Устав муниципального образования "Горковское"



{Признан утратившим силу решением муниципального Совета муниципального образования «Горковское» от 12.03.2013 №1 «О принятии Устава муниципального образования «Горковское» в новой редакции» ru295093042013001}

ПРИНЯТ:

Решение № 1

от 15 ноября 2005 года

муниципального Совета муниципального образования «Горковское»

Устав муниципального образования «Горковское»

{В редакции решения от 14.05.2008 № 1}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Горковское".

1. "Горковское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Верхнетоемского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Горковское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Горковское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Горковское", "Горковское муниципальное образование" и "Горковское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Горковское" равнозначны.

3. Горковское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Горковское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Горковского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Горковского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Горковского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Горковского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Горковского сельского поселения.

7. Горковское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Горковского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования "Горковское" входят территории деревень Бор, Вадюга, Великая, Волыново, Горка, Ефимово, Керас, Лохома, Машканово, Пахомово, Пурышевская, Ручей, Сарчема, Согра и поселков Белореченский, Кода, Красная, Ламбас, Палова.

2. Границы Горковского сельского поселения устанавливаются законом Архангельской области.

3. Административным центром Горковского муниципального образования является деревня Согра.

4. Границы Горковского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Горковского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Горковского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Изменение границ Горковского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Горковского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Изменение границ Горковского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Горковского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Горковского сельского поселения.

Учет мнения муниципального Совета Горковского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Горковского сельского поселения, при изменении границ Горковского сельского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Горковского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Горковского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Горковского муниципального образования осуществляют жители Горковского сельского поселения, составляющие в совокупности население Горковского сельского поселения.

2. Жители Горковского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Горковского сельского поселения.

Статья 4. Органы местного самоуправления Горковского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Горковского сельского поселения являются:

- муниципальный Совет Горковского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Горковское";

- глава Горковского сельского поселения - глава муниципального образования "Горковское";

- администрация Горковского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Горковское".

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Горковского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящую статью Устава Горковского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Горковского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Горковского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Горковского сельского поселения включаются Устав Горковского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Горковского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Горковского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в Горковском сельском поселении наделяются:

муниципальный Совет Горковского сельского поселения - в форме решений;

глава Горковского сельского поселения - в форме постановлений.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Горковского сельского поселения, а также муниципальные служащие Горковского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Горковского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Горковского сельского поселения.

5. Устав Горковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Горковского сельского поселения, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Горковского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Горковского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Горковского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Горковском сельском поселении наделяются:

муниципальный Совет Горковского сельского поселения - в форме постановлений;

глава Горковского сельского поселения - в форме распоряжений;

председатель муниципального Совета Горковского сельского поселения - в форме постановлений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Горковского сельского поселения, а также муниципальные служащие Горковского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Горковского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Горковского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Горковского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Горковского сельского поселения издает распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Горковское».

5. Председатель муниципального Совета Горковского сельского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности муниципального Совета Горковского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Горковского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Горковского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Горковского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Горковского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Горковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Горковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горковского сельского поселения;

4) организация в границах Горковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Горковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Горковского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Двинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Горковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Горковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Горковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Горковского сельского поселения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Горковского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Горковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Горковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Горковского сельского поселения;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Горковского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Горковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Горковского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Горковского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Горковского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горковского сельского поселения;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

29) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Горковского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Горковского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Горковского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Горковского сельского поселения в бюджет Верхнетоемского муниципального района, а также о принятии осуществления ими части полномочий Верхнетоемского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Верхнетоемского муниципального района в бюджет Горковского сельского поселения. Такие соглашения со стороны Горковского сельского поселения подписываются главой Горковского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Горковского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Горковского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Горковского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Горковского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Горковского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Горковского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Горковского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Горковского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Горковского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Горковского сельского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет Горковского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Горковского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Горковского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. В случае нарушения порядка и условий наделения органов местного самоуправления Горковского сельского поселения отдельными государственными полномочиями глава Горковского сельского поселения вправе оспорить соответствующие нормативные правовые акты органов государственной власти в судебном порядке.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Горковского сельского поселения и глава Горковского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Горковского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Горковского муниципального образования

в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Горковского муниципального образования.

1. Жители Горковского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Горковского сельского поселения.

