УСТАВ АНАВГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЫСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ



УСТАВ

УСТАВ

АНАВГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Быстринского муниципального района Камчатской области

2006 год

СОДЕРЖАНИЕ:

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Анавгайского сельского поселения

Статья 2. Границы Анавгайского сельского поселения

Статья 3. Официальные символы Анавгайского сельского поселения и порядок их использования

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в Анавгайском сельском поселении

Статья 4. Местное самоуправление Анавгайского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Анавгайского сельского поселения

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения

Глава III. Участие населения Анавгайского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 8. Местный референдум

Статья 9. Муниципальные выборы

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, главы Анавгайского сельского поселения

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Анавгайского сельского поселения, преобразования Анавгайского сельского поселения

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 15. Публичные слушания

Статья 16. Собрания граждан

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 18. Опрос граждан

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением самоуправления и участия в его осуществлении

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 21. Органы местного самоуправления

Статья 22. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения

Статья 23. Структура Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

Статья 25. Сессия Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

Статья 27. Депутат Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

Статья 29. Председатель Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

Статья 30. Глава Анавгайского сельского поселения

Статья 31. Полномочия главы Анавгайского сельского поселения

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Анавгайского сельского поселения

Статья 33. Администрация Анавгайского сельского поселения

Статья 34. Структура администрации Анавгайского сельского поселения

Статья 35. Компетенция администрации Анавгайского сельского поселения

Статья 36. Контрольно-счетная комиссия Анавгайского сельского поселения

Статья 37. Избирательная комиссия Анавгайского сельского поселения

Статья 38. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения как юридические лица

Статья 39. Муниципальные правовые акты Анавгайского сельского поселения

Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

Статья 41. Муниципальная служба Анавгайского сельского поселения

Статья 42. Муниципальная должность Анавгайского сельского поселения

Статья 43. Муниципальный служащий Анавгайского сельского поселения

Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Анавгайского сельского поселения

Статья 45. Прекращение муниципальной службы Анавгайского сельского поселения

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Анавгайского сельского поселения

Статья 46. Муниципальное имущество Анавгайского сельского поселения

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом Анавгайского сельского поселения

Статья 48. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Анавгайского сельского поселения

Статья 49. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 51. Бюджет Анавгайского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Анавгайского сельского поселения

Статья 53. Расходы Анавгайского сельского поселения

Статья 54. Участники бюджетного процесса и исполнения бюджета Анавгайского сельского поселения

Статья 55. Разработка проекта бюджета Анавгайского сельского поселения

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета Анавгайского сельского поселения

Статья 57. Местные налоги и сборы

Статья 58. Средства самообложения граждан

Статья 59. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 60. Муниципальный заказ

Статья 61. Муниципальные заимствования

Глава VI. Вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории поселения коренных малочисленных народов

Статья 62. Обеспечение прав малочисленных народов на социально-экономическое и культурное развитие

Статья 63. Деятельность органов местного самоуправления по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов

Глава VII. Гарантии прав на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Анавгайском сельском поселении

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения

Статья 66. Ответственность депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения и главы Анавгайского сельского поселения перед населением

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения перед государством

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 69. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения

Глава VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Анавгайского сельского поселения

Статья 70. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Анавгайского сельского поселения. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Анавгайского сельского поселения

Статья 71. Вступление в силу настоящего Устава

Устав

Анавгайского сельского поселения, принятый решением Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения от 15 сентября 2006 года №55 "О принятии Устава Анавгайского сельского поселения Быстринского муниципального района Камчатской области"

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

1. Анавгайское сельское поселение, включающее село Анавгай - административный центр поселения, образовано Законом Камчатской области от 17 декабря 2004 года № 243 «Об установлении границ и о наделении статусом муниципальных образований на территории Быстринского района Камчатской области », является местом исторического компактного проживания и жизнедеятельности коренного малочисленного народа Севера - эвенов.

Дата образования села Анавгай - 24 декабря 1934 года.

2. Территорию Анавгайского поселения составляют исторически сложившиеся земли села Анавгай, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, занимающегося традиционными видами деятельности (охота, рыболовство, сбор дикоросов, выпас лошадей, оленеводство, собаководство и др.), рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Анавгайского поселения.

3. Законом Камчатской области от 5 марта 2005 года № 302 «О наименованиях органов местного самоуправления Быстринского муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав» установлены следующие наименования органов местного самоуправления Анавгайского поселения:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения;

2) глава муниципального образования - глава Анавгайского сельского поселения;

3) местная администрация муниципального образования - администрация Анавгайского сельского поселения.

