УСТАВ ПОДОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ

ПРИНЯТ Решением

Совета Подолинского сельского поселения

от 15. 11. 2005 № 3

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования – Закон Ивановской области от 10.12.2009 № 137-ОЗ

УСТАВ ПОДОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27, от 20.06.2008 № 22, от 01.06.2009 № 17, от 18.12.2009 № 36)

Оглавление

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 5

Статья 1. Местное самоуправление 5

Статья 2. Правовой статус Подолинского сельского поселения 5

Статья 3. Наименование и состав территории Подолинского сельского поселения 5

Статья 4. Официальные символы Подолинского сельского поселения

и порядок их использования 5

Статья 5. Границы Подолинского сельского поселения, порядок изменения границ и преобразования Подолинского сельского поселения 6

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО 6

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОДОЛИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ 6

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления 6

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Подолинского сельского поселения 7

Статья 8. Вопросы местного значения Подолинского сельского поселения 7

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

Подолинского сельского поселения 8

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 9

Статья 11. Привлечение населения Подолинского сельского поселения к выполнению социально значимых работ 10

ГЛАВА III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ 10

ПОДОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ 10

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 10

Статья 12. Формы непосредственного участия населения Подолинского сельского поселения в решении вопросов местного значения 10

Статья 13. Местный референдум 10

Статья 14. Муниципальные выборы 12

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Подолинского сельского поселения, Главы Подолинского сельского поселения 12

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Подолинского сельского поселения, преобразования Подолинского сельского поселения 12

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан 13

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление 13

Статья 19. Публичные слушания 14

Статья 20. Собрание граждан 15

Статья 21. Опрос граждан 16

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления 16

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 17

Статья 24. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения 17

Статья 25. Совет Подолинского сельского поселения 17

Статья 26. Структура и организация деятельности Совета

Подолинского сельского поселения 18

Статья 27. Полномочия Совета Подолинского сельского поселения 18

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета

Подолинского сельского поселения 19

Статья 29. Статус депутата Совета Подолинского сельского поселения 19

Статья 30. Глава Подолинского сельского поселения 20

Статья 31. Полномочия Главы Подолинского сельского поселения 21

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Подолинского сельского поселения. Исполнение обязанностей Главы Подолинского сельского поселения. 22

Статья 33. Администрация Подолинского сельского поселения 23

Статья 34. Структура Администрации Подолинского сельского поселения 23

Статья 35. Полномочия Администрации Подолинского сельского поселения 24

Статья 36. Избирательная комиссия Подолинского сельского поселения 24

Статья 37. Муниципальная служба 24

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований 25

ГЛАВА V. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОДОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 25

Статья 39. Система правовых актов Подолинского сельского поселения 25

Статья 40. Устав Подолинского сельского поселения 26

Статья 41. Решения, принятые на местном референдуме 26

Статья 42. Решения Совета Подолинского сельского поселения 26

Статья 43. Правовые акты Главы Подолинского сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления 27

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 28

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления 28

Статья 45. Муниципальное имущество 28

Статья 46. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом 29

Статья 47. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных

предприятий и учреждений 30

Статья 48. Бюджет Подолинского сельского поселения 30

Статья 49. Расходы бюджета Подолинского сельского поселения 30

Статья 50. Муниципальный заказ 31

Статья 51. Доходы бюджета Подолинского сельского поселения 31

Статья 52. Средства самообложения граждан 32

Статья 53. Доходы бюджета Подолинского сельского поселения

от местных налогов и сборов 32

Статья 54. Доходы бюджета Подолинского сельского поселения

от федеральных и региональных налогов и сборов 32

Статья 55. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

Подолинского сельского поселения 33

Статья 56. Муниципальные заимствования 33

Статья 57. Исполнение бюджета Подолинского сельского поселения 33

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 33

Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления 33

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления

Подолинского сельского поселения перед государством 33

Статья 60. Гарантии выборным лицам местного самоуправления

Подолинского сельского поселения 34

Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления

Подолинского сельского поселения 34

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Подолинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами, населением. 35

Статья 63. Основания отзыва. 35

Статья 64. Процедура отзыва депутата, Главы Подолинского сельского поселения и определение результатов голосования 35

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 36

Статья 65. Принятие Устава Подолинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подолинского сельского поселения 36

Статья 66. Вступление в силу Устава Подолинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подолинского сельского поселения 36

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Ивановской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям населения Подолинского сельского поселения, Совет Подолинского сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Подолинском сельском поселении - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ивановской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Правовой статус Подолинского сельского поселения

1. Подолинское сельское поселение является муниципальным образованием.

