УСТАВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием  - областной закон от 01.04.2014 № 533-ОЗ

Утвержден решением

Совета депутатов

                                                                                                                              Подберезского сельского

поселения от 14.12.2005 № 8

УСТАВ

ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 02 апреля 2007 № 24; НГР: ru535113152007001;

решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 13 октября 2008 № 78; НГР:ru535113152008001;

решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 5 мая 2010 № 144; НГР: ru535113152010001;

решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001;

решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 10 мая 2012 № 84;НГР:535113122012002;

решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  19 октября  2012 № 104; НГР:535113122012003;

решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  2 августа  2013 № 147; НГР:535113122013001;

решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  27 декабря  2013 № 175; НГР:535113122014001;

решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  19 августа 2014 № 201; НГР:535113122014002}

Местное самоуправление на территории сельского поселения - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом Новгородской области, Уставом Новгородского муниципального района самостоятельная деятельность населения по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправление на территории сельского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом Новгородской области, Уставом Новгородского муниципального района.

Настоящий Устав обязателен для выполнения всеми расположенными на территории Подберезского сельского поселения предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от формы собственности, органами местного самоуправления и гражданами.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Подберезского сельского поселения

1. Подберезское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17 января 2005 г. № 400-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Подберезского сельского поселения является д. Подберезье.

Статья 2. Границы и территория Подберезского сельского поселения

1. Границы территории Подберезского сельского поселения установлены областным законом от 17 января 2005 г. № 400-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Территория Подберезского сельского поселения входит в состав территории Новгородского муниципального района.

Статья 3. Официальные символы Подберезского сельского поселения и порядок их использования

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Подберезское сельское поселение вправе иметь герб и иные официальные символы, утверждаемые Советом депутатов Подберезского сельского поселения.

2. Порядок официального использования официальных символов Подберезского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

3. Официальные символы Подберезского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Подберезское сельское поселение использует герб Новгородского муниципального района.

Статья 4. Вопросы местного значения Подберезского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  19 августа 2014  № 201; НГР:535113122014002}

1. К вопросам местного значения Подберезского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Подберезского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Подберезского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Подберезского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Подберезского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Подберезского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Подберезского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Подберезского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Подберезского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Подберезском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

2. Законами Новгородской области и принятыми в соответствии с ними Уставом Новгородского муниципального района и Уставом Подберезского сельского поселения за Подберезским сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) вопросов местного значения городских поселений.

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона, на территории Подберезского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Новгородского муниципального района.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

{В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  19 августа 2014  № 201; НГР:535113122014002}

1. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Подберезском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Подберезского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Подберезского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Подберезского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новгородской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4.2. Вопросы местного значения Подберезского сельского поселения, закрепленные за Подберезским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения»

{Статья 4.2. введена в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  19 августа 2014  № 201; НГР:535113122014002}

1. К вопросам местного значения Подберезского сельского поселения, закрепленными за Подберезским сельским поселением в соответствии с областным законом Новгородской области «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения» относятся:

1) организация в границах Подберезского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Подберезском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Подберезского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Подберезского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подберезского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Подберезского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Подберезского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Подберезского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Подберезском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Подберезского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) утверждение генеральных планов Подберезского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Подберезского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Подберезского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Подберезского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Подберезского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Подберезского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Подберезского сельского поселения;

17) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подберезского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

20) осуществление муниципального лесного контроля;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированных некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

24) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Подберезского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Подберезского сельского поселения.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

{В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  19 августа 2014  № 201; НГР:535113122014002}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Подберезского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Подберезского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения и органами местного самоуправления Новгородского муниципального района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главы Подберезского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Подберезского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Подберезского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Подберезского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Подберезского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Подберезского сельского поселения, депутатов Подберезского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Подберезского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Подберезского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

3. Законами Новгородской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие законы Новгородской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Новгородской области полномочий органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения, изменения границ территории Подберезского сельского поселения, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федерального закона.

4. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения вправе в соответствии с Уставом Подберезского сельского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Подберезского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Подберезского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Подберезского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

5. Полномочия органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Подберезского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Подберезского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 5.1. Муниципальный контроль

{В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  19 августа 2014  № 201; НГР:535113122014002}

1. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения  отдельных государственных полномочий

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения, возлагаются на орган местного самоуправления, определенный соответствующим решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Подберезского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Подберезскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПОДБРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОЛГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Право населения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Подберезского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Подберезского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Подберезского сельского поселения.

3. В местном референдуме вправе участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено на территории Подберезского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Подберезского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Подберезского сельского поселения и Главы Администрации Подберезского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Подберезского сельского поселения и Главой администрации Подберезского сельского поселения, оформляется  правовыми актами Совета депутатов Подберезского сельского поселения и Главы администрации Подберезского сельского поселения.

5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек.

6. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 4 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.

Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума, образованная в соответствии с частями 5 и 6 настоящей статьи, должна представить в избирательную комиссию Подберезского сельского поселения подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Подберезского сельского поселения с ходатайством о регистрации группы. С момента обращения инициативной группы с таким ходатайством избирательная комиссия муниципального образования действует в качестве комиссии местного референдума.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы по проведению местного референдума и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, в ходатайстве также указываются наименования этого избирательного объединения, иного общественного объединения (его регионального отделения или иного структурного подразделения), руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения (его регионального отделения или иного структурного подразделения). Ходатайство инициативной группы по проведению местного референдума должно быть подписано всеми членами инициативной группы по проведению местного референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Избирательная комиссия Подберезского сельского поселения, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов Подберезского сельского поселения

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов Подберезского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 настоящего Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в 20-дневный срок со дня поступления в Совет депутатов Подберезского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания Советом депутатов Подберезского сельского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Подберезского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Подберезского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

В случае если Совет депутатов Подберезского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Подберезского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению местного референдума ей выдается решение избирательной комиссии Подберезского сельского поселения, в котором указываются основания отказа.

В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума организует сбор подписей участников местного референдума, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Подберезского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Сбор подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума проводится в соответствии со статьей 9 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Инициативная группа представляет подписные листы в избирательную комиссию Подберезского сельского поселения в порядке, установленном статьей 10 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области»

Избирательная комиссия Подберезского сельского поселения по результатам проверки, проведенной в соответствии со статьей 11 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федеральных законов, областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», настоящего Устава избирательная комиссия Подберезского в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию решения о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума в Совет депутатов Подберезского сельского поселения. Копия решения избирательной комиссии Подберезского сельского поселения направляется также инициативной группе.

В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Подберезского сельского поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении местного референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Подберезского сельского поселения с изложением оснований отказа.

7. Совет депутатов Подберезского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Подберезского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Подберезского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Подберезского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Подберезского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению  на территории Подберезского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, орган местного самоуправления Подберезского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Подберезского сельского поселения, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

Статья 9. Муниципальные выборы

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главы Подберезского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Подберезского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ года  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий  депутатов Совета депутатов, Главы Подберезского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главы Подберезского сельского  поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Подберезского сельского поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. При проведении муниципальных выборов в Подберезском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства  с использованием одномандатных  и (или) многомандатных избирательных округов. 

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Подберезского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения, голосование по вопросам изменения  границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 10 мая 2012 № 84;НГР:535113122012002}

1. Голосование по отзыву Главы Подберезского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения проводится по инициативе населения Подберезского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке:

непосещение депутатом в течение одного года трех и более заседаний Совета депутатов Подберезского сельского поселения без уважительных причин;

неведение в течение 6 месяцев подряд ежемесячных приемов избирателей.

Основаниями для отзыва Главы Подберезского сельского поселения являются противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке.

3. Процедура отзыва Главы Подберезского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения производится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», и включает в себя основные стадии:

- возбуждение вопроса об отзыве;

- назначение голосования по отзыву;

- подготовка голосования по отзыву;

- проведение голосования по отзыву;

- установление результатов голосования по отзыву;

- исполнение решения, принятого в результате голосования по отзыву.

4. Глава Подберезского сельского поселения, депутат Совета депутатов Подберезского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву, давать при этом объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Подберезского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения, принимается Советом депутатов Подберезского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Подберезского сельского поселения, депутат Совета депутатов Подберезского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв  проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Подберезском сельском поселении (избирательном округе).

5. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Подберезского сельского поселения, преобразовании Подберезского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского.

6. Голосование по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения проводится на всей территории Подберезского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения назначается Советом депутатов Подберезского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Подберезского сельского поселения или части Подберезского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Подберезского сельского поселения, преобразование Подберезского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Подберезского сельского поселения или части Подберезского сельского поселения.

9. Итоги голосования по отзыву Главы Подберезского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

До принятия Советом депутатов Подберезского сельского поселения решения, определяющего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Подберезского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Подберезском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Подберезского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

Статья 13. Публичные слушания

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 10 мая 2012 № 84;НГР:535113122012002}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения Подберезского сельского поселения, Советом депутатов Подберезского сельского поселения, Главой Подберезского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главы Подберезского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Подберезского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Подберезского сельского поселения, а по инициативе Главы Подберезского сельского поселения – Главой Подберезского сельского поселения.

3.  На публичные слушания должны выносится:

1) проект Устава Подберезского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Подберезского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Подберезского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Подберезского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Подберезского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Подберезского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Подберезского сельского поселения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Подберезского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Для обсуждения вопросов местного значения Подберезского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Подберезского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Подберезского сельского поселения или Совета депутатов Подберезского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Подберезского сельского поселения или Главы Подберезского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Подберезского сельского поселения или Главой Подберезского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Подберезского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения   и   проведения   собрания   граждан   в   целях   осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Подберезского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Подберезского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

С инициативой о проведении собрания может выступить группа граждан  в количестве не менее 5 человек. Для назначения собрания необходимо наличие не менее 5 процентов подписей жителей Подберезского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих в границах Подберезского сельского поселения.

