УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПАКШЕНЬГСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ

Советом депутатов

муниципального образования

"Пакшеньгское"

от 14.11.2005 №12

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПАКШЕНЬГСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

(В редакции решений Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 19.11.2007 № 86; от 10.02.2009 №10; от 26.01.2010 №59; от 07.04.2011 №104; от 03.09.2012 №153; от 05.11.2013 №38; от 29.12.2014 №75; от 30.06.2015 №96; от 02.02.2016 №119; от 07.07.2017 №32; от 03.12.2018 № 59; от 01.07.2019 № 72; от 20.01.2020 № 89; от 29.12.2020 № 131)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Пакшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области.

(статья 1 изложена в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

1. Муниципальное образование имеет официальное наименование: сельское поселение «Пакшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области.

Наравне с официальным наименованием, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в официальных символах, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений, а также в муниципальных правовых актах и иных официальных документах сельского поселения «Пакшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области допускается использование следующих сокращенных форм наименования муниципального образования: «муниципальное образование «Пакшеньгское», «Пакшеньгское муниципальное образование», «Пакшеньгское сельское поселение»,«МО «Пакшеньгское».

2. Муниципальное образование «Пакшеньгское» образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Пакшеньгское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования «Пакшеньгское».

3. Муниципальное образование «Пакшеньгское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Пакшеньгское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Пакшеньгское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени муниципального образования «Пакшеньгское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального образования «Пакшеньгское», временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Пакшеньгское» и исполняющий обязанности главы муниципального образования «Пакшеньгское».

7. Муниципальное образование «Пакшеньгское» может иметь свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское».

Статья 2. Территориальное устройство Пакшеньгского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования "Пакшеньгское" входят территории деревень Артемковская, Ефремковская, Кулаково-Подгорье, Окуловская, Петрегино, Степанковская и поселка Шокша.

2. Административным центром Пакшеньгского сельского поселения является поселок деревня Ефремковская.

3.Границы Пакшеньгского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4.Границы Пакшеньгского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Пакшеньгского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Пакшеньгского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Изменение границ Пакшеньгского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Пакшеньгского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Изменение границ Пакшеньгского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Пакшеньгского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения, при изменении границ Пакшеньгского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Пакшеньгского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Пакшеньгского муниципального образования осуществляют жители Пакшеньгского сельского поселения, составляющие в совокупности население Пакшеньгского сельского поселения.

2. Жители Пакшеньгского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Пакшеньгского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеет права быть избранными главой муниципального образования «Пакшеньгское», депутатами Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Пакшеньгское», депутатами Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Пакшеньгского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Пакшеньгское";

- глава Пакшеньгского сельского поселения - глава муниципального образования "Пакшеньгское";

- администрация Пакшеньгского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Пакшеньгское";

- контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения – контрольно-счетный орган муниципального образования «Пакшеньгское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Пакшеньгского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Пакшеньгского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Пакшеньгского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Пакшеньгского сельского поселения включаются Устав Пакшеньгского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в Пакшеньгском сельском поселении наделяются:

Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения – в форме решений;

глава Пакшеньгского сельского поселения – в форме постановлений главы Пакшеньгского сельского поселения и постановлений местной администрации Пакшеньгского сельского поселения.

3.2 Глава Пакшеньгского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Пакшеньгского сельского поселения, решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, издаёт постановления администрации Пакшеньгского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Пакшеньгского сельского поселения издаёт постановления главы Пакшеньгского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Устав Пакшеньгского сельского поселения имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Пакшеньгского сельского поселения и местной администрации Пакшеньгского сельского поселения.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования).

(пункт введен  решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Пакшеньгского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Пакшеньгском сельском поселении наделяются:

Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения – в форме решений ненормативного характера;

глава Пакшеньгского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений главы Пакшеньгского сельского поселения и распоряжений местной администрации Пакшеньгского сельского поселения;

председатель Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское», - в форме постановлений и распоряжений.

(абзац введен решением Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89) 

2. Иные должностные лица и муниципальные служащие Пакшеньгского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим .

3. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Пакшеньгского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

3.3. Председатель Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  муниципального образования «Пакшеньгское».

