Устав Большеустинского сельсовета Шарангского муниципального района Нижегородской области



проект

Устав Большеустинского сельсовета Шарангского муниципального района Нижегородской области

(в новой редакции)

Принят решением сельского Совета Большеустинского сельсовета Шарангского муниципального района от 15 ноября 2012 № 25

Устав Большеустинского сельсовета Шарангского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Большеустинского сельсовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Большеустинского сельсовета является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Большеустинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Большеустинского сельсовета организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением Большеустинского сельсовета.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Большеустинского сельсовета

1. Большеустинский сельсовет (далее – сельсовет) является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения.

2. Территория сельсовета входит в состав территории Шарангского муниципального района.

3. Статус сельсовета устанавливается законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством.

4. Административным центром  является село Большое Устинское.

Статья 2. Состав территории сельсовета и его границы

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, а также земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельсовета.

2. В состав сельсовета входят следующие населенные пункты:

село Большое Устинское;

деревня Арзаматово;

сельский поселок Заречный;

деревня Малиновские;

деревня Туманур;

сельский поселок лесоучастка Уста;

деревня Чалпайки;

деревня Чура;

3. Изменение границ сельсовета, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Официальные символы сельсовета и порядок их использования

1. Сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением Большеустинского сельского Совета.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в сельсовете

1. Местное самоуправление в сельсовета - форма осуществления населением сельсовета своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения Большеустинского сельсовета

1. К вопросам местного значения Большеустинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большеустинского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большеустинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеустинского сельсовета;

4) организация в границах Большеустинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеустинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеустинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большеустинского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеустинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеустинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Большеустинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большеустинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеустинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большеустинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Большеустинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большеустинского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Большеустинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Большеустинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

   20)  утверждение правил благоустройства территории Большеустинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большеустинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большеустинского сельсовета;

  21) утверждение генеральных планов Большеустинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большеустинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Большеустинского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большеустинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Большеустинского сельсовета;

  22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большеустинского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории   Большеустинского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеустинском сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

  39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 6. Права органов местного самоуправления Большеустинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Большеустинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Большеустинского сельсовета;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Большеустинского сельсовета;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Большеустинского сельсовета;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большеустинского сельсовета;

8) создание условий для развития туризма;

   9) создание муниципальной пожарной охраны;

   10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

   11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2.  Органы местного самоуправления Большеустинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местного бюджета Большеустинского сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ БОЛЬШЕУСТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории  Большеустинского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Большеустинского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением Большеустинского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением Большеустинского сельсовета местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Большеустинского сельсовета;

4) голосование по вопросам изменения границ Большеустинского сельсовета, преобразования Большеустинского сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) публичные слушания;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 9. Местный референдум

1. На территории Большеустинского сельсовета для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Большеустинского сельсовета.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом Большеустинского сельсовета в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итог голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Большеустинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления Большеустинского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории Большеустинского сельсовета, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти. 

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Большеустинского сельсовета и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом Большеустинского сельсовета. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Депутаты сельского Совета Большеустинского сельсовета избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат обнародованию.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета Большеустинского сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета  Большеустинского сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Сельский Совет Большеустинского сельсовета назначает голосование по отзыву депутата в течение 30 дней со дня предоставления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, вступившего в законную силу, которым установлены основания для отзыва.

4. Депутат имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемых в муниципальных средствах массовой информации.

5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Большеустинского сельсовета, преобразования Большеустинского сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельсовета, преобразовании сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится на всей территории сельсовета или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частью 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом Большеустинского сельсовета и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета Большеустинского сельсовета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета Большеустинского сельсовета и не может превышать трех процентов от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет Большеустинского сельсовета и администрацию Большеустинского сельсовета устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом Большеустинского сельсовета или администрацией Большеустинского сельсовета в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Большеустинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом Большеустинского сельсовета по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Большеустинском сельсовете

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Большеустинского сельсовета.

Порядок организации, в том числе регистрации устава, осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета Большеустинского сельсовета.

Статья 16. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Большеустинского сельсовета.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета Большеустинского сельсовета, главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета Большеустинского сельсовета или главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета, назначается соответственно сельским Советом  Большеустинского сельсовета или главой местного самоуправления Большеустинского сельсовета.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом  Большеустинского сельсовета в порядке, установленном настоящей статьей.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом Большеустинского сельсовета путем принятия соответствующего муниципального правового акта, который предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета Большеустинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами сельского Совета Большеустинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом сельского Совета Большеустинского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию.

