утвержденным Советом депутатов поселения.

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Органы местного самоуправления поселения содействуют органам ТОС в осуществлении их полномочий.

Представители органов ТОС населения вправе участвовать в порядке, определенном регламентом представительного органа в работе заседаний Совета депутатов с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы ТОС.

9. Органы ТОС вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов, в течение трех месяцев со дня внесения, а правовые акты коллегиальных органов - на ближайшем заседании коллегиального органа. Представители органов ТОС вправе участвовать в заседаниях коллегиальных органов при рассмотрении внесенных ими проектов с правом совещательного голоса. О принятом решении орган или должностное лицо местного самоуправления обязан письменно уведомить не позднее, чем в течение трех дней с момента принятия решения орган ТОС, внесший проект правового акта.

10. Из местного бюджета поселения средства ТОС могут выделяться только на основании договора на выполнение муниципального заказа в соответствии с положением о муниципальном заказе, принятым представительным органом поселения, а также на основании договора на реализацию ТОС мероприятий программ развития гражданского общества, инициатив населения в вопросах местного значения, в том числе программ развития ТОС, принятых к финансированию в текущем году. Порядок финансирования мероприятий указанных программ регулируется настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в сельском поселении Соколовское. Органы ТОС обязаны предоставлять отчеты о расходовании бюджетных средств организатору муниципального заказа, представительному органу местного самоуправления, органу, исполняющему бюджет.

11. ТОС самостоятельно использует имеющиеся в его распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями и программами социально-экономического развития муниципального образования и не вправе их использовать в иных целях.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Соколовское или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Соколовское для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения в соответствии с законом Московской области.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.

В решении совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) пункт исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселения;

2) за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

Статья 22. Предоставление гражданам информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Соколовское обязаны обеспечить каждому жителю право на получение полной и объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися осуществления местного самоуправления на территории сельского поселения, если иное не предусмотрено законом.

2. Формы, способы, принципы, объем, порядок и сроки предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Соколовское ее пользователям устанавливаются: Положением о порядке организации доступа к информации о деятельности Совета депутатов сельского поселения Соколовское, утверждаемым Советом депутатов поселения и Положением о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации сельского поселения Соколовское, утверждаемым главой муниципального образования.

(Положения разработаны в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".)

3. Органы местного самоуправления регулярно, не реже одного раза в год, информируют жителей о своей работе по вопросам развития поселения.

4. В целях проведения обсуждения населением и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) содержание проектов планов и программ развития муниципального образования, отчетов об их исполнении, правил землепользования и застройки, планировки территорий и межевания территорий, правил благоустройства территорий, бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки. Формы, перечень и сроки предоставления такой информации определяются положениями о порядке организации доступа к информации.

Статья 23. Отчеты депутатов, органов местного самоуправления и их должностных лиц перед населением

1. Депутаты, органы местного самоуправления и их должностные лица не реже одного раза в год, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, в порядке, определенном положением о порядке предоставления информации населению, обязаны отчитываться перед жителями сельского поселения Соколовское на собраниях граждан (депутаты - перед жителями избирательного округа).

Информация о времени и месте проведения отчета должна быть доведена до сведения жителей не позднее, чем за 14 дней до проведения отчета. В случае если отведенное помещение не может вместить всех желающих присутствовать на собрании, органы местного самоуправления обязаны обеспечить трансляцию хода собрания.

2. Жители сельского поселения Соколовское имеют право потребовать досрочного проведения отчета органа местного самоуправления, депутата, должностного лица органов местного самоуправления в порядке, определенном настоящей статьей Устава, при этом требование об отчете должно быть представлено органу или должностному лицу местного самоуправления не позднее, чем за 14 дней до даты собрания.

3. Для назначения досрочного отчета органа, должностного лица местного самоуправления по инициативе населения группа граждан численностью не менее 50 человек, проживающих в муниципальном образовании и достигших 16-летнего возраста, представляет в представительный орган, главе местной администрации ходатайство (заявление) о проведении досрочного отчета представительного органа, местной администрации соответственно. В ходатайстве (заявлении) указываются: характер отчета (общий о деятельности или по конкретному направлению, вопросу), предлагаемые дата, время и место проведения отчета. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения отчета и обратиться к местной администрации с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Местная администрация обязана в этом случае предоставить место для проведения отчета.

Требование жителей о проведении внеочередного отчета депутата, обращение депутата о проведении полугодового (внеочередного) отчета перед избирателями подается председателю Совета депутатов поселения, который в месячный срок должен организовать проведение отчета на территории соответствующего округа, известить депутата и избирателей о времени и месте проведения встречи, оказать иную организационную помощь.

4. Собрание жителей, принимающее отчет может признать работу депутата, органов местного самоуправления и их должностных лиц удовлетворительной или неудовлетворительной. Во втором случае депутат, председатель Совета депутатов или глава муниципального образования обязаны устранить отмеченные недостатки и представить населению (депутаты - жителям своего избирательного округа) внеочередной отчет не позднее трех месяцев со дня проведения собрания, признавшего их работу неудовлетворительной.

Статья 24. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Жители сельского поселения Соколовское имеют право участвовать в совещательных органах, формируемых органами и должностными лицами местного самоуправления, создавать комиссии по различным вопросам, вносить предложения по развитию территориального партнерства в муниципальном образовании, осуществлять общественный контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, проводить общественные экспертизы, создавать фонды поддержки местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в деятельности попечительских советов муниципальных предприятий и учреждений, а также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не запрещенных действующим законодательством.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны всемерно содействовать участию населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 5. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24.1. Органы местного самоуправления сельского поселения Соколовское

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные Уставом поселения и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов и местная администрация сельского поселения Соколовское обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и зарегистрированы в качестве юридических лиц.

Как юридические лица они действуют на основании общих для организаций данного вида положений Закона N 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав поселения.

6. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Законом N 131-ФЗ.

Статья 25. Выборный представительный орган местного самоуправления. Компетенция представительного органа

1. Совет депутатов сельского поселения Соколовское является представительным (выборным) органом сельского поселения Соколовское, обладающим правом представлять интересы населения и принимать в случаях, определенных настоящим Уставом, от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Соколовское находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт введен решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

3. К полномочиям Совета депутатов сельского поселения Соколовское также относятся:

1) определение порядка проведения конкурса и определения победителя конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения Соколовское;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

2) утверждение структуры органов местного самоуправления и положений об их деятельности;

3) назначение выборов депутатов представительного органа;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

4) назначение местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования сельского поселения;

5) определение порядка рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждения, принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в местный бюджет;

6) пункт исключен. - Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56;

7) осуществление законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области;

8) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия муниципальных земельных участков, а также распоряжения муниципальными земельными участками на территории поселения; принятие решения об инициировании изъятия земельных участков для муниципальных нужд;

9) объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих экологическую, историческую, культурную ценность, особо охраняемыми природными территориями, памятниками природы, истории и культуры, определение правил их охраны и использования;

10) утверждение символов сельского поселения Соколовское, принятие положений о символах поселения;

11) утверждение показателей, предусмотренных бюджетным законодательством, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе в сельском поселении Соколовское, в том числе утверждение норм расходов по отраслям муниципального хозяйства, на содержание муниципальных учреждений, муниципальных служащих, депутатов;

12) утверждение установленных настоящим Уставом положений, правил, принятие иных муниципальных правовых актов;

13) утверждение порядка ведения реестра объектов муниципальной собственности;

14) принятие программ приватизации муниципального имущества;

15) установление порядка привлечения муниципальным образованием заемных средств;

16) досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом;

17) заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, руководителя местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

18) избрание депутата Совета депутатов сельского поселения Соколовское в состав представительного органа Солнечногорского муниципального района;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

19) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций;

20) установление за счет собственных средств поселения дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории сельского поселения Соколовское;

21) утверждение порядка и условий проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в сельском поселении Соколовское;

22) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и Уставом поселения.