2. Подолинское сельское поселение образовано Законом Ивановской области "О городском и сельских поселениях в Палехском муниципальном районе" от 25.02.2005 № 46-ОЗ.

3. Территория Подолинского сельского поселения входит в состав территории Палехского муниципального района.

Статья 3. Наименование и состав территории Подолинского сельского поселения

1. Официальное наименование Подолинского сельского поселения - Подолинское сельское поселение.

2. Территорию Подолинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Подолинского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Подолинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Подолинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Подолинского сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

3. В состав Подолинского сельского поселения входят населённые пункты:

СЁЛА: село Мелёшино, Подолино:

ДЕРЕВНИ: Сергеево, Барышки, Беликово, Мухино, Прудово, Зимёнки, Фомино, Иваньково, Лукино, Богатищи, Анютино.

4. Административным центром Подолинского сельского поселения является село Подолино.

Статья 4. Официальные символы Подолинского сельского поселения и порядок их использования

1. Подолинское сельское поселение может иметь официальные символы (герб, флаг), утверждаемые Советом Подолинского сельского поселения.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета Подолинского сельского поселения.

Статья 5. Границы Подолинского сельского поселения, порядок изменения границ и преобразования Подолинского сельского поселения

(в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

1. Границы территории Подолинского сельского поселения устанавливаются законом Ивановской области.

2. Изменение границ и преобразование Подолинского сельского поселения осуществляются законом Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОДОЛИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Подолинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Подолинского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Подолинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Подолинского сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ивановской области, законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области (указы и распоряжения Главы Администрации (Губернатора) Ивановской области, постановления и распоряжения Администрации Ивановской области, нормативные правовые акты органов исполнительной власти), настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения Подолинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Подолинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Подолинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Подолинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подолинского сельского поселения;

4) организация в границах Подолинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Подолинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Подолинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Подолинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(подпункт 7.1 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подолинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Подолинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Подолинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 11 в редакции решений Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27, от 20.06.2008 № 22)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Подолинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Подолинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Подолинского сельского поселения;

(подпункт 13 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Подолинском сельском поселении;

(подпункт 13.1 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

14) обеспечение условий для развития на территории Подолинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Подолинского сельского поселения;

(подпункт 14 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

15) создание условий для массового отдыха жителей Подолинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22

17) формирование архивных фондов Подолинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Подолинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(подпункт 19 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

20) утверждение генеральных планов Подолинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Подолинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Подолинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Подолинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Подолинского сельского поселения;

(подпункт 20 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Подолинского сельского поселения;

25) Утратил силу - решение Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подолинского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 28 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

29) УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Подолинском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(подпункты 28-31 введены решением Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(подпункт 32 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(подпункт 33 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

1.1. УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22

2. УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17)

2. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, только за счет собственных доходов бюджета Подолинского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ивановской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения

1. Полномочия органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Подолинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Подолинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Подолинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Подолинского сельского поселения, преобразования Подолинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Подолинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Подолинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 7 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц Подолинского сельского поселения, членов выборных органов Подолинского сельского поселения, депутатов Совета Подолинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 8.1 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

9) иными полномочиями, установленные федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Палехского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Подолинского сельского поселения в бюджет Палехского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом Подолинского сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения могут быть наделены федеральными законами и законами Ивановской области отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Подолинского сельского поселения.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подолинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Подолинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ивановской области, в пределах выделенных Подолинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3.1. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Подолинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 3.1 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

4. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Подолинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Подолинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Подолинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(пункт 4 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

Статья 11. Привлечение населения Подолинского сельского поселения к выполнению социально значимых работ

1. По решению Совета Подолинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Подолинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Подолинского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 7.1 - 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава.

(пункт 1 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Подолинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Подолинского сельского поселения.

ГЛАВА III. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОДОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Формы непосредственного участия населения Подолинского сельского поселения в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения Подолинского сельского поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета Подолинского сельского поселения, Главы Подолинского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ Подолинского сельского поселения, преобразования Подолинского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ивановской области.

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением наиболее важных вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Подолинского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом Подолинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Подолинского сельского поселения и Главы Администрации Подолинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Подолинского сельского поселения и Главой Администрации Подолинского сельского поселения, оформляется постановлением Совета Подолинского сельского поселения и Главы Администрации Подолинского сельского поселения.