Статья 18. Публичные слушания

1. Главой местного самоуправления Большеустинского сельсовета или сельским Советом Большеустинского сельсовета для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

Инициатива по проведению публичных слушаний может принадлежать населению, главе местного самоуправления Большеустинского сельсовета или сельскому Совету Большеустинского сельсовета. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом Большеустинского сельсовета, принимает сельский Совет Большеустинского сельсовета, а о назначении публичных слушаний, инициированных  главой местного самоуправления Большеустинского сельсовета - глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект устава Большеустинского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большеустинского сельсовета, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Большеустинского сельсовета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Большеустинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Большеустинского сельсовета;

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей Большеустинского сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний до дня обнародования заключения о результатах публичных слушаний определяются нормативным правовым актом сельского Совета Большеустинского сельсовета, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Большеустинского сельсовета или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Большеустинского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

сельского Совета Большеустинского сельсовета или главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Большеустинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета Большеустинского сельсовета.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом Большеустинского сельсовета. Решением сельского Совета Большеустинского сельсовета устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

5. Жители Большеустинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население сельсовета вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют:

1) представительный орган сельсовета – сельский Совет Большеустинского сельсовета;

2) глава  муниципального образования - глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета;

3) местная администрация Большеустинского сельсовета – администрация Большеустинского сельсовета;

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Большеустинского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Большеустинского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение сельского Совета Большеустинского сельсовета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета Большеустинского сельсовета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Большеустинского сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Большеустинского сельсовета.

Статья 23. Сельский Совет Большеустинского сельсовета

1. Сельский Совет Большеустинского сельсовета состоит из 10 депутатов, избираемых населением Большеустинского сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Заседание сельского Совета Большеустинского сельсовета считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета Большеустинского сельсовета проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранный  сельский Совет Большеустинского сельсовета собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

4. Сельский Совет Большеустинского сельсовета приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета.

5. Сельский Совет Большеустинского сельсовета принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета Большеустинского сельсовета, а также порядок принятия решений в сельском Совете Большеустинского сельсовета.

6. Сельский Совет Большеустинского сельсовета обладает правами юридического лица.

7. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета Большеустинского сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 24. Председатель сельского Совета Большеустинского сельсовета

1. Полномочия председателя сельского Совета Большеустинского сельсовета исполняет глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета, избираемый сельским Советом Большеустинского сельсовета из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета Большеустинского сельсовета.

Статья 25. Заместитель председателя сельского Совета Большеустинского сельсовета

1. Из числа депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета на срок полномочий сельского Совета Большеустинского сельсовета избирается заместитель председателя сельского Совета Большеустинского сельсовета.

2. Порядок избрания заместителя председателя сельского Совета Большеустинского сельсовета аналогичен порядку избрания главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета.

3. Заместитель председателя сельского Совета Большеустинского сельсовета исполняет обязанности председателя сельского Совета Большеустинского сельсовета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета.

4. Заместитель председателя сельского Совета Большеустинского сельсовета исполняет обязанности главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в случае его досрочного прекращения полномочий.

Статья 26. Структура сельского Совета Большеустинского сельсовета

1. Из числа депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета на срок полномочий сельского Совета Большеустинского сельсовета могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета Большеустинского сельсовета.

2. Сельский Совет Большеустинского сельсовета в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

3. Структура сельского Совета Большеустинского сельсовета определяется решением сельского Совета Большеустинского сельсовета, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом сельского Совета Большеустинского сельсовета.

Статья 27. Фракции в сельском Совете Большеустинского сельсовета

1. Депутаты сельского Совета Большеустинского сельсовета, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, могут входить в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция).

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Нижегородской области и (или) регламентом либо иным актом сельского Совета Большеустинского сельсовета.

3. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

4. Несоблюдение требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 28. Полномочия сельского Совета Большеустинского сельсовета

1. К полномочиям сельского Совета Большеустинского сельсовета относится:

1) принятие Устава Большеустинского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение генеральных планов Большеустинского сельсовета, правил землепользования и застройки;

5) утверждение структуры администрации Большеустинского сельсовета и Положения об администрации Большеустинского сельсовета по представлению главы администрации Большеустинского сельсовета;

6) принятие планов и программ развития Большеустинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большеустинского сельсовета;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Большеустинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Большеустинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;

12) принятие концепции развития, генерального плана и плана застройки территории Большеустинского сельсовета;

13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

14) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

15) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Большеустинского сельсовета;

16) принятие решения об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку;

  17) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также преобразованием поселения;

18) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Сельский Совет Большеустинского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета, главы администрации Большеустинского сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации Большеустинского сельсовета и иных подведомственных главе местного самоуправления Большеустинского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Большеустинского сельсовета.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Большеустинского сельсовета

1. Полномочия сельского Совета Большеустинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае:

1) принятия сельским Советом Большеустинского сельсовета решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Большеустинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4) в случае утраты Большеустинским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Большеустинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеустинского сельсовета или объединения Большеустинского сельсовета с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета Большеустинского сельсовета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета Большеустинского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 30. Депутат сельского Совета Большеустинского сельсовета

1. В сельский Совет Большеустинского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета Большеустинского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

3. Депутаты сельского Совета Большеустинского сельсовета избираются по мажоритарной избирательной системе, то есть по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета Большеустинского сельсовета нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета Большеустинского сельсовета осуществляют свои полномочия  на непостоянной основе.

5. Депутат сельского Совета Большеустинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Депутат  сельского Совета Большеустинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативными правовыми актами сельского Совета Большеустинского сельсовета.

  7. Депутат  сельского Совета Большеустинского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета Большеустинского сельсовета

1. Полномочия депутата сельского Совета Большеустинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета Большеустинского сельсовета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в случае осуществления полномочий на непостоянной основе;

11) в иных случаях установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и иными федеральными законами.

2. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета Большеустинского сельсовета определяется нормативным правовым актом сельского Совета Большеустинского сельсовета.

3.  Решение сельского Совета Большеустинского сельсовета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета Большеустинского сельсовета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета Большеустинского сельсовета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Большеустинского сельсовета

1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета Большеустинского сельсовета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Большеустинского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета Большеустинского сельсовета, устанавливаются решением сельского Совета Большеустинского сельсовета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

Статья 33. Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета является высшим должностным лицом Большеустинского сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета избирается сельским Советом Большеустинского сельсовета из своего состава и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Большеустинского сельсовета.

3. Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения сельского Совета Большеустинского сельсовета.

4. Главе местного самоуправления Большеустинского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета должен руководствоваться государственными интересами и интересами Большеустинского сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Большеустинского сельсовета.

5. Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Большеустинского сельсовета.

6. Полномочия главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета.

7. Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Порядок привлечения главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

9. Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами

Статья 34. Полномочия главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета

1. Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Большеустинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большеустинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом Большеустинского сельсовета, носящие нормативный характер.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета Большеустинского сельсовета;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета Большеустинского сельсовета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета Большеустинского сельсовета;

6) созывает заседания сельского Совета Большеустинского сельсовета, доводит до сведения депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания сельского Совета Большеустинского сельсовета;

8) осуществляет общее руководство работой сельского Совета Большеустинского сельсовета;

9) оказывает содействие депутатам сельского Совета Большеустинского сельсовета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета Большеустинского сельсовета;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета Большеустинского сельсовета;

12) организует в сельском Совете Большеустинского сельсовета прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета сельского Совета Большеустинского сельсовета в банках;

16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете сельсовета на подготовку и проведение заседаний сельского Совета Большеустинского сельсовета,  и по другим расходам, связанным с деятельностью сельского Совета Большеустинского сельсовета и депутатов;

17) заключает контракт с главой администрации Большеустинского сельсовета;

18) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета представляет сельскому Совету Большеустинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета

1. Полномочия главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета;

11) преобразования Большеустинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей Большеустинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеустинского сельсовета;

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия главы местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 36. Администрация Большеустинского сельсовета

1. Администрация Большеустинского сельсовета наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеустинского сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрацией Большеустинского сельсовета руководит глава администрации Большеустинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация  Большеустинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Главой администрации Большеустинского сельсовета является лицо, назначаемое на должность главы администрации  по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

4. Структура администрации Большеустинского сельсовета утверждается сельским Советом Большеустинского сельсовета по представлению главы администрации Большеустинского сельсовета. В структуру администрации Большеустинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации Большеустинского сельсовета предусматриваются в бюджете Большеустинского сельсовета отдельной строкой.