2. Жители Горковского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Горковского сельского поселения, муниципальных выборов главы Горковского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения, голосований по отзыву главы Горковского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Горковского сельского поселения и преобразования Горковского сельского поселения.

3. Жители Горковского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Горковского сельского поселения.

4. Жители Горковского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Горковского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Горковского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Горковского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Горковского сельского поселения в системе органов местного самоуправления Горковского сельского поселения.

Местный референдум Горковского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Горковского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Горковского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Горковского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Горковского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Горковского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения, главы Горковского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву Главы Горковского сельского поселения принадлежит жителям Горковского сельского поселения, а также муниципальному Совету Горковского сельского поселения в случае, предусмотренном статьей 24 Устава Горковского сельского поселения.

Основаниями для отзыва Главы Горковского сельского поселения могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное ( два и более раза ) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Горковского сельского поселения;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации , установленное в порядке, предусмотренном Уставом Горковского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва Главы Горковского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения принадлежит жителям Горковского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета Горковского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Горковского сельского поселения и преобразования Горковского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Горковского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Горковского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета Горковского сельского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Горковском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Горковского сельского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Горковском сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Горковском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Горковском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Горковского сельского поселения в порядке и сроки, установленные законами Архангельской области и принимаемым в соответствии с ними решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Глава III. Муниципальный Совет Горковского муниципального образования

Статья 12. Муниципальный Совет Горковского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Горковское".

2. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения).

3. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения одного созыва избирается жителями Горковского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета Горковского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Горковского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Муниципальный Совет Горковского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Горковского сельского поселения).»

4. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности муниципального Совета Горковского сельского поселения осуществляется администрацией Горковского сельского поселения. Финансирование муниципального Совета Горковского сельского поселения осуществляется только из бюджета Горковского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения несет ответственность перед населением Горковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета Горковского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Горковского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания муниципального Совета Горковского сельского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Горковского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению муниципального Совета Горковского сельского поселения, осуществляются на заседаниях муниципального Совета Горковского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания муниципального Совета Горковского сельского поселения созываются и проводятся председателем муниципального Совета Горковского сельского поселения по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

5. Председателем муниципального Совета Горковского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения или по требованию главы Горковского сельского поселения созывается внеочередное заседание муниципального Совета Горковского сельского поселения.

6. Заседание муниципального Совета Горковского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Глава Горковского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях муниципального Совета Горковского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания муниципального Совета Горковского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Горковского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция муниципального Совета Горковского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение муниципального Совета Горковского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Горковского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Горковского сельского поселения.

2. Исключительно решением муниципального Совета Горковского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Горковского сельского поселения):

а) принимается Устав Горковского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Горковского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Горковского сельского поселения;

г) принимаются планы и программы развития Горковского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Горковского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Горковского сельского поселения;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Горковского сельского поселения;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Горковского сельского поселения, утверждается генеральный план Горковского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Горковского сельского поселения;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Горковского сельского поселения;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Горковского сельского поселения;

к) определяется порядок участия Горковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются тарифная система оплаты труда работников муниципальных учреждений Горковского сельского поселения и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Горковского сельского поселения;

н) заключается со стороны Горковского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Горковского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок составления проекта, утверждения и исполнения бюджета Горковского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Горковского сельского поселения и регулируются иные бюджетные правоотношения в Горковском сельском поселении;

п) исключен.

р) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

с) осуществляется толкование положений Устава Горковского сельского поселения;

т) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений муниципального Совета Горковского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Горковского сельского поселения;

у) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Горковского сельского поселения;

ф) учреждаются почетные звания Горковского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Горковского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Горковского сельского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета Горковского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Горковского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Горковского сельского поселения. Решения муниципального Совета Горковского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Горковского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета Горковского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Горковского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Горковского сельского поселения, депутатам муниципального Совета Горковского сельского поселения, главе Горковского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Горковского сельского поселения, инициативным группам граждан численностью не менее пяти процентов от числа жителей Горковского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Горковского сельского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Горковского сельского поселения проекты решений муниципального Совета Горковского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений муниципального Совета Горковского сельского поселения о бюджете Горковского сельского поселения, об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов Горковского сельского поселения, а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Горковского сельского поселения, могут быть внесены в муниципальный Совет Горковского сельского поселения только главой Горковского сельского поселения или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта.

