УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛИСЕСТРОВСКОЕ» ПРИМОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРОЕКТ

1

Принят решением от Совета депутатов

муниципального образования «Лисестровское»

15.12.2015 №35

Устав муниципального образования «Лисестровское»

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Лисестровское»

1. Муниципальное образование «Лисестровское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Приморского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Лисестровское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Лисестровское».

2. Наименование «муниципальное образование «Лисестровское», МО «Лисестровское», «Лисестровское муниципальное образование» и «Лисестровское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Лисестровское» и иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Лисестровское» равнозначны.

3. Муниципальное образование «Лисестровское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Лисестровское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Лисестровское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Лисестровское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава муниципального образования «Лисестровское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Лисестровское».

7. Муниципальное образование «Лисестровское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Лисестровское»

1. В границы муниципального образования «Лисестровское» входят территории деревни Верхние Валдушки, поселка Васьково и аэропорта Васьково, д.Окулово, д.Амосово, д.Большая Корзиха, ж/д ст.Брусеница, д.Бутырки, д.Волохница, д.Заозерье, д.Заручей, д.Захарово, ж/д ст.Илес, д.Исакогорка, д.Кривляево, д.Кукушка,  д.Любовское, д.Малая Корзиха, д.Мелехово, д.Мыза, д.Негино, д.Нестерово, д.Никольское, д.Новое Лукино, д.Первая Гора, д.Ригач, д.Саломат, д.Семеново, д.Слободка, д.Средняя Гора, д.Тараканово, ж/д ст.Тундра, д.Фельшинка, д.Часовенское, д.Ширша и пос.Ширшинский.

2. Административным центром муниципального образования «Лисестровское» является деревня Окулово.

3. Границы муниципального образования «Лисестровское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы муниципального образования «Лисестровское» могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ муниципального образования «Лисестровское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав муниципального образования «Лисестровское» населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Изменение границ муниципального образования «Лисестровское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории муниципального образования «Лисестровское», осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Изменение границ муниципального образования «Лисестровское», не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории муниципального образования «Лисестровское» или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское», при изменении границ муниципального образования «Лисестровское» осуществляется путем принятия решения Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское» о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Лисестровское»

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Лисестровское» осуществляют жители муниципального образования «Лисестровское», составляющие в совокупности население муниципального образования «Лисестровское».

2. Жители муниципального образования «Лисестровское» – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования «Лисестровское».

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Лисестровское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Лисестровское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское»

1. Органами местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» являются:

- Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» - представительный орган муниципального образования «Лисестровское»;

- глава муниципального образования «Лисестровское» – высшее должностное лицо муниципального образования «Лисестровское»;

- администрация муниципального образования «Лисестровское» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Лисестровское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования «Лисестровское».

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Лисестровское»

1. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Лисестровское» является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Лисестровское» включаются Устав муниципального образования «Лисестровское», решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Лисестровское», муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское».

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правые акты муниципального образования «Лисестровское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» - в форме решений;

- Глава муниципального образования «Лисестровское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Лисестровское» и постановлений администрации муниципального образования «Лисестровское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Лисестровское», принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Лисестровское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское». Решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Лисестровское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава муниципального образования «Лисестровское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Лисестровское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», издает постановления администрации муниципального образования «Лисестровское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава муниципального образования «Лисестровское» издает постановления главы муниципального образования «Лисестровское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Лисестровское» в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Лисестровское» не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица муниципального образования «Лисестровское» не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом муниципального образования «Лисестровское».

7. Устав муниципального образования «Лисестровское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме муниципального образования «Лисестровское», имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Лисестровское»

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Лисестровское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» - в форме решений ненормативного характера;

- глава муниципального образования «Лисестровское» - в форме распоряжений главы муниципального образования «Лисестровское» и распоряжений администрации муниципального образования «Лисестровское».

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», а также муниципальные служащие муниципального образования «Лисестровское» не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных настоящим Уставом.

3. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом муниципального образования «Лисестровское», а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Лисестровское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом муниципального образования «Лисестровское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», издает распоряжения администрации муниципального образования «Лисестровское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Лисестровское». Глава муниципального образования «Лисестровское» издает распоряжения главы муниципального образования «Лисестровское» по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Лисестровское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Лисестровское». Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Лисестровское»

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Лисестровское» относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения муниципального образования «Лисестровское».

