УСТАВ ПЛОДОПИТОМНИЧЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



УСТАВ

ПЛОДОПИТОМНИЧЕСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решения Совета депутатов от 30 марта 2007 г. № 86, от 04 августа 2008 г. № 36)

Принят решением Совета депутатов от 16 января 2006 г. б/н

(решением Совета депутатов от 31.08.2011 г. № 81 признан утратившим силу)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Плодопитомнического сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус Плодопитомнического сельского поселения и праздник села.

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

1. Плодопитомническое сельское поселение является муниципальным образованием и расположено на территории Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

2. Плодопитомническое сельское поселение наделено законом Республики Мордовия статусом сельского поселения.

Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших свои полномочия на территории Плодопитомнического сельсовета, по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Плодопитомнического сельского поселения действующим законодательством.

3. Полное официальное наименование Плодопитомнического сельского поселения -Плодопитомническое сельское поселение Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.

4. Административным центром Плодопитомнического сельского поселения является поселок Плодопитомнический.

Статья 2. Символика Плодопитомнического сельского поселения

1. Плодопитомническое сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Плодопитомнического сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

3. Официальные символы Плодопитомнического сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы Плодопитомнического сельского поселения

1. Территорию Плодопитомнического сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли входящих в состав Плодопитомнического сельского поселения населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах Плодопитомнического сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория Плодопитомнического сельского поселения включает следующие населенные пункты:

поселок Плодопитомнический, село Ускляй, разъезд 9 км.

3. Границы Плодопитомнического сельского поселения установлены Законом Республики Мордовия от 07 февраля 2005 года № 14-З.

4. Изменение границ Плодопитомнического сельского поселения осуществляется законом Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Плодопитомнического сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, соответствующих органов государственной власти.

Преобразованием Плодопитомнического сельского поселения является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований, изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа.

Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, органов государственной власти о преобразовании Плодопитомнического сельского поселения оформляется решениями Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, соответствующих органов государственной власти.

Упразднение Плодопитомнического сельского поселения осуществляется законом Республики Мордовия по инициативе населения, Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении Плодопитомнического сельского поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в Плодопитомническом сельском поселении. Инициатива Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, соответствующих органов государственной власти. Закон Республики Мордовия об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, в период кампании местного референдума.

(абзац 4 изложен в ред. решения Совета депутатов от 04.08.2008 г. № 36)

Статья 4. Местное самоуправление в Плодопитомническом сельском поселении.

Местное самоуправление на территории Плодопитомнического сельского поселения - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Республики Мордовия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления сельского поселения вопросов местного значения исходя из интересов населения сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории Плодопитомнического сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории Плодопитомнического сельского поселения осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Плодопитомнического сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения Плодопитомнического сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86, от 04.08.2008 г. № 36)

1. К вопросам местного значения Плодопитомнического сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Плодопитомнического сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Плодопитомнического сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Плодопитомнического сельского поселения;

4) организация в границах Плодопитомнического сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Плодопитомнического сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Плодопитомнического сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Плодопитомнического сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Плодопитомнического сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Плодопитомнического сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Плодопитомнического сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Плодопитомнического сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Плодопитомнического сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Плодопитомнического сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Плодопитомнического сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Плодопитомнического сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Плодопитомническом сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Плодопитомнического сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Плодопитомнического сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Плодопитомнического сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха сельского поселения;

17) утратил силу;

18) формирование архивных фондов Плодопитомнического сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Плодопитомнического сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Плодопитомнического сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Плодопитомнического сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Плодопитомнического сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Плодопитомнического сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Плодопитомнического сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Плодопитомнического сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Плодопитомнического сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Плодопитомнического сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Плодопитомнического сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Плодопитомнического сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плодопитомнического сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) утратил силу;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Плодопитомническом сельском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. По решению Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения жители сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Плодопитомнического сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15,19 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Плодопитомнического сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Плодопитомнического сельского поселения.

3 Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Плодопитомнического сельского поселения в бюджет Рузаевского муниципального района.

Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рузаевского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Рузаевского муниципального района в бюджет Плодопитомнического сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья введена решением Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

1. Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения имеют право на:1

1) создание музеев Плодопитомнического сельского поселения;2

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Плодопитомнического сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в Плодопитомническом сельском поселении нотариуса;

(пункт 3 вступил в силу с 15.01.2008 г.- решение Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

4) участие в осуществлении деятельности пог опеке и попечительству;

(пункт 4 вступил в силу с 01.01.2008 г.- решение Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;6

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Плодопитомнического сельского поселения;7

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Плодопитомнического сельского поселения.2

2. Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, только за счет собственных доходов бюджета Плодопитомнического сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Мордовия).

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Плодопитомнического сельского поселения местного самоуправления и участия населения Плодопитомнического сельского поселения в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Плодопитомнического сельского поселения.

3. Право голосовать на местном референдуме, а также участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению местного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, достигшим ко дню голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Плодопитомнического сельского поселения.

Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на равных основаниях.

Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. На местный референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:

-о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

- о персональном составе органов местного самоуправления;

- об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

- о принятии или об изменении бюджета Плодопитомнического сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Плодопитомнического сельского поселения;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законам Республики Мордовия, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

6. Местный референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, включающей территорию Плодопитомнического сельского поселения или на части Плодопитомнического сельского поселения, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения:

а) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

б) по инициативе, выдвинутой политическим партиями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, на уровне, соответствующем уровню референдума, или более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

в) по инициативе Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и Главы Плодопитомнического сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

8. Условием назначения референдума Плодопитомнического сельского поселения по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте «б» части 7 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Плодопитомнического сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте «б» части 7 настоящей статьи оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия».

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения и Главой Плодопитомнического сельского поселения оформляется правовыми актами Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и Главы Плодопитомнического сельского поселения.

9. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Плодопитомнического сельского поселения, органов государственной власти Республики Мордовия, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Плодопитомнического сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия.

Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

10. Для выдвижения инициативы проведения референдума, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве 10 человек. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума., то руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Плодопитомнического сельского поселения с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Плодопитомнического сельского поселения. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия» и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении местного референдума;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства в срок не позднее 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов от избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения.

Если Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям действующего законодательства о референдуме, избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в течение 15 дней со дня признания Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев со дня выдачи.

В случае признания Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям действующего законодательства о референдуме избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение об отказе, содержащее основания отказа в регистрации.

Основаниями отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, Закона Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия», настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

11.Итоги голосования и принятое на референдуме Плодопитомнического сельского поселения решение подлежат официальному опубликованию.

Принятое на референдуме Плодопитомнического сельского поселения решение подлежит обязательному исполнению на территории Плодопитомнического сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, в порядке, установленном для регистрации муниципальных нормативных правовых актов.

12. Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Референдум Плодопитомнического сельского поселения проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Республики Мордовия, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Днями голосования на выборах депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения или депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о выборах и настоящим Уставом.

(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 04.08.2008 г. № 36)

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения или депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

6. Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Плодопитомнического сельского поселения или судом.

7. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».

8. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию .

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения

1. Население Плодопитомнического сельского поселения вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

2. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения являются подтвержденные в судебном порядке:

однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Плодопитомнического сельского поселения;

2) систематическое уклонение без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения:

- неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в течение года;

- неучастие депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в течение года в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, членом которых он является;

- не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев в течение года;

- отказ от двух предусмотренных настоящим Уставом отчетов перед избирателями в течение года.

3) допущенные депутатом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения публичное оскорбление, клевета, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.

3. Для отзыва депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения устанавливается следующая процедура:

1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, место жительства которых расположено в границах Плодопитомнического сельского поселения, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2)инициативная группа обращается в избирательную комиссию Плодопитомнического сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа Плодопитомнического сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

4)избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

- в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа Плодопитомнического сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Плодопитомнического сельского поселения; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;

6)после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Плодопитомнического сельского поселения; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;

7) избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения подписных листов и протокола об итогах сбора подписей избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения. Копия постановления избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

8)при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;

9)голосование по отзыву депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения обеспечивает депутату Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11)депутат Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа Плодопитомнического сельского поселения. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Плодопитомнического сельского поселения, преобразования Плодопитомнического сельского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Плодопитомнического сельского поселения при изменении границ Плодопитомнического сельского поселения, преобразовании Плодопитомнического сельского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Плодопитомнического сельского поселения, преобразования Плодопитомнического сельского поселения.

2.Голосование по вопросам изменения границ Плодопитомнического сельского поселения, преобразования Плодопитомнического сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Голосование по вопросам изменения границ Плодопитомнического сельского поселения, преобразования Плодопитомнического сельского поселения назначается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ Плодопитомнического сельского поселения, преобразования Плодопитомнического сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения обладающих избирательным правом. Согласие населения Плодопитомнического сельского поселения на изменение границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Плодопитомнического сельского поселения или части сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Плодопитомнического сельского поселения, преобразования Плодопитомнического сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Плодопитомнического сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта Плодопитомнического сельского поселения, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Плодопитомнического сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта Плодопитомнического сельского поселения, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Плодопитомнического сельского поселения, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Плодопитомнического сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Плодопитомническом сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением, в составе Плодопитомнического сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Плодопитомнического сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Плодопитомнического сельского поселения по вопросам местного значения с участием жителей Плодопитомнического сельского поселения Советом депутатов, Главой Плодопитомнического сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения или Главы Плодопитомнического сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, назначаются Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения, а по инициативе Главы Плодопитомнического сельского поселения - Главой Плодопитомнического сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект устава Плодопитомнического сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав Плодопитомнического сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе Плодопитомнического сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт «а» изложен в ред. решения Совета депутатов от 04.08.2008 г. № 36)

б) проект бюджета Плодопитомнического сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития Плодопитомнического сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Плодопитомнического сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Плодопитомнического сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Плодопитомнического сельского поселения,, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Плодопитомнического сельского поселения, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Плодопитомнического сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы Плодопитомнического сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, назначается Советом депутатов, по инициативе Главы Плодопитомнического сельского поселения - Главой Плодопитомнического сельского поселения.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Плодопитомнического сельского поселения, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2)Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

-о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3)решение Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе Главы Плодопитомнического сельского поселения - Главой Плодопитомнического сельского поселения.

7. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, Главой Плодопитомнического сельского поселения.

8. В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Плодопитомнического сельского поселения.

9. Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Плодопитомнического сельского поселения либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой Плодопитомнического сельского поселения. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Плодопитомнического сельского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главе Плодопитомнического сельского поселения.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.

11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения.

12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Плодопитомнического сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Плодопитомнического сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или Главы Плодопитомнического сельского поселения;

2) для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Плодопитомнического сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения. В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей Плодопитомнического сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Плодопитомнического сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения - за счет средств бюджета сельского поселения;

2) при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".3

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением Плодопитомнического сельского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Плодопитомнического сельского поселения, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.

2. Непосредственное осуществление населением Плодопитомнического сельского поселения местного самоуправления и участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения обязаны содействовать населению сельского поселения в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения

Статья 18. Структура органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения составляют:

1.1. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения - представительный орган сельского поселения;

1.2. Глава Плодопитомнического сельского поселения - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Плодопитомнического сельского поселения;

1.3. Администрация Плодопитомнического сельского поселения - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления действуют в пределах своих полномочий от имени Плодопитомнического сельского поселения. Полномочия органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Плодопитомнического сельского поселения.

Глава 4. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения

Статья 19. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения - представительный орган местного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

1. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения является выборным представительным органом, через который население Плодопитомнического сельского поселения осуществляет местное самоуправление.

Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Срок полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения исчисляется со дня его первого заседания.

Срок, на который избирается Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения, равен сроку полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в правомочном составе.

2. Выборы депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Плодопитомнического сельского поселения на основе средней нормы представительства избирателей.

3. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

С момента начала работы Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

5. Структура Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения утверждается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения из числа депутатов с учетом их желания и профессиональной подготовки образует постоянные комиссии для предварительной подготовки к рассмотрению Плодопитомнического сельского поселения вопросов, относящихся к его компетенции.

Комиссии избираются Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения в составе председателя и членов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения открытым голосованием. Голосование может проводиться по списку кандидатур. Численный состав комиссий определяется Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения. Каждая комиссия избирает из числа своих членов заместителя председателя.

Депутат Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения может быть членом только одной комиссии.

В случае необходимости Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения в установленном порядке могут быть образованы из числа депутатов иные комиссии по любому вопросу, входящему в компетенцию Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, а также упразднены или реорганизованы ранее созданные либо внесены изменения в их состав.

6. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения, депутаты вправе образовывать депутатские объединения: фракции и депутатские группы.

Фракции и депутатские группы обладают равными правами, установленными настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Депутатское объединение, сформированное из депутатов по партийной принадлежности, а также депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, и зарегистрированное в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, именуется фракцией.

Депутаты Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

Количество депутатов, входящих в состав депутатского объединения, и порядок регистрации депутатского объединения определяются Регламентом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Депутаты Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

Депутат вправе состоять только в одной депутатской группе. Подача депутатом заявления о вступлении в депутатскую группу делает недействительным его предыдущее заявление о вступлении в другую депутатскую группу.

Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения находятся:

1)принятие Устава Плодопитомнического сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Плодопитомнического сельского поселения и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Плодопитомнического сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Плодопитомнического сельского поселения;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Плодопитомнического сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия Плодопитомнического сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К иным полномочиям Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения относятся:

1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;

2) учреждение местных средств массовой информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4)утверждение схемы управления Плодопитомническим сельским поселением, утверждение структуры администрации Плодопитомнического сельского поселения по представлению Главы Плодопитомнического сельского поселения;

5) заслушивание отчетов о деятельности Главы Плодопитомнического сельского поселения;

6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

7) установление налоговых льгот по местным налогам, поступающим в бюджет Плодопитомнического сельского поселения;

8) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения Плодопитомнического сельского поселения;

9) назначение в установленном порядке референдума Плодопитомнического сельского поселения, выборов депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

10) избрание и досрочное прекращение полномочий Главы Плодопитомнического сельского поселения, заместителя Главы Плодопитомнического сельского поселения по работе в Совете в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

11) утверждение Регламента Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

12) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

13) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, осуществляющих полномочия на постоянной основе.

3. Иные полномочия Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок работы Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86, от 04.08.2008 г. № 36)

1. Основной формой работы Совета депутатов Плодопитомнического

сельского поселения является сессия (заседание).

Первую (организационную) сессию Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, которая созывается не позднее чем через 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе, открывает и ведет действующий Глава Плодопитомнического сельского поселения до избрания Главы Плодопитомнического сельского поселения нового состава. В указанном случае, Глава Плодопитомнического сельского поселения обладает всеми полномочиями, установленными настоящим Уставом и решениями органов местного самоуправления, кроме полномочий депутата.

Для подготовки и созыва первой сессии Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

2. Очередные сессии Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения созываются председателем Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения созываются председателем Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения по собственной инициативе, инициативе Главы администрации Плодопитомнического сельского поселения либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Депутаты извещаются о времени и месте проведения сессии Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, а также о вопросах, вносимых на их обсуждение.

3. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее пятидесяти процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

4.Организацию деятельности Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения осуществляет Глава Плодопитомнического сельского поселения.

В случае отсутствия Главы Плодопитомнического сельского поселения или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы Плодопитомнического сельского поселения, указанные полномочия осуществляет заместитель Главы Плодопитомнического сельского поселения по работе в Совете, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения предусматриваются в бюджете Плодопитомнического сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Плодопитомнического сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

6.Обеспечение деятельности Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения осуществляется администрацией Плодопитомнического сельского поселения.

7.Порядок организации деятельности Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения устанавливается Регламентом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, принимаемым Советом депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 22. Решения Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

1. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плодопитомнического сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения определяется регламентом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и настоящим Уставом.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Плодопитомнического сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения только по инициативе Главы Плодопитомнического сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения в течение 7 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Плодопитомнического сельского поселения, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.

Статья 23. Депутат Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.

Депутат на территории Плодопитомнического сельского поселения обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии с федеральными законами.

2. Срок полномочий депутатов составляет 4 года и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

4. Депутаты Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Один депутат, по решению Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Его избрание осуществляется из состава Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливается денежное вознаграждение.

Размер денежного вознаграждения депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данные положения не распространяются на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Деятельность депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Плодопитомнического сельского поселения, иными органами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения комплексного развития Плодопитомнического сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Плодопитомнического сельского поселения. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 24. Депутатский запрос.

1. По вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, депутат Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Плодопитомнического сельского поселения с депутатским запросом.

Депутат направляет депутатский запрос и осуществляет необходимую работу в ходе его рассмотрения самостоятельно.

Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, либо лицо, временно исполняющее его полномочия, обязано дать ответ на поставленные вопросы в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня получения депутатского запроса или в иной срок, согласованный с инициатором депутатского запроса.

В случае неудовлетворительного рассмотрения депутатского запроса его инициатор вправе внести предложение о направлении соответствующему должностному лицу запроса Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения либо приглашении указанного должностного лица на заседание Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.

2. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения может быть направлен запрос Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения должностным лицам, указанным в абзаце первом части 1 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы Плодопитомнического сельского поселения.

Запрос Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения принимается на заседании Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Должностное лицо, которому направлен запрос Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, обязано дать ответ на него в письменной форме не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия запроса или в иной срок, установленный Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, либо лицом, временно осуществляющим его полномочия. Ответ на запрос Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения оглашается на заседании Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

В случае неудовлетворительного ответа на запрос Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, его непредставления либо несвоевременного предоставления соответствующее должностное лицо может быть приглашено на заседание Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения для дачи устных пояснений по существу проблем, поставленных в запросе, и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующих должностных лиц в отношении рассмотрения запроса Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в судебном порядке.