(пункт 3.3 введен решением Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89) 

4. Глава Пакшеньгского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Пакшеньгского сельского поселения, решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, издаёт распоряжения администрации Пакшеньгского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Пакшеньгского сельского поселения. Глава Пакшеньгского сельского поселения издаёт распоряжения  главы Пакшеньгского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21, пунктом 2 статьи 32 Устава Пакшеньгского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья № 6.1 Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

(введена решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

1. Муниципальные правовые акты Пакшеньгского сельского поселения, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

2. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Пакшеньгского сельского поселения или соглашений осуществляется главой Пакшеньгского сельского поселения путем направления для официального опубликования (обнародования) указанных актов и соглашений в течение10 дней со дня подписания, если иной срок не установлен уставом Пакшеньгского сельского поселения.

3. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения считается размещение текста муниципального правового акта или соглашения на информационных стендах в здании администрации МО «Пакшеньгское» Архангельской области, а также в следующих специально установленных местах:

- доска объявлений  п. Шокша, ул. Центральная, дом № 16 ;

- информационный стенд в СП «Пакшеньгский СДК» ( сельский Дом культуры).

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo.minjust.ru; запись в реестре зарегистрированных средств массовой информации: ЭЛ № ФС 77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(пункт 3  в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 01.07.2019 № 72)

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

4. При официальном опубликовании (обнародовании) текст муниципального правового акта или соглашения излагается в точном соответствии с подлинником муниципального правового акта или соглашения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов или соглашений указываются их официальные реквизиты.

5. В случае, если при официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта или соглашения были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, то в 10-дневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности должно быть опубликовано (обнародовано) извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

6. Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 7. Вопросы местного значения Пакшеньгского муниципального образования. Права органов местного самоуправления Пакшеньгского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. К вопросам местного значения  Пакшеньгского  сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(подпункт 9 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(подпункт 14 введен решением Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89) 

2. Органы местного самоуправления  Пакшеньгского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета  Пакшеньгского сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов  Пакшеньгского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Пакшеньгского сельского поселения;

2) исключен решением от 07.04.2011 №104;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пакшеньгского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пакшеньгского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пакшеньгского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) на осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(подпункт 14 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» от 29.12.2020 № 131)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункты 14, 15 введены решением Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89) 

(подпункт 15 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» от 29.12.2020 № 131)

Органы местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в настоящем пункте, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий( не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

4. Органы местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пакшеньгского сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Вельского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вельского муниципального района в бюджет Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Пакшеньгского сельского поселения подписываются главой Пакшеньгского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Статью 7.1  Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Пакшеньгского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

2. Администрация Пакшеньгского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществления муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Пакшеньгского сельского поселения , осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Пакшеньгского сельского поселения .

3. пункт исключен  решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59

4. Порядок организации и осуществления муниципaльного контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Пакшеньгского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Пакшеньгского сельского поселения

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Пакшеньгского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Пакшеньгского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Пакшеньгского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Пакшеньгского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Пакшеньгского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Пакшеньгского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Пакшеньгского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Пакшеньгского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. исключен решением Совета депутатов от 26.01.2010 №59;

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения и глава Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Пакшеньгского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Пакшеньгского муниципального образования.

1. Жители Пакшеньгского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения.

2. Жители Пакшеньгского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Пакшеньгского сельского поселения, муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, голосований по отзыву главы Пакшеньгского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Пакшеньгского сельского поселения и преобразования Пакшеньгского сельского поселения.

3. Жители Пакшеньгского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения.

4. Жители Пакшеньгского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Пакшеньгского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Пакшеньгского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Пакшеньгского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Пакшеньгского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения.

Местный референдум Пакшеньгского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Пакшеньгского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Пакшеньгского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. пункт исключен  решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, главы Пакшеньгского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Пакшеньгского сельского поселения принадлежит жителям Пакшеньгского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Пакшеньгского сельского поселения являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Пакшеньгского сельского поселения, факт которого установлен в судебном порядке;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Пакшеньгского сельского поселения;

г) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения принадлежит жителям Пакшеньгского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения являются:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями, если этот факт установлен в судебном порядке;

6. Голосование по вопросам изменения границ Пакшеньгского сельского поселения и преобразования Пакшеньгского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Пакшеньгского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Пакшеньгского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения:

а) Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Пакшеньгском сельском поселении;

б) Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Пакшеньгского сельского поселения;

в) Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Пакшеньгском сельском поселении;

г) Положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Пакшеньгском сельском поселении;

д) Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Пакшеньгском сельском поселении.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

Статья 11.1 Староста  сельского населенного пункта.