3. Решения муниципального Совета Горковского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Горковского сельского поселения, и направляются главе Горковского сельского поселения.

4. Глава Горковского сельского поселения в течение 10 дней со дня принятия решения муниципальным Советом Горковского сельского поселения обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).

5. В случае отклонения главой Горковского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Горковского сельского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Горковского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Горковского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Горковского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Горковского сельского поселения, когда указанное решение муниципальному Совету Горковского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Горковского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Горковского сельского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Горковского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения муниципального Совета Горковского сельского поселения подлежат в течение десяти дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением муниципального Совета Горковского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения муниципального Совета Горковского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Решения муниципального Совета Горковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений муниципального Совета Горковского сельского поселения регулируются Уставом Горковского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция муниципального Совета Горковского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление муниципального Совета Горковского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Горковского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Горковского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Горковского сельского поселения, постановление муниципального Совета Горковского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Горковского сельского поселения.

2. Постановление муниципального Совета Горковского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения и подписывается председателем муниципального Совета Горковского сельского поселения.

3. К вопросам ведения муниципального Совета Горковского сельского поселения, по которым принимаются постановления муниципального Совета Горковского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в муниципальный Совет Горковского сельского поселения и выборов главы Горковского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Горковского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Горковского сельского поселения или депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Горковского сельского поселения, преобразования Горковского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Горковского сельского поселения;

д) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Горковского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Горковского сельского поселения.

4. Постановления муниципального Совета Горковского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 3 настоящей статьи Устава Горковского сельского городского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Горковского сельского поселения.

5. Порядок принятия постановлений муниципального Совета Горковского сельского поселения регулируются Уставом Горковского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция муниципального Совета Горковского муниципального образования в сфере контроля.

1. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Горковского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Горковского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Каждый депутат муниципального Совета Горковского сельского поселения вправе направлять главе Горковского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Горковского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения вправе принять постановление о проведении на заседании муниципального Совета Горковского сельского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Горковского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Горковского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения принять постановление о направлении главе Горковского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Горковского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Горковского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание муниципального Совета Горковского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Горковского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание муниципального Совета Горковского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления муниципального Совета Горковского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Горковского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Горковского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Горковского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием постановления муниципального Совета Горковского сельского поселения, предусмотренного статьей 24 Устава Горковского сельского поселения. Глава Горковского сельского городского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Горковского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления муниципального Совета Горковского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления муниципальным Советом Горковского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Горковского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета Горковского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Горковского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Горковского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель муниципального Совета Горковского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Горковского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Горковского сельского поселения.

4. Председатель муниципального Совета Горковского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Горковского сельского поселения;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Горковского сельского поселения;

в) председательствует на заседаниях муниципального Совета Горковского сельского поселения;

г) подписывает постановления муниципального Совета Горковского сельского поселения;

д) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Горковского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Горковского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Горковского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Горковского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель муниципального Совета Горковского сельского поселения подотчетен муниципальному Совету Горковского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности муниципальным Советом Горковского сельского поселения в соответствии с регламентом муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета Горковского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия муниципального Совета Горковского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета Горковского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального Совета Горковского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия муниципальным Советом Горковского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Горковского сельского поселения;

г) в случае преобразования Горковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения Горковского сельского поселения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Горковского сельского поселения;

е) в случае увеличения численности избирателей Горковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Горковского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения.

4. Состав депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения является неправомочным, если в результате сложения отдельными депутатами своих полномочий общее число депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения становится меньше двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения, а также если в результате неявки отдельных депутатов на заседания муниципального Совета Горковского сельского поселения более чем на трех заседаниях подряд отсутствует необходимый для принятия решений кворум. Неявкой считается отсутствие депутата как на всем заседании муниципального Совета Горковского сельского поселения, так и на части заседания.

Статья 20. Депутат муниципального Совета Горковского муниципального образования.

1. Депутатом муниципального Совета Горковского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат муниципального Совета Горковского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания (вступления в силу решения избирательной комиссии о признании избранным соответствующего кандидата).