Статья 26. Контрольные полномочия представительного органа

1. Представительный орган осуществляет контроль за:

1) исполнением принятых правовых актов;

2) исполнением местного бюджета, соблюдением бюджетного процесса, порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований, средств целевых бюджетных фондов;

3) мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

4) порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2. Совет депутатов поселения осуществляет контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с положением о контрольной деятельности Совета депутатов поселения, принимаемым представительным органом. Контроль могут также осуществлять постоянные и временные комитеты и комиссии с привлечением органов территориального общественного самоуправления и населения.

Результаты контроля докладываются, и решения по результатам контрольной деятельности принимаются на заседаниях представительного органа.

Результаты проверок, осуществляемых Советом депутатов поселения, подлежат официальному опубликованию.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны по решению Совета депутатов поселения предоставлять всю необходимую информацию и документы для проведения контрольной деятельности.

4. Один раз в год, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, Совет депутатов поселения заслушивает ежегодный отчет главы муниципального образования, руководителя местной администрации о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

Представительный орган поселения вправе заслушать иных должностных лиц местной администрации по вопросам их деятельности, предварительно не позднее, чем за 15 дней, уведомив об этом руководителя соответствующего органа. Руководитель органа местного самоуправления вправе выступить перед депутатами вместо подчиненного ему должностного лица.

5. Постоянные депутатские комиссии не реже 1 раза в год отчитываются о своей деятельности перед представительным органом. Отчеты иных комиссий заслушиваются по мере необходимости.

Статья 27. Порядок формирования и деятельности представительного органа поселения

1. Совет депутатов сельского поселения Соколовское состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах по многомандатным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, и может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Срок полномочий Совета депутатов поселения пять лет. Полномочия представительного органа поселения заканчиваются со дня начала работы совета очередного созыва.

Изменения, внесенные в Устав и изменяющие срок полномочий органов местного самоуправления поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений.

3. Представительный орган поселения собирается на свое первое заседание решением избирательной комиссии не позднее, чем через две недели после опубликования решения об избрании не менее чем семи депутатов.

Первое заседание Совета депутатов сельского поселения Соколовское открывает старейший депутат Совета депутатов сельского поселения Соколовское нового созыва.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

4. В структуру Совета депутатов сельского поселения Соколовское входят глава сельского поселения Соколовское, заместитель председателя Совета депутатов.

В Совете депутатов сельского поселения Соколовское образуется аппарат по обеспечению его деятельности.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

5. Совет депутатов принимает регламент совета и решает в соответствии с ним и настоящим Уставом вопросы своего внутреннего распорядка и деятельности.

Основной формой работы представительного органа являются его заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

6. По вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа, могут создаваться из числа депутатов постоянные и временные комиссии и рабочие группы. Порядок организации и деятельности комиссий и рабочих групп, их полномочия определяются положением о комиссиях и рабочих группах, утверждаемым представительным органом.

6.1. В Совете депутатов поселения могут быть образованы и действовать депутатские объединения (фракции) при следующих условиях:

1) депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 данной части настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 данной части настоящей статьи;

2) порядок деятельности фракций устанавливается законом Московской области и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования;

3) в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи;

4) депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 данной части настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран;

5) депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 данной части настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит;

6) депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 данной части настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее;

7) несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4-6 данной части настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

7. Полномочия представительного органа сельского поселения Соколовское могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 73 Закона N 131-ФЗ;

2) в случае принятия советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставом поселения;

3) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Соколовское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с абзацем 3 ч. 3 ст. 4 Устава поселения.

В последнем случае полномочия Совета депутатов поселения прекращаются в порядке, аналогичном предусмотренному ч. 1 ст. 73 Закона N 131-ФЗ.

8. Прекращение полномочий в случае, предусмотренном п. 2 ч. 7 настоящей статьи, осуществляется на основании и в порядке, определяемом решением представительного органа. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного для представительного органа числа депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совет депутатов поселения обязан назначить дату проведения новых выборов.

9. Финансовое обеспечение деятельности представительного органа поселения предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов поселения и депутатов совета.

Статья 28. Статус депутата представительного органа поселения Соколовское

1. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Соколовское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Срок полномочий депутата совета - 5 лет.

На постоянной основе в совете может работать 1 депутат.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Депутат Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Законом N 131-ФЗ, а также занимать должность муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения Соколовское.

4. Гарантии прав депутатов, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Депутат имеет право:

1) на своевременное оповещение его о проводимых представительным органом мероприятиях;

2) на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов;

3) на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями.

7. Депутат, не работающий в представительном органе на постоянной основе, имеет право на компенсацию из средств местного бюджета расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности, в порядке, в размерах и в случаях, предусмотренных действующим законодательством и определяемых нормативными правовыми актами поселения.

8. Депутат обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата определяется регламентом представительного органа.

9. Депутат ежегодно информирует избирателей о своей депутатской деятельности.

По инициативе депутата или по требованию избирателей соответствующего округа, может быть проведен внеочередной отчет депутата.

10. Депутат Совета депутатов поселения при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения сельского поселения, действующим законодательством и поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат в порядке и по основаниям, определенным Уставом поселения и действующим законодательством может быть отозван по решению избирателей своего округа.

10.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Московской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

10.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

10.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

10.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

11. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Соколовское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

12. Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:

1) Пунктами 1 и 6 ч. 11 настоящей статьи - со дня свершения факта;

2) Пунктом 2 ч. 11 настоящей статьи - со дня, определяемого решением представительного органа;

3) Пунктами 3, 4, 5 ч. 11 настоящей статьи - со дня вступления в законную силу решения или приговора суда;

4) Пунктом 7 ч. 11 настоящей статьи - с установленной даты прекращения гражданства;

5) Пунктом 8 ч. 11 настоящей статьи - со дня опубликования решения населения избирательного округа об отзыве депутата;

6) Пунктом 9 ч. 11 настоящей статьи - со дня досрочного прекращения полномочий представительного органа;

7) Пунктом 10 ч. 11 настоящей статьи - со дня призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу.

13. Заявление депутата о сложении депутатских полномочий подается в письменной форме в Совет депутатов поселения. Решение об удовлетворении заявления депутата принимается на ближайшем заседании представительного органа. Заявление не может быть отозвано после принятия решения представительным органом.

14. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

15. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, не влекущего за собой неправомочность представительного органа, в избирательном округе не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий депутата, могут быть назначены дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством, статьей 13 Устава, иными нормативными правовыми актами поселения.

15.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

15.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

15.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью ч. 15.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в Совет депутатов поселения, или в суд.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

15.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

16. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

17. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Соколовское днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов поселения данного заявления.

(абзац введен решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

Статьи 28.1 - 29.1. Исключены. - Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29.