(введена решением Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления  Пакшеньгского сельского поселения и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Пакшеньгском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Основы статуса старосты сельского населенного пункта определяются федеральным законодательством и законодательством Архангельской области.

4. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области.

Глава III. Глава Пакшеньгского муниципального образования

Статья 12. Глава Пакшеньгского муниципального образования.

1. Глава Пакшеньгского сельского поселения является главой муниципального образования "Пакшеньгское", возглавляет администрацию Пакшеньгского сельского поселения.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

2. Глава Пакшеньгского сельского поселения представляет Пакшеньгское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Пакшеньгского сельского поселения.

3. Глава Пакшеньгского сельского поселения избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса  по отбору кандидатур на  должность главы муниципального образования. 

Избрание главы Пакшеньгского сельского поселения оформляется решением Совета депутатов.

Избранным на должность главы    Пакшеньгского  сельского поселения считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения .

Порядок проведения голосования устанавливается Регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

4. Глава Пакшеньгского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Пакшеньгского сельского поселения и Совету депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

4.1 Глава Пакшеньгского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 4.1 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

5. Глава  Пакшеньгского  сельского поселения избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения начинает исчисляться со дня его вступления в должность и прекращается в день вступления в должность вновь избранного главы «Пакшеньгского» сельского поселения.

6. Глава Пакшеньгского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Пакшеньгского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания его главой муниципального образования.

7. При вступлении в должность глава Пакшеньгского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Пакшеньгского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения, защищать интересы жителей Пакшеньгского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Пакшеньгского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения путем ее произнесения главой Пакшеньгского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Избранный глава  Пакшеньгского сельского поселения вступает  в должность не позднее чем на двадцатый день после дня его избрания на заседании Совета депутатов муниципального образования.

9. Главе Пакшеньгского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета Пакшеньгского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Пакшеньгского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Пакшеньгского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Пакшеньгского сельского поселения;

10) пенсия за выслугу лет на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Пакшеньгского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

10. Финансовое обеспечение деятельности главы Пакшеньгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пакшеньгского сельского поселения.

12. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному  или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 13. Компетенция главы Пакшеньгского муниципального образования.

1. Глава Пакшеньгского сельского поселения как глава Пакшеньгского муниципального образования:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Пакшеньгского сельского поселения;

в) определяет основные направления деятельности администрации Пакшеньгского сельского поселения и организует ее работу;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Пакшеньгского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Пакшеньгского сельского поселения;

д) имеет право вносить проекты решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

е) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, которая утверждается постановлением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

ж) подписывает, а в случаях предусмотренных действующим законодательством и Пакшеньгского сельского поселения обнародует;

з) подписывает договоры и соглашения от имени Пакшеньгского сельского поселения;

и) назначает представителей Пакшеньгского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

к) присваивает почетные звания Пакшеньгского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

л) представляет Совету депутатов поселения ежегодный отчет о работе администрации Пакшеньгского сельского поселения

2. Пункт 2 исключен решением Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89

3. Глава Пакшеньгского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Пакшеньгского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

4. Глава Пакшеньгского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения  главы Пакшеньгского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Пакшеньгского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, главе Пакшеньгского сельского поселения, органам прокуратуры, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пакшеньгского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Пакшеньгского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

(абзац  в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

Постановления главы Пакшеньгского сельского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Глава Пакшеньгского сельского поселения представляет Совету депутатов Пакшеньгского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Статья 13.1 Ограничения деятельности главы муниципального образования «Пакшеньгское»

1. Глава Пакшеньгского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» от 29.12.2020 № 131)

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии  сельского поселения, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ( кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов  сельского поселения в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации,  иных объединениях сельских поселений, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем ( акционером, участником) которой является сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени  сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале;

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

(подпункт 2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» от 29.12.2020 № 131)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом  преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов,  иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации  или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении2. Глава Пакшеньгского сельского поселения обязан ежегодно подавать сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей.

(подпункты 2, 3, 4 считать подпунктами 3, 4, 5 решением Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» от 29.12.2020 № 131)

2. Глава Пакшеньгского сельского поселения обязан ежегодно подавать сведения о своих доходах и расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей.

