УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "КАЙДАЛОВСКОЕ"



(Утратил силу

Решение Совета городского поселения «Кайдаловское» от 31 марта 2010 № 56

Устав городского поселения «Кайдаловское» принят решением Совета городского поселения «Кайдаловское» от 31.03.2010 № 56 НГР: ru925113052010001)

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЙДАЛОВСКОЕ»

Принят Решением Совета сельского поселения «Кайдаловское» от 14 мая 2005 г. № 9

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Кайдаловское» от 15.06.2006 № 35 НГР: ru755093052006001,

Решение Совета сельского поселения «Кайдаловское» от 10.04.2008 № 11 НГР: ru755093052008001,

Решение Совета сельского поселения «Кайдаловское» от 14.11.2008 № 36 НГР: ru755093052008002,

Решение Совета сельского поселения «Кайдаловское» от 14.11.2009 № 47 НГР: ru755093052010001)

Совет сельского поселения \"Кайдаловское\", выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения \"Кайдаловское\", принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Кайдаловское»

Устав сельского поселения «Кайдаловское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов сельского поселения «Кайдаловское», имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Кайдаловское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(статья 2 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 № 11)

Статья 3. Образование сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. Муниципальное образование \"Кайдаловское\" образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО \"Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области\".

(часть 1 статьи 3 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

2. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Кайдаловское».

(часть 2 статьи 3 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

Статья 4. Границы и состав территории сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. Границы территории сельского поселения \"Кайдаловское\" установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО \"Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области\".

2. Территорию сельского поселения \"Кайдаловское\" составляют все земли, находящиеся в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория сельского поселения \"Кайдаловское\" входит в состав территории муниципального района \"Карымский район\".

Статья 5. Изменение границ, преобразование сельского поселения \"Кайдаловское\"

(статья 5 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

Изменение границ, преобразование сельского поселения \"Кайдаловское\" осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 6. Структура органов местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\" составляют:

1) Совет сельского поселения \"Кайдаловское\";

2) глава сельского поселения \"Кайдаловское\";

3) администрация сельского поселения \"Кайдаловское\";

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.

Статья 7. Участие сельского поселения «Кайдаловское» в объединениях муниципальных образований

(статья 7 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

1. Сельское поселение «Кайдаловское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии сельского поселения «Кайдаловское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Кайдаловское», с учетом предложений главы сельского поселения «Кайдаловское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Кайдаловское».

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. К вопросам местного значения сельского поселения \"Кайдаловское\" относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 № 11)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу с 1 января 2008 года.

(пункт 16 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

20) утверждение генеральных планов поселения, Правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу – решение Совета от 14.11.2009 № 47;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития среднего и малого предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 № 11)

29) Утратил силу;

(пункт 29 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 № 11)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселениях.

(пункт 30 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 31 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(пункт 32 части 1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничения их использования;

(пункт 33 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(пункт 34 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 14.11.2008 № 36)

1.1. Органы местного самоуправления поселений имеют право на создание музеев поселений.

(часть 1.1 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

2. Утратил силу.

(часть 2 статьи 8 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 № 11)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района \"Карымский район\" о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения \"Кайдаловское\" в бюджет муниципального района \"Карымский район\".

Органы местного самоуправления поселения \"Кайдаловское\" также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района \"Карымский район\" о передаче органам местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\" осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района \"Карымский район\" за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района \"Карымский район\" в бюджет сельского поселения \"Кайдаловское\".

Утверждение таких соглашений осуществляется Советом поселения по представлению главы поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Кайдаловское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»

(Устав дополнен статьей 8.1 Решение Совета от 10.04.2008 № 11)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 14.11.2009 № 47)

9) создание условий для развития туризма

(пункт 9 части 1 статьи 8.1. введен решением Совета от 14.11.2009 № 47)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области), органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением  Совета сельского поселения.

(часть 2 статьи 8.1. в редакции решения Совета от 14.11.2009 № 47)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\" по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\" обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, принятие муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселения, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8.1 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

2. По решению Совета поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 8, 9, 15, 19, 31 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\" отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления поселения в случае наделения их отдельными государственными полномочиями федеральным законом, законом Читинской области осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законом и законом Читинской области.