Статья 30. Глава сельского поселения Соколовское

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

1. Глава сельского поселения Соколовское является высшим должностным лицом сельского поселения Соколовское и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Соколовское. Голос главы сельского поселения Соколовское учитывается при принятии решений Советом депутатов поселения как голос депутата Совета депутатов поселения.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

2. Глава сельского поселения Соколовское избирается Советом депутатов сельского поселения Соколовское из числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Соколовское на заседании Совета депутатов сельского поселения Соколовское открытым голосованием.

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность главы сельского поселения Соколовское происходит непосредственно на заседании Совета депутатов сельского поселения Соколовское путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов сельского поселения Соколовское.

Голосование по вопросу избрания главы сельского поселения Соколовское проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность главы сельского поселения Соколовское, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Соколовское. При голосовании по вопросу избрания главы сельского поселения Соколовское каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.

В случае если в результате голосования по вопросу избрания главы сельского поселения Соколовское ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов сельского поселения Соколовское, процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность главы сельского поселения Соколовское не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Соколовское.

Досрочное переизбрание главы сельского поселения Соколовское Советом депутатов сельского поселения Соколовское одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Соколовское по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Избрание главы сельского поселения Соколовское оформляется решением Совета депутатов сельского поселения Соколовское, которое подлежит официальному опубликованию.

Глава поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов сельского поселения Соколовское.

3. Глава сельского поселения Соколовское избирается на срок 5 лет.

4. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

4.1. Глава сельского поселения Соколовское не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

5. Полномочия главы сельского поселения Соколовское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Соколовское.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Соколовское досрочное переизбрание главы сельского поселения Соколовское проходит в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, на следующем заседании Совета депутатов сельского поселения Соколовское после заседания, на котором принято решение о досрочном прекращения полномочий главы сельского поселения Соколовское, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Соколовское.

7. Глава сельского поселения Соколовское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Соколовское. Глава сельского поселения Соколовское может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 14 настоящего Устава.

8. Глава сельского поселения Соколовское в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) представляет сельское поселение Соколовское в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом, без доверенности действует от имени сельского поселения Соколовское;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Соколовское полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) обеспечивает на территории сельского поселения Соколовское исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Московской области, постановлений и распоряжений Губернатора Московской области и иных нормативных правовых актов Московской области, правовых актов органов местного самоуправления;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Соколовское;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения);

6) осуществляет организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения Соколовское в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов сельского поселения Соколовское, иными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Соколовское;

7) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Соколовское;

8) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов сельского поселения Соколовское и администрации сельского поселения Соколовское;

9) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя администрации сельского поселения Соколовское;

10) представляет ежегодный отчет о результатах своей деятельности Совету депутатов сельского поселения Соколовское и жителям сельского поселения Соколовское;

11) входит в состав представительного органа Солнечногорского муниципального района.

9. Глава сельского поселения Соколовское при исполнении полномочий председателя Совета депутатов сельского поселения Соколовское:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов сельского поселения Соколовское и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Соколовское;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов сельского поселения Соколовское, доводит до сведения Совета депутатов сельского поселения Соколовское время их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета депутатов сельского поселения Соколовское, ведает внутренним распорядком Совета депутатов сельского поселения Соколовское;

4) оказывает содействие депутатам Совета депутатов сельского поселения Соколовское в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) координирует деятельность комиссий Совета депутатов сельского поселения Соколовское;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов сельского поселения Соколовское;

7) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Соколовское;

8) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов сельского поселения Соколовское;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами сельского поселения Соколовское;

10) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов сельского поселения Соколовское, в соответствии с законодательством о труде определяет штат и численность аппарата Совета депутатов сельского поселения Соколовское, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов сельского поселения Соколовское, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов сельского поселения Соколовское, решает вопросы об их поощрении;

11) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов сельского поселения Соколовское в банках и является распорядителем по этим счетам;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете сельского поселения Соколовское на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов сельского поселения Соколовское, работу аппарата Совета депутатов сельского поселения Соколовское и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов сельского поселения Соколовское.

10. Глава сельского поселения Соколовское осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения сельского поселения Соколовское и осуществлению отдельных государственных полномочий, не предусмотренных настоящим Уставом, в случае наделения его указанными полномочиями законодательством Российской Федерации или Московской области.

11. Полномочия главы сельского поселения Соколовское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Закона N 131-ФЗ;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Закона N 131-ФЗ;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы сельского поселения Соколовское по состоянию здоровья;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

13) утраты сельским поселением Соколовское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения Соколовское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Соколовское или объединения сельского поселения Соколовское с городским округом.

12. В случае временной невозможности исполнения главой сельского поселения Соколовское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности и других обстоятельств временного характера его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения Соколовское.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Соколовское его полномочия исполняет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения Соколовское до вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Соколовское.

13. В случае если глава сельского поселения Соколовское, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Московской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения Соколовское об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов сельского поселения Соколовское не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы сельского поселения Соколовское до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

Статьи 31 - 34. Исключены. - Решение Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29.

Статья 35. Администрация сельского поселения Соколовское

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

1. Администрация сельского поселения Соколовское - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения Соколовское, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрацией сельского поселения Соколовское руководит на принципах единоначалия руководитель администрации сельского поселения Соколовское.

3. Администрация сельского поселения Соколовское является юридическим лицом. Администрация сельского поселения Соколовское подотчетна Совету депутатов сельского поселения Соколовское по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4. Структура администрации сельского поселения Соколовское утверждается Советом депутатов сельского поселения Соколовское по представлению руководителя администрации сельского поселения Соколовское. В структуру администрации сельского поселения Соколовское могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельского поселения Соколовское.

5. Заместители руководителя администрации сельского поселения Соколовское осуществляют часть функций по руководству администрацией сельского поселения Соколовское в соответствии с распределением обязанностей, установленным руководителем администрации сельского поселения Соколовское.

6. Руководители органов администрации сельского поселения Соколовское по доверенности руководителя администрации сельского поселения Соколовское могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

7. Штат и численность администрации сельского поселения Соколовское и ее органов утверждаются руководителем администрации сельского поселения Соколовское в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете сельского поселения Соколовское на содержание администрации сельского поселения Соколовское.

8. Руководители органов администрации сельского поселения Соколовское назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем администрации сельского поселения Соколовское.

9. Работники администрации сельского поселения Соколовское, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным руководителем администрации сельского поселения Соколовское, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации сельского поселения Соколовское.

Статья 36. Компетенция администрации сельского поселения Соколовское

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

1. К компетенции администрации сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами сельского поселения;

2) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления по реализации вопросов местного значения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Московской области.

2. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми руководителем администрации сельского поселения.

3. Администрация сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в случае наделения ее указанными полномочиями федеральным законодательством или законодательством Московской области.

Статья 36.1. Руководитель администрации сельского поселения Соколовское

(статья введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

1. Руководителем администрации сельского поселения Соколовское является лицо, назначаемое на эту должность по контракту Советом депутатов сельского поселения Соколовское из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Соколовское.

2. Условия контракта для руководителя администрации сельского поселения Соколовское утверждаются Советом депутатов сельского поселения Соколовское.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения Соколовское устанавливается Советом депутатов сельского поселения Соколовское. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование в официальном печатном средстве массовой информации условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов сельского поселения Соколовское.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов сельского поселения Соколовское, а другая половина - главой Солнечногорского муниципального района Московской области.

Из членов конкурсной комиссии, назначенных Советом депутатов сельского поселения Соколовское, избирается председатель конкурсной комиссии с правом решающего голоса.