Статья 25. Прекращение полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 04.08.2008 г. № 36)

1. Полномочия Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения нового созыва, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством.

2. Полномочия Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Плодопитомнического сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Плодопитомнического сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Плодопитомнического сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Плодопитомнического сельского поселения или объединения Плодопитомнического сельского поселения с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Прекращение полномочий депутата Плодопитомнического сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

1.Полномочия депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения нового созыва и в случаях досрочного прекращения полномочий депутатов, установленных законодательством.

2. Полномочия депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения принимается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 2 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 2 настоящей статьи, указанное решение принимается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 27. Заместитель Главы Плодопитомнического сельского поселения по работе в Совете.

1. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения из своего состава избирает Заместителя Главы Плодопитомнического сельского поселения по работе в Совете в порядке, предусмотренном статьей 30 настоящего Устава для избрания Главы Плодопитомнического сельского поселения.

2. Заместитель Главы Плодопитомнического сельского поселения по работе в Совете осуществляет свои обязанности на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности.

Глава 5. Глава Плодопитомнического сельского поселения

Статья 28. Глава Плодопитомнического сельского поселения

1.Глава Плодопитомнического сельского поселения одновременно является Главой муниципального образования и высшим должностным лицом Плодопитомнического сельского поселения (далее по тексту - Глава Плодопитомнического сельского поселения).

Глава Плодопитомнического сельского поселения в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статус Главы Плодопитомнического сельского поселения и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава Плодопитомнического сельского поселения, избранный Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения из своего состава исполняет полномочия председателя Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и одновременно является главой местной администрации.

Глава Плодопитомнического сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе.

3.Глава Плодопитомнического сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Главе Плодопитомнического сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Глава Плодопитомнического сельского поселения имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы Плодопитомнического сельского поселения, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Деятельность Главы Плодопитомнического сельского поселения направлена на обеспечение совместно с администрацией Плодопитомнического сельского поселения, иными органами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения комплексного развития Плодопитомнического сельского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Плодопитомнического сельского поселения. Ежегодно Глава Плодопитомнического сельского поселения отчитывается перед населением Плодопитомнического сельского поселения о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

Статья 29. Полномочия Главы Плодопитомнического сельского поселения.

1. Глава Плодопитомнического сельского поселения как Глава муниципального образования:

1) представляет Плодопитомническое е сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Плодопитомнического сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) созывает сессии Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

5) ведет сессии Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

7) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, организует в Совете депутатов Плодопитомнического сельского поселения, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в суде;

10) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в банках и является распорядителем кредитов по этим счетам, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом Плодопитомнического сельского поселения на обеспечение деятельности Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

2.Глава Плодопитомнического сельского поселения осуществляет следующие полномочия по руководству администрацией Плодопитомнического сельского поселения:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы администрации Плодопитомнического сельского поселения без доверенности, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, иных органах и организациях, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2)представляет Совету депутатов Плодопитомнического сельского поселения структуру администрации Плодопитомнического сельского поселения;

3)назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Плодопитомнического сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Плодопитомнического сельского поселения и иных муниципальных служащих;

4)утверждает положения о структурных подразделениях администрации Плодопитомнического сельского поселения, штатное расписание и смету расходов на ее содержание, в пределах предусмотренных средств местного бюджета;

5)организует деятельность администрации Плодопитомнического сельского поселения и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий;

6)реализует с целью обеспечения деятельности администрации Плодопитомнического сельского поселения и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета администрации Плодопитомнического сельского поселения в банках и иных кредитных учреждениях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;

7)издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции, а также подписывает исходящие от администрации Плодопитомнического сельского поселения документы и иные материалы, в том числе договоры (соглашения) между Плодопитомническим сельским поселением и иными органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

8)назначает и освобождает руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и организаций;

9) в порядке, установленном Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Плодопитомнического сельского поселения;

10) организует деятельность Администрации Плодопитомнического сельского поселения по регулированию трудовых отношений с ее работниками;

11) осуществляет иные необходимые для решения вопросов местного значения и организации работы администрации Плодопитомнического сельского поселения полномочия, установленные настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

3.Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, могут быть делегированы только депутатам Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, в случае невозможности их осуществления Главой Плодопитомнического сельского поселения и Заместителем Главы Плодопитомнического сельского поселения по работе в Совете по уважительным причинам.

Статья 30. Порядок избрания Главы Плодопитомнического сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86)

1. Глава Плодопитомнического сельского поселения избирается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения из своего состава на срок полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Плодопитомнического сельского поселения.

Избрание Главы Плодопитомнического сельского поселения проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Главы Плодопитомнического сельского поселения вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

3. Кандидат на должность Главы Плодопитомнического сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

4. Кандидатура на должность Главы Плодопитомнического сельского поселения подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения вправе высказаться за или против кандидата.

5. Глава Плодопитомнического сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

6. Кандидат на должность Главы Плодопитомнического сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Примечание. В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения понимается число фактически избранных депутатов, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.

7. Избрание Главы Плодопитомнического сельского поселения оформляется решением Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

8. В случае если предложенная кандидатура на должность Главы Плодопитомнического сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность Главы Плодопитомнического сельского поселения. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.

Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

9. Повторное избрание Главы Плодопитомнического сельского поселения проводится Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения в семидневный срок со дня внесения предложения.

Вновь избранный Глава Плодопитомнического сельского поселения вступает в должность со дня его избрания.

10. Решение об избрании Главы Плодопитомнического сельского поселения публикуется (обнародуется) Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения в местной печати не позднее семи дней со дня его избрания или путем размещения на информационных стендах в здании Плодопитомнической сельской администрации и иных доступных для граждан местах.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Плодопитомнического сельского поселения, за исключением отрешения его от должности в соответствии с федеральным законом, избрание нового Главы Плодопитомнического сельского поселения проводится в соответствии с настоящим Уставом не позднее чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.