Статья 2. Границы Анавгайского сельского поселения

1. Границы Анавгайского сельского поселения утверждены в виде картографического описания Законом Камчатской области «Об установлении границ и о наделении статусом муниципальных образований на территории Быстринского района Камчатской области». Границы Анавгайского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства в соответствии с частью 3 статьи 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Картографические границы Анавгайского сельского поселения описаны и утверждены в приложении № 3 к Закону Камчатской области от 17 декабря 2004 года «Об установлении границ и о наделении статусом муниципальных образований на территории Быстринского района Камчатской области»

3. Изменение границ Анавгайского сельского поселения осуществляется законом Камчатской области в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Анавгайское сельское поселение в соответствии с федеральным и региональным законодательством и геральдическими правилами может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

3. Официальные символы Анавгайского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В АНАВГАЙСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Местное самоуправление в Анавгайском сельском поселении

1. Местное самоуправление в Анавгайском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, самостоятельно и под свою ответственность, непосредственно и через органы местного самоуправления решение вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций, в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатской области.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Камчатской области, законы и иные нормативные правовые акты Камчатской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

3. Местное самоуправление в Анавгайском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Анавгайского сельского поселения.

4. Изменение общих принципов организации местного самоуправления, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации », допускается не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 5. Вопросы местного значения Анавгайского сельского поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

2. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.

3. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Камчатской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и областного бюджета).

4. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Быстринского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Анавгайского сельского поселения в бюджет Быстринского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Анавгайского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов (нормативных и ненормативных);

2) установление официальных символов Анавгайского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Быстринского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Анавгайского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Анавгайского сельского поселения, преобразования Анавгайского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Анавгайского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Анавгайского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. По решению Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Анавгайского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Анавгайского сельского поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Анавгайского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Анавгайского сельского поселения.

3. Полномочия органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, установленные статьей 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом, осуществляются самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ АНАВГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Анавгайского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Анавгайского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Анавгайского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Местный референдум

1. На территории Анавгайского сельского поселения для решения вопросов местного значения Анавгайского сельского поселения может проводиться местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Анавгайского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения и главы Анавгайского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Анавгайского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Камчатской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения и главой Анавгайского сельского поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения и главы Анавгайского сельского поселения.

4. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Анавгайского сельского поселения, органов государственной власти Камчатской области, Избирательной комиссии Камчатской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Анавгайского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Камчатской области, или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Анавгайского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Анавгайского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения.

7. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Решение о назначении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдум устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Камчатской области

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в Анавгайском сельском поселении - выборы депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, выборы главы Анавгайского сельского поселения, которые осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы в Анавгайском сельском поселении назначаются Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до голосования.

Решение о назначении муниципальных выборов в Анавгайском сельском поселении должно быть принято не позднее, чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения и (или) глава Анавгайского сельского поселения.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Камчатской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, главы Анавгайского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, главы Анавгайского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и Законом Камчатской области «О местном референдуме в Камчатской области» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, глава Анавгайского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Камчатской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниями не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Камчатской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, главой Анавгайского сельского поселения требований этих актов, если такие противоречия установлены соответствующим судом.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, главу Анавгайского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, глава Анавгайского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, глава Анавгайского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Анавгайского сельского поселения.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, главы Анавгайского сельского поселения подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Анавгайского сельского поселения, преобразования Анавгайского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Анавгайского сельского поселения, преобразовании Анавгайского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Анавгайского сельского поселения, преобразования Анавгайского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Анавгайского сельского поселения, преобразования Анавгайского сельского поселения назначается Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Камчатской области «О местном референдуме в Камчатской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ Анавгайского сельского поселения, преобразования Анавгайского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Анавгайского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ Анавгайского сельского поселения, в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», преобразование Анавгайского сельского поселения в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Анавгайского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Анавгайского сельского поселения, преобразования Анавгайского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан - жителей Анавгайского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в количестве 2 процентов от числа жителей, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Анавгайского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Анавгайском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан (собрание делегатов) далее - конференции граждан, проживающих на соответствующей территории Анавгайского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Анавгайского сельского поселения.

3. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решения;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

4. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Анавгайского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами, должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление на соответствующей территории проживания граждан, являющихся жителями Анавгайского сельского поселения, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Анавгайского сельского поселения Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения, главой Анавгайского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, главы Анавгайского сельского поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, назначаются Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения, а по инициативе главы Анавгайского сельского поселения - главой Анавгайского сельского поселения.