4. К кандидату на должность руководителя администрации сельского поселения Соколовское предъявляются квалификационные требования, установленные Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области" для лиц, замещающих высшие должности муниципальной службы.

5. Контракт с руководителем администрации сельского поселения Соколовское заключается главой сельского поселения Соколовское на срок полномочий Совета депутатов сельского поселения Соколовское, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации сельского поселения Соколовское (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

6. Руководитель администрации сельского поселения Соколовское:

1) организует исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения, решений органов местного самоуправления по реализации вопросов местного значения, осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Московской области;

2) осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью администрации, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

3) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Соколовское;

4) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

5) заключает по решению Совета депутатов сельского поселения соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче или приеме осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей руководителя администрации, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

7) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, организует взаимодействие администрации с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

8) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме;

9) организует прием граждан должностными лицами администрации, рассматривает обращение граждан, лично ведет прием граждан;

10) организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

11) формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на его содержание, осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

12) принимает решения об участии администрации сельского поселения Соколовское в хозяйственных обществах;

13) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения сельского поселения Соколовское и осуществлению отдельных государственных полномочий в случае наделения указанными полномочиями законодательством Российской Федерации или Московской области.

7. Передача полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом к компетенции руководителя администрации, осуществляется на основании доверенности, подписанной руководителем администрации.

8. В сфере взаимодействия с Советом депутатов руководитель администрации сельского поселения Соколовское:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты муниципальных нормативных правовых актов;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседании Совета депутатов;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;

5) организует и контролирует выполнение решении, принятых Советом депутатов;

6) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о своей деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

9. Руководитель администрации несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации.

10. Руководитель администрации сельского поселения Соколовское не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации сельского поселения Соколовское не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Руководитель администрации сельского поселения Соколовское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

12. Полномочия руководителя администрации сельского поселения Соколовское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Закона N 131-ФЗ;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

12) утраты сельским поселением Соколовское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения Соколовское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Соколовское или объединения сельского поселения Соколовское с городским округом;

14) вступления в должность главы сельского поселения Соколовское, исполняющего полномочия главы местной администрации.

12.1. Контракт с руководителем администрации сельского поселения Соколовское может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Московской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

13. Контракт с руководителем администрации сельского поселения Соколовское может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов сельского поселения Соколовское или главы сельского поселения Соколовское - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 10 настоящей статьи;

2) Губернатора Московской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 10 настоящей статьи;

3) руководителя администрации сельского поселения Соколовское - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Московской области.

14. В случае временной невозможности исполнения руководителем администрации сельского поселения Соколовское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности и других обстоятельств временного характера, временное исполнение полномочий руководителя администрации сельского поселения Соколовское осуществляет первый заместитель руководителя администрации сельского поселения Соколовское или по поручению руководителя администрации сельского поселения Соколовское один из заместителей руководителя администрации сельского поселения Соколовское.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации сельского поселения Соколовское его полномочия до назначения нового руководителя администрации сельского поселения Соколовское исполняет первый заместитель руководителя администрации сельского поселения Соколовское, а при его отсутствии - заместитель руководителя администрации сельского поселения Соколовское, определяемый Советом депутатов сельского поселения Соколовское.

Статья 37. Должностные лица местной администрации

1. Должностными лицами местной администрации являются работающие по трудовому договору (контракту) лица, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности местной администрации.

2. Должностные лица назначаются руководителем местной администрации.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

3. По вопросам своей деятельности должностные лица издают приказы и распоряжения в порядке, определенном регламентом местной администрации.

Статья 38. Взаимодействие представительного органа и местной администрации

1. Руководитель местной администрации поселения ежегодно, в срок до 1 апреля, представляет представительному органу поселения отчет о деятельности местной администрации за предыдущий год и план деятельности местной администрации на текущий год.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

2. Руководитель местной администрации вправе обращаться к представительному органу поселения с предложениями о принятии и (или) отмене правовых актов представительного органа, о внесении в них изменений и (или) дополнений.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

Руководитель местной администрации, представительный орган поселения должны предоставлять информацию о работе над предложениями представительного органа, местной администрации в течение одного месяца со дня получения соответствующего обращения.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

3. Должностные лица местной администрации вправе присутствовать на заседаниях представительного органа, вправе выступать, вносить предложения по обсуждаемым вопросам в соответствии с регламентом совета.

Статья 39. Избирательная комиссия сельского поселения Соколовское

1. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Муниципальная избирательная комиссия формируется решением Совета депутатов поселения в целях обеспечения, реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в поселении.

3. Муниципальная избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области, а также Уставом поселения.

5. Избирательная комиссия поселения действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

6. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

7. Виды и размер денежного вознаграждения членам избирательной комиссии за их деятельность определяются решением представительного органа поселения.

Статья 40. Деятельность избирательной комиссии в муниципальном образовании

1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Она правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

2. Основной формой работы комиссии являются заседания. Заседание правомочно при участии в нем большинства от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Руководит работой комиссии ее председатель, избираемый в порядке, определенном действующим законодательством.

4. Свою деятельность комиссия осуществляет гласно.

Статья 40.1. Расформирование избирательной комиссии

Комиссия может быть расформирована судом общей юрисдикции в случаях:

1) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Московской области в порядке, установленном Законом N 67-ФЗ, иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на территории сельского поселения Соколовское либо результатов выборов, референдума;

2) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Московской области, избирательной комиссии муниципального района, принятых в соответствии с Законом N 67-ФЗ;

3) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном Законом N 67-ФЗ.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ СОКОЛОВСКОЕ

Статья 41. Муниципальная служба в поселении

1. Муниципальная служба в сельском поселении Соколовское (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовую основу муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон N 25-ФЗ) и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Московской области о муниципальной службе, Устав и иные муниципальные правовые акты поселения.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Статья 42. Муниципальный служащий поселения

1. Муниципальный служащий сельского поселения Соколовское (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Московской области, утвержденным Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области".

3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, устанавливаются в должностных инструкциях муниципальных служащих.

Статья 43. Права муниципального служащего сельского поселения Соколовское

Права муниципального служащего определяются действующим законодательством Российской Федерации и Московской области о муниципальной службе, а также Уставом и иными муниципальными правовыми актами сельского поселения Соколовское.

Статья 44. Обязанности муниципального служащего поселения

Муниципальный служащий обязан осуществлять свои полномочия в пределах предоставленных ему прав в соответствии с должностными обязанностями.

Статья 45. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Законом N 25-ФЗ, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 45.1. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Московской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Поступление на муниципальную службу поселения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Законом N 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Закона N 25-ФЗ (ст. 45 Устава) в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. При поступлении на муниципальную службу поселения гражданин представляет документы и сведения, предусмотренные статьей 16 Закона N 25-ФЗ и иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

3. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления, устанавливаемые муниципальными правовыми актами в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Московской области.

4. Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного или муниципального управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.

6. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы требования, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет прекращение трудового договора, заключенного с указанным гражданином.

7. Работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 7 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Законом N 25-ФЗ.

10. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

11. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 47. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

2.1. Одновременно с гарантиями, предоставляемыми муниципальному служащему в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи, муниципальному служащему предоставляются также следующие гарантии:

- повышение квалификации и профессиональная подготовка;

- ежегодная денежная выплата на лечение и отдых и стоимость проезда.

Гарантии муниципальным служащим, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются в соответствии и в порядке, определенном нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решении Совета депутатов о бюджете сельского поселения Соколовское".