Статья 14. Прекращение полномочий главы Пакшеньгского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Пакшеньгского сельского поселения прекращаются со дня избрания нового главы Пакшеньгского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Пакшеньгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пакшеньгского сельского поселения;

л) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

м) исключен;

н) исключен решением Совета депутатов от 26.01.2010 №59;

о) исключен решением Совета депутатов от 26.01.2010 №59;

п) преобразования МО «Пакшеньгское», а также в случае его упразднения;

р) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования .»;

с) утраты Пакшеньгским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;».

т) удаления отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2.1 Полномочия главы Пакшеньгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

(пункт 2.1 введен  решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

(пункт 2.1 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

3. Письменное заявление действующего главы Пакшеньгского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Пакшеньгского сельского поселения констатируется Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л" пункта 2 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Пакшеньгского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Пакшеньгского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Пакшеньгского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Пакшеньгского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

6. исключен решением от 02.02.2016 №119.

Статья 15. Ответственность главы Пакшеньгского муниципального образования.

1. Ответственность главы Пакшеньгского сельского поселения перед населением Пакшеньгского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Пакшеньгского сельского поселения.

2. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Пакшеньгского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Пакшеньгского сельского поселения.

3. Глава Пакшеньгского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16. Временное исполнение обязанностей главы Пакшеньгского сельского поселения.

1. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Пакшеньгского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы местной администрации Пакшеньгского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения – иное должностное лицо местной администрации Пакшеньгского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения по решению Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

4. Временно исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего ( устанавливающего ) досрочное прекращение полномочий действующего главы Пакшеньгского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятие решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения – по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Пакшеньгского сельского поселения – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Пакшеньгского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, решениях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Статья 16.1. Исполнение обязанностей главы Пакшеньгского сельского поселения.

1. В случаях, когда глава Пакшеньгского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обязательствами, их исполняет заместитель главы местной администрации Пакшеньгского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения – иное должностное лицо местной администрации Пакшеньгского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в местной администрации Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы Пакшеньгского сельского поселения, а также иного муниципального служащего местной администрации Пакшеньгского сельского поселения исполнять обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы местной администрации Пакшеньгского сельского поселения, а также иного муниципального служащего местной администрации Пакшеньгского сельского поселения или распоряжением главы Пакшеньгского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Пакшеньгского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы местной администрации Пакшеньгского сельского поселения, а также иного муниципального служащего местной администрации Пакшеньгского сельского поселения или распоряжением главы Пакшеньгского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Пакшеньгского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения не требуется.

3. Совет Депутатов Пакшеньгского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения подписывает председатель Совета Депутатов Пакшеньгского сельского поселения по решению Совета Депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

4. Исполняющий обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения осуществляет все права и несёт все обязанности главы Пакшеньгского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Пакшеньгского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, соглашениях, заключённых с органами местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, решениях Совета Депутатов Пакшеньгского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом Депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Глава IV. Совет депутатов Пакшеньгского муниципального образования

Статья 17. Совет депутатов Пакшеньгского муниципального образования.

1. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Пакшеньгское".

2. В состав Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения входят 7 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения) и глава Пакшеньгского сельского поселения.

Установленная численность членов Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения - 8.

3. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения одного созыва избирается жителями Пакшеньгского сельского поселения сроком на 5 лет на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения).

4. Обеспечение деятельности Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения осуществляется администрацией Пакшеньгского сельского поселения. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пакшеньгского сельского поселения.

5. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения несет ответственность перед населением Пакшеньгского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Организация деятельности Совет депутатов Пакшеньгского муниципального образования.

1. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения, если он избран в правомочном составе. Если Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

5. Председателем Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной  численности депутатов Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское»  или по требованию главы муниципального образования «Пакшеньгское»  созывается внеочередное заседание Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское».

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

6. Заседание Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Глава муниципального образования «Пакшеньгское», вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское», с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

(абзац в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

7. Заседания Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Статья 19. Компетенция Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Пакшеньгского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Пакшеньгского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Пакшеньгского сельского поселения):

а) принимается Устав Пакшеньгского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Пакшеньгского сельской поселения и отчет о его исполнении;

б.1) устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты  Пакшеньгского сельского поселения;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) утверждается стратегия социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт «г» в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Пакшеньгского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Пакшеньгского сельского поселения;

е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Пакшеньгского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

ж) подпункт «ж» исключен  решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59;

з) подпункт «з» исключен  решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59;

и) подпункт «и» исключен  решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59;

к) определяется порядок участия Пакшеньгского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) определяется порядок установления системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Пакшеньгского сельского поселения и порядок ее применения;

(подпункт «л» в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения;

н) заключается со стороны Пакшеньгского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Пакшеньгского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Пакшеньгского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пакшеньгского сельского поселения;

п) исключен решением Совета депутатов от 26.01.2010 №59;

р) осуществляется толкование положений Устава Пакшеньгского сельского поселения;

с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Пакшеньгского сельского поселения;

у) учреждаются почетные звания Пакшеньгского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;

ф) утверждается порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Пакшеньгского сельского поселения;

(подпункт «в» введен  решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

х) утверждаются правила благоустройства территории Пакшеньгского сельского поселения.