4.На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Анавгайского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Анавгайского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Анавгайского сельского поселения.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Анавгайского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, главы Анавгайского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления на соответствующей территории проживания граждан.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов
Анавгайского сельского поселения или главы Анавгайского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения или главой Анавгайского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимого по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, проводимых для обсуждения вопросов местного значения Анавгайского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 25 процентов жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции статьей 14 настоящего Устава и уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17.Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется положением о собраниях, конференциях граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Анавгайского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Анавгайского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения или главы Анавгайского сельского поселения - по вопросам местного значения Анавгайского сельского поселения;

2) органов государственной власти Камчатской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов или главой Анавгайского сельского поселения. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Анавгайского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Анавгайского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Камчатской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления Анавгайского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения устанавливаются законом Камчатской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления Анавгайского сельского поселения порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Камчатской области устанавливается административная ответственность в соответствии с законодательством.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Камчатской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Анавгайского сельского поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения составляют:

- Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения;

- глава Анавгайского сельского поселения;

- администрация Анавгайского сельского поселения,

- контрольно-счетная комиссия Анавгайского сельского поселения,

обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Анавгайского сельского поселения (местного бюджета).

Статья 22. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения

1. Представительным органом местного самоуправления Анавгайского сельского поселения является Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения, которое состоит из 7 депутатов, избираемых населением Анавгайского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

4. Заседание Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного состава представительного органа. Решения до принятия Регламента Собрания депутатов Анавгайского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от его установленного состава.

5. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Камчатской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Анавгайского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

6. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения предусматриваются в бюджете Анавгайского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Собранию депутатов Анавгайского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Анавгайского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В случае работы Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в уменьшенном составе Регламент Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения исполняется Собранием депутатов в полном объеме. При этом количество избранных и продолжающих осуществлять свои полномочия депутатов принимается за 100 процентов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

Статья 23. Структура Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

1. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру. Работа Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения осуществляется на непостоянной основе.

2. Работу Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в период первого срока полномочий его депутатов возглавляет глава Анавгайского сельского поселения, являющийся одновременно главой администрации Анавгайского сельского поселения.

Работу Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в последующие сроки полномочий его депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Собрания депутатов.

3. Председатель Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает принятые Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения правовые акты ненормативного характера, и приказы по вопросам организации работы представительного органа.

4. Из числа депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя представительного органа. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения определяется Регламентом представительного органа.

5.Заместитель председателя Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения исполняет обязанности председателя Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа.

Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

1. К исключительной компетенции Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения относится:

1) принятие Устава Анавгайского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Анавгайского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия Анавгайского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль (в пределах своей компетенции) за исполнением органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании Анавгайского сельского поселения;

2. К полномочиям Собрания депутатов Анавгайского поселения относятся:

1) утверждение структуры администрации Анавгайского сельского поселения по представлению главы Анавгайского сельского поселения;

2) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения и главы Анавгайского сельского поселения, а также решений о выборах в Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатской области;

3) формирование избирательной комиссии Анавгайского сельского поселения в соответствии с законодательством Камчатской области;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Анавгайского сельского поселения;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Анавгайского сельского поселения;

6) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

7) принятие решения о привлечении жителей Анавгайского сельского поселения к социально значимым для Анавгайского сельского поселения работам;

8) иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Вопросы, решение которых находятся в исключительной компетенции Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, не могут быть переданы им другим органам или должностным лицам местного самоуправления Анавгайского сельского поселения.

Статья 25. Сессия Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

1. Основной формой работы Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения является сессия, на которой рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

2. Сессия Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения правомочна, если на ней присутствует 2/3 от числа депутатов, избранных в Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения. Данное число составляет кворум.

3. Сессии Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

4. Сессии Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.

5. Депутаты извещаются о времени и месте проведения очередной сессии не позднее чем за 5 (календарных) дней до дня её проведения. О дне проведения внеочередной сессии Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения депутаты извещаются за один день до ее проведения.

6. Порядок созыва и проведения сессии Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, продолжительность сессий, основания для созыва внеочередных заседаний устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Анавгайского сельского поселения.

Полномочия Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения также могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Анавгайского сельского поселения.

Статья 27. Депутат Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

1. В Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Анавгайского сельского поселения и обладающий в соответствии с федеральными законами активным избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутат избирается на срок полномочий Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа нового созыва.

4. Деятельность депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения осуществляется на непостоянной основе.

Депутат Собрания депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального органа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Собрания депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрании Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Камчатской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Камчатской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

5..Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положениями, принятыми Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатской области.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Камчатской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, депутата и главы Анавгайского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Председатель Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

1.Руководит работой Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения председатель Собрания депутатов, избираемый в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Устава.

Председатель Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения подотчетен Собранию депутатов Анавгайского сельского поселения.

2. По предложению председателя Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения избирается заместитель председателя.