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 15.10.2015 N 7/29)

3. Законами Московской области и Уставом муниципального образования муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 48. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 48.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом N 25-ФЗ, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Закона N 25-ФЗ (ст. 48 Устава).

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Закона N 25-ФЗ.

3. Взыскания, предусмотренные статьей 27.1 Закона N 25-ФЗ, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Московской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьей 27.1 Закона N 25-ФЗ, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6. Взыскания, предусмотренные статьей 27.1 Закона N 25-ФЗ, применяются в порядке и сроки, которые установлены Законом N 25-ФЗ, нормативными правовыми актами Московской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 48.2. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Закона N 25-ФЗ;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 49. Правомочия муниципального собственника в поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

2. От имени собственника его правомочия осуществляют органы местного самоуправления, определенные Уставом поселения и наделенные в соответствии с ним собственными полномочиями по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

Статья 50. Муниципальное имущество

1. В собственности сельского поселения Соколовское может находиться:

1) указанное в частях 2-3 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных статьей 14 Закона N 131-ФЗ (статья 5 Устава) вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона N 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.

3. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

4. Объекты собственности поселения учитываются в реестре объектов муниципальной собственности.

Средства бюджета поселения и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну сельского поселения Соколовское.

5. В случаях возникновения у сельского поселения Соколовское права собственности на имущество, не соответствующее требованиям 1-3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью

1. Органы местного самоуправления поселения в соответствии с установленными Уставом полномочиями самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

От имени муниципального образования права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет местная администрация.

2. Совет депутатов поселения нормативным правовым актом устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, определяет долю прибыли муниципальных унитарных предприятий, зачисляемую в бюджет сельского поселения Соколовское.

Совет депутатов поселения своим решением утверждает перечень объектов муниципального имущества подлежащих приватизации, а также ее порядок и условия.

3. Управление муниципальным имуществом в соответствии с Уставом и правовыми актами представительного органа осуществляет местная администрация.

Местная администрация в порядке, установленном представительным органом, осуществляет:

1) ведение реестра муниципального имущества;

2) сдачу муниципального имущества в аренду;

3) реализацию муниципальной программы приватизации;

4) создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных предприятий, участие в создании юридических лиц других организационно-правовых форм от имени поселения;

5) передачу муниципального имущества в безвозмездное пользование;

6) внесение бюджетных средств и имущества поселения в качестве вкладов в имущество организаций;

7) обеспечивает учет, сохранность и содержание имущества, находящегося в муниципальной казне;

8) разрабатывает мероприятия по повышению доходности и снижению расходов на содержание объектов муниципальной собственности;

9) проводит анализ использования объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за использованием по назначению объектов муниципальной собственности;

10) собирает сведения о потребности органов местного самоуправления, муниципальных организаций в муниципальном имуществе, планирует использование объектов муниципальной собственности;

11) организует проведение оценки объектов муниципальной собственности, представляет документы и материалы по объектам недвижимости, находящимся в муниципальной собственности, на государственную регистрацию;

12) выявляет бесхозяйные объекты, представляет сведения о них в органы регистрации недвижимости, обращается в суд по вопросам передачи бесхозяйного имущества в муниципальную собственность.

4. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения поселения, удовлетворения потребностей населения и муниципального хозяйства, сохранения историко-культурного наследия.

5. В целях проведения обсуждения населением и использования материалов обсуждения для учета общественного мнения подлежат обязательному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации программы, планы по отчуждению и приобретению объектов муниципальной собственности, имеющих социальное назначение.

6. Органы, осуществляющие от имени поселения его правомочия собственника, должны ежегодно представлять представительному органу и населению отчеты о своей работе, содержащие сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности по формам и в объеме, установленным представительным органом.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 52. Муниципальные предприятия, учреждения и организации

1. Местная администрация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями представительного органа поселения, вправе создавать муниципальные унитарные предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной и иной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.

2. Местная администрация определяет предмет и цели деятельности муниципальных предприятий, учреждений и организаций, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, организаций в порядке, установленном представительным органом; определяет размер уставного фонда предприятий, порядок и источники его формирования; заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных организаций, осуществляет контроль за использованием муниципального имущества по назначению и его сохранностью.

Руководители муниципальных предприятий, учреждений и иных учрежденных в поселении организаций ежеквартально представляют в структурное подразделение местной администрации по подведомственности письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе о выполнении установленных заданий и (или) муниципального заказа, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют распорядителям (главным распорядителям) бюджетных средств и структурному подразделению местной администрации по финансовым вопросам отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств местного бюджета. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед местной администрацией о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным главой местной администрации.

Муниципальные унитарные предприятия самостоятельно определяют структуру своего аппарата управления, затраты на его содержание, штаты и порядок оплаты труда работников.

Муниципальные учреждения и иные организации самостоятельно определяют структуру своего аппарата управления. Штаты и порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений определяются их руководителями в пределах средств бюджета поселения, выделенных по смете данному учреждению на оплату труда.

3. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения в порядке и на условиях, определяемых представительным органом поселения, могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

Статья 53. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления поселения, их отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Совет депутатов поселения и местная администрация в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций в комплексном социально-экономическом развитии поселения.

3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава 8. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ СОКОЛОВСКОЕ

Статья 55. Правовая основа бюджетного процесса

1. Правовой основой бюджетного процесса в поселении являются:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Закон N 131-ФЗ;

3) федеральное бюджетное законодательство, включая Бюджетный кодекс РФ;

4) бюджетное законодательство Московской области;

5) Устав поселения;

6) Положение о бюджетном процессе, утверждаемое представительным органом.

2. Настоящим Уставом утверждаются общие требования к бюджетному процессу в поселении. Детальное регулирование бюджетного процесса осуществляется в Положении о бюджетном процессе в сельском поселении Соколовское.

Статья 56. Бюджетные полномочия Совета депутатов поселения

Совет депутатов поселения:

1) рассматривает и утверждает бюджет поселения и отчет о его исполнении;

2) принимает решение об использовании доходов, фактически полученных при исполнении бюджета поселения сверх утвержденных решением о бюджете поселения;

3) осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета поселения;

4) наделяет правами комиссию по вопросам финансов и бюджета проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета;

5) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с предложениями главы поселения и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в местный бюджет доходов от его использования;

7) определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

8) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений;

9) устанавливает социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

10) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

11) утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

12) утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

13) утверждает Положение о бюджетном процессе в сельском поселении Соколовское.

Статья 57. Бюджетные полномочия главы поселения

Глава поселения:

1) определяет бюджетную и налоговую политику поселения;

2) вносит на рассмотрение Совета депутатов поселения проект местного бюджета с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете поселения, а также отчет об исполнении бюджета поселения;

3) вносит в Совет депутатов поселения предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

4) принимает решение об осуществлении муниципальных заимствований, предоставлении муниципальных гарантий;

5) организует исполнение бюджета поселения;

6) как глава местной администрации обеспечивает официальное опубликование проекта местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета, годового отчета о его исполнении, ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 58. Бюджетные полномочия местной администрации

1. Местная администрация является органом, исполняющим бюджет поселения.