5. Совет Подолинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Подолинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом Подолинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Администрации Подолинского сельского поселения, Законодательного Собрания Ивановской области, Администрации Ивановской области, Избирательной комиссии Ивановской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Подолинского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Ивановской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Подолинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Подолинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Подолинского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Подолинского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Повторный местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может проводиться не ранее чем через один год и не позднее чем через два года после опубликования результатов местного референдума.

11. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Ивановской области "О референдумах".

Статья 14. Муниципальные выборы

(в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Подолинского сельского поселения, главы Подолинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Подолинского сельского поселения назначаются Советом Подолинского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством. Днями голосования на выборах в Совет Подолинского сельского поселения являются второе воскресенье октября, в котором истекают сроки полномочий Совета Подолинского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

Решение о назначении выборов в Совет Подолинского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета Подолинского сельского поселения, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, которые устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.

(пункт 2 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17)

3. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

4. Выборы главы Подолинского сельского поселения проводятся по единому муниципальному избирательному округу, составляющему всю территорию Подолинского сельского поселения.

5. Депутаты Совета Подолинского сельского поселения избираются по многомандатным избирательным округам. В многомандатных избирательных округах, в границах которых образуется более одного избирательного участка, распределяется четыре мандата. В многомандатном округе, образованном в границах одного избирательного участка, ограничение количества распределяемых мандатов не устанавливается.

6. Избранными депутатами Совета Подолинского сельского поселения признаются в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Избранным главой поселения признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов избирателей, полученных зарегистрированными кандидатами избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Ивановской области.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 8 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17)

Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Подолинского сельского поселения, Главы Подолинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, Главы Подолинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Ивановской области, регламентирующими проведение местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата, Главы Подолинского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Подолинского сельского поселения, преобразования Подолинского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Подолинского сельского поселения, преобразовании Подолинского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Подолинского сельского поселения, преобразования Подолинского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Подолинского сельского поселения, преобразования Подолинского сельского поселения проводится в случаях:

объединения Подолинского сельского поселения с другим поселением - на всей территории образуемого поселения;

изменения границ Подолинского сельского поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, - на территориях соответствующих населенных пунктов;

разделения Подолинского сельского поселения, влекущего образование двух и более поселений, - на территориях каждого из вновь образуемых поселений.

3. Голосование по вопросам изменения границ Подолинского сельского поселения, преобразования поселения назначается Советом Подолинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законом Ивановской области "О референдумах". При этом положения федерального закона, закона Ивановской области "О референдумах", запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Подолинского сельского поселения, преобразования Подолинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Подолинского сельского поселения или части Подолинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Подолинского сельского поселения, преобразование Подолинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Подолинского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Подолинского сельского поселения, преобразования Подолинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных нормативных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Подолинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета Подолинского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Подолинского сельского поселения и не может превышать 3 % от числа жителей Подолинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального нормативного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального нормативного правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Подолинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Подолинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; квартал; жилой микрорайон; местечко; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Подолинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом Подолинского сельского поселения.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Подолинского сельского поселения.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с Администрацией Подолинского сельского поселения с использованием средств бюджета Подолинского сельского поселения;

(подпункт 3 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

4) вправе вносить в Совет Подолинского сельского поселения и Администрацию Подолинского сельского поселения проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Подолинского сельского поселения, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным решением Совета Подолинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Подолинского сельского поселения Советом Подолинского сельского поселения, Главой Подолинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Подолинского сельского поселения, Главы Подолинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Подолинского сельского поселения, назначаются Советом Подолинского сельского поселения, а по инициативе Главы Подолинского сельского поселения - Главой Подолинского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Подолинского сельского поселения, а также проект решения Совета Подолинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Подолинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Подолинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Подолинского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцей Российской Федерации, федеральными законами;

(подпункт 1 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

2) проект бюджета Подолинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Подолинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 3 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

4) вопросы о преобразовании Подолинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета Подолинского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Подолинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Подолинского сельского поселения, Главы Подолинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета Подолинского сельского поселения, назначается Советом Подолинского сельского поселения в порядке, установленном пунктом 7 настоящей статьи.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы Подолинского сельского поселения, назначается Главой Подолинского сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

6. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, полномочия собрания и конференции граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания и конференции определяются решением Совета Подолинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Подолинского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Подолинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Подолинского сельского поселения или Главы Подолинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ивановской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Подолинского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Подолинского сельского поселения.