Для назначения собрания граждан инициативная группа не менее чем за два тридцать дней до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Подберезского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемые дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) вопрос (вопросы). С заявление представляются следующие документы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства, даты рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сформированы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Подберезского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, установленном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Подберезского сельского поселения принимает решение о назначении собрания или отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель/(уполномоченный) уведомляется Советом депутатов Подберезского сельского поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Подберезского сельского поселения вправе принять решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а так же обнаружении фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Подберезского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Подберезского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения и настоящим Уставом, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги конференции (собрания делегатов) и собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 5 мая 2010 № 144; НГР: ru535113152010001}

1. Опрос граждан проводится на всей территории Подберезского сельского поселения или на  части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Подберезского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители Подберезского сельского поселения, обладающие избирательным правом.  

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Подберезского сельского поселения или Главы Подберезского сельского поселения по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Новгородской области  для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Подберезского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Опрос граждан назначается Советом депутатов Подберезского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Подберезского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета депутатов Подберезского сельского поселения в соответствии с положениями законодательства и  настоящего Устава.

7. Жители Подберезского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения.

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезcкого сельского поселения от 2 апреля 2007 года № 24; НГР: ru535113152007001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Подберезского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРОАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 10 мая 2012 № 84;НГР:535113122012002}

1. Структуру органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения составляют:

а) Совет депутатов Подберезского сельского поселения.

Совет депутатов Подберезского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Подберезье, ул. Центральная, д. 106.

б) Глава Подберезского сельского поселения.

в) Администрация Подберезского сельского поселения.

Администрация Подберезского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Подберезье, ул. Центральная, д. 106.

г) Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения.

2. Должностными лицами местного самоуправления Подберезского сельского поселения являются:

1) Глава Подберезского сельского поселения;

2) Заместители Главы Подберезского сельского поселения.

Статья 17.1. Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения

{ Статья 17.1 введена в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 10 мая 2012 № 84;НГР:535113122012002}

1. Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2.  Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения образуется Советом депутатов Подберезского сельского поселения и подотчетна ему.

3. Деятельность Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

4. В структуру Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения входят:

- председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения;

- аппарат Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения.

5. Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения формируется Советом депутатов Подберезского сельского поселения.

5.1. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения вносятся в Совет депутатов Подберезского сельского поселения:

1) Главой Подберезского сельского поселения;

2) депутатами Совета депутатов Подберезского сельского поселения - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

5.2. Предложения о кандидатурах на должности аппарата Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения вносятся в Совет депутатов Подберезского сельского поселения по представлению председателя Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения.

6. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения, аппарата Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения составляет 5 лет.

7. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате Подберезского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Подберезского сельского поселения.

8. Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения не обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Подберезье, ул. Центральная, д. 106.

Статья 17.2. Полномочия Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения

{ Статья 17.2 введена в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 10 мая 2012 № 84;НГР:535113122012002}

1. Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Подберезского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Подберезского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Подберезского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Подберезского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Подберезского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Подберезскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Подберезского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Подберезского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Подберезском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Подберезского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Подберезского сельского поселения и Главе Подберезского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Подберезского сельского поселения.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Подберезского сельского поселения:

1) в отношении органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения и их структурных подразделений, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Подберезского сельского поселения, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета в порядке Подберезского сельского поселения контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Подберезского сельского поселения, предоставившего указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения.

3. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Подберезского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством. 

Статья 17.3. Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения

{ Статья 17.3 введена в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 10 мая 2012 № 84;НГР:535113122012002}

1. Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов Подберезского сельского поселения из числа кандидатов, предложенных в порядке ч. 5.1 ст. 17.1 Устава тайным голосованием.

Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

2. Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения является должностным лицом Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения непосредственно организует работу Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения по вопросам, отнесенным к деятельности Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения, руководит её деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на палату полномочий, обладает иными полномочиями в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате Подберезского сельского поселения.

4. Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Подберезского сельского поселения, комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом депутатов Подберезского сельского поселения, Администрацией Подберезского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru5351131220012001}

1. Совет депутатов Подберезского  сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Подберезского сельского поселения  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и областным законом от 30 июля 2007 года № 147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования Новгородской области" по одномандатным (многомандатным) округам.

2. Срок полномочий Совета депутатов Подберезского сельского поселения – 5 лет.

3. Совет депутатов Подберезского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Формой работы Совета депутатов Подберезского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов Подберезского сельского поселения правомочны, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Подберезского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Подберезского сельского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Подберезского сельского поселения вправе образовывать из своего состава комиссии.

5. Совет депутатов Подберезского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Подберезского сельского поселения.