Органы местного самоуправления в праве устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование данных полномочий, не являются обязанностью муниципального образования, осуществляются при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(статья 10 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЙДАЛОВСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЙДАЛОВСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции поселения, проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета поселения и главы поселения выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Читинской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 11 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\" и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

(абзац 2 части 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и главой поселения, оформляется решением Совета поселения и постановлением главы поселения.

5. Совет поселения обязан назначить местный референдум в течении 30 календарных дней со дня поступления в Совет поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

(абзац 1 части 5 статьи 11 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

В соответствии с федеральным законом в случае, если местный референдум не назначен Советом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации или прокурора. В соответствии с федеральным законом в случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Кайдаловское», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Читинской области или иным органом на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения \"Кайдаловское\". Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию на официальном стенде местной администрации.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения \"Кайдаловское\" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. В соответствии с федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.

10. Гарантии избирательных прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Забайкальского края.

(часть 10 статьи 11 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении \"Кайдаловское\" проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения, главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения. В случаях, установленных федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\", выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

(часть 2 статьи 12 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

3. Депутаты Совета поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

4. Глава поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы сельского поселения и депутатов Совета поселения. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть 5 статьи 12 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

6. Срок, на который был избран Совет поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет поселения был избран в правомочном составе.

7. Срок, на который был избран глава поселения, исчисляется со дня его избрания.

8. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

(часть 8 статьи 12 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применятся при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 9 статьи 12 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию на официальном стенде местной администрации.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения \"Кайдаловское\" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения \"Кайдаловское\" определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

2) избрание органов территориального общественного самоуправления;

определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

3) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

4) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

(часть 7 статьи 13 введена решением Совета от 14.11.2008 № 36)

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечиваю исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан;

2) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

3) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(часть 8 статьи 13 введена решением Совета от 14.11.2008 № 36)

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

порядок принятия решений;

4) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

5) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

(часть 9 статьи 13 введена решением Совета от 14.11.2008 № 36)

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Кайдаловское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Кайдаловское».

(часть 10 статьи 13 введена решением Совета от 14.11.2008 № 36)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения \"Кайдаловское\" могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом поселения или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 3 процента от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет поселения в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета поселения о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\", к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Собрание делегатов по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(часть 6 статьи 14 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию на официальном стенде в местной администрации.

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию на официальном стенде в местной администрации.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должно быть, официально, в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения \"Кайдаловское\", Советом поселения и главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 17 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

2) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3) Проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

(пункт 3 части 3 статьи 17 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Кайдаловское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Кайдаловское»; официальное опубликование (обнародование) в порядке, установленном настоящим Уставом, результатов публичных слушаний.

(часть 4 статьи 17 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

(часть 1 статьи 18 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Читинской области, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативно правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Кайдаловское» в случае их подтверждения в судебном порядке. Основанием для отзыва главы поселения может также являться нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Читинской области, Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных актов органов местного самоуправления сельского поселения «Кайдаловское», принятых в пределах их компетенции, понимается однократное грубое нарушение, либо систематическое нарушение (более двух раз) требований этих актов. Факты нарушения требований нормативных правовых актов должны быть установлены в судебном порядке.

(часть 2 статьи 18 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

3. Выражение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы поселения.

4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы поселения являются:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения может быть внесено не позднее шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главой поселения правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета поселения, главу поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о ее регистрации в избирательную комиссию сельского поселения \"Кайдаловское\".

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 7 статьи 18 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

1) указанное правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета поселения, главой поселения правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения \"Кайдаловское\" выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия сельского поселения \"Кайдаловское\" извещает о принятом решении Совет поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения.

Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения, указывается правонарушение, послужившее основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Исключена.

(часть 11 статьи 18 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

12. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения.

13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения вступают в силу после их официального обнародования на официальном стенде местной администрации.

14. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву, члены соответствующей инициативной группы не могут в течении одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы поселения по тем же основаниям.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Кайдаловское», преобразование сельского поселения «Кайдаловское» назначается Советом сельского поселения «Кайдаловское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенности, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения \"Кайдаловское\" или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования сельского поселения \"Кайдаловское\" и принятые решения подлежат официальному обнародованию на информационном стенде местной администрации.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения \"Кайдаловское\" или на части его территории, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 4 статьи 20 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения. В нормативном правовом акте Совета поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения \"Кайдаловское\", участвующих в опросе.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\";

2) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\".