6. Жители Подолинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Подолинского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Ивановской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Ивановской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения составляют:

Совет Подолинского сельского поселения (далее - Совет);

Глава Подолинского сельского поселения (далее - Глава);

Администрация Подолинского сельского поселения (далее - Администрация).

В случае необходимости по решению Совета может создаваться контрольно - счётная палата Подолинского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета Подолинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Подолинского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения осуществляется за счет собственных доходов бюджета Подолинского сельского поселения.

Статья 25. Совет Подолинского сельского поселения

1. Совет Подолинского сельского поселения является представительным органом Подолинского сельского поселения.

2. Совет Подолинского сельского поселения состоит из 8 депутатов, избираемых населением Подолинского сельского поселения на муниципальных выборах в соответствии с Законом Ивановской области «О выборах в поселениях» на срок 5 лет. Выборы депутатов Совета Подолинского сельского поселения назначает Совет Подолинского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Депутатами Совета Подолинского сельского поселения являются депутаты, избранные в соответствии с действующим законодательством.

4. Совет Подолинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет Подолинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

6. Заседание Совета Подолинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета Подолинского сельского поселения. Заседания Совета Подолинского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(пункт 6 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

6.1. Вновь избранный Совет Подолинского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета Подолинского сельского поселения в правомочном составе.

(пункт 6.1 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета Подолинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Подолинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Структура и организация деятельности Совета Подолинского сельского поселения

1. Полномочия Председателя Совета Подолинского сельского поселения исполняет Глава Подолинского сельского поселения.

Председатель Совета Подолинского сельского поселения организует работу Совета Подолинского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета Подолинского сельского поселения.

2. Совет Подолинского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии Подолинского сельского поселения.

3. Техническое обеспечение деятельности Совета Подолинского сельского поселения осуществляет аппарат Администрации Подолинского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом Подолинского сельского поселения.

4. Порядок организации деятельности Совета Подолинского сельского поселения определяется Регламентом Совета Подолинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

5. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Подолинского сельского поселения, депутаты Совета Подолинского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Подолинского сельского поселения в порядке, установленном регламентом  Совета Подолинского сельского поселения.

Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Подолинского сельского поселения подлежат регистрации постановлением  Главы Подолинского сельского поселения.

(пункт 5 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 18.12.2009 № 36)

Статья 27. Полномочия Совета Подолинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета Подолинского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Подолинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Подолинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Подолинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Подолинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10)  Принятие решения об удалении  Главы Подолинского сельского поселения  в отставку.

(подпункт 10 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 18.12.2009 № 36)

1.1 Совет Подолинского сельского поселения  заслушивает ежегодные отчеты Главы Подолинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Подолинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Подолинского сельского поселения.».

(пункт 1.1 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 18.12.2009 № 36)

2. Совет Подолинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета Подолинского сельского поселения

1. Полномочия Совета Подолинского сельского поселения досрочно прекращаются в случае:

1) принятия Советом Подолинского сельского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Подолинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Подолинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Подолинского сельского поселения;

(подпункт 3 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

3.1) в случае утраты Подолинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 3.1) введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

3.2) в случае увеличения численности избирателей Подолинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подолинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

(пункт 3.2) введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

4) принятия закона Ивановской области о роспуске Совета Подолинского сельского поселения по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета Подолинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Подолинского сельского поселения досрочные выборы депутатов Совета Подолинского сельского поселения назначаются избирательной комиссией Подолинского сельского поселения, а в случаях, установленных федеральным законом - судом, и проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Статус депутата Совета Подолинского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета Подолинского сельского поселения начинается со дня избрания его депутатом Совета Подолинского сельского поселения и прекращается со дня начала работы Совета Подолинского сельского поселения нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

2. Депутат Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3.

(пункт 2 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

3. Депутаты Совета Подолинского сельского поселения работают на непостоянной основе.

4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Полномочия депутата Совета Подолинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Подолинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 30. Глава Подолинского сельского поселения

1. Глава Подолинского сельского поселения является высшим должностным лицом Подолинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Подолинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Подолинского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет, исполняет полномочия одновременно Председателя Совета Подолинского сельского поселения и Главы Администрации Подолинского сельского поселения. Порядок проведения выборов Главы Подолинского сельского поселения определяется Законом Ивановской области "О выборах в поселениях".

3. Полномочия Главы Подолинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Подолинского сельского поселения. При вступлении в должность Глава Подолинского сельского поселения в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета Подолинского сельского поселения приносит следующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Главы Подолинского сельского поселения уважать и охранять права и свободы жителей Подолинского сельского поселения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Подолинского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Подолинского сельского поселения ".