3. Депутаты муниципального Совета Горковского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутаты муниципального Совета Горковского сельского поселения имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Горковского сельского поселения, и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из бюджета Горковского сельского поселения.

5. Депутат муниципального Совета Горковского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета Горковского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Горковского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Горковского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Горковского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Горковского сельского поселения.

6. Депутат муниципального Совета Горковского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях муниципального Совета Горковского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Горковского сельского поселения.

7. Депутат муниципального Совета Горковского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета Горковского сельского поселения.

8. Полномочия депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий муниципального Совета Горковского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Горковского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения;

м) признания выборов депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета Горковского сельского поселения был наделен своими полномочиями.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения, принимается муниципальным Советом Горковского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Горковского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление муниципального Совета Горковского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Горковского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава Горковского муниципального образования

Статья 21. Глава Горковского муниципального образования.

1. Глава Горковского сельского поселения является главой муниципального образования "Горковское" и возглавляет администрацию Горковского сельского поселения.

2. Глава Горковского сельского поселения представляет Горковское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Горковского сельского поселения.

3. Глава Горковского сельского поселения избирается жителями Горковского сельского поселения на основе всеобщего избирательного права. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Горковского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Горковского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Горковского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Горковского сельского поселения и муниципальному Совету Горковского сельского поселения.

5. Глава Горковского сельского поселения избирается сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий главы Горковского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Горковского сельского поселения был избран. Глава Горковского сельского поселения наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава Горковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Горковского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Горковского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Горковского сельского поселения, защищать интересы жителей Горковского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Горковского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения путем ее произнесения главой Горковского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Горковского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Горковского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий гарантируются:

денежное вознаграждение, установленное решением муниципального Совета Горковского сельского поселения;

ежегодный оплачиваемый отпуск сроком, устанавливаемым муниципальным Советом Горковского сельского поселения;

медицинское обслуживание;

предоставление при осуществлении им своих полномочий служебного транспорта и оплата служебных поездок;

засчитывание срока полномочий в общий и непрерывный стаж муниципальной службы;

обязательное страхование на случай причинения вреда здоровью в связи с осуществлением им своих полномочий;

обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности или после прекращения полномочий, если заболевание или утрата трудоспособности связаны с осуществлением им своих полномочий;

пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации для муниципальных служащих;

единовременное пособие в размере до 12 размеров месячного денежного содержания, а также в соответствии с Уставом Горковского сельского поселения пенсионное обеспечение членов семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им своих полномочий;

защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;

получение назначенной ему заработной платы до устройства на новое место работы в течение года после освобождения от должности в случаях:

- истечения срока полномочий;

- упразднение должности в связи с реорганизацией органов местного самоуправления;

- ликвидации муниципального образования в установленном порядке;

- добровольной отставки, если он проработал в этой должности не менее одного года;

получение доплаты из местного бюджета до уровня прежней заработной платы в течение года со дня ухода с должности в случае, если после трудоустройства на новое место работы, глава Горковского сельского поселения получает заработную плату ниже размеров его прежней заработной платы;

все льготы в части пенсионного обеспечения, установленные для муниципальных служащих действующим законодательством;

назначение ежемесячной доплаты к государственной пенсии независимо от стажа, включенного в стаж муниципальной службы при выходе с должности главы Горковского сельского поселения на государственную пенсию по достижении пенсионного возраста.

10. Финансирование деятельности главы Горковского сельского поселения осуществляется только из бюджета Горковского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Горковского муниципального образования.

1. Глава Горковского сельского поселения как глава Горковского муниципального образования:

а) назначает досрочные выборы в муниципальный Совет Горковского сельского поселения;

б) подписывает договоры и соглашения от имени Горковского сельского поселения;

в) назначает представителей Горковского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

г) присваивает почетные звания Горковского сельского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

2. Глава Горковского сельского поселения как глава администрации Горковского сельского поселения:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Горковского сельского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Горковского сельского поселения и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Горковского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Горковского сельского поселения.

3. Глава Горковского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Горковского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Горковского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, и решениями муниципального Совета Горковского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Горковского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Горковского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Горковского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Горковского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, или решений муниципального Совета Горковского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Горковского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Горковского сельского поселения, главе Горковского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Горковского сельского поселения, инициативным группам граждан численностью не менее трех процентов от числа жителей Горковского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Постановления главы Горковского сельского поселения подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Горковского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Горковского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Горковского сельского поселения.