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядки и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(часть 2 статьи 21 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу сельского поселения «Кайдаловское» в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(часть 3 статьи 21 введена решением Совета от 14.11.2008 № 36)

ГЛАВА III. СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЙДАЛОВСКОЕ»

(название главы III в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

Статья 22. Правовой статус Совета сельского поселения

1. Совет сельского поселения является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Кайдаловское».

2. Совет сельского поселения подотчетен населению сельского поселения «Кайдаловское».

3. Совет сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва - 4 года.

4. Совет сельского поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

5. Совет сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после выборов. Первое заседание Совета поселения открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Совета поселения или председательствующего на заседании из числа депутатов.

6. Совет сельского поселения осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

7. Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 7 статьи 22 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета сельского поселения, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, определяется регламентом Совета поселения.

9. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

10. Полномочия Совета сельского поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения;

(пункт 2 части 10 статьи 22 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования поселения;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

(пункт 5 части 10 статьи 22 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

6) в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 6 части 10 статьи 22 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

7) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 7 части 10 статьи 22 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

8) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

(пункт 8 части 10 статьи 22 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

11. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(часть 11 статьи 22 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения порядок подготовки и проведения досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законом.

13. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(статья 22 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

Статья 22.1. Порядок принятия решений о самороспуске Совета сельского поселения «Кайдаловское».

(статья 22.1 введена решением Совета от 14.11.2008 № 36)

1. Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Кайдаловское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Кайдаловское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета сельского поселения «Кайдаловское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в комиссиях Совета сельского поселения «Кайдаловское», которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета сельского поселения «Кайдаловское».

3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения «Кайдаловское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения «Кайдаловское» путем тайного голосования.

5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Кайдаловское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом № 131 -ФЗ;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Кайдаловское» и утверждения отчета о его исполнении.

6. В случае непринятия Советом сельского поселения «Кайдаловское» решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

7. Самороспуск Совета сельского поселения «Кайдаловское» не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения «Кайдаловское».

Статья 23. Исключительные полномочия Совета сельского поселения \"Кайдаловское\"

(название статьи 23 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

В исключительной компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку

(пункт 10 статьи 23 введен решением Совета от 14.11.2009 № 47)

2. Совет сельского поселения «Кайдаловское» заслушивает ежегодные отчеты главы местной администрации, главы поселения, и иных подведомственных главе органов местного самоуправления, в том числе вопросов поставленных Советом сельского поселения

(часть 2 статьи 23 введена решением Совета от 14.11.2009 № 47)

Статья 24. Осуществление Советом сельского поселения \"Кайдаловское\" контрольных полномочий

1. Совет поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения, исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета поселения, отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, реализацией планов и программ развития поселения.

Контрольная деятельность Совета сельского поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивания отчетов о деятельности главы поселения не реже одного раза в год.

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения.

Порядок контроля за исполнением бюджета поселения устанавливается положением о бюджетном процессе в поселении, принимаемом Советом поселения.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью поселения, реализацией планов и программ развития поселения устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом поселения.

(абзац 2 части 1 статьи 24 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса.

3. Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение.

4. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный за осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета поселения.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

Статья 25. Иные полномочия Совета сельского поселения \"Кайдаловское\"

(статья 25 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

Иными полномочиями Совет сельского поселения «Кайдаловское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Читинской области, законами Читинской области, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

Статья 26. Структура Совета сельского поселения \"Кайдаловское\"

(название статьи 26 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

1. В структуру Совета сельского поселения входят:

1) председатель Совета сельского поселения;

2) заместитель председателя Совета сельского поселения;

3) постоянные комиссии.

(часть 1 статьи 26 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

2. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета поселения, избираемый этим органом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета поселения.

(абзац 1 части 2 статьи 26 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

Председатель Совета сельского поселения осуществляет свою деятельность, как правило, на непостоянной основе.