4. Глава Подолинского сельского поселения возглавляет Администрацию Подолинского сельского поселения.

5. Глава Подолинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Подолинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Подолинского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3.

Глава Подолинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3.

Глава Подолинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном правовым актом Подолинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац 3 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

(пункт 5 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

5.1 Глава Подолинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 5.1 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17)

6. Гарантии прав Главы Подолинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Подолинского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом Глава Подолинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу Главы Подолинского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Подолинского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Глава Подолинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету Подолинского сельского поселения.

9. Глава Подолинского сельского поселения представляет Совету  Подолинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также  о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Подолинского сельского поселения.

(пункт 9 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 18.12.2009 № 36)

Статья 31. Полномочия Главы Подолинского сельского поселения

1. Глава Подолинского сельского поселения:

1) представляет Подолинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Подолинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Подолинского сельского поселения;

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

(подпункт 4.1 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 18.12.2009 № 36)

5) организует выполнение решений Совета Подолинского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет Подолинского сельского поселения проектов решений Совета;

7) представляет на утверждение Совета Подолинского сельского поселения проект бюджета Подолинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета Подолинского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Подолинского сельского поселения;

9) представляет на утверждение Совета Подолинского сельского поселения структуру Администрации Подолинского сельского поселения;

10) формирует Администрацию Подолинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Подолинского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Подолинского сельского поселения по согласованию с Советом Подолинского сельского поселения;

12) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение Совета Подолинского сельского поселения планы и программы социально - экономического Подолинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Подолинского сельского поселения;

16) организует проверку деятельности органов Администрации Подолинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Подолинского сельского поселения федеральными законами, законами Ивановской области;

18) принимает меры по обеспечению и защите интересов Подолинского сельского поселения в суде, Арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

19) организует исполнение бюджета Подолинского сельского поселения, распоряжается средствами Подолинского сельского поселения в соответствии с бюджетом Подолинского сельского поселения и бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Глава Подолинского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Подолинского сельского поселения. Исполнение обязанностей Главы Подолинского сельского поселения.

1. Полномочия Главы Подолинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления  в отставку в соответствии со статьей  74.1  Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(подпункт 2.1 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 18.12.2009 № 36)

3) отрешения от должности правовым актом Главы Администрации (Губернатора) Ивановской области в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Подолинского сельского поселения.

11) преобразования Подолинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Подолинского сельского поселения;

(подпункт 11 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

12) утраты Подолинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(подпункт 12 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

13) увеличения численности избирателей Подолинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подолинского сельского поселения или объединения Подолинского сельского поселения с городским округом.

(подпункт 13 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Подолинского сельского поселения выборы Главы Подолинского сельского поселения назначаются Советом Подолинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

3. В случае отсутствия Главы Подолинского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно исполняет заместитель Главы Администрации Подолинского сельского поселения.

В случае невозможности исполнения обязанностей Главой Подолинского сельского поселения и заместителем Главы Администрации Подолинского сельского поселения одновременно, Совет назначает исполняющего обязанности Главы Подолинского сельского поселения из числа должностных лиц, замещающих муниципальные должности Подолинского сельского поселения.

Исполняющий обязанности Главы Подолинского сельского поселения исполняет обязанности Главы Подолинского сельского поселения до момента прекращения действия обстоятельств, препятствующих исполнению своих обязанностей Главой Подолинского сельского поселения и (или) заместителем Главы Администрации Подолинского сельского поселения.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Подолинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Подолинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

(пункт 4 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

Статья 33. Администрация Подолинского сельского поселения

1. Администрация Подолинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Подолинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.

2. Администрацией поселения руководит Глава Подолинского сельского поселения на принципах единоначалия.

3.Администрация Подолинского сельского поселения является юридическим лицом.

4. Администрация Подолинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Совета Подолинского сельского поселения, постановлениями Главы Подолинского сельского поселения.

Статья 34. Структура Администрации Подолинского сельского поселения

1. Структура Администрации Подолинского сельского поселения утверждается Советом Подолинского сельского поселения по представлению Главы Подолинского сельского поселения.

2. Заместитель Главы Администрации назначается на должность Главой Подолинского сельского поселения по согласованию с Советом Подолинского сельского поселения.

Заместитель Главы Администрации осуществляет часть функций по руководству Администрацией Подолинского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой Подолинского сельского поселения.

3. В структуру Администрации Подолинского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Подолинского сельского поселения.