Статья 37. Полномочия администрации Большеустинского сельсовета

Администрация  Большеустинского сельсовета наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Большеустинского сельсовета, в том числе:

1) формирование, внесение проекта бюджета Большеустинского сельсовета на утверждение сельского Совета Большеустинского сельсовета;

2) исполнение бюджета поселения и осуществление ведомственного контроля за его исполнением;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большеустинского сельсовета;

4) организация в границах Большеустинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеустинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большеустинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большеустинского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большеустинского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большеустинского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Большеустинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большеустинского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большеустинского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большеустинском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Большеустинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большеустинского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Большеустинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Большеустинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20)  утверждение правил благоустройства территории Большеустинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Большеустинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большеустинского сельсовета;

21) утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большеустинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Большеустинского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большеустинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Большеустинского сельсовета;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большеустинского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории   Большеустинского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большеустинском сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Администрация Большеустинского сельсовета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 38. Глава администрации Большеустинского сельсовета

1. Глава администрации Большеустинского сельсовета   назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий сельского Совета Большеустинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Большеустинского сельсовета (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации Большеустинского сельсовета утверждаются сельским Советом Большеустинского сельсовета.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Большеустинского сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом Большеустинского сельсовета в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Большеустинского сельсовета сельским Советом Большеустинского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительным требованием, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации, являются:

- высшее образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации Большеустинского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен сельскому Совету Большеустинского сельсовета.

6. Контракт с главой администрации Большеустинского сельсовета заключается главой местного самоуправления Большеустинского сельсовета.

7. Глава администрации Большеустинского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 39. Полномочия главы администрации Большеустинского сельсовета

1. Глава администрации Большеустинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение сельскому Совету Большеустинского сельсовета проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет сельскому Совету Большеустинского сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Большеустинского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом Большеустинского сельсовета;

3) обеспечивает осуществление администрацией Большеустинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4) формирует администрацию Большеустинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Большеустинского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации  по согласованию с сельским Советом Большеустинского сельсовета;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации Большеустинского сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение сельскому Совету Большеустинского сельсовета планы и программы социально-экономического развития Большеустинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов Большеустинского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) распоряжается средствами Большеустинского сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) возглавляет и координирует деятельность по обеспечению экологической безопасности и предотвращению чрезвычайных ситуаций в Большеустинском сельсовете и ликвидации их последствий;

12) организует исполнение и исполняет бюджет Большеустинского сельсовета, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами;

13) совершает следующие нотариальные действия:

- удостоверяет завещания,

- удостоверяет доверенности,

- принимает меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им,

- свидетельствует верность копии документов и выписок из них,

- свидетельствует подлинность  подписи на документах.

Глава администрации Большеустинского сельсовета вправе совершать и иные  нотариальные действия, право на совершение которых может быть предоставлено законодательными актами Российской Федерации.

Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета вправе возложить обязанность по исполнению нотариальных действий на другое должностное лицо администрации Большеустинского сельсовета.

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Большеустинского сельсовета

1. Полномочия главы администрации Большеустинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Большеустинского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей Большеустинского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большеустинского сельсовета;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Сельского Совета Большеустинского сельсовета или главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации Большеустинского сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Большеустинского сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

3. В случае отсутствия главы администрации Большеустинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий главы администрации Большеустинского сельсовета его полномочия временно исполняет лицо, назначаемое сельским Советом Большеустинского сельсовета.

Статья 41. Избирательная комиссия Большеустинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Большеустинского сельсовета является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Большеустинского сельсовета, преобразования Большеустинского сельсовета.

Избирательная комиссия Большеустинского сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии Большеустинского сельсовета по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского Совета Большеустинского сельсовета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Большеустинского сельсовета составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии Большеустинского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Большеустинского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Большеустинского сельсовета является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Большеустинского сельсовета.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Большеустинского сельсовета устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Число членов избирательной комиссии Большеустинского сельсовета с правом решающего голоса составляет шесть членов.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Большеустинского сельсовета исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Большеустинского сельсовета нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Статья 42. Контрольно-счетный орган Большеустинского сельсовета

1. Контрольно-счетный орган Большеустинского сельсовета образуется сельским Советом Большеустинского сельсовета.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Большеустинского сельсовета определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а в случаях и порядке, установленных федеральными законами - также законами Нижегородской области.

Статья 43. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени населения Большеустинского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности от имени Большеустинского сельсовета могут глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета, глава администрации Большеустинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Большеустинского сельсовета, которые настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке в качестве юридических лиц.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Большеустинского сельсовета в качестве юридических лиц являются решение сельского Совета Большеустинского сельсовета об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем сельским Советом Большеустинского сельсовета.