Заместитель председателя Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий, либо по его поручению в соответствии с Регламентом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

3. Председатель Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения:

- организует его работу;

- председательствует на его заседаниях;

- руководит подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения;

- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения;

- подписывает протокол заседания Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения;

- осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения;

- принимает меры по информированию населения о работе Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения и учету общественного мнения;

- без доверенности представляет Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, с территориальным общественным самоуправлением, населением;

- является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете сельского поселения на содержание и обеспечение деятельности Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

Перечень полномочий, определенных в настоящей статье Устава, считается основным и не является исчерпывающим. Дополнительные права и обязанности председателя могут определяться Регламентом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

Статья 30. Глава Анавгайского сельского поселения

1. Глава Анавгайского сельского поселения является высшим должностным лицом Анавгайского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Анавгайского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Анавгайского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Анавгайского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Анавгайского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Анавгайского сельского поселения определяется законом Камчатской области.

4. Глава Анавгайского сельского поселения возглавляет местную администрацию на принципах единоначалия.

5. Глава Анавгайского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Постановления и распоряжения главы Анавгайского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Анавгайского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Совета народных депутатов Камчатской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации и государственные должности Камчатской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Анавгайского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Гарантии прав главы Анавгайского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.

9. Глава Анавгайского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Анавгайского сельского поселения.

Статья 31. Полномочия главы Анавгайского сельского поселения

1. Глава Анавгайского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Собрания депутатов Анавгайского поселения проект бюджета Анавгайского сельского поселения и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Собрания депутатов Анавгайского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Анавгайского сельского поселения;

9) формирует администрацию Анавгайского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Анавгайского сельского поселения по согласованию с представительным органом;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Анавгайского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения планы (прогнозы) и программы социально- экономического развития Анавгайского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Анавгайского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Анавгайского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Анавгайского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти без доверенности;

17) от имени администрации Анавгайского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Анавгайского сельского поселения федеральными законами, законами Камчатской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатской области, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Анавгайского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Анавгайского сельского поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет, утвержденный Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения, распоряжается средствами Анавгайского сельского поселения в соответствии с утвержденным Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав;

25) в пределах своих полномочий принимает меры к обеспечению экологической безопасности Анавгайского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность органов местного самоуправления поселения по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

2. Глава Анавгайского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатской области.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Анавгайского сельского поселения

1.Полномочия главы Анавгайского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Камчатской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Камчатской области) в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8.1) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Анавгайского сельского поселения.

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Анавгайского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.

Статья 33. Администрация Анавгайского сельского поселения

1. Администрация Анавгайского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатской области.

Администрацией Анавгайского сельского поселения руководит глава Анавгайского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Анавгайского сельского поселения является юридическим лицом, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом сельского поселения для содержания и организации работы администрации сельского поселения. Распорядителем данных средств является глава сельского поселения.

3. Администрация Анавгайского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, принятыми в пределах его компетенции, и правовыми актами главы Анавгайского сельского поселения.

Статья 34. Структура администрации Анавгайского сельского поселения

1. Структура администрации Анавгайского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения по представлению главы Анавгайского сельского поселения.

2. Структурные подразделения администрации Анавгайского сельского поселения являются органами администрации сельского поселения.

3. Администрация Анавгайского сельского поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Заместитель главы администрации назначается на должность главой Анавгайского сельского поселения по согласованию с Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения.

5. Руководители органов администрации Анавгайского сельского поселения по доверенности главы Анавгайского сельского поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

6. Входящие в структуру администрации Анавгайского сельского поселения органы администрации Анавгайского сельского поселения самостоятельно решают вопросы, отнесенные к их ведению положениями и (или) уставами о соответствующих структурных подразделениях администрации Анавгайского сельского поселения, координируют, направляют и контролируют деятельность подведомственных им муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.

7. Органы администрации Анавгайского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

8. Органы администрации Анавгайского сельского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений представительного органа, постановлений главы сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

Статья 35. Компетенция администрации Анавгайского сельского поселения

1. К компетенции администрации Анавгайского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатской области;

3) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Камчатской области и настоящим Уставом;

2. Полномочия органов администрации Анавгайского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Анавгайского сельского поселения.

Статья 36. Контрольно-счетная комиссия Анавгайского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Анавгайского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная комиссия Анавгайского сельского поселения формируется Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения на срок полномочий Собрания депутатов, подотчетна ему и подконтрольна, и осуществляет свою деятельность на непостоянной (неосвобожденной) основе.

3.Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Анавгайского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Анавгайского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 37. Избирательная комиссия Анавгайского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов представительного органа местного самоуправления, главы Анавгайского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Анавгайского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Анавгайского сельского поселения, преобразования Анавгайского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Анавгайского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Анавгайского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Анавгайского сельского поселения формируется Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации», Законом Камчатской области «Об избирательных комиссиях муниципальных образований в Камчатской области», а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Анавгайского сельского поселения предыдущего состава, Избирательной комиссии Камчатской области.

4. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Камчатской области, Положением, утверждаемым Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения.

Статья 38. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения как юридические лица

1. Глава Анавгайского сельского поселения может от имени Анавгайского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.

2. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения, администрация Анавгайского сельского поселения, структурные подразделения - органы администрации Анавгайского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия, избирательная комиссия сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»от 6.10.2003г. № 131-ФЗ, в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ«О некоммерческих организациях» и настоящим Уставом, наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения - протокол заседания Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, содержащий решение о наделении Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения правами юридического лица;

2) для иных органов самоуправления - решение Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Анавгайского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения.

Статья 39. Муниципальные правовые акты Анавгайского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Анавгайского сельского поселения непосредственно, а также органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Анавгайского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты могут носить нормативный и ненормативный характер.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Анавгайского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Камчатской области.

3. В систему муниципальных правовых актов Анавгайского сельского поселения входят:

1) Устав сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Анавгайского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Иные должностные лица местного самоуправления Анавгайского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав Анавгайского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Анавгайского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения могут вноситься депутатами Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, главой Анавгайского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Анавгайского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Муниципальные правовые акты Анавгайского сельского поселения, принятые органами и должностными лицами Анавгайского сельского поселения в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, в пределах их полномочий по вопросам местного значения Анавгайского сельского поселения и по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, обязательны для исполнения на территории Анавгайского сельского поселения всеми гражданами и юридическими лицами.

9. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Анавгайского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, или должностное лицо местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Камчатской области)

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Камчатской области, настоящему Уставу.

Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения

1. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на сессии открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Иные акты Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

3. Принятые Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе Анавгайского сельского поселения для подписания и обнародования.

4. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой Анавгайского сельского поселения для повторного рассмотрения Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения, либо не подписанные в случае отсутствия главы Анавгайского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию (обнародованию) и вступают в законную силу.

5. Глава Анавгайского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Анавгайского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Анавгайского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

7. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения только по инициативе главы Анавгайского сельского поселения или при наличии заключения главы Анавгайского сельского поселения.

8. Для реализации возможности ознакомления каждого жителя Анавгайского сельского поселения с муниципальными правовыми актами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, участия каждого жителя поселения в обсуждении и принятии Устава Анавгайского сельского поселения, других муниципальных правовых актов, в условиях отсутствия в Анавгайском сельском поселении собственных периодических изданий, органы местного самоуправления могут самостоятельно издавать небольшим тиражом периодические информационные бюллетени для опубликования муниципальных правовых актов и размещать их для открытого доступа в сельской библиотеке - филиале №1 Быстринской Централизованной библиотечной системы.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

10. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов в информационном блоке (папке) органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения в сельской библиотеке - филиале №1 Быстринской Централизованной библиотечной системы, находящейся по адресу: с. Анавгай, Быстринский район, Камчатская область, ул.Ленинская, 36, где они должны находиться не менее 10 (десяти) календарных дней со дня их официального обнародования.

Статья 41.Муниципальная служба Анавгайского сельского поселения

Муниципальная служба Анавгайского сельского поселения (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, в органах местного самоуправления поселения.

Муниципальная служба основана на принципах:

- верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Камчатской области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;

- приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия, обязанности муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

- самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий;

- равного доступа к муниципальной службе граждан Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям;

- профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

- экономической, социальной и правовой защищенности муниципальных служащих;

- единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и местных традиций;

- ответственности муниципальных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

- обязательности выполнения нижестоящими должностными лицами решений вышестоящих должностных лиц в пределах их компетентности;

- внепартийности муниципальной службы.

Статья 42. Муниципальная должность Анавгайского сельского поселения

1.Муниципальная должность Анавгайского сельского поселения (далее- муниципальная должность) - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с Законом Камчатской области «О муниципальной службе в Камчатской области», с установленными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления поселения, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленными перечнем обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий соответствующего органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории:

- муниципальная должность категории «А» - глава Анавгайского сельского поселения. Муниципальная должность категории «А» не является муниципальной должностью муниципальной службы;

- муниципальная должность категории «Б» - муниципальная должность, учреждаемая для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего должность выборного должностного лица местного самоуправления поселения;

- муниципальные должности категории «В» - муниципальные должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения.

Группы муниципальных должностей устанавливаются Реестром муниципальных должностей, утверждаемым Собранием депутатов в соответствии с Законом Камчатской области «О муниципальной службе в Камчатской области».

Статья 43. Муниципальный служащий Анавгайского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Анавгайского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения.