4. Органы Администрации Подолинского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета Подолинского сельского поселения, постановлений Главы Подолинского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

5. Штатное расписание Администрации Подолинского сельского поселения и ее структурных подразделений, финансируемых из бюджета Подолинского сельского поселения, утверждается в порядке, установленном в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете на содержание Администрации.

6. Руководители органов Администрации Подолинского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Подолинского сельского поселения.

Статья 35. Полномочия Администрации Подолинского сельского поселения

1. К компетенции Администрация Подолинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета Подолинского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Подолинского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

2. Администрация Подолинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

3. Функции и полномочия органов Администрации Подолинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Администрации Подолинского сельского поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия Подолинского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Подолинского сельского поселения организует подготовку и проведение выборов Совета Подолинского сельского поселения, Главы Подолинского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Подолинского сельского поселения, иных членов выборных органов, голосования по вопросам изменения границ Подолинского сельского поселения, преобразования Подолинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Подолинского сельского поселения формируется Советом Подолинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом, Законом Ивановской области "О выборах в поселениях".

3. Избирательная комиссия Подолинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Полномочия избирательной комиссии поселения, порядок и гарантии ее деятельности определяются федеральными законами, Законом Ивановской области "О выборах в поселениях" и настоящим Уставом.

Статья 37. Муниципальная служба

(в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области и Уставом Подолинского сельского поселения.

Статья 37.1 Требования к должностям муниципальной службы

(наименование в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17)

(введена решением Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27, в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

1. Должность муниципальной службы - должность в органах местного самоуправления Подолинского сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Подолинского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются правовыми актами Подолинского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Подолинского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются правовыми актами Подолинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 37.2. Статус муниципального служащего

(введена решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном правовыми актами Подолинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законом Ивановской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Подолинского сельского поселения.

2. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с правовым актом Подолинского сельского поселения за счет средств бюджета Подолинского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Муниципальный служащий вправе выполнять иную оплачиваемую работу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Ивановской области, Устав Подолинского сельского поселения и иные правовые акты Подолинского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Подолинского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

5. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, правовых актов Подолинского сельского поселения, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

8. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном правовым актом Подолинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Подолинского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Подолинского сельского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Подолинского сельского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Подолинского сельского поселения, избирательной комиссии Подолинского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Подолинского сельского поселения, избирательной комиссии Подолинского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Подолинского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления Подолинского сельского поселения, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

10. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

11. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

12. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

13. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 37.3. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

(введена решением Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 37.2 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

9. При замещении должности муниципальной службы в Подолинском сельском поселении, заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

10. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается правовым актом Подолинского сельского поселения, принимаемым Советом Подолинского сельского поселения.

11. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

12. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

13. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

14. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

15. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

16. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

17. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

18. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается правовым актом Подолинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Ивановской области.

19. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных пунктами 6-9 статьи 37.2 настоящего Устава.

20. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Ивановской области в порядке, определенным федеральным законом, уставом Совета муниципальных образований Ивановской области и решениями Совета.

2. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет Подолинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(пункт 4 введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

ГЛАВА V. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОДОЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Система правовых актов Подолинского сельского поселения

1. В систему правовых актов Подолинского сельского поселения входят:

1) Устав Подолинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Подолинского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Подолинского сельского поселения, Администрации, и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

(пункт 3 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17)

4) Утратил силу - решение Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17

2. Устав Подолинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов Подолинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Подолинского сельского поселения.

2.1 Решения Совета Подолинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Подолинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Подолинского сельского поселения.

(пункт 2.1. введен решением Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

3. Правовые акты органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Подолинского сельского поселения.

4. Правовые акты органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Ивановской области, законам и иным нормативным правовым актам Ивановской области, настоящему Уставу.

5. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Подолинского сельского поселения, учрежденном в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 9 настоящего Устава, или путём размещения необходимого количества экземпляров в общедоступных для жителей Подолинского сельского поселения местах (информационный стенд Администрации Подолинского сельского поселения, библиотеке).

6. Правовые акты Подолинского сельского поселения вступают в силу со дня их опубликования (обнародования) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Правовые акты Подолинского сельского поселения, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу через десять дней после официального опубликования (обнародования).

8. Правовые акты Подолинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).

Признание по решению суда закона Ивановской области об установлении статуса Подолинского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Ивановской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими правовых актов Подолинского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных правовых актов.