В указанный срок полномочия Главы Плодопитомнического сельского поселения исполняет заместитель Главы Плодопитомнического сельского поселения по работе в Совете. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения вправе назначить исполняющего обязанности Главы Плодопитомнического сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Главы Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 31. Прекращение полномочий Главы Плодопитомнического сельского поселения.

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86, от 04.08.2008 г. № 36)

1.Полномочия Главы Плодопитомнического сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Плодопитомнического сельского поселения и случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2.Полномочия Главы Плодопитомнического сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»;4

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями как депутата;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Плодопитомнического сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

12) преобразования Плодопитомнического сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Плодопитомнического сельского поселения;

13) утраты Плодопитомническим сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Плодопитомнического сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Плодопитомнического сельского поселения или объединения Плодопитомнического сельского поселения с городским округом.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Плодопитомнического сельского поселения принимается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 2 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 6, 9 и 10 части 2 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве его как депутата.

4.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Главы Плодопитомнического сельского поселения, установленные настоящей статьей применяются к отношениям по прекращению полномочий заместителя Главы Плодопитомнического сельского поселения по работе в Совете.

Глава 6. Администрация Плодопитомнического сельского поселения

Статья 32. Администрация Плодопитомнического сельского поселения

1. Администрация Плодопитомнического сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Плодопитомнического сельского поселения) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Плодопитомнического сельского поселения руководит Глава Плодопитомнического сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация Плодопитомнического сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на её самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать, другие необходимые для осуществления своей деятельности, штампы и бланки с её наименованием, счета в банках и иных кредитных учреждениях.

Администрация Плодопитомнического сельского поселения действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.

4.Структура администрации Плодопитомнического сельского поселения утверждается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения по представлению Главы Плодопитомнического сельского поселения. В структуре администрации Плодопитомнического сельского поселения в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо), осуществляющий организацию исполнения бюджета Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 33. Полномочия администрации Плодопитомнического сельского поселения

Администрация Плодопитомнического сельского поселения:

1) обеспечивает деятельность Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и Главы Плодопитомнического сельского поселения;

2)разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Плодопитомнического сельского поселения, вносит их на утверждение в Совет депутатов, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;

3)разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Плодопитомнического сельского поселения, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Плодопитомнического сельского поселения;

4)готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Плодопитомнического сельского поселения;

5)запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Плодопитомнического сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Плодопитомнического сельского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

6)организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Плодопитомнического сельского поселения ресурсами организаций, расположенных на территории Плодопитомнического сельского поселения для решения вопросов местного значения;

7)осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

8)в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Плодопитомнического сельского поселения;

9)организует и осуществляет мероприятия по охране в Плодопитомническом сельском поселении экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Плодопитомнического сельского поселения;

10) информирует жителей Плодопитомнического сельского поселения об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей Плодопитомнического сельского поселения, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

11)участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Плодопитомнического сельского поселения, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

12)содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Плодопитомнического сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13)участвует в обеспечении выполнения на территории Плодопитомнического сельского поселения действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;

14)устанавливает нумерацию домов;

15)выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей Плодопитомнического сельского поселения, в пределах предметов ведения Плодопитомнического сельского поселения;

16)назначает и выплачивает из собственных средств доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

17) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

18)осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 34. Заместитель Главы Плодопитомнического сельского поселения

1. Глава Плодопитомнического сельского поселения в администрации Плодопитомнического сельского поселения имеет заместителя Главы Плодопитомнического сельского поселения.

2. Заместитель Главы Плодопитомнического сельского поселения координирует и направляет работу структурных подразделений Администрации Плодопитомнического сельского поселения и должностных лиц, контролирует их деятельность и дает им поручения, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Плодопитомнического сельского поселения, а также проекты постановлений и распоряжений по этим вопросам.

3. Заместитель Главы Плодопитомнического сельского поселения исполняет полномочия Главы Плодопитомнического сельского поселения по руководству администрацией Плодопитомнического сельского поселения, в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.

Глава 7. Избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 35. Избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения.

1. Для подготовки и проведения выборов в Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменений границ Плодопитомнического сельского поселения, преобразования Плодопитомнического сельского поселения формируется избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения сроком на 4 года.

Если срок полномочий избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

2. Избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения является муниципальным органом и не входит структуру органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения формируется Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения в количестве семи членов с правом решающего голоса на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, Государственном Собрании РМ, общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Плодопитомнического сельского поселения, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия и избирательной комиссии Рузаевского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения:

а) осуществляет на территории Плодопитомнического сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Плодопитомнического сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Плодопитомнического сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Плодопитомнического сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Плодопитомнического сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Плодопитомнического сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Плодопитомнического сельского поселения и (или) бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.

5. Избирательная комиссия Плодопитомнического сельского поселения осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(глава изложена в ред. решения Совета депутатов от 04.08.2008 г. № 36)

Статья 36. Муниципальная служба.

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Статья 37. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

4) стабильности муниципальной службы;

5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;

7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;

9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности муниципальной службы.

Статья 38. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утвержденным законом Республики Мордовия.

Статья 39. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы в администрации Плодопитомнического

сельского поселения :

Высшая группа должностей

Заместитель главы Верхнеурледимского сельского поселения

Главная группа должностей

Главный бухгалтер

Старшая группа должностей

Ведущий специалист

Специалист I категории

Младшая группа должностей

Специалист II категории

Специалист

Статья 40. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной гражданской службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы

Статья 41. Финансирование муниципальной службы

Финансирование муниципальной службы в Плодопитомническом сельском поселении осуществляется за счет средств бюджета Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 42. Муниципальный служащий

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Плодопитомнического сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 43. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации за счет средств бюджета Плодопитомнического сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением Главы Плодопитомнического сельского поселения выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать Главе Плодопитомнического сельского поселения о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;

11) сообщать Главе Плодопитомнического сельского поселения о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 44. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 45. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовия, а также в случае назначения на должность государственной службы;

избрания или назначения на муниципальную должность;

избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Плодопитомнического сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Плодопитомнического сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения Главы Плодопитомнического сельского поселения оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 46. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять Главе Плодопитомнического сельского поселения сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Статья 47. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 44 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Статья 48. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Плодопитомническом сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 49. Аттестация муниципальных служащих

1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы один раз в три года проводится его аттестация.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Республики Мордовия.