Статья 44. Муниципальная служба

Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Большеустинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принятыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

При прекращении муниципальной службы по основаниям, являющимся условием  для назначения пенсии  за выслугу лет, лицу, замещавшему должность муниципальной службы, выплачивается  единовременное вознаграждение с учетом стажа муниципальной службы. Условия выплаты, порядок и размер единовременного вознаграждения устанавливаются правовым актом  администрации Большеустинского сельсовета.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БОЛЬШЕУСТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 45. Муниципальные правовые акты Большеустинского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Большеустинского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Большеустинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Большеустинского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Большеустинского сельсовета входят:

1) Устав Большеустинского сельсовета Шарангского района Нижегородской области,  правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты сельского Совета Большеустинского сельсовета;

3) правовые акты главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета;

4) правовые акты администрации Большеустинского сельсовета;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большеустинского сельсовета.

3. Сельский Совет Большеустинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большеустинского сельсовета, решение об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета Большеустинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом Большеустинского сельсовета.

4. Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Большеустинского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета Большеустинского сельсовета, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Большеустинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Глава администрации Большеустинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета Большеустинского сельсовета, издает постановления администрации Большеустинского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Большеустинского сельсовета по вопросам организации работы администрации Большеустинского сельсовета.

6. Правом внесения проектов решений обладают депутаты сельского Совета Большеустинского сельсовета, глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета, глава администрации Большеустинского сельсовета, прокурор Шарангского района, органы местного самоуправления Шарангского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления Большеустинского сельсовета, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей Большеустинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Решения сельского Совета Большеустинского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета Большеустинского сельсовета только по инициативе главы администрации Большеустинского сельсовета или при наличии заключения главы администрации Большеустинского сельсовета.

Статья 46. Порядок принятия Устава Большеустинского сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Большеустинского сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления Большеустинского сельсовета, депутатами сельского Совета Большеустинского сельсовета, главой администрации Большеустинского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав Большеустинского сельсовета принимаются решением сельского Совета Большеустинского сельсовета.

3. Проект устава Большеустинского сельсовета, проект решения о внесении изменений в Устав Большеустинского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Большеустинского сельсовета, внесении в него изменений и дополнений подлежат обнародованию с одновременным обнародованием установленного сельским Советом Большеустинского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Большеустинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Большеустинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. После официального обнародования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Большеустинского сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

6. Устав Большеустинского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Большеустинского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования. Глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета обязан обнародовать зарегистрированные устав Большеустинского сельсовета, решение сельского Совета Большеустинского сельсовета о внесении изменений и дополнений в устав Большеустинского сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Большеустинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Большеустинского сельсовета), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета Большеустинского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Большеустинского сельсовета указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Большеустинского сельсовета и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Большеустинского сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 47. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Большеустинского сельсовета вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты Большеустинского сельсовета не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

3. Муниципальные правовые акты Большеустинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Большеустинского сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также судом.

Статья 48. Порядок обнародования муниципальных правовых актов

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения полных текстов этих актов для всеобщего сведения в местах, доступных для ознакомления с ними граждан: помещениях Большеустинской сельской администрации, сельской библиотеки с. Большое Устинское, сельского дома культуры с , Большое Устинское.

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОЛЬШЕУСТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления Большеустинского сельсовета

Экономическую основу местного самоуправления Большеустинского сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности Большеустинского сельсовета имущество, средства бюджета Большеустинского сельсовета, а также имущественные права Большеустинского сельсовета.

Статья 51. Муниципальное имущество

1. В собственности Большеустинского сельсовета может находиться имущество:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;

2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большеустинского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением сельского Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Большеустинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Большеустинского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Большеустинский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Большеустинского сельсовета.

Администрация  Большеустинского сельсовета определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Большеустинского сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления Большеустинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 53. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Сельский Совет Большеустинского сельсовета в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Большеустинского сельсовета, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 54. Бюджет Большеустинского сельсовета

1. Большеустинский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Большеустинского сельсовета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Нижегородской области.

Полномочия администрации Большеустинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Большеустинского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Шарангского муниципального района.

Статья 55. Доходы бюджета Большеустинского сельсовета

К собственным доходам бюджета Большеустинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов, региональных и федеральных налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Большеустинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законами Нижегородской области;

3) безвозмездные поступления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Большеустинского сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, и другие безвозмездные поступления;

4) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением сельского Совета Большеустинского сельсовета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями Большеустинского сельсовета платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, решениями органов местного самоуправления.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Большеустинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Большеустинского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 57. Расходы бюджета Большеустинского сельсовета

1. Расходы бюджета Большеустинского сельсовета осуществляются в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Большеустинского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Большеустинского сельсовета.