6. Иные вопросы, касающиеся работы Совета депутатов Подберезского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

Статья 19. Полномочия председателя Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

Председатель Совета депутатов Подберезского сельского поселения:

- представляет Совет депутатов Подберезского сельского поселения в отношениях с населением и органами государственной власти;

- созывает заседания Совета депутатов Подберезского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений;

- осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

- ведет заседания;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

- оказывает содействие депутатам Совета депутатов Подберезского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

- решает иные вопросы, которые возложены на него действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 10 мая 2012 № 84;НГР:535113122012002}

1. В исключительной компетентности Совета депутатов Подберезского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Подберезского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Подберезского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Подберезского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Подберезского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главы Подберезского сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции, а также по вопросам организации его деятельности;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Подберезского сельского поселения, вносит в него изменения;

4) утверждение программ приватизации муниципального имущества, определение условий и порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

5) установление в соответствии с законодательством порядка передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

6) принятие решений в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определение порядка организации транспортного обслуживания населения;

8) установление в соответствии с законодательством льгот, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

9) инициирование вопросов изменения границ, преобразования Подберезского сельского поселения;

10) утверждение генерального плана Подберезского сельского поселения, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования Подберезского сельского поселения, правил благоустройства, а также иных нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности;

11) принятие решений о внесении изменений в планы и программы развития Подберезского сельского поселения, об утверждении целевых муниципальных программ и отчетов об их исполнении;

12) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

13) установление официальных символов Подберезского сельского поселения и порядок их использования;

14) установление порядка принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Подберезского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

15) установление целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

16) определение порядка финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

17) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

18) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

19) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определяет порядок их проведения;

20) назначение конференций граждан и определение порядка их проведения;

21) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Подберезского сельского поселения, а также с преобразованием Подберезского сельского поселения;

22) утверждение структуры Администрации Подберезского сельского поселения по представлению Главы Подберезского сельского поселения, принятие положения об Администрации Подберезского сельского поселения;

23) установление порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

24) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Подберезского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися на территории Подберезского сельского поселения;

25) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Подберезского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы Подберезского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Подберезского сельского поселения и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Подберезского сельского поселения.

Статья 20.1. Фракции в Совете депутатов Подберезского сельского поселения

{ Статья 20.1 введена в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Депутаты Совета депутатов Подберезского сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается областным законом и (или) регламентом либо иным решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов Подберезского сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Подберезского сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 21. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Подберезского сельского поселения  правовых актов

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Совет депутатов Подберезского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Подберезского сельского поселения, решение об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Подберезского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главой Подберезского сельского поселения, прокурором Новгородского района, избирательной комиссией Подберезского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов  Подберезского сельского поселения.

4. Решения Совета  депутатов Подберезского сельского поселения  принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Подберезского сельского поселения, назначению местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Подберезского сельского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

по вопросам, связанным с досрочным  прекращением полномочий председателя Совета депутатов, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Подберезского сельского поселения, обращения в Новгородскую Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

по иным вопросам – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Подберезского сельского поселения, направляется Главе Подберезского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Подберезского сельского поселения, исполняющий полномочия Главы Администрации Подберезского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Подберезского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Подберезского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Подберезского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Подберезского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Подберезского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию

6. Решения (нормативные правовые акты) Совета депутатов Подберезского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий  Совета депутатов Подберезского  сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Полномочия Совета депутатов Подберезского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Подберезского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Подберезского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий – со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Подберезского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с  Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Подберезского сельского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Подберезским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Подберезского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подберезского сельского поселения  или объединения Подберезского сельского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан – момента, определенного законом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Подберезского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Подберезского сельского поселения  досрочные выборы в Совет депутатов Подберезского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Депутат Совета депутатов Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы Совета депутатов Подберезского сельского поселения нового созыва, сроком на пять лет.

2. Депутат представляет  в Совете депутатов Подберезского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4.Депутату Совета депутатов Подберезского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Статус депутата Подберезского сельского поселения, гарантии и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральными законами.

6.  Депутат Совета депутатов Подберезского сельского поселения должен соблюдать ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности,  которые  установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О  противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Полномочия депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Подберезского сельского поселения. Совет депутатов Подберезского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статье 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Подберезского сельского поселения – со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2011 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Подберезского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Подберезского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 25. Глава Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Глава Подберезского сельского поселения является высшим должностным лицом Подберезского сельского поселения.

2. Глава  Подберезского сельского поселения избирается населением Подберезского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним областными законами.

3. Глава Подберезского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Подберезского сельского поселения  на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Подберезского сельского поселения.

4. Глава Подберезского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Подберезского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Подберезского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Подберезского сельского поселения.

6. Глава Подберезского сельского поселения является одновременно Главой администрации Подберезского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

7. Глава Подберезского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Подберезского сельского поселения.

8. Глава Подберезского сельского поселения представляет Совету депутатов Подберезского сельского поселения ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Подберезского сельского поселения и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Подберезского сельского поселения.

9. Глава Подберезского сельского поселения должен соблюдать  ограничения  и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими федеральными законами.

Статья 26. Полномочия Главы  Подберезского  сельского поселения и Главы администрации Подберезского сельского поселения.