3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Приморского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Лисестровское» в бюджет Приморского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципального образования «Лисестровское»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования «Лисестровское»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании «Лисестровское» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования «Лисестровское»;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования «Лисестровское»;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациями в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациям в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счёт доходов местного бюджета муниципального образования «Лисестровское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Лисестровское», принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

2. Администрация муниципального образования «Лисестровское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации муниципального образования «Лисестровское».

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования «Лисестровское» либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» отдельных государственных полномочий

1. В случае наделения органов местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское» в принимаемом им решении о бюджете муниципального образования «Лисестровское», а прием передаваемых материальных ресурсов – главой муниципального образования «Лисестровское» и муниципальными служащими администрации муниципального образования «Лисестровское».

При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава муниципального образования «Лисестровское» и муниципальные служащие администрации муниципального образования «Лисестровское».

2. При наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» отдельными государственными полномочиями Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Лисестровское» для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета муниципального образования «Лисестровское» в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» и глава муниципального образования «Лисестровское» в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава муниципального образования «Лисестровское».

Глава II. Участие жителей муниципального образования «Лисестровское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями муниципального образования «Лисестровское»

1. Жители муниципального образования «Лисестровское» осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское»

2. Жители муниципального образования «Лисестровское» непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов муниципального образования «Лисестровское», муниципальных выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», голосований по отзыву главы муниципального образования «Лисестровское» и депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», голосований по вопросам изменения границ муниципального образования «Лисестровское» и преобразования муниципального образования «Лисестровское».

3. Жители муниципального образования «Лисестровское» участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское».

4. Жители муниципального образования «Лисестровское» вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Лисестровское»

1. Подготовка и проведение местного референдума муниципального образования «Лисестровское» осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум муниципального образования «Лисестровское» не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума муниципального образования «Лисестровское» с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Лисестровское», дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Лисестровское», требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава муниципального образования «Лисестровское».

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», главы муниципального образования «Лисестровское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы муниципального образования «Лисестровское» принадлежит населению муниципального образования «Лисестровское».

Основаниями для отзыва главы муниципального образования «Лисестровское» являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения муниципального образования «Лисестровское»;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Лисестровское».

Наличие основания для отзыва главы муниципального образования «Лисестровское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» принадлежит населению муниципального образования «Лисестровское».

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования «Лисестровское» и преобразования муниципального образования «Лисестровское» проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей муниципального образования «Лисестровское» в решении вопросов местного значения

1. Жители муниципального образования «Лисестровское» участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании «Лисестровское»;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Лисестровское»;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Лисестровское»;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в муниципальном образовании «Лисестровское»;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Лисестровское».

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами муниципального образования «Лисестровское» в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Глава муниципального образования «Лисестровское»

Статья 14. Глава муниципального образования «Лисестровское»

1. Глава муниципального образования «Лисестровское» является высшим должностным лицом муниципального образования «Лисестровское», возглавляет администрацию муниципального образования «Лисестровское» и исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

2. Глава муниципального образования «Лисестровское» представляет муниципальное образование «Лисестровское» в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени муниципального образования «Лисестровское».

3. Глава муниципального образования «Лисестровское» избирается Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Глава муниципального образования «Лисестровское» подконтролен и подотчетен жителям муниципального образования «Лисестровское» и Совету депутатов муниципального образования «Лисестровское».

5. Глава муниципального образования «Лисестровское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава муниципального образования «Лисестровское» избирается сроком на пять лет. Срок полномочий главы муниципального образования «Лисестровское» начинает исчисляться со дня его вступления в должность.

Днем официального вступления в должность главы муниципального образования «Лисестровское» является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава муниципального образования «Лисестровское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность глава муниципального образования «Лисестровское» приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Лисестровское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы муниципального образования «Лисестровское», защищать интересы жителей муниципального образования «Лисестровское», уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Лисестровское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» путем ее произнесения главой муниципального образования «Лисестровское» и подписания им текста присяги.

9. Главе муниципального образования «Лисестровское» в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счёт средств местного бюджета муниципального образования «Лисестровское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Лисестровское» устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставленный в порядке, предусмотренном Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское», продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области;

4) медицинское обслуживание на условия обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного транспорта или возмещение расходов за использование личного транспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размере, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

7) обеспечение услугами телефонной или иной связи на условиях, определённых решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Лисестровское»;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Лисестровское»;

10) доплата к страховой пенсии на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих муниципального образования «Лисестровское» с учётом особенностей, установленных законом Архангельской области.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования «Лисестровское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Лисестровское».