2. Местная администрация:

1) составляет проект бюджета и представляет его главе администрации;

2) заключает договоры о привлечении муниципальных заимствований в бюджет муниципального образования, а также договоры о предоставлении средств бюджета муниципального образования на возвратной основе;

3) осуществляет методическое руководство по вопросам составления проекта бюджета муниципального образования и его исполнения;

4) составляет и уточняет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования;

5) получает от распорядителей и получателей бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета поселения и отчета об исполнении бюджета;

6) предоставляет бюджетные ссуды и бюджетные кредиты в порядке и на условиях, предусмотренных решением представительного органа о бюджете поселения;

7) подготавливает договоры и соглашения о предоставлении муниципальных гарантий поселения в соответствии с решением представительного органа о бюджете муниципального образования;

8) проводит проверки финансового состояния получателей средств бюджета муниципального образования, получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, муниципальных гарантий;

9) осуществляет регистрацию заимствований муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений у третьих лиц;

10) осуществляет ведение муниципальной долговой книги муниципального образования;

11) организует исполнение бюджета муниципального образования;

12) исполняет в установленном порядке бюджет муниципального образования;

13) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального образования;

14) осуществляет операции со средствами бюджета муниципального образования;

15) составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования;

16) представляет в казначейство перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования;

17) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования предоставления отчетов по установленным формам об использовании средств бюджета муниципального образования и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;

18) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами бюджета муниципального образования;

19) направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства и осуществляет контроль за их устранением;

20) в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования;

21) взыскивает в установленном порядке средства с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

22) взыскивает в соответствии с законодательством со всех счетов получателей бюджета муниципального образования средства, выданные в форме бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными ссудами и бюджетными кредитами;

23) применяет к главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета муниципального образования и кредитным организациям меры ответственности, предусмотренные законодательством и соответствующими договорами;

24) ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования;

25) определяет и утверждает для главных распорядителей, распорядителей и прямых получателей средств лимит бюджетных обязательств;

26) осуществляет взаимоотношения с финансовыми органами Солнечногорского муниципального района, с территориальными органами Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами, управлением Федерального казначейства по Московской области по бюджетным вопросам;

27) осуществляет текущий анализ социально-экономического положения муниципального образования;

28) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и одобряет его одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов поселения;

29) устанавливает муниципальным правовым актом местной администрации порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств местного бюджета, их формирования и реализации, а также сроки реализации таких программ;

30) составляет план развития муниципального сектора экономики муниципального образования;

31) осуществляет методическое руководство по составлению плана развития муниципального сектора экономики;

32) составляет прогноз сводного финансового баланса муниципального образования;

33) составляет адресную инвестиционную программу;

34) вносит предложения по распределению средств на капитальное строительство;

35) осуществляет другие полномочия в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе.

Статья 58.1. Бюджетные полномочия органа, исполняющего бюджет поселения

Орган, исполняющий бюджет поселения:

1) составляет проект бюджета поселения, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет депутатов поселения;

2) разрабатывает среднесрочный финансовый план;

3) организует исполнение бюджета поселения;

4) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета поселения;

5) осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением бюджета поселения, целевым расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

6) разрабатывает программу муниципальных заимствований и программу предоставления муниципальных гарантий поселения на очередной финансовый год;

7) рассматривает и обеспечивает в установленном порядке предоставление бюджетных кредитов бюджету поселения, осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, обслуживание и управление муниципальным долгом;

8) в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета.

Статья 59. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления и органов администрации поселения, являющихся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета

Органы местного самоуправления и органы администрации поселения, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета поселения, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

Статья 60. Финансовый контроль, осуществляемый местной администрацией

Уполномоченное структурное подразделение местной администрации осуществляет:

1) предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главным распорядителем, распорядителями и получателями средств бюджета поселения, кредитными организациями, другими участниками бюджетного процесса по бюджету поселения;

2) внутренний контроль за использованием бюджетных средств главным распорядителем, распорядителями и получателями средств бюджета муниципального образования;

3) контроль за соответствием нормативных правовых актов, влияющих на процесс составления проекта бюджета муниципального образования и его исполнение, установленным требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 61. Резервный фонд местной администрации

1. В расходной части местного бюджета, в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривается создание резервного фонда местной администрации, размер которого не может превышать 3 процента утвержденного решением Совета депутатов поселения общего объема расходов в местном бюджете.

2. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются по решению главы местной администрации и направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иные мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Порядок использования средств резервного фонда устанавливается главой местной администрации.

4. Местная администрация ежеквартально информирует Совет депутатов поселения об использовании средств резервного фонда. Отчет об использовании средств фонда прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета.

Статья 62. Порядок составления проекта бюджета муниципального образования

1. Проект бюджета поселения составляется и утверждается на один год (очередной финансовый год).

2. Одновременно с проектом бюджета поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселения (очередной год и плановый период).

3. Порядок, сроки разработки и составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета поселения, устанавливаются местной администрацией.

Статья 62.1. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете поселения

В состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете поселения, должны включаться:

1) основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета;

3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) представляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

7) источники финансирования дефицита бюджета;

8) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

9) объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности поселения в составе ведомственной структуры расходов по каждому главному распорядителю средств бюджета поселения и распределение между объектами капитального строительства в соответствии с долгосрочными целевыми программами поселения и нормативными правовыми актами поселения;

10) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

11) программа муниципальных внутренних заимствований;

12) программа муниципальных гарантий.

Статья 63. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете поселения

Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в Совет депутатов поселения представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития поселения;

4) пояснительная записка к проекту бюджета поселения;

5) методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

7) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

8) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

10) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) поселения на очередной финансовый год и проект среднесрочного финансового плана;

11) предложенные Советом депутатов поселения проекты бюджетных смет указанного органа, в случае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет;

12) заключение комиссии по вопросам финансов и бюджета по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

Статья 64. Порядок и организация рассмотрения проекта решения о местном бюджете в Совете депутатов поселения

1. Совет депутатов поселения рассматривает проект решения о бюджете поселения в следующем порядке:

1) предварительное рассмотрение проекта решения о бюджете поселения на заседании комиссии по вопросам финансов и бюджета;

2) рассмотрение и принятие проекта решения о бюджете поселения на заседании Совета депутатов.

2. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов поселения проект решения о бюджете на очередной финансовый год с приложением документов, указанных в ст. 63 Устава, не позднее 15 ноября текущего года вместе с итоговым документом публичных слушаний по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год.

3. Проект решения о местном бюджете в течение суток со дня внесения главой администрации направляется председателем совета в комиссию по бюджетно-финансовым вопросам, ответственную за рассмотрение бюджета поселения, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Устава и положения о бюджетном процессе.

Проект решения о местном бюджете передается также в другие постоянные депутатские комиссии и отдельным депутатам для изучения.

4. Комиссия по бюджетно-финансовым вопросам в течение десяти дней со дня получения проекта решения о бюджете муниципального образования представляет информацию председателю представительного органа о соответствии материалов требованиям Устава и положения о бюджетном процессе и возможности принятия проекта решения к рассмотрению.

5. В случае выявления нарушений (отклонений) указанный проект решения с предложениями и правками от комиссий и отдельных депутатов возвращается разработчику, который вправе в недельный срок со дня его получения представить в Совет депутатов поселения доработанный проект решения о бюджете или заключение на обобщенные замечания и предложения по проекту бюджета.

При условии соответствия проекта решения о бюджете муниципального образования требованиям настоящего Устава председатель Совета депутатов направляет проект решения в другие постоянные комиссии и отдельным депутатам для рассмотрения и представления предложений и поправок в течение 10 дней.

Предложения и поправки на проект бюджета муниципального образования направляются в постоянную комиссию по бюджетно-финансовым вопросам.