(абзац 2 части 2 статьи 26 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

Председатель Совета сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом, законами Забайкальского края:

(абзац 3 части 2 статьи 26 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

- организует работу Совета поселения, формирует ее аппарат;

- от имени Совета поселения осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения \"Кайдаловское\", органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- направляет главе поселения для подписания и обнародования нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

-исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Забайкальского края, настоящим Уставом, регламентом Совета поселения и его решениями.

(абзац 7 части 2 статьи 26 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

Председатель Совета считается избранным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета поселения.

Председатель Совета поселения подотчетен Совету поселения и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок избрания, отставки или освобождения председателя Совета поселения от должности определяется регламентом Совета поселения в соответствии с настоящим Уставом. Добровольное сложение председателем Совета поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета поселения, компетенция заместителя председателя Совета поселения определяется регламентом Совета поселения.

4. Совет поселения образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета поселения. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальными органами Совета поселения, подконтрольны ему в своей деятельности.

Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утверждаемого решением Совета поселения. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом поселения.

Каждый депутат, за исключением председателя Совета поселения, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета поселения.

Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом поселения.

Статья 27. Глава сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. Глава поселения является высшим должностным лицом сельского поселения \"Кайдаловское\" и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

5. Глава поселения вступает в должность не позднее пятнадцати дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии сельского поселения \"Кайдаловское\" о признании кандидата избранным на должность главы поселения. О своем вступлении в должность глава поселения издает распоряжение.

6. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет сельское поселение \"Кайдаловское\" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета поселения, либо отклоняет нормативные правовые акты Совета поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

5) глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации

(пункт 5 части 6 статьи 27 введен решением Совета от 14.11.2009 № 47)

7. Глава поселения возглавляет администрацию поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

8. глава сельского поселения предоставляет ежегодные отчеты о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных органах

(часть 8 статьи 27 введена решением Совета от 14.11.2009 № 47)

Статья 28. Администрация сельского поселения

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения \"Кайдаловское\" - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Забайкальского края. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, бланк со своим полным наименованием - администрация сельского поселения \"Кайдаловское\", счета в банке, финансируется из бюджета поселения.

(часть 1 статьи 28 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

2. К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 2 части 2 статьи 28 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

3) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом.

(пункт 3 части 2 статьи 28 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

3. Организация и порядок деятельности администрации поселения устанавливаются положением об администрации поселения.

4. Структура администрации поселения и положение об администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы поселения. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые органы администрации поселения.

5. Администрация поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральным законом, законом Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(абзац 1 части 5 статьи 28 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения. При этом исполняющий обязанности главы поселения заместитель главы администрации поселения не обладает правом отклонения нормативного правового акта, принятого Советом поселения.

6. Органы администрации поселения наделяются правами юридического лица на основании решения Совета поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом поселения.

Статья 29. Избирательная комиссия сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Кайдаловское» формируется Советом поселения в порядке, установленном федеральным законом, законом Читинской области.

Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(часть 1 статьи 29 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

2. Деятельность избирательной комиссии поселения регламентируется федеральным законом, законом Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета поселения.

(часть 2 статьи 29 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета поселения.

4. Нормативным правовым актом Совета поселения избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, муниципальными правовыми актами.

(часть 5 статьи 29 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

6. Число членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса составляет семь человек

Статья 30. Статус депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения

(название статьи 30 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

1. Депутату Совета поселения, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

3. Решение об изменении срока полномочий главы поселения, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяются только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(абзац 1 части 5 статьи 30 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(часть 5 статьи 30 в редакции Решений Совета от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 № 11)

6. В соответствии с федеральным законом депутат Совета поселения, глава поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие их статусу, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета поселения, главой поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(часть 6 статьи 30 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

7. Запреты и ограничения для главы сельского поселения устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 7 статьи 30 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 № 11)

8. Полномочия депутата, главы поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособности или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявлении умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11) согласно п.2.1. ч.6 ст.36 ФЗ № 131 глава сельского поселения может быть удалена в отставку в соответствии со статьей 74.1 ФЗ № 131

(пункт 11 части 8 статьи 30 введен решением Совета от 14.11.2009 № 47)

9. депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении

(часть 9 статьи 30 введена решением Совета от 14.11.2009 № 47)

Статья 31. Понятия и правовая регламентация муниципальной службы

(статья 31 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемая путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

2. Депутаты Совета поселения, глава поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации поселения в штатное расписание могут включатся должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 31 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

Статья 31.1 Должность муниципальной службы

(Устав дополнен статьей 31.1 Решение Совета от 10.04.2008 № 11)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, С установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Читинской области, законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 31.1 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

Статья 31.2. Статус муниципального служащего

(Устав дополнен статьей 31.2 Решение Совета от 10.04.2008 № 11)

1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, Имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

(часть 2 статьи 31.2 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

4. За надлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 32. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Кайдаловское» входя:

1) устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы сельского поселения.