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Глава Подберезского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Подберезское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Подберезского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Подберезского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Глава Подберезского сельского поселения как Глава Администрации Подберезского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

- организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Подберезского сельского поселения;

- обеспечивает взаимодействие Администрации Подберезского сельского поселения с Советом депутатов Подберезского сельского поселения, с избирательной комиссией Подберезского сельского поселения;

- обеспечивает на территории Подберезского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых  и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Подберезского сельского поселения;

- представляет на утверждение Совета депутатов Подберезского сельского поселения проект бюджета Администрации Подберезского сельского поселения и отчет об его исполнении;

- обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение Совета депутатов Подберезского сельского поселения проектов планов и программ социально-экономического развития Подберезского сельского поселения, предложений по введению местных налогов и сборов, установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджет Подберезского сельского поселения;

- разрабатывает структуру Администрации Подберезского сельского поселения и представляет ее на утверждение Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

- обеспечивает разработку предложений, программ, проектов решений, вносимых на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

- рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;

- организует исполнение бюджета Подберезского сельского поселения;

- открывает и закрывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетные, текущие лицевые счета Администрации Подберезского сельского поселения;

- подписывает исковые заявления, направляемые в суды, правовые акты Администрации Подберезского сельского поселения и иные документы от имени Администрации Подберезского сельского поселения;

- заключает от имени Администрации Подберезского сельского поселения договоры в пределах своих полномочий;

- организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

- назначает должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации Подберезского сельского поселения;

- назначает должность и освобождает от должности муниципальных служащих, служащих и работников  Администрации Подберезского сельского поселения, утверждает их должностные инструкции;

- представляет Совету депутатов Подберезского сельского поселения ежегодный отчет о деятельности Администрации Подберезского сельского поселения;

- рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

- исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1.  Полномочия Главы Подберезского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Подберезского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Подберезского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном статьей 10 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Подберезского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Подберезского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Подберезского сельского поселения – со дня формирования представительным органом вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Подберезским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Подберезского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Подберезского сельского поселения или объединения Подберезского сельского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Подберезского сельского поселения, его полномочия временно исполняет  заместитель Главы Администрации Подберезского сельского поселения.    

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Подберезского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Подберезского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 27.1. Удаление Главы Подберезского сельского поселения в отставку

{Статья 27.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 5 мая 2010 № 144; НГР: ru535113152010001}

1. Совет депутатов Подберезского сельского поселения вправе удалить Главу Подберезского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Подберезского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Подберезского  сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Подберезского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Подберезского сельского поселения Советом депутатов Подберезского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Подберезского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Подберезского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Подберезского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Подберезского  сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Подберезского  сельского поселения об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Подберезского  сельского поселения об удалении Главы Подберезского  сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Подберезского  сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Подберезского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Подберезского  сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Подберезского  сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения или Губернатора об удалении Главы Подберезского  сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Подберезского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского  сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Подберезского  сельского поселения об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

10. В случае если в соответствии с Уставом Подберезского сельского поселения Глава Подберезского сельского поселения возглавляет Администрацию Подберезского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Подберезского сельского поселения, решение об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Подберезского  сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Подберезского сельского поселения решения об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава Подберезского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Подберезского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Подберезского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Подберезского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Подберезского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 27.2. Гарантии для Главы Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Главе Подберезского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Подберезского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Подберезского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Подберезского сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер и порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом  депутатов Подберезского сельского поселения.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Подберезского сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Подберезского сельского поселения, в уставном (складочном) которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Подберезского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Подберезского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Подберезского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Подберезского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения.

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Подберезского сельского поселения

В случае отсутствия Главы Подберезского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет первый заместитель Главы администрации Подберезского сельского поселения в соответствии с распоряжением Главы администрации Подберезского сельского поселения.

Статья 29. Администрация Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Администрация Подберезского сельского поселения является исполнительно-распорядительный органом Подберезского сельского поселения.

2. Администрацией Подберезского сельского поселения руководит Глава Администрации Подберезского сельского поселения  на принципах единоначалия.

3. Администрация Подберезского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Структура Администрации Подберезского сельского поселения утверждается Советом депутатов Подберезского сельского поселения по представлению Главы Администрации Подберезского сельского поселения. В структуру  Администрации Подберезского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Подберезского сельского поселения.

Статья 29.1 Муниципальный контроль

{Статья 29.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 5 мая 2010 № 144; НГР: ru535113152010001}

1. Администрация Подберезского сельского поселения является органом муниципального контроля в Подберезском сельском поселении, полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Подберезского сельского поселения;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

2. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Подберезского сельского поселения.

3. При организации проведения проверок соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Подберезского сельского поселения о проведении проверок.

Статья 30. Полномочия администрации Подберезского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 5 мая 2010 № 144; НГР: ru535113152010001}

1. Администрация Подберезского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Подберезского сельского поселения прогноза социально-экономического развития Подберезского сельского поселения, проекта бюджета Подберезского сельского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2) осуществление казначейского исполнения бюджета Подберезского сельского поселения;

3) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Подберезского сельского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации. Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения;

6) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Подберезского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Подберезского сельского поселения;

7) осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории Подберезского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главы Подберезского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Подберезского сельского поселения;

9) организация подготовки проекта генерального плана Подберезского сельского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Подберезского сельского поселения;

10) обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Подберезского сельского поселения;

11) организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

12) подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию;

13) организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Подберезского сельского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Подберезского сельского поселения;

14) осуществление в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Подберезского сельского поселения;

15) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

16) организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Подберезского сельского поселения;

17) согласование в установленном порядке градостроительной документации;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Подберезского сельского поселения;

19) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

20) организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению Подберезского сельского поселения;

21) создание условий для обеспечения населения Подберезского сельского поселения услугами связи;

22) организация изучения спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23) организация содержания муниципального жилищного фонда. объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности Подберезского сельского поселения;

24) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального

хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25) согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных  и газовых сетей и сооружений;

26) организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов в Подберезском сельском поселении;

27) обеспечение содержания мест захоронения;

28) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

32) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, расположенных в границах Подберезского сельского поселения;

33) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

34) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

37) проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны;

38) поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

39) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

40) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

41) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

42) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

43) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

44) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

45) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Подберезского сельского поселения;

46) оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

47) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

48) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

49) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Подберезского сельского поселения;

50) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Подберезского сельского поселения и обеспечение ее деятельности;

51) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

52) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства.

2.  Администрация Подберезского сельского поселения осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными и областными законами, Уставом Подберезского сельского поселения.

Статья 30.1. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов

{Статья 30.1. утратила силу в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 19 октября 2013 № 104; НГР:535113122012003}

Статья 30.2. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

{Статья 30.2. утратила силу в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 19 октября 2013 № 104; НГР:535113122012003}

Статья 31. Муниципальные правовые акты Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. В систему муниципальных правовых актов Подберезского сельского поселения входят:

1) Устав Подберезского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Подберезского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации Подберезского сельского поселения.

2. Устав Подберезского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Подберезского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Подберезского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет депутатов Подберезского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Подберезского сельского поселения, решение об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Подберезского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Подберезского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава Подберезского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Подберезского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Подберезского сельского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации Подберезского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Муниципальные нормативные акты Подберезского сельского поселения, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области.

Статья 31.1. Порядок подготовки, принятия (издания) муниципальных правовых актов

{ Статья 31.1 введена в  ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главой Подберезского сельского поселения, Ассоциацией «Совет муниципальных образований Новгородской области», прокурором Новгородского района, избирательной комиссий Подберезского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Подберезского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Подберезского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правого акта.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Подберезского сельского поселения о налогах сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 31.2. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

{В ред. решения  Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  19 октября  2012 № 104; НГР:535113122012003}

Официальное опубликование (обнародование) - установленный законом и (или) настоящим Уставом способ доведения до всеобщего сведения принятого в должном порядке муниципального правового акта, заключающийся в размещении полного и точного текста его на русском языке в общедоступном источнике.

Обязательному опубликованию подлежат нормативные правовые акты представительных органов Подберезского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, и муниципальные правовые акты о налогах и сборах.

Официальным средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Подберезского сельского поселения, требующие обязательного опубликования, является газета «Подберезье. Официальный вестник».

Муниципальные правовые акты, кроме вступающих в силу в соответствии с законом и (или) настоящим Уставом с момента их подписания, и кроме перечисленных в абзаце втором настоящей статьи, должны быть официально обнародованы.

Официальное обнародование муниципальных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения, может быть осуществлено одним из следующих способов:

1)              путем их официального опубликования;

2)              путем размещения их полного текста на русском языке на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации Подберезского сельского поселения;

3)              путем размещения их полного текста на русском языке в сети Интернет - на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района и органов местного самоуправления поселений.

Муниципальные правовые акты, опубликование которых является обязательным, должны быть официально опубликованы, а муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, должны быть официально обнародованы, - не позднее 15 дней после их принятия.

Проект Устава Подберезского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Подберезского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрении вопроса о принятии Устава Подберезского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Подберезского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Муниципальные правовые акты Подберезского сельского поселения могут быть опубликованы (обнародованы) путем доведения до всеобщего сведения по телевидению и радио, по каналам связи, распространения иным образом без искажения их содержания. Такое опубликование (обнародование) не является официальным.

Статья 31.3 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

{ Статья 31.3 введена в  ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Подберезского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Новгородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

2. Признание по решению суда закона Новгородской области об установлении статуса муниципального образования – Подберезского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Новгородской области об установлении статуса Подберезского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Подберезского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 32. Избирательная комиссия Подберезского сельского поселения

{ В  ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Избирательная комиссия Подберезского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главы Подберезского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с областным законом, настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения, местного референдума, является избирательной комиссией Подберезского сельского поселения.

3. Избирательная комиссия Подберезского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения.

4. Полномочия избирательной комиссии Подберезского сельского поселения по решению областной избирательной комиссии, принятому на основании обращения Совета депутатов Подберезского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

5. Срок полномочий избирательной комиссии Подберезского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Подберезского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Подберезского сельского поселения могут быть прекращены досрочно областным законом в случае преобразования Подберезского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Подберезского сельского поселения является день вступления в силу областного закона о преобразовании Подберезского сельского поселения.

6. Избирательная комиссия Подберезского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

7. Формирование Подберезского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Подберезского сельского поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Подберезского сельского поселения предыдущего состава, областной избирательной комиссии, предложений избирательной комиссии Новгородского муниципального района, территориальной комиссии.

8. Совет депутатов Подберезского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Подберезского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Новгородского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Новгородского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Подберезского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Новгородского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Подберезского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Новгородского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Подберезского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Новгородского муниципального района, члены избирательной комиссии Подберезского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Новгородского муниципального района.