2. Права и обязанности муниципального служащего определяются «Положением о муниципальной службе в Анавгайском сельском поселении», принимаемым решением Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области.

3. Муниципальный служащий не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если ему, в соответствии с федеральными законами и законами Камчатской области, не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления поселения, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления поселения структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

4. Муниципальный служащий обязан на время прохождения муниципальной службы передать в доверительное управление под гарантию поселения все находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций (дающих право на участие в управлении) на основании договора, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Договор доверительного управления должен быть заключен муниципальным служащим не позднее одного месяца со дня письменного уведомления кадровой службой органа местного самоуправления поселения о необходимости заключения такого договора. Копия договора доверительного управления предоставляется в кадровую службу органа местного самоуправления поселения.

Кадровая служба органа местного самоуправления поселения письменно уведомляет муниципального служащего о необходимости заключения договора доверительного управления, осуществляет контроль над соблюдением срока заключения муниципальным служащим договора доверительного управления.

5. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии с федеральным законом, а также гражданин, при поступлении на муниципальную службу, обязаны в установленном законодательством порядке представлять в соответствующий территориальный орган Федеральной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

Непредставление в установленный срок или искажение сведений о доходах и имущественном положении является основанием для отказа в приеме на муниципальную службу или для привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности.

6. Муниципальному служащему в период прохождения муниципальной службы гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

- денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством;

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;

- пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- защита его и членов его семьи в порядке, установленном действующим законодательством, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- индексация денежного содержания, пенсий и других выплат в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатской области.

В случае ликвидации органа местного самоуправления Анавгайского сельского поселения или сокращения штата его работников муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий , учреждений, организаций, сокращения штата работников.

7. Денежное содержание муниципального служащего, порядок премирования муниципального служащего, исчисления стажа муниципальной службы, предоставления отпусков, пенсионного обеспечения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Анавгайского сельского поселения, принимаемым решением Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законами Камчатской области.

Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Анавгайского сельского поселения

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», Законом Камчатской области «О муниципальной службе в Камчатской области»

2. При поступлении на муниципальную службу не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу или занимать муниципальную должность в случаях:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;

- лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

- отказа от представления сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 24 Закона Камчатской области «О муниципальной службе в Камчатской области»;

- призыва на военную службу.

4. Право поступления на муниципальную службу имеют право граждане, отвечающие квалификационным требованиям, установленным Положением о муниципальной службе Анавгайского сельского поселения для замещения муниципальной должности муниципальной службы.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением руководителя органа местного самоуправления поселения.

Положением о муниципальной службе Анавгайского сельского поселения также определяются перечень документов, которые необходимо предоставлять в кадровую службу органа местного самоуправления поселения при поступлении на муниципальную службу гражданина , особенности заключения трудового договора муниципальных служащих и оформления личного дела муниципального служащего, а также другие особенности прохождения муниципальной службы.

5. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы составляет 60 лет.

По решению руководителя органа местного самоуправления поселения допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего, достигшего предельного возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 45. Прекращение муниципальной службы Анавгайского сельского поселения

1. Прекращение муниципальной службы производится в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления поселения в случаях:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации;

- несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством;

- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

- лишения муниципального служащего вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АНАВГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Муниципальное имущество Анавгайского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления Анавгайского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета Анавгайского сельского поселения, а также имущественные права Анавгайского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Анавгайского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Анавгайском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотеки поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах поселения.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В собственности Анавгайского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатской области, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

5. В собственности Анавгайского сельского поселения может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Анавгайского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения от имени Анавгайского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Камчатской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. В структуре администрации Анавгайского сельского поселения может создаваться орган по управлению муниципальным имуществом.

Статья 48. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Анавгайского сельского поселения

1. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Анавгайского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поселения поступают в местный бюджет Анавгайского сельского поселения.

Статья 49. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Анавгайского сельского поселения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности Анавгайского сельского поселения, и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения.

4. Глава Анавгайского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Анавгайского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Камчатской области в порядке, установленном уставом Совета муниципальных образований Камчатской области и решениями Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения может принимать нормативный правовой акт об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальные хозяйственные общества в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 51. Бюджет Анавгайского сельского поселения

1.Аавгайское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Местный бюджет Анавгайского сельского поселения (далее - бюджет Анавгайского сельского поселения) - форма образования и расходования денежных средств, в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Анавгайского сельского поселения.

Бюджет Анавгайского сельского поселения на очередной финансовый год утверждается решением Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

3. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Анавгайского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Анавгайском сельском поселении, утверждаемым Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетным кодексом Камчатской области.

Статья 52. Доходы бюджета Анавгайского сельского поселения

1. Доходы бюджета Анавгайского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и областных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Камчатской области, решениями Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в бюджет Анавгайского сельского поселения.