(часть 1 статьи 32 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\", подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(абзац 2 части 2 статьи 32 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

3. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 33. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав

1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав не позднее чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии новой редакции настоящего Устава, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав имеют право вносить в Совет поселения депутаты Совета поселения, глава поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан.

3. Решение Совета поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.

4. Указанные в части 3 настоящей статьи решения в течение десяти календарных дней со дня их принятия направляются главе поселения для подписания и обнародования.

Глава поселения, имеет право отклонить решение Совета поселения о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав. В этом случае отклоненное решение в течение десяти календарных дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава поселения отклонит решение о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав, оно вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течении семи календарных дней и обнародованию.

(абзац 2 части 4 статьи 33 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

Статья 34. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения \"Кайдаловское\" осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 35. Порядок принятия сельским Советом поселения нормативных и иные правовых актов

1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

(часть 1 статьи 35 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

2. Принятие новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Устава.

3. Решения Совета поселения, носящие нормативный характер (далее - нормативные правовые акты), принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета поселения.

4. Решения Совета поселения, носящие ненормативный характер (далее также ненормативные решения), принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, в течение десяти календарных дней со дня его принятия направляется главе поселения для подписания и обнародования.

6. Глава поселения в течение десяти календарных дней со дня поступления подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, либо отклоняет его. В случае отклонения указанный нормативный правовой акт возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.

7. Решение ненормативного характера, принятое Советом поселения, подписывается председателем Совета поселения.

8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет поселения депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Карымского района

(часть 8 статьи 38 в редакции решения Совета от 14.11.2009 № 47)

9. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения \"Кайдаловское\", могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии его заключения.

10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения.

11. Порядок подготовки к рассмотрению и порядок рассмотрения Советом поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета поселения.

(часть 11 статьи 35 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

Статья 36. Правовые акты главы сельского поселения

1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативно правовыми актами Совета поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

(часть 1 статьи 36 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

2. Проекты указанных в пункте 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Порядок внесения проектов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы поселения.

(часть 2 статьи 36 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

3. Исключена.

(часть 3 статьи 36 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

Статья 37. Порядок официального (опубликования) обнародования, вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав вступают в силу со дня их официального обнародования.

(абзац 2 части 1 статьи 37 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).

Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения и главы поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего новую редакцию настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав.

2. Решения, принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

(часть 2 статьи 37 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу со дня их официального обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

(часть 3 статьи 37 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

4. Постановления главы поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Распоряжения главы поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В соответствии с федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(часть 8 статьи 37 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета поселения. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

(часть 9 статьи 37 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

10. До принятия Советом поселения нормативного правового акта, предусмотренного в пункте 9 настоящей статьи, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограниченно федеральным законом.

(часть 10 статьи 37 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

11. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации поселения в день их подписания, где они должны находится не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения.

(часть 11 статьи 37 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

12. Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет глава поселения.

(часть 12 статьи 37 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

13. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательных или информационный характер, за исключением актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

(часть 13 статьи 37 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

Статья 38. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 38 в редакции решения Совета от 14.11.2009 № 47)

муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,- уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЙДАЛОВСКОЕ»

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\"

Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Статья 40. Имущество сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. В собственности поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основе соглашений, заключенных с органами муниципального района «Карымский район» в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 40 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 части 1 статьи 40 в редакции Решений Совета от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 № 11)

5) Утратил силу.

(пункт 5 части 1 статьи 40 в редакции Решений Совета от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 № 11)

2. В собственности поселений могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 40 в редакции Решений Совета от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 № 11)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения.

(пункт 7 части 2 статьи 40 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

(пункт 9 части 2 статьи 40 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.