Статья 15. Компетенция главы муниципального образования «Лисестровское»

1. Глава муниципального образования «Лисестровское» как Глава муниципального образования «Лисестровское»:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» федеральными законами и законами Архангельской области;

б) подписывает договоры и соглашения от имени муниципального образования «Лисестровское»;

в) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации муниципального образования «Лисестровское»;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации муниципального образования «Лисестровское»;

имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию;

имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения;

имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации муниципального образования «Лисестровское»;

д) подписывает и обнародует решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

е) присваивает почетные звания муниципального образования «Лисестровское» в порядке, установленном решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

2. Глава муниципального образования «Лисестровское» как председатель Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»:

  а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

б) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

в) имеет право решающего голоса на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

3. Глава муниципального образования «Лисестровское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Лисестровское», решениями, принятыми на местном референдуме муниципального образования «Лисестровское», и решениями Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

4. Глава муниципального образования «Лисестровское» издает постановления и распоряжения главы муниципального образования «Лисестровское» по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования «Лисестровское» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Лисестровское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», главе муниципального образования «Лисестровское», органам территориального общественного самоуправления,  находящимся на территории муниципального образования «Лисестровское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального образования «Лисестровское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы муниципального образования «Лисестровское» подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы муниципального образования «Лисестровское » вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава муниципального образования «Лисестровское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Лисестровское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Лисестровское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 16. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Лисестровское»

1. Полномочия действующего главы муниципального образования «Лисестровское» прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Лисестровское».

2. Полномочия действующего главы муниципального образования «Лисестровское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования «Лисестровское»;

л) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

м) преобразования муниципального образования «Лисестровское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Лисестровское»;

н) утраты муниципальным образованием «Лисестровское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

о) увеличения численности избирателей муниципального образования «Лисестровское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Лисестровское» или его объединения с городским округом.

п) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.1. Полномочия главы муниципального образования «Лисестровское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Основаниями для удаления главы муниципального образования «Лисестровское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы муниципального образования «Лисестровское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования «Лисестровское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования «Лисестровское» Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское», данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования «Лисестровское», местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

4. Письменное заявление действующего главы муниципального образования «Лисестровское» об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования «Лисестровское».

5. Досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Лисестровское» констатируется Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское» в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л», пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава. В иных случаях полномочия действующего главы муниципального образования «Лисестровское» считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

6. Неспособность действующего главы муниципального образования «Лисестровское» осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу муниципального образования «Лисестровское» возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия.

Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы муниципального образования «Лисестровское» по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи настоящего Устава, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 17. Ответственность главы муниципального образования «Лисестровское».

1. Глава муниципального образования «Лисестровское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Лисестровское» в форме отзыва главы муниципального образования «Лисестровское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» при отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Лисестровское» вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой муниципального образования «Лисестровское».

3. Глава муниципального образования «Лисестровское» несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Лисестровское».

1. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Лисестровское»;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы муниципального образования «Лисестровское».

в) временное отстранение от должности главы муниципального образования «Лисестровское» в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности временного исполнения им полномочий главы муниципального образования «Лисестровское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Лисестровское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи. Решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о назначении временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

4. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы муниципального образования «Лисестровское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» прекращает исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования «Лисестровское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы муниципального образования «Лисестровское» - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления следователя, дознавателя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования «Лисестровское», указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Лисестровское», решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования «Лисестровское», соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», решениях Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 19. Исполнение обязанностей главы муниципального образования «Лисестровское»

1. В случаях, когда глава муниципального образования «Лисестровское» временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации муниципального образования «Лисестровское», а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования «Лисестровское» - иное должностное лицо администрации муниципального образования «Лисестровское».

Исполняющим обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации муниципального образования «Лисестровское» в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации муниципального образования «Лисестровское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Лисестровское» исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Лисестровское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Лисестровское» или распоряжением главы муниципального образования «Лисестровское» о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы муниципального образования «Лисестровское» предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации муниципального образования «Лисестровское», а также иного должностного лица администрации муниципального образования «Лисестровское» или распоряжением главы муниципального образования «Лисестровское» о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы муниципального образования «Лисестровское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» не требуется.

3. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» назначает исполняющего обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования «Лисестровское» подписывает депутат, председательствующий на заседании Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Глава IV. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское»

Статья 20. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Лисестровское».

2. В состав Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» входят 10 депутатов.

3. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» одного созыва избирается жителями муниципального образования «Лисестровское» сроком на пять лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет муниципального образования «Лисестровское» был избран в правомочном составе.

Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»).

4. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» не обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» осуществляется администрацией муниципального образования «Лисестровское». Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Лисестровское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Лисестровское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 21. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»

1. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» собирается на свое первое заседание не позднее чем через тридцать дней со дня его избрания в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» нового созыва полномочия Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», осуществляются на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» созываются и проводятся главой муниципального образования «Лисестровское» по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Главой муниципального образования «Лисестровское» по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» созывается внеочередное заседание Совета депутатов поселения.

6. Заседание Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

7. Заседания Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 22. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» в сфере нормативно-правового регулирования

1. Решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

2. Исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) принимается Устав муниципального образования «Лисестровское» и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет муниципального образования «Лисестровское» и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы муниципального образования «Лисестровское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Лисестровское», утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Лисестровское», в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования «Лисестровское»;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального образования «Лисестровское», а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определяется порядок участия муниципального образования «Лисестровское» в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

8) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское».

2.1. К исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» также относятся:

1) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» и должностными лицами муниципального образования «Лисестровское» полномочий по решению вопросов местного значения;

2) принятие решения об удалении главы муниципального образования «Лисестровское» в отставку.

3. Также принимается решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом:

1) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования «Лисестровское» и порядок ее применения;

2) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Лисестровское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Лисестровское»;

3) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

4) осуществляется толкование положений Устава муниципального образования «Лисестровское»;

5) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское»;

6) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования «Лисестровское»;

7) учреждаются почетные звания муниципального образования «Лисестровское», определяется порядок их присвоения.

4. Полномочия, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава муниципального образования «Лисестровское», а также иные полномочия, отнесенные Уставом муниципального образования «Лисестровское» к компетенции Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 23. Порядок принятия решений Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское»

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Лисестровское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», главе муниципального образования «Лисестровское», прокурору Приморского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Лисестровское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от численности жителей муниципального образования «Лисестровское», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о бюджете муниципального образования «Лисестровское», об утверждении отчёта об его исполнении могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» только по инициативе администрации муниципального образования «Лисестровское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Лисестровское» могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» только по инициативе главы муниципального образования «Лисестровское» или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», если иное не установлено федеральным законом, подписываются главой муниципального образования «Лисестровское».

4. Глава муниципального образования «Лисестровское» имеет право отклонить решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское». В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования «Лисестровское» отклонит решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», оно подлежит подписанию главой муниципального образования «Лисестровское» в течение семи дней и обнародованию и вступает в силу в установленном порядке.

5. Решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течении 10 дней со дня их подписания в порядке, определенном решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

6. Решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» регулируются Уставом муниципального образования «Лисестровское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 24. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» в сфере индивидуального правового регулирования

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», прямо предусмотренным Уставом муниципального образования «Лисестровское».

В случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования «Лисестровское», решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» может быть принято только по инициативе главы муниципального образования «Лисестровское».

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» и подписывается Главой муниципального образования «Лисестровское».

3. К вопросам ведения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума муниципального образования «Лисестровское» в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы муниципального образования «Лисестровское» или депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Лисестровское», преобразования муниципального образования «Лисестровское» в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации на территории муниципального образования «Лисестровское»;

5) избрание главы муниципального образования «Лисестровское» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Лисестровское»;

6) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Лисестровское»;

7) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Лисестровское»;

8) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования «Лисестровское»;

9) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и настоящим Уставом муниципального образования «Лисестровское».

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 6, 7 пункта 3 настоящей статьи Устава муниципального образования «Лисестровское», подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования «Лисестровское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» регулируется Уставом муниципального образования «Лисестровское» и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

6. Решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» об удалении главы муниципального образования «Лисестровское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования «Лисестровское» в отставку принимается в порядке предусмотренном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» об удалении главы муниципального образования «Лисестровское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

7. Глава муниципального образования «Лисестровское», в отношении которого Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское» принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» в сфере контроля

1. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» осуществляет контроль за деятельностью главы муниципального образования «Лисестровское», муниципальных служащих администрации муниципального образования «Лисестровское» и руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское» по решению вопросов местного значения только в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Лисестровское» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Лисестровское» и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское».

3. Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» вправе направлять главе муниципального образования «Лисестровское», муниципальным служащим администрации муниципального образования «Лисестровское», руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское» депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы о деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» депутатского часа.