(пункт 1 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

Статья 40. Устав Подолинского сельского поселения

1. Проект Устава Подолинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Подолинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав Подолинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Совета Подолинского сельского поселения.

3. Устав Подолинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав Подолинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Подолинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 41. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением Подолинского сельского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва Главы Подолинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета Подолинского сельского поселения.

Статья 42. Решения Совета Подолинского сельского поселения

1. Совет Подолинского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения, носящие нормативный характер и иные правовые акты.

2. Решения Совета Подолинского сельского поселения принимаются большинством от числа присутствующих депутатов и подлежат подписанию Главой Подолинского сельского поселения.

3. Проекты решений Совета Подолинского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета Подолинского сельского поселения численностью не менее 1/3 от установленного числа, Главой Подолинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, политическими партиями, инициативными группами граждан.

4. Решения Совета Подолинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Подолинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета Подолинского сельского поселения только по инициативе Главы Подолинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Подолинского сельского поселения.

5. Решение, принятое Советом Подолинского сельского поселения, направляется Главе Подолинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Подолинского сельского поселения, являющийся Главой Администрации Подолинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Подолинского сельского поселения. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет Подолинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Подолинского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Советом Подолинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Подолинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Подолинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Порядок внесения проектов решений Совета Подолинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок их принятия и подписания определяется решением Совета Подолинского сельского поселения.

7. Глава Подолинского сельского поселения, исполняющий обязанности Председателя Совета Подолинского сельского поселения, в пределах своих полномочий издает распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Подолинского сельского поселения.

Статья 43. Правовые акты Главы Подолинского сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава Подолинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Подолинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации.

2. Правовые акты Главы Подолинского сельского поселения нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Подолинского сельского поселения, а также имущественные права Подолинского сельского поселения.

Статья 45. Муниципальное имущество

(в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

1. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

2. В собственности Подолинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, а также имущество, необходимое для решения иных вопросов и осуществления полномочий, установленных в соответствии с действующим законодательством.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения от имени Подолинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Подолинского сельского поселения принимает решение о создании органа Администрации Подолинского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет Подолинского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Подолинского сельского поселения.

Статья 47. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет Подолинского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются решением Совета Подолинского сельского поселения.

4. Глава Подолинского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Подолинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 48. Бюджет Подолинского сельского поселения

1. Подолинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

Бюджет Подолинского сельского поселения разрабатывается и утверждается решением Совета Подолинского сельского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения, исполнения бюджета Подолинского сельского поселения и контроль за его исполнением определяется решением Совета Подолинского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ивановской области.

4. В бюджете Подолинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Подолинского сельского поселения.

5. Проект бюджета Подолинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Подолинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Подолинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения обеспечивают жителям Подолинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования (обнародования).

Статья 49. Расходы бюджета Подолинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Подолинского сельского поселения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17)

Администрация Подолинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Подолинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Подолинского сельского поселения.

(абзац 2 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

2. Совет Подолинского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Подолинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Подолинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

абзац 2 УТРАТИЛ СИЛУ - решение Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22

3. Расходование средств бюджета Подолинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета Подолинского сельского поселения о бюджете Подолинского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Подолинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, может регулироваться решениями Совета Подолинского сельского поселения, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Ивановской области.

5. В составе расходов Подолинского сельского поселения в случае превышения среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности в соответствии с законом Ивановской области, может быть предусмотрено перечисление из бюджета Подолинского сельского поселения в региональный фонд финансовой поддержки поселений.

Статья 50. Муниципальный заказ

(в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 17.11.2006 № 27)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Подолинского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Подолинского сельского поселения и нормативными правовыми актами Совета Подолинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 51. Доходы бюджета Подолинского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Подолинского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(подпункт 5 в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета Подолинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и решениями Совета Подолинского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Подолинского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Подолинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 53. Доходы бюджета Подолинского сельского поселения от местных налогов и сборов

Местные налоги и сборы, а также налоговые ставки устанавливаются, изменяются и отменяются решением Совета Подолинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений из бюджета Палехского муниципального района, установленным решением Совета Палехского муниципального района.

Статья 54. Доходы бюджета Подолинского сельского поселения от федеральных и региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Подолинского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Подолинского сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 55. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Подолинского сельского поселения

В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета Подолинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в размере, установленном законом Ивановской области, поступают дотации из образуемого в составе расходов бюджета Ивановской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Палехского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений.