(пункт 10 части 2 статьи 40 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) В собственности поселения могут находиться только пруды и обводненные карьеры на территории поселения

(пункт 16 части 2 статьи 40 в редакции решения Совета от 14.11.2009 № 47)

17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 17 части 2 статьи 40 в редакции Решений Совета от 15.06.2006 № 35, от 10.04.2008 № 11)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество предназначенное для организации защиты населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 19 части 2 статьи 40 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

20) имущество предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 20 части 2 статьи 40 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 41 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества поселения определяются нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты руководителей об их деятельности.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Администрация поселения от имени поселения несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

(абзац 5 части 4 статьи 38 введен решением Совета от 14.11.2009 № 47)

Статья 42. Бюджет сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. Сельское поселение \"Кайдаловское\" имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность бюджета поселения (далее - местный бюджет) и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Составление, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законом Читинской области, законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 42 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в исполнительный орган государственной власти Забайкальского края местный бюджет, отчет о его исполнении и иную бюджетную отчетность.

(часть 4 статьи 42 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

(часть 5 статьи 42 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 43. Расходы бюджета сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 14.11.2009 № 47)

Реестр расходных обязательств сельского поселения ведется в порядке, установленном администрацией поселения.

2. Совет сельского поселения по представлению главы поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

В случае получения поселением дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Читинской области.

(часть 2 статьи 43 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Кайдаловское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативно правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Кайдаловское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Кайдаловское».

(часть 3 статьи 43 введена решением Совета от 14.11.2008 № 36)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Кайдаловское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 43 введена решением Совета от 14.11.2008 № 36)

Статья 44. Муниципальный заказ сельского поселения \"Кайдаловское\"

(статья 44 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 44 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

Статья 45. Доходы местного бюджета сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 46 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 45 в редакции Решения Совета от 14.11.2008 № 36)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Средства самообложения граждан сельского поселения \"Кайдаловское\"

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения \"Кайдаловское\", за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 47. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальные заимствования

(статья 48 в редакции решения Совета от 14.11.2009 № 47)

сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения

Статья 49. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 статьи 49 в редакции решения Совета от 14.11.2008 № 36)

2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность главой поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным правительством Российской Федерации.

3. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета поселения.

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Решением Совета поселения может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(статья 50 в редакции Решения Совета от 10.04.2008 № 11)

Статья 50.1. Контроль за исполнением бюджета

(Устав дополнен статьей 50.1 Решение Совета от 10.04.2008 № 11)

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2. Контроль Совета поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета поселения на:

1) получение от органов местного самоуправления поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

3. Глава поселения осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за использование бюджетными средствами.

Глава поселения поводит проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений, автономных учреждений.

4. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения предоставляет Совету поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 51. Некоммерческие организации, создаваемые при участии сельского поселения \"Кайдаловское\"

Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных федеральным законом.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАЙДАЛОВСКОЕ»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\"

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения перед населением

(название статьи 53 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

1. Депутаты Совета поселения, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 18 настоящего Устава.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население поселения вправе отозвать депутата Совета поселения, главу поселения.

Статья 53.1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(Устав дополнен статьей 53.1 Решение Совета от 10.04.2008 № 11)

1. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава автономного округа, законов автономного округа, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу - Основному Закону Читинской области, законам Читинской области, настоящему Уставу, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета поселения.

3. Полномочия Совета поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данных факт, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета поселения.

5. Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу - Основному Закону Читинской области, законам Читинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области , если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Срок, в течении которого Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 54. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\"

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения \"Кайдаловское\"

В соответствии с федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с 1 января 2006 года.

Статья 57. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава

1. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент вступления его в силу должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления поселения до 1 июля 2006 года.

Статья 58. Срок полномочий депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения, избранных до принятия настоящего Устава

(название статьи 58 в редакции Решения Совета от 15.06.2006 № 35)

1. Срок полномочий депутатов Совета поселения, установленный частью 3 статьи 22 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО \"О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области\".

2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 27 настоящего Устава не распространяется на главу поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО \"О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области\".

3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня № 560

\"Об установлении численности и сроков полномочий органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области\" срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.

Глава сельского поселения \"Кайдаловское\"

Н.С. Кокоева