Статья 50. Поощрение муниципального служащего

1. За успешное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему могут применяться следующие виды поощрений:

объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

награждение Почетной грамотой органа местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

выдача единовременного денежного поощрения;

награждение ценным подарком;

представление к государственным наградам Российской Федерации и Республики Мордовия.

2. Поощрения применяются Главой Плодопитомнического сельского поселения.3

3. Допускается соединение нескольких видов поощрений.

4. Поощрение объявляется распоряжением, доводится до сведения коллектива и заносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

Статья 51. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей Глава Плодопитомнического сельского поселения имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного должностного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей, в этом случае производится соответствующим муниципальным правовым актом.

Статья 52. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 53. Оплата труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.

2. Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.

Статья 54. Реестр муниципальных служащих в Плодопитомническом сельском поселении

1. В Плодопитомническом сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

Статья 55. Кадровый резерв на муниципальной службе

1. В Плодопитомническом сельском поселении создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

2. Порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы утверждается муниципальным правовым актом.

Статья 56. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы не менее 15 лет, исчисленный в соответствии с Законом Республике Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», при условии замещения ими государственных должностей государственной службы Республики Мордовия и (или) муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Мордовия не менее 5 лет, имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

2. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии по старости (инвалидности) и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом налога на доходы физических лиц. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может быть ниже 50 процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности), не должен превышать размера планового фонда месячного денежного содержания муниципального служащего.

3. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) индексируется пропорционально изменению в установленном порядке должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы. Указанная доплата с учетом перерасчета устанавливается со дня увеличения должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.

В случае уменьшения или увеличения размера базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) по причине уменьшения или увеличения количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении, ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) соответственно уменьшатся или увеличивается на сумму уменьшения или увеличения размера базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленного в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается по заявлению лица, претендующего на доплату, решением соответственно главы администрации муниципального образования или главы сельского поселения, в органах местного самоуправления которого это лицо замещало муниципальную должность.

4. В случае смерти муниципального служащего при обстоятельствах, предусмотренных Законом Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия», в том числе до истечения одного года после его увольнения с муниципальной службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения муниципальной службы, семье погибшего (умершего) устанавливается ежемесячная надбавка к трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере:

на одного иждивенца - 1500 рублей;

на двоих иждивенцев - 2250 рублей;

на троих и более иждивенцев - 3000 рублей.

Указанная надбавка к трудовой пенсии назначается Главой Республики Мордовия и выплачивается за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

5. Выплата доплаты к трудовой пенсии, предусмотренной частью 2 настоящей статьи, производится за счет бюджета Плодопитомнического сельского поселения в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Мордовия и органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения.

6. Доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не выплачивается лицам, замещающим государственные и муниципальные должности.

7. Лицам, имеющим одновременно право на различные виды доплат и (или) надбавок, установленные в соответствии с законодательством Республики Мордовия, назначается и выплачивается одна доплата или надбавка по их выбору.

8. Доплата и надбавки к трудовой пенсии, предусмотренные настоящей статьей, являются неотъемлемой частью пенсии и не подлежат налогообложению.

9. Лицам, замещавшим должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) органов, указанных в подпункте 8 пункта 1 приложении № 3 к Закону Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия» не менее одного установленного срока полномочий, устанавливается доплата к трудовой пенсии, размер которой определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 50 процентов планового фонда месячного денежного содержания Главы администрации соответствующего муниципального образования (за вычетом налога на доходы физических лиц). Размер доплаты увеличивается на 3 процента планового фонда месячного денежного содержания Главы администрации соответствующего муниципального образования за каждый полный год работы сверх установленного срока полномочий в указанной должности или на иных должностях муниципальной службы, при этом сумма пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания Главы администрации соответствующего муниципального образования (за вычетом налога на доходы физических лиц).

Лицам, замещавшим должности руководителей районных и городских (городов республиканского значения) органов Республики Мордовия, указанных в подпункте 8 пункта 1 приложении № 3 к Закону Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия» не менее двух установленных сроков полномочий, устанавливается доплата к трудовой пенсии, размер которой определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 80 процентов планового фонда месячного денежного содержания Главы администрации соответствующего муниципального образования (за вычетом налога на доходы физических лиц).

Указанная доплата к трудовой пенсии устанавливается и выплачивается с учетом положений Закона Республики Мордовия «О муниципальной службе в Республике Мордовия».

Статья 57. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

5. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 41 календарный день.

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Глава 9. Муниципальные правовые акты

Статья 59. Общие положения

1. По вопросам местного значения населением Плодопитомнического сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Плодопитомнического сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов Плодопитомнического сельского поселения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.

3. Муниципальные правовые акты Плодопитомнического сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.

Статья 60 . Система муниципальных правовых актов

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 04.08.2008 г. № 36)

1.В систему муниципальных правовых актов Плодопитомнического сельского поселения входят:

1) устав Плодопитомнического сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) утратил силу;

3)решения Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

4)постановления и распоряжения Главы Плодопитомнического сельского поселения;

5)приказы руководителей структурных подразделений администрации Плодопитомнического сельского поселения.

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Плодопитомнического сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Плодопитомнического сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на территории Плодопитомнического сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Плодопитомнического сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Плодопитомнического сельского поселения.

3. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плодопитомнического сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

4. Глава Плодопитомнического сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, постановления - по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Плодопитомнического сельского поселения.