2. В бюджет Анавгайского сельского поселения зачисляются:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от областных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Анавгайского сельского поселения, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатской области;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

-часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Анавгайского сельского поселения;

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Камчатской области и решениями Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

Статья 53. Расходы бюджета Анавгайского сельского поселения

1. Расходы бюджета Анавгайского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Анавгайского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Анавгайского сельского поселения в порядке, установленном решением Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

2. Решением Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в соответствии с предельными нормативами, установленными Законом Камчатской области «О муниципальной службе в Камчатской области» определяются размеры и условия оплаты главы Анавгайского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Анавгайского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются решениями Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в соответствии с предельными нормативами, установленными законами Камчатской области.

Расходование средств бюджета Анавгайского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения о бюджете Анавгайского сельского поселения на очередной финансовый год.

Порядок осуществления расходов бюджета Анавгайского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Анавгайского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Камчатской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации и Камчатской области, осуществление расходов бюджета Анавгайского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Камчатской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения.

Статья 54. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Анавгайского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Анавгайского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением или утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава Анавгайского сельского поселения;

- Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения;

- администрация Анавгайского сельского поселения;

- финансовый орган местного самоуправления;

- контрольно-счетная комиссия.

2. Исполнение бюджета Анавгайского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Руководитель финансового органа администрации Анавгайского сельского поселения назначается на должность главой администрации поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Анавгайского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по Анавгайскому сельскому поселению и предоставляют финансовому органу администрации Анавгайского сельского поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 55. Разработка проекта бюджета Анавгайского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Анавгайского сельского поселения осуществляет администрация Анавгайского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Анавгайского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Анавгайского сельского поселения, утверждаемым Собранием Анавгайского сельского поселения.

Статья 56. Рассмотрение и утверждение бюджета Анавгайского сельского поселения

1. Глава Анавгайского сельского поселения вносит проект решения Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Анавгайского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Анавгайском сельском поселении, утверждаемым Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения.

3. Проект бюджета Анавгайского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Анавгайского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Анавгайского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 57. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В бюджет Анавгайского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав Быстринского муниципального района, нормативами отчислений, установленными решением Думы Быстринского муниципального района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Быстринского муниципального района.

В бюджет Анавгайского сельского поселения в соответствии с едиными для поселений, входящих в состав Быстринского муниципального района, нормативами отчислений, могут зачисляться доходы от областных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Быстринского муниципального района Камчатской области.

В бюджет Анавгайского сельского поселения в соответствии с едиными для поселений, входящих в состав Быстринского муниципального района, нормативами отчислений, установленными решением Думы Быстринского муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Быстринского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Анавгайского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Анавгайского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан)

3. Средства самообложения граждан относятся к собственным доходам бюджета Анавгайского сельского поселения.

Статья 59. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Анавгайского сельского поселения из создаваемого в составе областного бюджета Фонда компенсаций Камчатской области.

Статья 60. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Анавгайского сельского поселения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Анавгайского сельского поселения федеральными законами и законами Камчатской области.

2. Муниципальный заказ поселения (далее по тексту - муниципальный заказ) на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг формируется в процессе формирования местного бюджета на соответствующий финансовый год и является его неотъемлемой частью.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Муниципальный заказ формируется и размещается в целях эффективного и рационального использования средств местного бюджета для удовлетворения нужд поселения, формирования конкурентной среды в сфере жизнеобеспечения поселения, обеспечения взаимной ответственности заказчиков и исполнителей муниципального заказа.

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Анавгайского сельского поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок на цены товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

5. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и Положением о муниципальном заказе, утвержденным решением Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Проведение конкурса на размещение муниципального заказа осуществляется конкурсной комиссией, назначаемой Главой поселения. При этом заказчиком устанавливаются требования по проведению конкурса, формируются рабочие группы для работы с конкурсной комиссией на всех этапах конкурса, разрабатывается конкурсная документация. Заказчик также участвует в проведении конкурса, утверждает конкурсную документацию и решение конкурсной комиссии, заключает муниципальный контракт с победителем конкурса.

Порядок проведения конкурса на размещение муниципального заказа, требования к участникам конкурса на размещение муниципального заказа и порядок их отбора, полномочия конкурсной комиссии устанавливаются Положением, принимаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Заказчик вправе осуществлять размещение муниципального заказа путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги после проведения предварительной конъюнктурной оценки сложившегося рынка закупаемой продукции.