На депутатский час могут приглашаться глава муниципального образования «Лисестровское», муниципальные служащие администрации муниципального образования «Лисестровское», руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское». Приглашенные лица обязаны явиться на депутатский час и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское». Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Группа депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» численностью не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» вправе направить главе муниципального образования «Лисестровское», муниципальному служащему администрации муниципального образования «Лисестровское» или руководителю муниципального предприятия или учреждения муниципального образования «Лисестровское» депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности при исполнении полномочий по решению вопросов местного значения соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

6. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Лисестровское» двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов муниципального образования «Лисестровское», на заседании которого проводится его обсуждение. Глава муниципального образования «Лисестровское» имеет право давать на заседании Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское» своей компетенции в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 26. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»

1. Полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» исполняет глава муниципального образования «Лисестровское».

2. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» из своего состава избирает заместителя председателя Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», утверждает их председателей.

3. Глава муниципального образования «Лисестровское», как председатель Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

4) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», в том числе представляет без доверенности Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения главой муниципального образования «Лисестровское» обязанностей председателя Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», их исполняет заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

5. Глава муниципального образования «Лисестровское», как председатель Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» подотчетен Совету депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 27. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» действующего созыва

1. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» действующего созыва прекращаются досрочно в случае:

1) принятия Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское» решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

3) вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

4) преобразования муниципального образования «Лисестровское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Лисестровское»;

5) нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Лисестровское»;

6) утраты муниципальным образованием «Лисестровское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) увеличения численности избирателей муниципального образования «Лисестровское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Лисестровское» или объединения муниципального образования «Лисестровское» с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское» единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 28. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»

1. Депутатом Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днём избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» был избран в правомочном составе.

Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», избранного на муниципальных выборах, составляет пять лет.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счёт средств бюджета муниципального образования «Лисестровское»:

1) освобождение депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» от работы определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определённом решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» на условиях и порядке предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов муниципального образования «Лисестровское», включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское»;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское».

6. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское»;

г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

8. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерацию», и иными федеральными законами.

9.1. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

9.2. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федарации».

10. Решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава V. Администрация муниципального образования «Лисестровское»

Статья 29. Администрация муниципального образования «Лисестровское»

1. Администрация муниципального образования «Лисестровское» является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское».

2. Возглавляет администрацию муниципального образования «Лисестровское» и руководит ею на принципах единоначалия Глава муниципального образования «Лисестровское».

Администрация муниципального образования «Лисестровское» состоит из главы муниципального образования «Лисестровское» и муниципальных служащих администрации муниципального образования «Лисестровское».

3. Администрация муниципального образования «Лисестровское» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения муниципального образования «Лисестровское», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация муниципального образования «Лисестровское» исполняет на территории сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельская области, а также исполняет Устав муниципального образования «Лисестровское», решения, принятые на местном референдуме поселения, договоры и соглашения, заключенные муниципальным образованием «Лисестровское», решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», постановления и распоряжения главы муниципального образования «Лисестровское».

4. Администрация муниципального образования «Лисестровское» обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Лисестровское» осуществляется только из бюджета муниципального образования «Лисестровское».

5. Администрация муниципального образования «Лисестровское» несет ответственность перед населением муниципального образования «Лисестровское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава муниципального образования «Лисестровское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Лисестровское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», издает постановления администрации муниципального образования «Лисестровское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Лисестровское» по вопросам организации работы администрация муниципального образования «Лисестровское».

Право инициативы принятия постановлений администрация муниципального образования «Лисестровское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», главе муниципального образования «Лисестровское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Лисестровское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Лисестровское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Лисестровское» затрагивающие права свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Лисестровское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 30. Структура администрации муниципального образования «Лисестровское»

1. Структура администрации муниципального образования «Лисестровское» – перечень должностей местного самоуправления – утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» по представлению главы муниципального образования «Лисестровское».

2. Муниципальные служащие администрации муниципального образования «Лисестровское» подчиняются главе муниципального образования «Лисестровское» и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Лисестровское»

1. Муниципальные служащие муниципального образования «Лисестровское» (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации муниципального образования «Лисестровское» в ее штатном расписании, утверждаемом главой муниципального образования «Лисестровское».

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Лисестровское» Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское»;

д) порядок организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, организации подготовки кадров для муниципальной службы за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава муниципального образования «Лисестровское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское»

Статья 32. Муниципальное имущество муниципального образования «Лисестровское»

1. Муниципальное имущество муниципального образования «Лисестровское» служит для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования «Лисестровское».

2. От имени муниципального образования «Лисестровское» права собственника осуществляют Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское», Глава муниципального образования «Лисестровское» и администрация муниципального образования «Лисестровское» в пределах их компетенции, установленной Уставом муниципального образования «Лисестровское» и решениями Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское». Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Лисестровское» по сравнению с тем, как она определена в Уставе муниципального образования «Лисестровское».

3. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования «Лисестровское», а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества муниципального образования «Лисестровское», закрепленного за органами местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Лисестровское».

4. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Лисестровское», которые имеют особо важное значение для муниципального образования «Лисестровское» и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» своим решением утверждает методику расчета арендной платы, взимаемой за пользование муниципальным имуществом (имуществом казны), принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Лисестровское».

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Лисестровское», в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское». Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

7. Администрация муниципального образования «Лисестровское» под руководством главы муниципального образования «Лисестровское» осуществляет управление муниципальным имуществом муниципального образования «Лисестровское».

8. Администрация муниципального образования «Лисестровское» ведет реестр муниципального имущества муниципального образования «Лисестровское». Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества муниципального образования «Лисестровское» представляется Совету депутатов муниципального образования «Лисестровское» одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Лисестровское».

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава муниципального образования «Лисестровское», требуется принятие решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» такое решение может быть принято только по инициативе главы муниципального образования ««Лисестровское».

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава муниципального образования «Лисестровское», относится к исключительной компетенции Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Лисестровское»

1. Для решения вопросов местного значения Глава муниципального образования «Лисестровское» вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское», их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское», а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой муниципального образования «Лисестровское».

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское» назначаются на должность и освобождаются от должности главой муниципального образования «Лисестровское» в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское» осуществляются главой муниципального образования «Лисестровское» в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом муниципального образования «Лисестровское», решениями Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское».

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское» действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское», размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское» устанавливаются исключительно решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское». Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское» не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Лисестровское» источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации».

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Лисестровское» отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией муниципального образования «Лисестровское».

5. Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном настоящим Уставом муниципального образования «Лисестровское», принимать решение о рекомендации главе муниципального образования «Лисестровское» досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения муниципального образования «Лисестровское».

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования «Лисестровское», устанавливаются и изменяются Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское» в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», предусмотренных настоящей статьей Устава муниципального образования «Лисестровское», относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет муниципального образования «Лисестровское»

1. Администрация муниципального образования «Лисестровское» под руководством главы муниципального образования «Лисестровское» осуществляет составление проекта бюджета муниципального образования «Лисестровское».

2. Проект бюджета муниципального образования «Лисестровское» вносится администрацией муниципального образования «Лисестровское» в Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» вправе самостоятельно вносить в проект бюджета муниципального образования «Лисестровское» только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета муниципального образования «Лисестровское» вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета муниципального образования «Лисестровское» могут быть внесены депутатами Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» только при наличии положительного заключения администрации муниципального образования «Лисестровское». Депутаты Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» не вправе вносить в проект бюджета муниципального образования «Лисестровское» поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета муниципального образования «Лисестровское».

4. Исполнение бюджета муниципального образования «Лисестровское» осуществляется администрацией муниципального образования «Лисестровское».

5. Проект бюджета муниципального образования «Лисестровское» подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в Совет депутатов муниципального образования «Лисестровское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Лисестровское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», работников муниципальных учреждений муниципального образования «Лисестровское» с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Лисестровское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское». Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации муниципального образования «Лисестровское», действующей на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о бюджете муниципального образования «Лисестровское» на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом муниципального образования «Лисестровское» осуществляется администрацией муниципального образования «Лисестровское».

7. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Лисестровское» представляется местной администрацией муниципального образования «Лисестровское» не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов муниципального образования «Лисестровское» в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Лисестровское»

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Лисестровское»

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Лисестровское» вносятся решением Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское».

2. Проект устава муниципального образования «Лисестровское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Лисестровское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования «Лисестровское», внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Лисестровское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Лисестровское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования «Лисестровское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава муниципального образования «Лисестровское», проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о внесении изменений в Устав муниципального образования «Лисестровское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Лисестровское» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Лисестровское» вносятся исключительно в целях приведения закреплённых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Лисестровское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Лисестровское»  после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Лисестровское», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Лисестровское», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования «Лисестровское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Лисестровское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Лисестровское», изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы муниципального образования «Лисестровское», применяется только к главе муниципального образования «Лисестровское», избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава муниципального образования «Лисестровское» обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования «Лисестровское», решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Лисестровское» в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Устав муниципального образования «Лисестровское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, но не ранее 01 января 2016 года.

Заместитель председателя

Совета депутатов муниципального

образования «Лисестровское»

Ю.С. Немнюгина