Представленные предложения и поправки от постоянных комиссий и депутатов, предусматривающие выделение дополнительных ассигнований, должны содержать обоснованные предложения об источниках покрытия этих расходов как за счет изыскания новых доходных источников, так и за счет перераспределения бюджетных расходов.

6. Проект решения о бюджете муниципального образования с предложениями и поправками от постоянных комиссий и депутатов, с прилагаемыми документами, рассматривается на заседании постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, дорабатывается и комиссия принимает решение рекомендовать Совету депутатов поселения рассмотреть и утвердить проект бюджета на ближайшем заседании.

7. Совет депутатов поселения рассматривает поступивший проект решения о бюджете поселения в порядке и сроки, установленные регламентом Совета депутатов поселения.

8. Не позднее 1 месяца (до 15 декабря) со дня внесения главой поселения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год решение должно быть принято Советом депутатов поселения и направлено главе поселения для подписания и опубликования.

9. Решение о бюджете поселения должно быть подписано главой поселения до начала очередного финансового года.

10. Решение о бюджете поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

Статья 65. Внесение изменений и дополнений в решение представительного органа о бюджете поселения

1. Орган, исполняющий бюджет поселения разрабатывает проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете поселения вместе с анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в решение о бюджете поселения, и вносит их на рассмотрение главы поселения.

2. Проект решения Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов поселения о бюджете поселения вносится на рассмотрение Совета депутатов поселения главой поселения.

3. В решение о бюджете поселения могут вноситься изменения по всем вопросам, которые являются предметом правового регулирования решения о бюджете поселения, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета поселения: по доходам и расходам, перераспределение бюджета поселения по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов ведомственной структуры расходов, если иное не отнесено Бюджетным кодексом Российской Федерации к компетенции органов исполнительной власти Российской Федерации или Московской области.

4. В случае принятия нормативного правового акта, предусматривающего увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, вносятся соответствующие изменения и дополнения в решение о бюджете поселения при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращения расходных обязательств бюджета.

5. Совет депутатов рассматривает поступивший проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения в порядке и сроки, установленные регламентом Совета депутатов поселения.

6. Принятие решений о внесении изменений в решение о бюджете поселения по окончании финансового года не допускается.

7. Решения Совета депутатов поселения о внесении изменений в нормативные правовые акты о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения в Совет депутатов поселения проекта решения о бюджете поселения.

Статья 66. Дополнительные условия рассмотрения проектов решений представительного органа о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете поселения

Проекты решений представительного органа о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете поселения, за исключением случаев снижения (роста) поступлений в бюджет муниципального образования, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом муниципального образования более чем на десять процентов годовых назначений, рассматриваются и принимаются при соблюдении следующих дополнительных условий:

1) проект решения представительного органа местного самоуправления, предусматривающий изменение основных характеристик бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, не может быть внесен на рассмотрение представительного органа до вступления в силу или до отклонения проекта решения представительного органа, предусматривающего изменение основных характеристик бюджета муниципального образования на текущий финансовый год, который был внесен ранее;

2) проект решения рассматривается не ранее представления и рассмотрения отчета за прошедший период;

3) действие решения не распространяется на прошедшие периоды.

Статья 67. Сводная бюджетная роспись

1. Исполнение бюджета муниципального образования осуществляется на основе бюджетной росписи.

2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета поселения в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета поселения с поквартальной разбивкой и представляется в структурное подразделение по финансам местной администрации в течение десяти дней со дня утверждения бюджета поселения.

3. На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств структурное подразделение по финансам составляет сводную бюджетную роспись в течение пятнадцати дней после утверждения бюджета муниципального образования.

4. Сводная бюджетная роспись утверждается в течение семнадцати дней после утверждения бюджета.

Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Совет депутатов поселения.

Статья 68. Этапы исполнения бюджета поселения

1. В поселении устанавливается казначейское исполнение бюджета.

2. Исполнение бюджета поселения по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

2) возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

3) учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета поселения.

3. Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Процедуры санкционирования расходов бюджета муниципального образования действуют в целях исключения принятия к финансированию расходов и совершения платежей, не предусмотренных решением о бюджете муниципального образования или не обеспеченных поступлениями доходов и средствами заимствований бюджета муниципального образования. Санкционирование расходов бюджета муниципального образования включает:

1) составление и утверждение бюджетной росписи;

2) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) утверждение смет доходов и расходов главным распорядителям, распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

4) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

5) принятие денежных обязательств получателями средств бюджета муниципального образования;

6) подтверждение и выверку исполнения денежных обязательств бюджета муниципального образования.

4. Процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств.

5. Расходование бюджетных средств осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета муниципального образования в размере подтвержденных бюджетных обязательств в пользу физических и юридических лиц.

Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

6. Детальный порядок исполнения бюджета поселения регулируется положением о бюджетном процессе поселения.

Статья 69. Рассмотрение и утверждение проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год в Совете депутатов поселения

1. До внесения проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год на рассмотрение Совета депутатов поселения глава поселения назначает публичные слушания по проекту решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год.

2. Замечания, предложения и поправки к проекту решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год по результатам публичных слушаний, обобщаются администрацией поселения, доводятся до сведения участников бюджетного процесса и носят рекомендательный характер при рассмотрении вопроса Советом депутатов поселения.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется главой поселения в Совет депутатов поселения не позднее 1 мая текущего года.

4. Комиссия по вопросам финансов и бюджета не позднее 1 мая текущего года направляет в Совет депутатов поселения заключение о внешней проверке отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год.

5. Рассмотрение проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год включает предварительное рассмотрение проекта решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения на заседании комиссии по вопросам финансов и бюджета по рассмотрению и принятию решения об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год на заседании Совета депутатов поселения.

6. Руководствуясь Регламентом Совет депутатов поселения рассматривает отчет об исполнении бюджета поселения и по итогам рассмотрения отчета принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения;

2) об отклонении отчета об исполнении бюджета поселения.

7. В случае отклонения Советом депутатов поселения отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

8. Решение об утверждении отчета об исполнении бюджета поселения подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.

Статья 70. Обеспечение участия населения в бюджетном процессе

1. Для обеспечения участия населения в бюджетном процессе глава администрации обязан одновременно с внесением проекта бюджета в представительный орган представить для всеобщего сведения следующие документы и материалы:

1) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год;

2) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год;

3) проект бюджета;

4) адресную инвестиционную программу на очередной финансовый год (при осуществлении инвестиций);

5) структуру муниципального долга и программу внутренних и внешних заимствований;

6) программу предоставления муниципальных кредитов на очередной финансовый год;

7) оценку потерь бюджета муниципального образования от предоставленных налоговых льгот;

8) другие документы и материалы, составление которых предусмотрено положением о бюджетном процессе в поселении одновременно с проектом бюджета муниципального образования.

2. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания. Публичные слушания назначаются главой поселения в соответствии со статьями 3, 19 Устава и положением о публичных слушаниях до рассмотрения проекта местного бюджета, отчета об исполнении местного бюджета на заседании представительного органа.

Рассмотрение и утверждение бюджета в представительном органе должно происходить гласно и публично, за исключением тех случаев, когда рассматриваются вопросы, отнесенные законодательством к категории государственной тайны.

3. Глава администрации обязан в порядке, предусмотренном положением о бюджетном процессе, опубликовать информацию по ежеквартальным, полугодовым и годовому отчетам об исполнении бюджета.