Порядок и условия размещения муниципального заказа путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, условия проведении конъюнктурной оценки сложившегося рынка закупаемой продукции устанавливаются истовым актом, принимаемым решением Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Размещение муниципального заказа у единственного исполнителя производится в случаях, если: возникла срочная потребность в удовлетворении нужд поселения, не вследствие с которой проведение конкурса на размещение муниципального заказа или на смещение муниципального или размещение муниципального заказа путем запроса котировок цеп на товары, работы и услуги нецелесообразно с учетом временных затрат, при условии, что обстоятельства, обусловившие такую срочную потребность невозможно было предусмотрен заранее, и они не явились результатом медлительности заказчика; товары, работы и услуги могут быть получены только от одного исполнителя, либо он обладает исключительными правами в отношении данных товаров, работ и услуг, а их равноценная замена отсутствует.

Порядок размещения муниципального заказа у единственного исполнителя устанавливается Распоряжением Главы поселения на основании Положения о муниципальном заказе, принимаемого решением Собрания депутатов, в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Анавгайское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА V1. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБУСЛОВЛЕННЫЕ КОМПАКТНЫМ ПРОЖИВАНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ

Статья 62. Обеспечение прав малочисленных народов на социально-экономическое и культурное развитие

Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения в пределах полномочий, определенных федеральными законами и законами Камчатской области, обеспечивают реализацию прав общин коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории поселения, на самобытное социально-экономическое и культурное развитие, защиту их исконной среды обитания, традиционных образа жизни и хозяйствования.

Традиционный образ жизни коренных малочисленных народов - исторически сложившийся способ жизнеобеспечения коренных малочисленных народов, основанный на историческом опыте их предков в области природопользования, самобытной социальной организации проживания, самобытной культуры, сохранения обычаев и верований.

Исконная среда обитания коренных малочисленных народов - исторически сложившийся ареал, в пределах которого осуществляется культурная и бытовая жизнедеятельность, влияющая на их самоидентификацию, образ жизни.

Статья 63. Деятельность органов местного самоуправления по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов

Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законодательством Камчатской области и в пределах своих полномочий вправе:

- принимать участие в реализации федеральных и областных программ социально-экономического и культурно развития коренных малочисленных народов Севера, в пределах своих полномочий осуществлять контроль за целевым использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности общин коренных малочисленных народов Севера, расположенных на территории поселения;

-содействовать сохранности и целостности объектов историко-культурного наследия, в том числе древних захоронений, мест захоронения предков и иных объектов, имеющих культурную, историческую, религиозную ценность.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АНАВГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Анавгайском сельском поселении

1. На территории Анавгайского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Камчатской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления в Анавгайском сельском поселении.

3. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Анавгайского сельского поселения в пределах своих полномочий вправе обжаловать в установленном федеральными законами порядке нормативные правовые акты органов государственной власти, нарушающие права и законные интересы населения, проживающего в Анавгайском сельском поселении.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения

Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Анавгайского сельского поселения несут ответственность перед населением Анавгайского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

Статья 66. Ответственность депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения и главы Анавгайского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения и главы Анавгайского сельского поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе Анавгайского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

2. Население Анавгайского сельского поселения вправе отозвать депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, главу Анавгайского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения ими федеральных законов, законов Камчатской области и настоящего Устава. Факт указанного нарушения должен быть подтвержден решением соответствующего суда.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения перед государством

1. Собрание депутатов Анавгайского сельского поселения может быть распущено в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Камчатской области, если соответствующим судом установлено, что представительным органом Анавгайского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Камчатской области, Уставу Анавгайского сельского поселения, а представительный орган сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Анавгайского сельского поселения может быть отрешен от должности в порядке, предусмотренном статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», губернатором Камчатской области в случае:

- издания главой Анавгайского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам и Уставу Камчатской области, Уставу Анавгайского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения главой Анавгайского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единства правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Камчатской области, настоящим Уставом.

Статья 69. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Камчатской области, законов Камчатской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Анавгайского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Анавгайского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Анавгайского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Анавгайского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

ГЛАВА V111. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АНАВГАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 70. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Анавгайского сельского поселения. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Анавгайского сельского поселения

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Анавгайского сельского поселения могут вноситься главой Анавгайского сельского поселения, депутатами Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Изменения и дополнения в Устав Анавгайского сельского поселения принимаются решением Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

3. Проект Устава Анавгайского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Анавгайского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Анавгайского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Анавгайского сельского поселения, проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4.После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Анавгайского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Решение Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Анавгайского сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Анавгайского сельского поселения.

6. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Анавгайского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

7. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Анавгайского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 71. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

2. Пункт 7.1 статьи 28 и пункт 8.1. части 1 статьи 32 вступают в силу по истечении срока полномочий Собрания депутатов первого созыва и впервые избранного главы Анавгайского сельского поселения.

Глава муниципального образования

Н.И.Наумкин