Постановления главы Горковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 23. Прекращение полномочий главы Горковского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Горковского сельского поселения прекращаются с момента принесения присяги вновь избранным главой Горковского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Горковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Горковского сельского поселения;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Горковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Горковского сельского поселения;

м) признания выборов главы Горковского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Горковского сельского поселения вступил в должность;

н) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Горковского сельского поселения;

о) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

п) преобразования Горковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Горковского сельского поселения;

р) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличения численности избирателей Горковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

3. Письменное заявление действующего главы Горковского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Горковского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Горковского сельского поселения констатируется муниципальным Советом Горковского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", "н" пункта 2 настоящей статьи Устава Горковского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Горковского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Горковского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Горковского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Горковского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Горковского сельского поселения, устанавливается решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Горковского сельского поселения муниципальный Совет Горковского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Горковского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом Горковского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Горковского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Горковского муниципального образования.

1. Глава Горковского сельского поселения несет ответственность перед населением Горковского сельского поселения в форме отзыва главы Горковского сельского поселения.

2. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Горковского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Горковского сельского поселения и в случае вступления в силу соответствующего решения суда инициировать двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения проведение голосования по отзыву главы Горковского сельского поселения.

3. Глава Горковского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Горковского муниципального образования.

1. В случае досрочного прекращения полномочий действующего главы Горковского сельского поселения исполнение обязанностей возлагается на муниципального служащего администрации Горковского сельского поселения в порядке, определенном решением муниципального Совета Горковского сельского поселения о структуре администрации Горковского сельского поселения.

2. Исполнение обязанностей главы Горковского сельского поселения начинается со дня принятия постановления муниципального Совета Горковского сельского поселения, констатирующего досрочное прекращение полномочий действующего главы Горковского сельского поселения, или иного соответствующего правового акта и прекращается со дня принесения присяги вновь избранным главой Горковского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Горковского сельского поселения в соответствии с положениями пункта 2 статьи 23 Устава Горковского сельского поселения.

3. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения главой Горковского сельского поселения своих обязанностей по распоряжению главы Горковского сельского поселения его обязанности временно исполняет соответствующий муниципальный служащий администрации Горковского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Горковского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Горковского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Горковского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Горковского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, решениях муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Временно исполняющий обязанности главы Горковского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Горковского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Горковского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Горковского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Верхнетоемского муниципального района, решениях муниципального Совета Горковского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Горковского сельского поселения.

Глава V. Администрация Горковского муниципального образования

Статья 26. Администрация Горковского муниципального образования.

1. Администрация Горковского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Горковского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Горковского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Горковского сельского поселения.

Администрация Горковского сельского поселения состоит из главы Горковского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Горковского сельского поселения.

3. Администрация Горковского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Горковского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горковского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Горковского сельского поселения исполняет на территории Горковского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Горковского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Горковского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Горковским сельским поселением, решения и постановления муниципального Совета Горковского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Горковского сельского поселения.

4. Администрация Горковского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Горковского сельского поселения осуществляется только из бюджета Горковского сельского поселения.

5. Администрация Горковского сельского поселения несет ответственность перед населением Горковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 27. Структура администрации Горковского муниципального образования.

1. Структура администрации Горковского сельского поселения утверждается решением муниципального Совета Горковского сельского поселения по представлению главы Горковского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Горковского сельского поселения подчиняются главе Горковского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Горковском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Горковского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Горковского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Горковского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов по муниципальным должностям муниципальной службы, размеры, основания и порядок установления надбавок к должностным окладам и иных выплат муниципальным служащим Горковского сельского поселения утверждаются решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

4. В целях организации муниципальной службы в Горковском сельском поселении муниципальный Совет Горковского сельского поселения своими решениями утверждает (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Горковского сельского поселения):

а) положение о порядке прохождения муниципальной службы Горковского сельского поселения;

б) квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы Горковского сельского поселения;

в) порядок формирования и ведения резерва на замещение муниципальных должностей муниципальной службы Горковского сельского поселения;

г) порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих Горковского сельского поселения;

д) порядок проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих Горковского сельского поселения.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Горковского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Горковского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Горковского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Горковского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Горковского сельского поселения.