Статья 56. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17)

Подолинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Исполнение бюджета Подолинского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Подолинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Подолинского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Подолинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Подолинского сельского поселения перед государством

(в редакции решения Совета Подолинского сельского поселения от 20.06.2008 № 22)

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подолинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ивановской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность Совета перед государством наступает в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность Главы перед государством наступает в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 60. Гарантии выборным лицам местного самоуправления Подолинского сельского поселения

Утратила силу - решение Совета Подолинского сельского поселения от 01.06.2009 № 17

Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Подолинского сельского поселения

1. Совет осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Подолинского сельского поселения Уставу Подолинского сельского поселения и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета;

- исполнением органами местного самоуправления Подолинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Подолинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Подолинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Подолинского сельского поселения.

Статья 61.1. Гарантии выборным лицам местного самоуправления Подолинского сельского поселения при прекращении полномочий, упразднении муниципального образования, а также при ликвидации органов местного самоуправления

(введена решением Совета Подолинского сельского поселения от 18.12.2009 № 36)

1. В связи с истечением срока полномочий выборному лицу  местного самоуправления Подолинского сельского поселения, осуществляющему  свои полномочия на постоянной основе, выплачивается  компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.

Компенсация выплачивается при условии, что выборное лицо местного самоуправления Подолинского сельского поселения осуществляет свои полномочия  на постоянной основе  на день истечения срока  полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.

2. При упразднении  Подолинского сельского поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления Подолинского сельского поселения, выборному лицу Подолинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация в размере четырехмесячной  оплаты труда.

Статья 61.2. Социальные гарантии выборным лицам местного самоуправления  Подолинского сельского поселения

(введена решением Совета Подолинского сельского поселения от 18.12.2009 № 36)

1.Выборному лицу местного самоуправления Подолинского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе за работу в условиях ненормированного рабочего дня предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.

2. Дополнительный отпуск суммируется  с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, продолжительность которого составляет 28 календарных дней.

В случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также при  прекращении полномочий выборного лица местного самоуправления Подолинского сельского поселения  дополнительный отпуск реализуется в порядке, установленном  Трудовым Кодексом Российской Федерации для ежегодных  оплачиваемых отпусков.

3.Оплата ежегодного основного и дополнительного отпуска производится за счет средств бюджета Подолинского сельского поселения, в пределах фонда оплаты труда.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Подолинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами, населением.

Ответственность органов местного самоуправления Подолинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Население Подолинского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом. Процедура отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом.

Статья 63. Основания отзыва.

Основаниями для отзыва депутата, Главы Подолинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 64. Процедура отзыва депутата, Главы Подолинского сельского поселения и определение результатов голосования

1. Условием назначения голосования по отзыву депутата Совета Подолинского сельского поселения, Главы Подолинского сельского поселения является сбор подписей инициативной группой, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с федеральным законом и законом Ивановской области.

В поддержку инициативы отзыва депутата Совета Подолинского сельского поселения, Главы Подолинского сельского поселения должна быть образована инициативная группа, состоящая из граждан Российской Федерации, проживающих на территории избирательного округа, в количественном составе не менее 10 человек.

2. Совет Подолинского сельского поселения назначает голосование по отзыву депутата Совета Подолинского сельского поселения, Главы Подолинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Подолинского сельского поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.

3. Депутат Совета Подолинского сельского поселения, Глава Подолинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

4. Депутат Совета Подолинского сельского поселения, Глава Подолинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

5. Итоги голосования по отзыву депутата Подолинского сельского поселения, Главы Подолинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Принятие Устава Подолинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подолинского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета проекта Устава Подолинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подолинского сельского поселения может исходить от Главы Подолинского сельского поселения, депутатов Совета, численностью не менее 1/3 от установленного числа, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций и объединений, политических партий, инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Подолинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подолинского сельского поселения подлежит официальному обнародованию путем размещения необходимого количества экземпляров в общедоступных для жителей Подолинского сельского поселения местах, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии с одновременным обнародованием установленного Советом порядка учёта предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение Совета о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета.

4. Устав Подолинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке.

5. Устав Подолинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подолинского сельского поселения подлежит официальному обнародованию путем размещения необходимого количества экземпляров в общедоступных для жителей Подолинского сельского поселения местах в течение тридцати дней со дня государственной регистрации.

Статья 66. Вступление в силу Устава Подолинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подолинского сельского поселения

Устав Подолинского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подолинского сельского поселения вступают в силу после их официального обнародования путем размещения необходимого количества экземпляров в общедоступных для жителей Подолинского сельского поселения местах.