3. Решением сельского Совета Большеустинского сельсовета определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы местного самоуправления, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации Большеустинского сельсовета устанавливаются администрацией Большеустинского сельсовета.

5. Расходование средств бюджета Большеустинского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением сельского Совета Большеустинского сельсовета о бюджете Большеустинского сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением сельского Совета Большеустинского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 59. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией Большеустинского сельсовета в порядке, установленном сельским Советом Большеустинского сельсовета.

2. Муниципальное образование Большеустинский сельсовет вправе привлекать заемные средства за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном решением сельского Совета Большеустинского сельсовета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 60. Исполнение бюджета Большеустинского сельсовета

1. Исполнение бюджета Большеустинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета Большеустинского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Рассмотрение и утверждение бюджета Большеустинского сельсовета

1. Глава администрации вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Большеустинского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым сельским Советом.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДЕПУТАТОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления, депутаты и должностные лица местного самоуправления Большеустинского сельсовета несут ответственность перед населением Большеустинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Удаление главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку

1. Сельский Совет Большеустинского сельсовета в соответствии со ст. 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления  Большеустинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.

2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления  Большеустинского сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Большеустинского сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления сельским Советом Большеустинского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом Большеустинского сельсовета, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет Большеустинского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета Большеустинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет Большеустинского сельсовета.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.

6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет Большеустинского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета Большеустинского сельсовета. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет Большеустинского сельсовета.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом Большеустинского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета Большеустинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета.

9. Решение сельского Совета Большеустинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета  в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета Большеустинского сельсовета.

12. В случае, если глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета, присутствует на заседании сельского Совета Большеустинского сельсовета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета Большеустинского сельсовета, уполномоченного на это сельским Советом Большеустинского сельсовета.

13. При рассмотрении и принятии сельским Советом Большеустинского сельсовета решения об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения сельского Совета Большеустинского сельсовета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета Большеустинского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета не согласен с решением сельского Совета Большеустинского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение сельского Совета Большеустинского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления Большеустинского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением сельского Совета Большеустинского сельсовета.

16. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета Большеустинского сельсовета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку отклонена сельским Советом Большеустинского сельсовета, вопрос об удалении главы местного самоуправления Большеустинского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета Большеустинского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента обнародования после его  государственной регистрации.

2. Часть 1 статьи 23  в части количественного состава сельского Совета Большеустинского сельсовета вступает в силу  после истечения срока полномочий сельского Совета Большеустинского сельсовета, принявшего решение о принятии настоящего Устава.

Статья 65. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов

  С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:

1) Устав Большеустинского сельсовета Шарангского района Нижегородской области, утвержденный решением сельского Совета Большеустинского сельсовета  от  30.05.2005г. № 3;

2) Решение Большеустинского сельского Совета Шарангского района Нижегородской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Большеустинского сельсовета Шарангского района Нижегородской  области» от 07.09.2007года № 14;

3) Решение Большеустинского сельского Совета Шарангского района Нижегородской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Большеустинского сельсовета Шарангского района Нижегородской  области» от 28.04.2008 года № 8;

4) Решение Большеустинского сельского Совета Шарангского района Нижегородской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Большеустинского сельсовета Шарангского района Нижегородской  области» от 13.04.2009 года № 9;

5) Решение Большеустинского сельского Совета Шарангского района Нижегородской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Большеустинского сельсовета Шарангского района Нижегородской  области» от 25.09.2009 года № 20;

6) Решение Большеустинского сельского Совета Шарангского района Нижегородской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Большеустинского сельсовета Шарангского района Нижегородской  области» от 01.06.2010 года № 19;

7) Решение Большеустинского сельского Совета Шарангского района Нижегородской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Большеустинского сельсовета Шарангского района Нижегородской  области» от 15.09.2011 года № 14;

8) Решение Большеустинского сельского Совета Шарангского района Нижегородской области «О принятии Устава Большеустинского сельсовета Шарангского муниципального района Нижегородской области в новой редакции» от 18.05.2012 года №12

9) Решение Большеустинского сельского Совета  Шарангского района Нижегородской области «О принятии Устава Большеустинского сельсовета Шарангского муниципального района Нижегородской области в новой редакции»   от 28.08.2012 г. №17

Глава местного самоуправления             

В.В.Куклин