4. В случае проведения проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования, осуществляемой в соответствии с соглашением, заключаемым органом местного самоуправления и Министерством финансов Российской Федерации, либо проведения аудита, орган местного самоуправления, заключивший указанное соглашение, назначивший аудиторскую проверку обязан опубликовать результаты проведения проверки или аудита.

5. Представительный орган информирует население муниципального образования о результатах проведения проверки отчета об исполнении бюджета поселения, а также о решении по отчету об исполнении бюджета муниципального образования, принятого после получения результатов проверки указанного отчета.

6. В случае выявления несоответствия исполнения бюджета муниципального образования законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу, положению о бюджетном процессе в муниципальном образовании или иному нормативному правовому акту органов местного самоуправления о бюджете представительный орган обязан проинформировать население об обращении в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств указанного несоответствия. Если представительный орган поселения не воспользовался правом на обращение в прокуратуру, население муниципального образования должно быть проинформировано о причинах подобного решения.

Глава 9. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 71. Защита прав местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на самоуправление в поселении.

Глава поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов или органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, выходящие за пределы их компетенции, не соответствующие, по мнению главы поселения, действующему законодательству и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления.

2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений органов и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, влечет административную ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы и должностные лица местного самоуправления поселения вправе предъявить в судебные органы иски о признании недействительными правовых актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права местного самоуправления.

Статья 72. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. В сельском поселении Соколовское Советом депутатов поселения может быть образован контрольно-счетный орган муниципального образования, который является органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Совет депутатов поселения вправе заключать соглашения с представительным органом Солнечногорского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 73. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

(в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с Уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

4. Положения статьи 77 Закона N 131-ФЗ не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

(часть введена решением Совета депутатов муниципального образования сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района МО от 05.06.2018 N 3/56)

Статья 74. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления сельского поселения Соколовское

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Московской области, Устава поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке и по основаниям, установленным федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, заключенными договорами и соглашениями.

Вред, причиненный в результате неправомерных решений и действий органов и должностных лиц органов местного самоуправления возмещается в полном объеме юридическим лицам и гражданам, которым причинен ущерб, на основании решения судебных органов за счет средств бюджета поселения, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.

Статья 75. Заключительные положения

1. Срок полномочий депутатов, Совета депутатов сельского поселения Соколовское, главы и муниципальной избирательной комиссии сельского поселения Соколовское составляет 5 лет.

2. Изменения и (или) дополнения в Устав сельского поселения Соколовское вносятся в порядке, установленном статьями 3, 19 Устава, Положением "О публичных слушаниях в муниципальном образовании сельское поселение Соколовское Солнечногорского муниципального района Московской области".

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Приложение N 1 к Уставу - Населенные пункты Солнечногорского района Московской области, находящиеся в границе сельского поселения Соколовское, описание границы и карты (схемы) сельского поселения Соколовское.

Приложение N 1

к Уставу

муниципального образования

сельское поселение Соколовское

В соответствии с Законом Московской области от 21 января 2005 г. N 27/2005-ОЗ "О статусе и границах Солнечногорского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований" (в редакции Закона Московской области от 30.12.2011 N 227/2011-ОЗ):

1. Утвердить границу сельского поселения Соколовское с административным центром в деревне Новая согласно описанию границы и карте (схеме) сельского поселения Соколовское, являющимися неотъемлемой частью настоящего приложения.

2. Населенные пункты Солнечногорского района Московской области, находящиеся в границе сельского поселения Соколовское:

Новая - деревня;

Алексеевское - деревня;

Бережки - деревня;

Васюково - деревня;

Жуково - деревня;

Исаково - деревня;

Курилово - деревня;

Лесное Озеро - поселок;

Лопотово - деревня;

Лыткино - деревня;

Малые Снопы - деревня;

Марьино - деревня;

Маслово - деревня;

Мелечкино - деревня;

Миронцево - деревня;

Повадино - деревня;

Полежайки - деревня;

Похлебайки - деревня;

Пятница - деревня;

Соколово - деревня;

Судниково - деревня;

Трусово - деревня;

Шевлино - деревня.

Описание границы сельского поселения Соколовское

1. Площадь территории сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района составляет 12874 га.

2. Описание границы сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района произведено согласно цифровым обозначениям в направлении север - восток - юг - запад.

3. Граница сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района проходит следующим образом:

1) от точки 1, расположенной на середине русла реки Истра, граница проходит общим направлением на юго-восток по середине русла реки Истра до середины русла реки Ленца (узловая точка 172, расположенная на пересечении границ сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района, городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Кривцовское Солнечногорского муниципального района);

2) от узловой точки 172 граница проходит на восток по середине русла реки Ленца, далее по южным границам 9, 7 кварталов Поварского участкового лесничества до восточной границы СНТ "Глазовка" (узловая точка 229, расположенная на пересечении границ сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района, городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района);

3) от узловой точки 229 граница проходит на юго-запад по юго-западной границе 12 квартала Поварского участкового лесничества до середины русла безымянного ручья (узловая точка 232, расположенная на пересечении границ сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района, городского поселения Поварово Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района);

4) от узловой точки 232 граница проходит на юго-восток по середине русла безымянного ручья до южной границы полосы отвода автомобильной дороги Ложки - Поварово - Пятница, далее на запад по южной границе полосы отвода автомобильной дороги Ложки - Поварово - Пятница, далее общим направлением на юго-запад по западным границам 5, 17 кварталов Новинского участкового лесничества, южным границам 16, 9, 8 кварталов Новинского участкового лесничества, восточной границе 19 квартала Новинского участкового лесничества до юго-западной границы 20 квартала Новинского участкового лесничества (точка 395);

5) от точки 395 граница проходит 1070 метров на восток по южной границе 20 квартала Новинского участкового лесничества, далее на юго-восток, северо-восток по юго-восточной границе 31 квартала Новинского участкового лесничества, далее на юго-восток, восток по западной, южной границам 32 квартала Новинского участкового лесничества, далее на юг по западной границе 42 квартала Новинского участкового лесничества, далее 2416 метров на юго-восток, далее на юго-запад, юго-восток по юго-западной границе 57 квартала Новинского участкового лесничества до южной границы указанного квартала, далее на северо-восток по южной границе полосы отвода автомобильной дороги А-107 ММК до западной границы полосы отвода Московской железной дороги (узловая точка 481, расположенная на пересечении границ сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района, городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района, городского поселения Поварово Солнечногорского муниципального района);

6) от узловой точки 481 граница проходит на юг по западной границе полосы отвода Московской железной дороги до южной границы 67 квартала Новинского участкового лесничества (узловая точка 519, расположенная на пересечении границ сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района, городского поселения Андреевка Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Ермолинское Истринского муниципального района);

7) от узловой точки 519 граница проходит общим направлением на северо-запад по юго-западной границе Солнечногорского муниципального района до места впадения в Истринское водохранилище реки Истра (узловая точка 766, расположенная на пересечении границ сельского поселения Соколовское Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Кривцовское Солнечногорского муниципального района, сельского поселения Бужаровское Истринского муниципального района) (при этом точки 519-766, указанные на карте (схеме) сельского поселения Соколовское, и описание прохождения границы сельского поселения Соколовское между этими точками соответствует точкам 4812-5059, указанным на карте (схеме) Солнечногорского муниципального района, и описанию прохождения границы Солнечногорского муниципального района между этими точками);

8) от узловой точки 766 граница проходит общим направлением на северо-восток 9000 метров по середине русла реки Истра (точка 1).

КАРТА (СХЕМА)

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОКОЛОВСКОЕ

(рисунок не приводится)

1