2. От имени Горковского сельского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Горковского сельского поселения, глава Горковского сельского поселения и администрация Горковского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Горковского сельского поселения и решениями муниципального Совета Горковского сельского поселения. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Горковского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Горковского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Горковского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Горковского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Горковского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Горковского сельского поселения.

4. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Горковского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Горковского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Горковского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Горковскому сельскому поселению, размеры платы , взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда Горковского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Горковского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Горковского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Горковского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Горковского сельского поселения под руководством главы Горковского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Горковского сельского поселения.

9. Администрация Горковского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Горковского сельского поселения в порядке, утвержденном решением муниципального Совета Горковского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Горковского сельского поселения представляется муниципальному Совету Горковского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Горковского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Горковского сельского поселения, требуется принятие постановления муниципального Совета Горковского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Горковского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Горковского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Горковского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Горковского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета Горковского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Горковского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Горковского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения осуществляются главой Горковского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Горковского сельского поселения, решениями муниципального Совета Горковского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Горковского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Горковского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Горковского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом Горковского сельского поселения и главой Горковского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета Горковского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Горковского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Горковского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Горковского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Горковского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления муниципального Совета Горковского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Горковского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Горковского сельского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Горковского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета Горковского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Горковского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Горковского муниципального образования.

1. Администрация Горковского сельского поселения под руководством главы Горковского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Горковского сельского поселения.

2. Проект бюджета Горковского сельского поселения вносится главой Горковского сельского поселения в муниципальный Совет Горковского сельского поселения в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета Горковского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Горковского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Горковского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Горковского сельского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета Горковского сельского поселения только при наличии положительного заключения главы Горковского сельского поселения. Депутаты муниципального Совета Горковского поселения не вправе вносить в проект бюджета Горковского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Горковского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Горковского сельского поселения осуществляется администрацией Горковского сельского поселения.

5. Проект бюджета Горковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение десяти дней со дня его внесения в муниципальный Совет Горковского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Горковского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Горковского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Горковского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Горковского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Горковского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит Главе Горковского сельского поселения, действующему на основании решения муниципального Совета Горковского сельского поселения о бюджете Горковского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Горковского сельского поселения осуществляется администрацией Горковского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Горковского сельского поселения представляется главой Горковского сельского поселения не позднее чем 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) муниципальным Советом Горковского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Горковского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Горковского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Горковского сельского поселения вносятся решением муниципального Совета Горковского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения.

2. Проект решения муниципального Совета Горковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Горковского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление муниципального Совета Горковского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета Горковского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета Горковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горковского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. Рассмотрение проекта решения муниципального Совета Горковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горковского сельского поселения начинается с публичных слушаний по нему.

3.1. Публичные слушания по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горковского сельского поселения не проводятся, если изменения и (или) дополнения в Устав Горковского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Российской Федерации, Федеральными законами.

4. Если проект решения муниципального Совета Горковского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Горковского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Горковского сельского поселения, то окончательному принятию решения муниципального Совета Горковского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Горковского сельского поселения.

5. Решение муниципального Совета Горковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горковского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета Горковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горковского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Горковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горковского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Горковского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Горковского сельского поселения, вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Горковского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Горковского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Горковского сельского поселения, изменяющее срок или перечень полномочий главы Горковского сельского поселения, применяется только к главе Горковского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав Горковского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы Горковского сельского поселения и муниципального Совета Горковского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Горковского сельского поселения и муниципальному Совету Горковского сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.

2.1. Подпункт ж) пункта 9 статьи 20 и подпункт з) пункта 2 статьи 23 не применяются в отношении депутатов муниципального Совета Горковского сельского поселения и Главы Горковского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

3. Глава Горковского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Горковского сельского поселения подлежат урегулированию решениями муниципального Совета Горковского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Горковского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений муниципального Совета Горковского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Горковского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Горковского сельского поселения обязан внести в муниципальный Совет Горковского сельского поселения проекты соответствующих решений муниципального Совета Горковского сельского поселения.

Текст Устава удостоверяю

Глава муниципального образования «Горковское»

«17» ноября 2005 года

Н.И. Соболина