(подпункт «х» введен решением Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89) 

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Пакшеньгского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Статья 20. Порядок принятия решений Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Пакшеньгского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, главе Пакшеньгского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пакшеньгского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Пакшеньгского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом, а также прокурору Вельского района.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

2. Проекты решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о бюджете Пакшеньгского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения только местной администрацией Пакшеньгского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пакшеньгского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения только по инициативе главы Пакшеньгского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Пакшеньгского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения направляется главе Пакшеньгского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Пакшеньгского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. В случае отклонения главой Пакшеньгского сельского поселения указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Пакшеньгского сельского поселения  отклонит решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Пакшеньгского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

При принятии решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения голос главы Пакшеньгского сельского поселения учитывается как голос депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов МО «Пакшеньгское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), Решения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Российской Федерации.

5. Порядок принятия решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения регулируются Уставом Пакшеньгского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Статья 21. Компетенция Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Пакшеньгского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Пакшеньгского сельского поселения, решение ненормативного характера Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения может быть принято только по инициативе председателя Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, местной администрации Пакшеньгского сельского поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и подписывается председателем Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

3. К вопросам ведения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Пакшеньгского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Пакшеньгского сельского поселения или депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пакшеньгского сельского поселения, преобразования Пакшеньгского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам адресации. на территории Пакшеньгского сельского поселения;

(подпункт «г»  в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

д) принятие решения об удалении главы Пакшеньгского сельского поселения в отставку;

е) подпункт исключен  решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59;

ж) утверждение общего числа членов конкурсной комиссии  по отбору кандидатур на должность главы Пакшеньгского сельского поселения;

з) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Пакшеньгского сельского поселения.

и) избрание главы Пакшеньгского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы  Пакшеньгского  сельского поселения

к) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Пакшеньгского сельского поселения.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения регулируются Уставом Пакшеньгского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения об удалении главы Пакшеньгского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

(абзац в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения об удалении главы Пакшеньгского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения об удалении главы Пакшеньгского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Пакшеньгского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Пакшеньгского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

1.1 Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пакшеньгского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации Пакшеньгского сельского поселения и иных подведомственных главе Пакшеньгского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

2. Каждый депутат Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе направлять главе Пакшеньгского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Пакшеньгского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

3. Группа депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе инициировать проведение на заседании Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Пакшеньгского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Пакшеньгского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

4. Группа депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе направить главе Пакшеньгского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Пакшеньгского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Пакшеньгского сельского поселения депутатский запрос с требованием явиться в заседание Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

Заседание Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов поселения о направлении депутатского запроса. По результатам обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений Совет депутатов принимает решение, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

5. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Пакшеньгского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Пакшеньгского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

6. Порядок осуществления Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Пакшеньгского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Статья 23. Внутренняя организация Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования.

(статья 23 изложена в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

1. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения из своего состава избирает председателя   Совета депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения, заместителя председателя, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует постоянные депутатские комиссии, согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие   группы  Совета  депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения.

3. Председатель Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и его заместитель   избираются  в  порядке,  предусмотренном регламентом Совета депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения, на срок их полномочий в качестве депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

4. Председатель   Совета депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Пакшеньгского сельского  поселения;

в) председательствует на заседания  Совета депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения;

г) подписывает решения Совета депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения;

д) выступает в гражданском обороте от имени   Совета депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности  Совет депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом   Совета депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения своих обязанностей их исполняет заместитель председателя.  В случае отсутствия заместителя председателя  Совет депутатов на своем заседании принимает постановление об исполнении  полномочий председателя другим депутатом Совета депутатов.