5. Руководители структурных подразделений администрации Плодопитомнического сельского поселения издают приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

Статья 61. Устав Плодопитомнического сельского поселения

1. Устав Плодопитомнического сельского поселения принимается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

2. Проект устава Плодопитомнического сельского поселения, проект решения Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Плодопитомнического сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Плодопитомнического сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Плодопитомнического сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Плодопитомнического сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Плодопитомнического сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав Плодопитомнического сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Плодопитомнического сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Плодопитомнического сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Плодопитомнического сельского поселения, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Плодопитомнического сельского поселения, решения Совета депутатов о внесении в Устав Плодопитомнического сельского поселения изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения в судебном порядке.

6. Устав Плодопитомнического сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Плодопитомнического сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7.Изменения и дополнения, внесенные в Устав Плодопитомнического сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав Плодопитомнического сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 62. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения Плодопитомнического сельского поселения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Плодопитомнического сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Плодопитомнического сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Плодопитомнического сельского поселения, является основанием для отзыва Главы Плодопитомнического сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 63. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Плодопитомнического сельского поселения:

1)депутатами Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

2)Главой Плодопитомнического сельского поселения;

3)инициативными группами граждан;

4)постоянными комиссиями Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)председателем избирательной комиссии Плодопитомнического сельского поселения.

7)органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 64. Порядок принятия правовых актов.

1. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Плодопитомнического сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решения Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения принимаются одной третью от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения, направляется Главе Плодопитомнического сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Плодопитомнического сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Плодопитомнического сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Плодопитомнического сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Порядок подготовки проектов правовых актов Главы Плодопитомнического сельского поселения устанавливается правовым актом Главы Плодопитомнического сельского поселения.

Правовые акты Главы Плодопитомнического сельского поселения, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации Плодопитомнического сельского поселения, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению ее деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому правовому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов.

Статья 65. Вступление в силу и опубликование правовых актов органов местного самоуправления.

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу только после их официального опубликования (обнародования) для всеобщего сведения, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Нормативные правовые акты Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения только по инициативе Главы Плодопитомнического сельского поселения или при наличии его заключения.

2. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта органа местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения считается первая публикация полного текста соответствующего нормативного правового акта в «Рузаевской газете» или в газете «Окно» или информирование населения Плодопитомнического сельского поселения путем размещения указанного нормативного правового акта на информационных стендах в здании Плодопитомнической сельской администрации и иных доступных для граждан местах. Датой официального опубликования нормативного правового акта органа местного самоуправления считается дата первой публикации полного текста соответствующего нормативного правового акта или дата его размещения на информационном стенде в здании Плодопитомнической сельской администрации.

Официальное опубликование нормативных правовых актов в изложении не допускается.

Принимаемые на территории Плодопитомнического сельского поселения правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению принявших их органов и должностных лиц.

3. Постановления и распоряжения Главы Плодопитомнического сельского поселения, решения Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения направляются для официального опубликования (обнародования) Главой Плодопитомнического сельского поселения.

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, подлежащие официальному опубликованию в «Рузаевской газете», газете «Окно» направляются на имя главного редактора газеты.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом.

4. В случае если при официальном опубликовании (обнародовании) правового акта органа местного самоуправления были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании или в том же месте размещения должно быть опубликовано (обнародовано) официальное извещение органа, принявшего правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Нормативный правовой акт органа местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения публикуется, как правило, в одном номере «Рузаевской газеты», газеты «Окно».

Если значительный по объему нормативный правовой акт органа местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере «Рузаевской газеты», газеты «Окно», то такой акт публикуется в нескольких номерах «Рузаевской газеты», газеты «Окно» подряд. В этом случае днем официального опубликования правового акта является день выхода номера «Рузаевской газеты», газеты «Окно», в котором завершена публикация его полного текста.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения могут быть неофициально опубликованы в периодических и иных изданиях без специального разрешения принявших их органов.

При неофициальном опубликовании правовых актов органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения должны быть указаны реквизиты, установленные для правовых актов данного вида (кроме тех, которые свидетельствуют об официальном характере публикации), а также источники официального опубликования (обнародования) соответствующих правовых актов.

При неофициальном опубликовании могут публиковаться отдельные фрагменты правовых актов органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, правовые акты могут публиковаться и в изложении.

Нормативный правовой акт Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, в который внесены многочисленные изменения, может быть опубликован (обнародован) для всеобщего сведения в «Рузаевской газете», газете «Окно» или размещен на информационных стендах в здании Плодопитомнической сельской администрации и иных доступных для граждан местах по решению Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения. Полный текст решения Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения публикуется или размещается с учетом всех внесенных в него изменений на дату опубликования (обнародования).

При неофициальном опубликовании правовых актов органов местного самоуправления в «Рузаевской газете», газете «Окно» обязательно указание на неофициальный характер публикации.

7. Иные правовые акты местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения могут вступать в силу:

1) со дня принятия (подписания);

2) со дня опубликования (обнародования);

3) с даты или по истечении срока, указанных в правовом акте;

4) в порядке, установленном нормативными правовыми актами местного самоуправления.

Статья 66.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 04.08.2008 г. № 36)

1. Муниципальный правовой акт Плодопитомнического сельского поселения может быть отменен или его действие может быть приостановлено органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 10. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

Статья 67. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в Плодопитомническом сельском поселении составляют находящееся в собственности Плодопитомнического сельского поселения имущество, средства бюджета Плодопитомнического сельского поселения, а также имущественные права Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 68 . Муниципальное имущество Плодопитомнического сельского поселения

(в ред. решения Совета депутатов от 30.03.2007 г. № 86, от 04.08.2008 г. № 36)

1. В собственности Плодопитомнического сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных статьей 6 настоящего Устава вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Плодопитомнического сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории Плодопитомнического сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах Плодопитомнического сельского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Плодопитомнического сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Плодопитомнического сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Плодопитомнического сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Плодопитомнического сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Плодопитомнического сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Плодопитомнического сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Плодопитомнического сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды. обводненные карьеры на территории Плодопитомнического сельского поселения;

Пункт 17 - признан утратившим силу.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плодопитомнического сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Плодопитомнического сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 69. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения от имени Плодопитомнического сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Плодопитомнического сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Плодопитомнического сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Плодопитомнического сельского поселения поступают в бюджет Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 70. Муниципальные предприятия и учреждения.

1. Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Советом депутатом Плодопитомнического сельского поселения по представлению Главы Плодопитомнического сельского поселения. Глава Плодопитомнического сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

3.Администрация в установленном Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения порядке создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений осуществляют свои полномочия в соответствии с гражданским законодательством.

5. Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения ежегодно, а Глава Плодопитомнического сельского поселения не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

6. Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения от имени сельского поселения как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Плодопитомнического сельского поселения и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 71. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Плодопитомнического сельского поселения, объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений, организаций для финансирования программ и планов развития Плодопитомнического сельского поселения, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения, организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании различных объектов на территории Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 72. Бюджет Плодопитомнического сельского поселения

1.Плодопитомническое сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), который разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

В качестве составной части бюджета Плодопитомнического сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав Плодопитомнического сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Плодопитомнического сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Плодопитомнического сельского поселения, уровню и составу муниципального долга Плодопитомнического сельского поселения, исполнению бюджетных и долговых обязательств Плодопитомнического сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Плодопитомнического сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия.

Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Республики Мордовия отчеты об исполнении бюджета Плодопитомнического сельского поселения.

4. В бюджете Плодопитомнического сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения полномочий, переданных им в соответствии с оглашениями, заключаемыми межу органами местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения и Рузаевского муниципального района о передаче части полномочий.

5. Проект бюджета Плодопитомнического сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Плодопитомнического сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения обеспечивают жителям сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 73 . Расходы бюджета Плодопитомнического сельского поселения

1. Расходы бюджета Плодопитомнического сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения ведут реестры расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Плодопитомнического сельского поселения, устанавливают муниципальные минимальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Плодопитомнического сельского поселения на решение вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 74. Муниципальный заказ.

(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 04.08.2008 г. № 36)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Плодопитомнического сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения в соответствии с законодательством.

4. Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

5. Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурса или аукциона, в конкурсной документации, документации об аукционе отдельно указываются предмет, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе или аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный муниципальный контракт.

6. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом.

7. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона. Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливается Правительством Российской Федерации. В случае если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для государственных или муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается.

7.1. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, в том числе автомобильных дорог, временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, для муниципальных нужд осуществляется путем проведения аукциона. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется путем проведения конкурса или аукциона.

8. Два и более заказчика, уполномоченных органа вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг, путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с федеральным законодательством. Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось уполномоченным органом. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

8.1. Под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной подгруппе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

9. При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа:

1) соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) не проведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или не проведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

3) не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

10. Проверка соответствия участников размещения заказа требованиям, указанным в настоящей статье, осуществляется заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной или аукционной комиссией. При этом заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.

Статья 75. Доходы бюджета Плодопитомнического сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Плодопитомнического сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1)средства самообложения граждан;

2)доходы от местных налогов и сборов;

3)доходы от региональных налогов и сборов;

4)доходы от федеральных налогов и сборов;

5)безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Плодопитомнического сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Плодопитомнического сельского поселения, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Плодопитомнического сельского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения;

9)добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Мордовия и решениями органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 76. Муниципальные заимствования

1.Плодопитомническое сельское поселение как муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. От имени Плодопитомнического сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Совету депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 77. Исполнение бюджета Плодопитомнического сельского поселения.

1. Исполнение бюджета Плодопитомнического сельского поселения осуществляется администрацией Плодопитомнического сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Плодопитомнического сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением бюджета Плодопитомнического сельского поселения осуществляет Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Статья 78. Отклонение отчета об исполнении бюджета Плодопитомнического сельского поселения.

1.Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения вправе принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Плодопитомнического сельского поселения в следующих случаях:

1) если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете Плодопитомнического сельского поселения;

2) если отчет об исполнении бюджета Плодопитомнического сельского поселения содержит недостоверные или неполные сведения.

2. Глава Плодопитомнического сельского поселения вправе выступить при рассмотрении отчета об исполнении бюджета городского поселения Рузаевка Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения с разъяснениями отдельных положений данного отчета.

3. Решение Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения об отклонении отчета об исполнении бюджета Плодопитомнического сельского поселения оформляется нормативным правовым актом Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

4. В случае нарушения порядка представления отчета об исполнении бюджета Плодопитомнического сельского поселения отчет возвращается Главе Плодопитомнического сельского поселения для устранения указанных нарушений.

Статья 79. Резервный фонд.

1. В расходной части местного бюджета создается резервный фонд.

2. Размер резервного фонда в местном бюджете не может превышать 3% утвержденных расходов местного бюджета.

3. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

4. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается Советом депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

5. Администрация Плодопитомнического сельского поселения ежеквартально информирует Совет депутатов Плодопитомнического сельского поселения о расходовании средств резервного фонда.

Глава 11.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью.

Статья 80. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Плодопитомнического сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

С

Статья 81. Ответственность Главы Плодопитомнического сельского поселения, Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения и перед государством

Ответственность Главы Плодопитомнического сельского поселения, Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, настоящего Устава.

Статья 82. Ответственность депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения перед населением.

Население вправе отозвать депутатов Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 83. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 84. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов Плодопитомнического сельского поселения.

Глава 12. Заключительные положения.

Статья 85. Участие Плодопитомнического сельского поселения в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Плодопитомническое сельское поселение участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления Плодопитомнического сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

Статья 86. Вступление в силу Устава Плодопитомнического сельского поселения.

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования.

Статья 87. Действие муниципальных правовых актов до их приведения в соответствие с настоящим Уставом.

1. Муниципальные правовые акты, действующие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

2. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с федеральным законодательством, настоящим Уставом в установленные сроки.