9. Избирательная комиссия Подберезского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Подберезского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Подберезского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Подберезского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Подберезского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Подберезского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Подберезского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

Статья 33. Должности муниципальной службы

{ В  ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Должности муниципальной службы – должности в органе местного самоуправления Подберезского сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Подберезского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Подберезского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Подберезского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Новгородской области, утверждаемым областным законом.

Статья 33.1. Муниципальная служба.

{В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 13 октября 2008 № 78; НГР:ru535113152008001}

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения, избирательной комиссии Подберезского сельского поселения, не являются муниципальными служащими.

4. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

5. К уровню профессионального образования устанавливаются следующие требования:

1) для замещения высших, главных, ведущих и старших должностей муниципальной службы - наличие высшего профессионального образования;

2) для замещения младших должностей муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования.

6. К стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности устанавливаются следующие требования:

1) для замещения высших должностей муниципальной службы - не менее трех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности на руководящих должностях в сфере экономики и финансов;

2) для замещения главных должностей муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет работы по специальности;

4) для замещения старших и младших должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

7. В случае замещения должностей муниципальной службы, отнесенных к группе старших должностей, выпускникам образовательных учреждений высшего профессионального образования очной формы обучения, заключившими в установленном областным законодательством или иными областными нормативными правовыми актами порядке договор на обучение и поступившими на муниципальную службу в срок, определенный договором на обучение, требования к стажу по специальности не устанавливаются.

8. К профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются следующие требования:

Высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы

Профессиональные знания: Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Новгородской области, областных нормативных правовых актов; Устава муниципального образования, иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей, основ управления и организации труда; делопроизводства; порядка прохождения муниципальной службы; норм делового общения; форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; порядка работы со служебной и секретной информацией; правил охраны труда и противопожарной безопасности.

Профессиональные навыки: руководящей работы, оперативного принятия и реализации управленческих решений, ведения деловых переговоров, публичного выступления, взаимодействия с другими ведомствами, государственными органами, представителями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, нормотворческой деятельности, планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений, стимулирования достижения результатов, требовательности, владения конструктивной критикой, подбора и расстановки кадров, пользования

современной оргтехникой и программными продуктами, систематического повышения профессиональных знаний, редактирования документации на высоком стилистическом уровне, своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов.

Старшие и младшие должности муниципальной службы

Профессиональные знания: Конституции российской Федерации, Устава муниципального образования, нормативных актов и служебных документов,

регулирующих развитие соответствующей сферы деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей; основ управления и организации труда; норм делового общения, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления; порядка работы со служебной информацией; основ делопроизводства; правил охраны труда и противопожарной безопасности.

Профессиональные навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения. Обеспечения выполнения поставленных руководством задач, эффективного планирования служебного времени, анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег, обеспечения выполнения задач и функций по организационному, информационному, документационному, финансово-экономическому, хозяйственному и иному обеспечению деятельности, исполнительской дисциплины, пользования современной оргтехникой и программными продуктами, подготовки деловой корреспонденции.

9. Муниципальный служащий имеет права, основные обязанности муниципального служащего, обязан соблюдать ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом российской Федерации от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом от 25.12.2007 года № 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области», Уставом Подберезского сельского поселения.

Статья 33.2. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

{В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 13 октября 2008 № 78; НГР:ru535113152008001}

Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Статья 34. Муниципальный служащий.

{ Статья 34 признана утратившей силу в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

Статья 34.1. Гарантии для муниципального служащего.

{ Статья 34.1 признана утратившей силу в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

Статья 34.2. Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему.

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезcкого сельского поселения от 2 апреля 2007 года № 24; НГР: ru535113152007001}

Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему определяются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 34.3. Оплата труда муниципальных служащих.

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее – должностной оклад) и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее – оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных денежных выплат.

2. К ежемесячным выплатам относятся:

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- премия по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий);

- ежемесячное денежное поощрение.

3. К иным дополнительным выплатам относятся:

- единовременная выплата при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска;

- материальная помощь.

4. Выплата денежного содержания муниципальным служащим осуществляется за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения.

5. Порядок премирования, установления надбавок, материальной помощи и иных выплат:

- премирование, установление надбавок, материальной помощи и иных выплат муниципальных служащих производится в порядке, установленном органом местного самоуправления Подберезского сельского поселения.

6. Компенсационные и иные выплаты (пособия) и дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему:

1) муниципальному служащему возмещаются расходы в связи с его служебными командировками, переводом в другой орган местного самоуправления, избирательную комиссию, а также другие компенсационные выплаты в соответствии с действующим законодательством;

2) муниципальному служащему предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Размер и порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом  депутатов Подберезского сельского поселения;

3) муниципальному служащему могут выплачиваться иные выплаты (пособия) и предоставляться дополнительные гарантии в соответствии с действующим законодательством за счет средств Подберезского сельского поселения.

Статья 34.4. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

{В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 13 октября 2008 № 78; НГР:ru535113152008001}

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе Главы Подберезского сельского поселения (работодателя) в случае:

1) достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 34.5. Кадровая работа в муниципальном образовании.