6. Председатель Совета депутатов Пакшеньгского сельского  поселения подотчетен   Совету депутатов Пакшеньгского сельского  поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата  Совета депутатов    Пакшеньгского сельского  поселения, при принятии решения об отстранении от должности   Советом депутатов    Пакшеньгского сельского  поселения в соответствии с регламентом  Совета депутатов  Пакшеньгского сельского  поселения.

Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

г) в случае преобразования Пакшеньгского сельского поселения, а также в случае упразднения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения;

е) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

ж) утраты Пакшеньгским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

4. исключен решением Совета депутатов от 26.01.2010 №59.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Пакшеньгского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Депутат Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Пакшеньгского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов сельского поселения  «Пакшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) 2 (два) рабочих дня в месяц на основании официальных уведомлений Совета депутатов сельского поселения  «Пакшеньгское» Вельского муниципального района Архангельской области в порядке, установленном законом Архангельской области;

(подпункт 1 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Пакшеньгское» от 29.12.2020 № 131)

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, работающему по трудовому договору ( служебному контракту ), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения  для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения , расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения , расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения  и расходов на выплаry суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5. Депутат сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Пакшеньгского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории Пакшеньгского сельского поселения, должностными лицами органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Пакшеньгского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения;

г) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Депутат Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) исключен решение от 05.11.2013 №38;

м) исключен решение от 05.11.2013 №38;

н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

9.1 Полномочия депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 9.1 в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

9.2 Полномочия депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункты 9.1, 9.2  введены  решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

10. Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата  Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Если постановление Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25.1.  Контрольно-счетная палата Пакшеньгского муниципального образования

Контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения подотчетна Совету депутатов  Пакшеньгского сельского поселения.

Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Пакшеньгского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ  «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами Архангельской области.

Контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

Контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью ( эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пакшеньгского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Пакшеньгскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Пакшеньгского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Пакшеньгского сельского поселения ( включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Пакшеньгского сельского поселения, а также муниципальных программ Пакшеньгского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Пакшеньгском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Пакшеньгского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения и главе Пакшеньгского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим уставом и решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Контрольно-счетная палата Пакшеньгского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его    рассмотрения  Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе заключить соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Вельский муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Вельский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Пакшеньгского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Пакшеньгского сельского поселения не формируется.

Глава V. Администрация Пакшеньгского муниципального образования

Статья 26. Администрация Пакшеньгского муниципального образования.

1. Администрация Пакшеньгского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Пакшеньгского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Пакшеньгского сельского поселения.

Администрация Пакшеньгского сельского поселения состоит из главы Пакшеньгского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Пакшеньгского сельского поселения.

3. Администрация Пакшеньгского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Пакшеньгского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Пакшеньгского сельского поселения исполняет на территории Пакшеньгского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Пакшеньгского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Пакшеньгским сельским поселением, решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Пакшеньгского сельского поселения.

4. Администрация Пакшеньгского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Пакшеньгского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пакшеньгского сельского поселения.

5. Администрация Пакшеньгского сельского поселения несет ответственность перед населением Пакшеньгского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Пакшеньгского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Пакшеньгское», нормативными правовыми актами Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, издает постановления местной администрации Пакшеньгского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Пакшеньгского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Пакшеньгского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Пакшеньгского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Пакшеньгского  сельского поселения, главе Пакшеньгского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пакшеньгского  сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Пакшеньгского  сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

(абзац  в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

Постановления администрации Пакшеньгского сельского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию). Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

(абзац в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

Постановления администрации Пакшеньгского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Пакшеньгского  сельского поселения.

Постановления администрации Пакшеньгского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

7. Администрация Пакшеньгского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 7 введен решением Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89) 

Статья 27. Структура администрации Пакшеньгского муниципального образования.

1. Структура администрации Пакшеньгского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления- утверждается решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения по представлению главы Пакшеньгского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Пакшеньгского сельского поселения подчиняются главе Пакшеньгского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Пакшеньгском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Пакшеньгского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Пакшеньгского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Пакшеньгского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Пакшеньгском сельском поселении Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Архангельской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения;

д) порядок получения дополнительного профессионального  образования муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

(подпункт «д» в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

е) порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Пакшеньгского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Пакшеньгского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Пакшеньгского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Пакшеньгского сельского поселения.

2. От имени Пакшеньгского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения, глава Пакшеньгского сельского поселения и администрация Пакшеньгского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Пакшеньгского сельского поселения и решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Пакшеньгского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Пакшеньгского сельского поселения.

3. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Пакшеньгского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Пакшеньгского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Пакшеньгского сельского поселения.

4. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Пакшеньгского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Пакшеньгского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Пакшеньгскому сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Пакшеньгскому сельскому поселению.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Пакшеньгского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Пакшеньгского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Пакшеньгского сельского поселения под руководством главы Пакшеньгского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Пакшеньгского сельского поселения.

9. Администрация Пакшеньгского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Пакшеньгского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Пакшеньгского сельского поселения представляется Совету депутатов Пакшеньгского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Пакшеньгского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Пакшеньгского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Пакшеньгского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Пакшеньгского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Пакшеньгского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Пакшеньгского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Пакшеньгского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Пакшеньгского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения осуществляются главой Пакшеньгского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Пакшеньгского сельского поселения, решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Пакшеньгского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пакшеньгского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Пакшеньгского сельского поселения.

5. Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Пакшеньгского сельского поселения, принимать решение о рекомендации главе Пакшеньгского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Пакшеньгского сельского поселения. В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Пакшеньгского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Пакшеньгского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Пакшеньгского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Пакшеньгского муниципального образования.

1. Администрация Пакшеньгского сельского поселения под руководством главы Пакшеньгского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Пакшеньгского сельского поселения.

2. Проект бюджета Пакшеньгского сельского поселения вносится местной администрацией Пакшеньгского сельского поселения в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Пакшеньгского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Пакшеньгского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Пакшеньгского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Пакшеньгского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Пакшеньгского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Пакшеньгского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Пакшеньгского сельского поселения осуществляется администрацией Пакшеньгского сельского поселения.

5. Проект бюджета Пакшеньгского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его внесения в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Пакшеньгского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Пакшеньгского сельского поселения с указанием фактических расходов на оплату их труда, годовой отчет об исполнении бюджета Пакшеньгского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит местной администрации Пакшеньгского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о бюджете Пакшеньгского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Пакшеньгского сельского поселения осуществляется администрацией Пакшеньгского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Пакшеньгского сельского поселения представляется местной администрацией Пакшеньгского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Пакшеньгского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета Пакшеньгского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Пакшеньгского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Пакшеньгского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Пакшеньгского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности членов Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав  Пакшеньгского сельского поселения  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения устава Пакшеньгского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения начинается с публичных слушаний по нему.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Пакшеньгскогосельского поселения о внесении изменений и ( или ) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения не проводятся, когда  в Устав Пакшеньгского сельского поселения вносятся  изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Архангельской области или законов Архангельской области в целях приведения устава Пакшеньгского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

Окончательно решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.

4. Если проект решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Пакшеньгского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Пакшеньгского сельского поселения, то окончательному принятию решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Пакшеньгского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию ( обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решения Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Пакшеньгское», изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования «Пакшеньгское» в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц Пакшеньгского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Пакшеньгское».

(абзац в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 03.12.2018 № 59)

(абзац в редакции решения Совета депутатов  муниципального  образования «Пакшеньгское» от 20.01.2020 № 89)

Решение Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пакшеньгского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Пакшеньгского сельского поселения, применяется только к главе Пакшеньгского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

6. Глава Пакшеньгского сельского поселения обязан опубликовать ( обнародовать) зарегистрированные устав Пакшеньгского сельского поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Пакшеньгского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав Пакшеньгского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Положения пункта 5 статьи 12 и пункта 3 статьи 17 о сроке полномочий главы Пакшеньгского сельского поселения и Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Пакшеньгского сельского поселения и Совету депутатов Пакшеньгского сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.

Подпункты 16 и 29 пункта 1 статьи 7 с 1 января 2008 г. утрачивают силу. Подпункт 31 пункта 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 г. Подпункт 3 пункта 3 статьи 7 вступает в силу с 15 января 2008 г. Подпункт 4 пункта 3 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 г. Подпункт «з» пункта 2 статьи 14 и подпункт «ж» пункта 9 статьи 25 не распространяются на депутатов Совета депутатов и главу Пакшеньгского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № .

3. Глава Пакшеньгского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Пакшеньгского сельского поселения подлежат урегулированию решениями Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Пакшеньгского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Пакшеньгского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Пакшеньгского сельского поселения обязан внести в Совет депутатов Пакшеньгского сельского поселения проекты соответствующих решений Совета депутатов Пакшеньгского сельского поселения.