{В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 13 октября 2008 № 78; НГР:ru535113152008001}

Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений Главе Подберезского сельского поселения;

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих Подберезского сельского поселения;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также

соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и областным законом.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Муниципальное имущество Подберезского сельского поселения.

{В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  19 августа 2014  № 201; НГР:535113122014002}

1. В собственности Подберезского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

2. В случаях возникновения у Подберезского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 36. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения от имени Подберезского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Подберезского сельского поселения.

4. Подберезское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Статья 37. Порядок и условия приватизации муниципального имущества.

1. Совет депутатов Подберезского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Подберезского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 38. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Подберезское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения от имени Подберезского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

{ Статья 39 признана утратившей силу в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

Статья 40. Бюджет Подберезского сельского поселения (местный бюджет)

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Подберезское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Подберезского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Подберезского сельского поселения, утверждения и исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением определяется  Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Подберезском сельском поселении, утвержденным  решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также областными законами.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Подберезского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

Полномочия Администрации Подберезского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Новгородского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Новгородской области отчеты об исполнении бюджета Подберезского сельского поселения.

6. В бюджете Подберезского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Подберезского сельского поселения.

7. Проект бюджета Подберезского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Подберезского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Подберезского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения обеспечивают жителям Подберезского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 41. Доходы бюджета Подберезского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. К собственным доходам бюджета Подберезского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Подберезского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

Статья 42. Расходы бюджета Подберезского сельского поселения.

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Расходы бюджета Подберезского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Подберезского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Подберезского сельского поселения.

3. Совет депутатов Подберезского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Подберезского сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Подберезского сельского поселения на решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий

4. Расходование средств бюджета Подберезского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения о бюджете Подберезского сельского поселения на очередной финансовый год.

5. Порядок  осуществления  расходов бюджета Подберезского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и в порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Подберезского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения.

Статья 43. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Подберезского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Подберезского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

{В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от  19 августа 2014  № 201; НГР:535113122014002}

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения.

Статья 47. Муниципальные заимствования

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

Подберезское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Подберезского сельского поселения принадлежит Администрации Подберезского сельского поселения.

Программа муниципальных заимствований Подберезского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Подберезского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) устанавливаются Советом депутатов Подберезского сельского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленном решением о бюджете Подберезского сельского поселения.

Эмитентом ценных бумаг Подберезского сельского поселения выступает Администрация Подберезского сельского поселения. Администрация Подберезского сельского поселения осуществляет функции эмитента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бума и условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг определяются нормативным актом Администрации Подберезского сельского поселения. Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг утверждается Администрацией Подберезского сельского поселения путем принятия нормативного правового акта.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Подберезского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения, депутатов Подберезского сельского поселения и Главы Подберезского сельского поселения перед населением

{ В ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения и Главы Подберезского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 10 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом.

Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения перед населением является утрата доверия населения.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, Совета депутатов и Главы администрации Подберезского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, Совета депутатов и Главы администрации Подберезского сельского поселения перед государством наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законом от 06 10 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50.1. Ответственность Совета депутатов Подберезского сельского поселения перед государством

{ Статья 50.1 введена в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Подберезского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, законам Новгородской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Подберезского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Подберезского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Новгородской области о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Подберезского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Подберезского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Подберезского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 50.2. Ответственность Главы Подберезского сельского поселения перед государством

{ Статья 50.2 введена в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Подберезского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Подберезского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Подберезского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Подберезского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного  бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Подберезского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Подберезского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Подберезского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Подберезского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Подберезского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 52. Принятие Устава Подберезского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подберезского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 5 мая 2010 № 144; НГР: ru535113152010001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Подберезского сельского поселения проекта нового Устава Подберезского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подберезского сельского поселения может исходить от Главы Подберезского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Подберезского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подберезского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию  (обнародованию)  с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Подберезского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Подберезского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные

изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Подберезского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Подберезского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подберезского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Подберезского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения. 

5. Устав Подберезского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Подберезского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию)  в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 53. Вступление в силу Устава Подберезского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Подберезского сельского поселения

{В  ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 5 мая 2010 № 144; НГР: ru535113152010001}

Устав Подберезского сельского поселения, решение о внесении  изменений в Устав  и (или) дополнений в Устав Подберезского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации в соответствии с федеральным законом и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Подберезского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Подберезского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

ГЛАВА VII. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

{ Глава 7 введена в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

Статья 54. Межмуниципальное сотрудничество

{ Статья 54  введена в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

Подберезское сельское поселение осуществляет межмуниципальное сотрудничество в соответствии с формами, установленными федеральным законом.

Порядок участия Подберезского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов Подберезского сельского поселения.

Статья 55. Участие в объединениях муниципальных образований

{ Статья 55  введена в ред. решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения от 16 декабря 2011 № 66; НГР: ru535113122012001}

1. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения участвуют в организации и деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с федеральным законом.

2. Уплата членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области и содержание его органов управления осуществляется из бюджета Подберезского сельского поселения.